Ustavni status pojedinca u Ruskoj Federaciji. Ustavnopravni status pojedinca: pojam i elementi Pravni status pojedinca prema Ustavu iz 1977.
Poglavlje 7. Osnovna prava, slobode i obaveze građana SSSR-a
Član 39.
Građani SSSR-a imaju punoću socio-ekonomskih, političkih i ličnih prava i sloboda proklamovanih i zagarantovanih Ustavom SSSR-a i sovjetskim zakonima. Socijalistički sistem obezbjeđuje proširenje prava i sloboda, kontinuirano poboljšanje uslova života građana, jer se sprovode programi društveno-ekonomskog i kulturnog razvoja.
Korišćenje prava i sloboda od strane građana ne bi trebalo da šteti interesima društva i države, kao ni pravima drugih građana.
Član 40.
Građani SSSR-a imaju pravo na rad, odnosno na zajamčeni rad sa platama u skladu s njegovom količinom i kvalitetom i ne nižim od onih koje je utvrdila država minimalna veličina, - uključujući pravo na izbor profesije, zanimanja i rada u skladu sa zvanjem, sposobnostima, stručnom osposobljenošću, obrazovanjem i vodeći računa o društvenim potrebama.
Ovo pravo je osigurano socijalističkim ekonomskim sistemom, stalnim rastom proizvodnih snaga, besplatnim stručnim osposobljavanjem, unapređenjem radne kvalifikacije i obukom u novim specijalnostima, razvojem sistema stručnog usmjeravanja i zapošljavanja.
Član 41.
Građani SSSR-a imaju pravo na odmor.
Ovo pravo obezbjeđuje se utvrđivanjem radne sedmice za radnike i namještenike koja ne prelazi 41 sat, skraćenim radnim danom za određeni broj struka i djelatnosti i skraćenim trajanjem noćnog rada; obezbjeđivanje godišnjih plaćenih odmora, sedmičnih odmora, kao i širenje mreže kulturnih, obrazovnih i zdravstvenih ustanova, razvoj masovnog sporta, fizičke kulture i turizma; stvaranje povoljnih mogućnosti za rekreaciju u mjestu stanovanja i drugih uslova za racionalno korištenje slobodnog vremena.
Duljinu radnog vremena i odmora za zadrugare regulišu kolektivne farme.
Član 42.
Građani SSSR-a imaju pravo na zdravstvenu zaštitu.
Ovo pravo je osigurano besplatnom kvalifikovanom medicinskom njegom koju pružaju državne zdravstvene ustanove; proširenje mreže ustanova za liječenje i unapređenje zdravlja građana; razvoj i unapređenje sigurnosnih mjera opreza i industrijske sanitacije; provođenje ekstenzivno preventivne mjere; mjere za poboljšanje životne sredine; posebna briga za zdravlje mlađe generacije, uključujući zabranu rada djece koji nije povezan sa obukom i radnim obrazovanjem; raspoređivanje naučna istraživanja usmjerena na prevenciju i smanjenje morbiditeta i osiguravanje dugog aktivnog života građana.
Član 43.
Građani SSSR-a imaju pravo na novčanu pomoć u starosti, u slučaju bolesti, potpunog ili djelomičnog gubitka radne sposobnosti, kao i gubitka hranitelja.
Ovo pravo je zagarantovano socijalnim osiguranjem radnika, namještenika i kolektivnih poljoprivrednika, naknadama za privremeni invaliditet; isplata na teret države i kolektivnih farmi penzija za starost, invalidnost i gubitak hranitelja; zapošljavanje građana koji su djelimično izgubili radnu sposobnost; briga o starijim građanima i osobama sa invaliditetom; druge oblike socijalne sigurnosti.
Član 44.
Građani SSSR-a imaju pravo na stanovanje.
Ovo pravo obezbjeđuje se razvojem i zaštitom državnog i javnog stambenog fonda, unapređenjem zadružne i individualne stambene izgradnje, pravednom raspodjelom pod javnom kontrolom stambenog prostora koji se obezbjeđuje kako se sprovodi program izgradnje komfornog stanovanja, kao i kao niske naknade za stanove i komunalije. Građani SSSR-a moraju se pobrinuti za stambeno zbrinjavanje koji im se pruža.
Član 45.
Građani SSSR-a imaju pravo na obrazovanje.
Ovo pravo obezbjeđuje se besplatnošću svih vidova obrazovanja, sprovođenjem opšteg obaveznog srednjeg obrazovanja mladih, širokim razvojem stručnog, tehničkog i srednjeg obrazovanja. visoko obrazovanje zasnovano na povezanosti učenja i života, sa proizvodnjom; razvoj dopisnog i večernjeg obrazovanja; davanje državnih stipendija i beneficija učenicima i studentima, besplatno izdavanje školskih udžbenika; mogućnost učenja u školi maternji jezik; stvaranje uslova za samoobrazovanje.
Član 46.
Građani SSSR-a imaju pravo da uživaju u kulturnim dostignućima.
Ovo pravo obezbjeđuje se opštom dostupnošću vrijednosti domaće i svjetske kulture koje se nalaze u državnim i javnim fondovima; razvoj i ujednačena distribucija kulturnih i obrazovnih institucija širom zemlje; razvoj televizije i radija, izdavaštva knjiga i periodike, mreže besplatnih biblioteka; proširenje kulturne razmene sa inostranstvom.
Član 47.
Građanima SSSR-a, u skladu sa ciljevima komunističke izgradnje, zajamčena je sloboda naučnog, tehničkog i umjetničkog stvaralaštva. Osigurava se širokim razvojem naučnoistraživačke, inventivne i racionalizatorske djelatnosti, te razvojem književnosti i umjetnosti. Država stvara neophodne materijalne uslove za to, pruža podršku dobrovoljnim društvima i kreativnim savezima, organizuje uvođenje izuma i racionalizacionih predloga u nacionalnu ekonomiju i druge sfere života.
- Javno tumačenje Ustava Ruske Federacije
Član 48.
Građani SSSR-a imaju pravo da učestvuju u upravljanju državnim i javnim poslovima, u raspravi i donošenju zakona i odluka od nacionalnog i lokalnog značaja.
Ovo pravo se osigurava mogućnošću da biraju i budu birani u Vijeća narodnih poslanika i drugih izabranih državnim organima, učestvuje u nacionalnim raspravama i glasanju, u narodnoj kontroli, u radu državnih organa, javne organizacije i javnim amaterskim organima, na sastancima radnih kolektiva iu mjestu prebivališta.
Član 49.
Svaki građanin SSSR-a ima pravo da daje prijedloge državnim organima i javnim organizacijama za poboljšanje njihovih aktivnosti, kao i da kritikuje nedostatke u njihovom radu.
Službenici su dužni da u utvrđenom roku razmotre prijedloge i prijave građana, da na njih odgovore i preduzmu potrebne mjere.
Odmazde za kritiku su zabranjene. Osobe koje su progone zbog kritike odgovaraju.
Član 50.
U skladu sa interesima naroda i u cilju jačanja i razvoja socijalističkog sistema, građanima SSSR-a zagarantovane su slobode: govora, štampe, skupova, skupova, uličnih procesija i demonstracija.
Ostvarivanje ovih političkih sloboda obezbjeđuje se obezbjeđivanjem javnih zgrada, ulica i trgova radnicima i njihovim organizacijama, širokim širenjem informacija i mogućnošću korištenja štampe, televizije i radija.
Član 51.
Građani SSSR-a imaju pravo da se ujedine političke stranke, javne organizacije, učestvuju u masovnim pokretima koji doprinose razvoju političke aktivnosti i inicijative, te zadovoljavanju njihovih raznovrsnih interesa.
Javnim organizacijama se garantuju uslovi za uspešno ispunjavanje svojih statutarnih zadataka.
Član 52.
Građanima SSSR-a je zagarantovana sloboda savjesti, odnosno pravo da ispovijedaju bilo koju religiju ili da ne ispovijedaju nijednu, da prakticiraju vjersko bogosluženje ili da vode ateističku propagandu. Zabranjeno je izazivanje neprijateljstva i mržnje u vezi sa vjerskim uvjerenjima.
Crkva u SSSR-u odvojena je od države, a škola od crkve.
Član 53.
Porodica je pod zaštitom države.
Brak se zasniva na dobrovoljnom pristanku žene i muškarca; supružnici imaju puna jednaka prava u porodičnim odnosima.
Država brine o porodici stvaranjem i razvojem široke mreže ustanova za brigu o djeci, organizacijom i unapređenjem usluga potrošača i javne prehrane, isplatom naknada povodom rođenja djeteta, pružanjem beneficija i beneficija velike porodice, kao i druge vrste beneficija i pomoći porodici.
Član 54.
Građanima SSSR-a je zagarantovan lični integritet. Niko ne može biti uhapšen osim na osnovu odluke suda ili uz sankciju tužioca.
Član 55.
Građanima SSSR-a je zagarantovana nepovredivost njihovih domova. Bez toga niko nema pravo pravni osnov ući u stan protiv volje osoba koje u njemu žive.
Član 56.
Lični život građana, tajnost prepiske, telefonskih razgovora i telegrafskih poruka zaštićeni su zakonom.
Član 57.
Poštovanje pojedinca, zaštita prava i sloboda građana je odgovornost svih organa vlasti, javnih organizacija i zvaničnici.
Građani SSSR-a imaju pravo na sudsku zaštitu od napada na čast i dostojanstvo, život i zdravlje, ličnu slobodu i imovinu.
Član 58.
Građani SSSR-a imaju pravo žalbe na postupke zvaničnika, državnih i javnih organa. Pritužbe se moraju razmatrati na način iu rokovima utvrđenim zakonom.
Protiv radnji funkcionera učinjenih povredom zakona, prekoračenjem ovlašćenja i povredom prava građana može se izjaviti žalba sudu po postupku utvrđenom zakonom.
Građani SSSR-a imaju pravo na naknadu štete uzrokovane nezakonitim radnjama državnih i javnih organizacija, kao i službenika u obavljanju službenih dužnosti.
Član 59.
Ostvarivanje prava i sloboda neodvojivo je od ispunjavanja dužnosti građanina.
Građanin SSSR-a je dužan da poštuje Ustav SSSR-a i sovjetske zakone, poštuje pravila socijalističkog života i dostojanstveno nosi visoko zvanje građanina SSSR-a.
Član 60.
Dužnost i čast svakog sposobnog građanina SSSR-a je da savjesno radi na odabranom polju društveno korisne djelatnosti i poštuje radnu disciplinu. Izbjegavanje društveno korisnog rada je nespojivo sa principima socijalističkog društva.
Član 61.
Građanin SSSR-a je dužan da štiti i jača socijalističku imovinu. Dužnost građanina SSSR-a je da se bori protiv krađe i rasipanja državne i javne imovine i da brine o imovini naroda.
Osobe koje zadiraju u socijalističku svojinu kažnjavaju se zakonom.
Član 62.
Građanin SSSR-a dužan je štititi interese sovjetske države i pomoći u jačanju njene moći i autoriteta.
Odbrana socijalističke otadžbine je sveta dužnost svakog građanina SSSR-a.
Izdaja domovine je najteži zločin protiv naroda.
Član 63.
Vojna služba u redovima Oružanih snaga SSSR-a časna je dužnost sovjetskih građana.
Član 64.
Dužnost svakog građanina SSSR-a je da poštuje nacionalno dostojanstvo drugih građana, da jača prijateljstvo naroda i narodnosti sovjetske višenacionalne države.
Član 65.
Građanin SSSR-a dužan je da poštuje prava i legitimne interese drugih osoba, da bude beskompromisan prema antidruštvenim djelima i da na svaki mogući način doprinosi zaštiti javnog reda.
Član 66.
Građani SSSR-a dužni su brinuti o odgoju svoje djece, pripremati ih za društveno koristan rad i odgajati ih kao dostojne članove socijalističkog društva. Djeca su dužna brinuti se o roditeljima i pružiti im pomoć.
Član 67.
Građani SSSR-a dužni su brinuti o prirodi i zaštititi njeno bogatstvo.
Član 68.
Briga za očuvanje istorijski spomenici i druge kulturne vrijednosti su dužnost i odgovornost građana SSSR-a.
Član 69.
Međunarodna dužnost građanina SSSR-a je promovirati razvoj prijateljstva i saradnje sa narodima drugih zemalja, održavati i jačati univerzalni mir.
Ustavi se mogu klasifikovati po različitim osnovama. U zavisnosti od načina objektivizacije državne volje vladajuće klase ili cjelokupnog društva, ustavi se dijele na pisane, tj. sastavljen u obliku jednog dokumenta, a nepisani - koji se sastoji od zakona parlamenta koji sadrže norme ustavne prirode, sudske presedane i pravne običaje.
Uvod. 3
Poglavlje 1. Istorijski aspekt donošenja Ustava iz 1977. godine. 4
1.1 Razlog za izradu novog Ustava. 4
1.2. Proces stvaranja Ustava iz 1977. godine. 6
Poglavlje 2. Karakteristike Ustava iz 1977. godine. 9
2.1 Novele i struktura Ustava iz 1977. godine. 9
2.2.Ljudska prava, slobode i odgovornosti sadržane u Ustavu iz 1977. godine. 11
2.3.Promjene u strukturi i funkcijama državnog aparata uvedene Ustavom. 14
Zaključak. 17
Spisak korišćene literature. 18
Fajlovi: 1 fajl
Osnovni zakon SSSR-a iz 1977. godine ima sljedeću strukturu:
I. Osnove društveni poredak i politika SSSR-a (poglavlje 1-5: Politički sistem, ekonomski sistem, društveni razvoj i kultura, vanjske politike, odbrana socijalističke otadžbine).
II. Država i ličnost (poglavlje 6-7: Državljanstvo SSSR-a. Jednakost građana; Osnovna prava, slobode i odgovornosti građana SSSR-a).
III. Nacionalno-državna struktura SSSR-a (pogl. 8-11: SSSR - savezna država, Savezna Sovjetska Socijalistička Republika, Autonomna Sovjetska Socijalistička Republika, Autonomna oblast i Autonomni okrug).
IV. Vijeća narodnih poslanika i postupak njihovog izbora (pogl. 12-14: Sistem i principi djelovanja Vijeća narodnih poslanika, izborni sistem, narodni poslanik).
V. Najviši organi državne vlasti i uprave SSSR-a (pogl. 15-16: Vrhovni sovjet SSSR-a, Vijeće ministara SSSR-a).
VI. Osnove izgradnje organa državne vlasti i upravljanja u saveznim republikama (pogl. 17-19: Vrhovni organi državne vlasti i upravljanja sindikalnim republikama, Vrhovni organi državne vlasti i upravljanja autonomnom republikom, Lokalne vlasti državna vlast i uprava).
VII. Pravda, arbitraža i tužilački nadzor (poglavlje 20-21: Sud i arbitraža, tužilaštvo).
VIII. Grb, zastava, himna i glavni grad SSSR-a.
IX. Djelovanje Ustava SSSR-a i postupak njegove izmjene.
Novi Ustav SSSR-a osigurao je poziciju KPSU kao vodeće i vodeće sile sovjetsko društvo, njegova srž politički sistem.
2.2.Ljudska prava, slobode i odgovornosti sadržane u Ustavu iz 1977. godine.
Dalje se konsoliduje pravni status osobe i građanina. Osnovni zakon SSSR-a iz 1977. godine ističe Poglavlje 7 “Osnovna prava, slobode i dužnosti građana SSSR-a” (čl. 39-69).
U poređenju sa Ustavom iz 1936. godine, Ustavom iz 1977. godine uvedene su nove vrste prava građana: pravo na zdravstvenu zaštitu i pravo na stanovanje. Poglavlje posvećeno osnovnim pravima, slobodama i odgovornostima građana nije
samo prebačen u drugi odeljak ustava, pod nazivom „država i ličnost“, ali i skoro udvostručen u broju članova (sa 16 na 31).
Sada su dužnosti građana, umjesto četiri članka, posvećene
jedanaest. Istovremeno, izmijenjen je i tekst dužnosti građana,
sadržano u Ustavu iz 1936. Tako je dužnost “poštivanja Ustava SSSR-a i sovjetskih zakona, poštovanja pravila socijalističkog života” dopunjena dužnošću “dostojanstvenog nošenja visokog zvanja građanina SSSR-a” (član 59).
Dužnost zaštite i jačanja socijalističke imovine dopunjena je „dužnošću“ građanina SSSR-a „da se bori protiv krađe i rasipanja državne i javne imovine, da brine o narodnoj imovini“.
“Narodni neprijatelji” su nestali, ova formula je zamijenjena naznakom da
da se “osoba koja zadiraju u socijalističku svojinu kažnjavaju po zakonu” (član 61).
Obaveza rada je ostala, a “izbjegavanje od društveno korisnog rada” je prepoznato kao nespojivo sa “principima socijalističke države”. Odgovarajući članovi predstavljaju neke opšte zabrane, a ne obaveze građana kao subjekata pravnih odnosa sa državom. Na primjer, član 64 utvrđuje da je “dužnost svakog građanina SSSR-a da poštuje nacionalno dostojanstvo drugih građana, da jača prijateljstvo nacija i narodnosti sovjetske višenacionalne države”.
Ako se, u skladu sa tekstom ovog članka, može pretpostaviti koje su vrste ponašanja građanima zabranjene, onda je gotovo nemoguće izvući zaključak o tome koje radnje su potrebne za ispunjenje ove obaveze.
Isto se može reći i za član 65. koji obavezuje građanina da „poštiva prava i legitimne interese drugih lica, da bude beskompromisan prema asocijalnim radnjama i da na svaki mogući način doprinosi zaštiti javnog reda“.
Osim toga, ova norma ustava pokušava da učini predmetom zakonska regulativa ljudske emocije („poštovanje“, „nepopustljivost“), što je u principu nemoguće. Predmet pravne regulative može biti samo ponašanje ljudi, ali ne i njihova osjećanja i emocije.
Član 66 nalaže građanima obavezu „da se staraju o vaspitanju dece,
pripremiti ih za društveno koristan rad, odgajati kao dostojne članove
socijalističko društvo. Djeca treba da brinu o roditeljima i da im pomažu.” Pošto je deklarativan i praktično nekontrolisan u izvršenju, ovaj članak nosi određeni ideološki naboj, koji tačno ukazuje u kakvom su duhu roditelji dužni da odgajaju svoju decu.
Očigledno, ovakva deklaracija ni na koji način nije mogla uticati na stvarne odnose u porodici, ali je ideološka doktrina zahtijevala takvo „ukras“.
Član 67 obavezuje građane SSSR-a „da se brinu o prirodi i štite njeno bogatstvo“. Ova odredba je interesantna jer ovdje kao da država jedan od svojih veoma važnih zadataka prebacuje na pleća svih građana.
Isto se može reći i za član 68, koji proglašava dužnost i
Dužnost građana SSSR-a je da se staraju o očuvanju istorijskih spomenika i drugih kulturnih vrednosti.
Konačno, član 69 nalagao je svakom građaninu SSSR-a „međunarodnu dužnost“, koja je bila da „podstiče razvoj prijateljstva i saradnje sa narodima drugih zemalja, održavajući i jačajući univerzalni mir“. Ova odredba ustava doživljavana je kao posebno pikantna u uslovima strogih ograničenja bilo kakvih kontakata sovjetskih građana sa strancima.
Ustav proglašava da građani SSSR-a imaju punoću društveno-ekonomskih, političkih i ličnih prava i sloboda proklamovanih i zagarantovanih Ustavom SSSR-a i sovjetskim zakonima. Socijalistički sistem obezbjeđuje proširenje prava i sloboda, kontinuirano poboljšanje uslova života građana, jer se sprovode programi društveno-ekonomskog i kulturnog razvoja. Istovremeno, Ustav je naglasio da korišćenje prava i sloboda građana ne bi trebalo da šteti interesima društva i države, niti pravima drugih građana. Naime, individualna prava su se uvijek posmatrala kroz prizmu interesa države.
2.3.Promjene u strukturi i funkcijama državnog aparata uvedene Ustavom.
Kao i prethodni ustavi. Osnovni zakon iz 1977. godine sadrži opis države, njene suštine i ciljeva. Novine su bile da je član 1 odražavao prirodu SSSR-a kao nacionalne države koja izražava volju i interese radnika, seljaka i inteligencije, radnika svih nacija i narodnosti zemlje.
U preambuli Ustava navedeni su glavni zadaci države čitavog naroda, a u poglavljima 2-5 njene ekonomske, organizacione, društveno-kulturne, spoljnopolitičke i odbrambene funkcije.
Ustav SSSR-a iz 1977. godine sadrži mnoge norme koje (barem u verbalnom smislu) imaju za cilj dalje širenje i produbljivanje demokratije. Prvi put se u članu 9. izričito navodi:
Glavni pravac razvoja političkog sistema sovjetskog društva je dalji razvoj socijalističke demokratije: povećanje učešća građana u upravljanju državnim i društvenim poslovima, poboljšanje državnog aparata, povećanje aktivnosti javnih organizacija, jačanje narodne kontrole, jačanje pravne osnove države i javni život, širenje publiciteta, stalno uvažavanje javnog mnijenja.
Ustav je predviđao široki preplitanje državnih i društveni principi u demokratiji, aktivno učešće građana u rešavanju problema društva i države, kako lično tako i preko javnih organizacija, radnih kolektiva, javnih organa stanovništva (čl. 7, 8, 48, 51).
Novi Ustav prilično temeljito odražava sve veću ulogu predstavničkih tijela državne vlasti. Odražavajući činjenicu promjena (jačanja) društvene baze države, Ustav im sada daje novo ime - Vijeća narodnih poslanika. Osim toga, član 2 je formuliran na takav način da odmah pokazuje ulogu Sovjeta kao glavnog oblika vršenja vlasti naroda; takođe se navodi da su svi drugi organi vlasti pod kontrolom i odgovorni vijećima.
Posebna uloga Sovjeta dovela je do uključivanja posebnog četvrtog odjeljka u Ustav – „Vijeća narodnih poslanika i postupak njihovog izbora“, koji nema analogiju u prethodnim ustavima. Njime se konsoliduje ceo sistem saveta, produžava mandat Vrhovnih saveta sa četiri na pet godina i sa 2 na 2,5 godine - lokalni saveti, obezbeđuje rukovođenje savetima direktno i preko organa koje oni stvaraju u svim sektorima državnu, privrednu i socio-kulturnu izgradnju, njihovo donošenje odluka, obezbjeđivanje njihovog izvršenja, praćenje sprovođenja odluka, utvrđuju se principi rada savjeta.
Savjeti čine jedinstven sistem organa vlasti. U tom smislu, svaki Savjet, pa i lokalni, sastavni je dio državne vlasti, koji nije samo ovlašten da rješava pitanja koja se odnose na svoju teritoriju, već djeluje i kao dirigent nacionalne politike. Svaki Savjet se u svom djelovanju oslanja na cjelokupni sistem organa vlasti.
Jedinstvo Sovjeta je kombinovano sa podelom funkcija između njihovih jedinica. Karakteristike, karakteristične za svaki nivo Saveta – od Vrhovnog do seoskih i opštinskih – ogledaju se u zakonodavnim aktima – uredbama Vrhovnih saveta, zakonima i uredbama o različitim nivoima lokalnih saveta. Ali razvoj zakonodavstva o Sovjetima tu se ne završava. Postavljanjem novih zadataka Savjeta nameće se potreba da se svaki put shodno tome razjasne prava i odgovornosti pojedine jedinice, te da se utvrde materijalna sredstva za obezbjeđivanje ispunjenja postavljenih zadataka.
Ustav iz 1977. sadrži već poznate principe opšteg, jednakog, direktnog biračkog prava tajnim glasanjem. Ali sadrži i niz novih tačaka: smanjenje starosne granice pasivnog biračkog prava za sve Sovjete na 18 godina (ranije za Vrhovne sovjete republika - 21 godinu), za Vrhovni sovjet SSSR-a - na 21 godinu (ranije - 23 godine); pravo građana i javnih organizacija da aktivno učestvuju u pripremi i sprovođenju izbora; mogućnost izbora građanina, po pravilu, u najviše dva veća; pripisivanje izbornih troškova na državni račun; uključivanje u Ustav, na osnovu rezultata opštenarodne rasprave, člana o redosledu birača.
Novina je unošenje posebnog poglavlja o narodnom poslaniku u Ustav; osnova za njegovo stvaranje bio je Zakon SSSR-a o statusu narodnih poslanika u SSSR-u iz 1972. godine.
Mnoge odredbe Ustava iz 1977. bile su usmjerene na osiguranje vladavine prava u zemlji. Prvi put je fiksirano načelo zakonitosti (član 4) kao jedno od načela političkog sistema društva.
Zaključak.
U novom Ustavu SSSR-a stajalo je da je diktatura proletarijata ispunila svoj zadatak i Sovjetska država postao popularan. Ustav je konsolidovao sistem vlasti i administracije koji se do tada razvio. Najviši organ vlasti bio je Vrhovni sovjet SSSR-a, koji se sastojao od dva doma: Savjeta Unije i Vijeća nacionalnosti.
U poređenju sa Ustavom iz 1936. godine, Ustavom iz 1977. godine uvedene su nove vrste prava građana: pravo na zdravstvenu zaštitu i pravo na stanovanje. I novi Ustav SSSR-a navodi da pravdu u SSSR-u provodi samo sud.
Spisak korišćene literature.
1. Ustav (Osnovni zakon) Sovjetskog Saveza socijalističke republike(usvojio Vrhovni savet SSSR-a 10.07.1977.)
2. Avakyan S.A. Ustav Rusije: priroda, evolucija, modernost. - M:, 1997.
3. Istorija sovjetskog ustava u dokumentima. - M., 1957.
4. Tikhomirov Yu.A. Ustavno pravo: pouke iz prošlosti i pogled u budućnost // Jurisprudencija. – 1992.
Avakyan S.A. Ustav Rusije: priroda, evolucija, modernost. - M:, 1997. P.187.
Istorija sovjetskog ustava u dokumentima. - M., 1957. P.154.
Tikhomirov Yu.A. Ustavno pravo: pouke iz prošlosti i pogled u budućnost // Jurisprudencija. – 1992. - br. 6. P.18.
„Koja su nova prava građana sadržana u Ustavu SSSR-a iz 1977. godine?“
„Koja su nova prava građana sadržana u Ustavu SSSR-a iz 1977. godine?“
Novi Ustav nije samo ozakonio socio-ekonomska i politička prava koja su nastala tokom izgradnje razvijenog socijalističkog društva. On je produbio sadržaj prava zagarantovanih Ustavom iz 1936. i učinio značajnijim njihove materijalne garancije.
Novim Ustavom uvedeno je posebno pravo na stanovanje. Postojao je u praksi, ali nije bio zapisan u prethodnom Osnovnom zakonu zemlje. Ovo pravo je osigurano opsežnim programom stambene izgradnje, niskim zakupninom (zajedno sa plaćanjem režija, 3-4 posto novčanih prihoda prosječne radne porodice), državnom pomoći u individualnoj stambenoj izgradnji (besplatna dodjela zemljišta, davanje povlaštenih krediti itd.).
Novi Ustav je, potvrdivši slobodu govora, štampe, skupova, skupova i demonstracija, osigurao pravo građana da daju predloge državnim i javnim organima, kritikuju nedostatke, da se žale pred sudom na radnje zvaničnika, kao i pravo na sudska zaštita od napada na život i zdravlje, imovinu i ličnu imovinu, čast i dostojanstvo. Ovo pravo je postojalo i prije de facto. Od sada je to postalo ustavno.
Novim Ustavom utvrđeno je pravo svakoga da učestvuje u upravljanju državnim i javnim poslovima, u raspravi i donošenju zakona, te u rješavanju različitih pitanja od nacionalnog i lokalnog značaja.
Stari Ustav je govorio o pravu na obrazovanje u opšti oblik. Novi govori o obaveznom opštem srednjem obrazovanju, odražavajući tako kvalitativno nova faza u životu sovjetskog društva.
Ako se ranije govorilo o pravu na rad, novi Ustav ga je dopunio pravom na izbor zvanja, zanimanja i rada u skladu sa zvanjem, sposobnostima i stručnom spremom.
Stari Ustav je predviđao pravo na novčanu pomoć u slučaju bolesti i gubitka radne sposobnosti. Novi Ustav postavlja pitanje mnogo šire. Ona garantuje ljudima pravo da zaštite svoje zdravlje.
Da biste suzili rezultate pretraživanja, možete precizirati svoj upit navođenjem polja za pretraživanje. Lista polja je prikazana iznad. na primjer:
Možete pretraživati u nekoliko polja istovremeno:
Logički operatori
Zadani operator je I.
Operater I znači da dokument mora odgovarati svim elementima u grupi:
razvoj istraživanja
Operater ILI znači da dokument mora odgovarati jednoj od vrijednosti u grupi:
studija ILI razvoj
Operater NE isključuje dokumente koji sadrže ovaj element:
studija NE razvoj
Vrsta pretrage
Kada pišete upit, možete odrediti metodu kojom će se fraza tražiti. Podržane su četiri metode: pretraživanje s morfologijom, bez morfologije, pretraživanje po prefiksu, pretraživanje po frazi.
Podrazumevano, pretraga se vrši uzimajući u obzir morfologiju.
Za pretraživanje bez morfologije, samo stavite znak "dolar" ispred riječi u frazi:
$ studija $ razvoj
Da biste tražili prefiks, morate staviti zvjezdicu nakon upita:
studija *
Da biste tražili frazu, morate upit staviti u dvostruke navodnike:
" istraživanje i razvoj "
Traži po sinonimima
Da biste uključili sinonime riječi u rezultate pretraživanja, morate staviti hash " #
" ispred riječi ili prije izraza u zagradama.
Kada se primijeni na jednu riječ, za nju će se pronaći do tri sinonima.
Kada se primijeni na izraz u zagradi, svakoj riječi će se dodati sinonim ako je pronađen.
Nije kompatibilno s pretraživanjem bez morfologije, pretraživanjem prefiksa ili pretraživanjem fraza.
# studija
Grupisanje
Da biste grupirali fraze za pretraživanje, morate koristiti zagrade. Ovo vam omogućava da kontrolišete Booleovu logiku zahteva.
Na primjer, trebate podnijeti zahtjev: pronaći dokumente čiji je autor Ivanov ili Petrov, a naslov sadrži riječi istraživanje ili razvoj:
Približno pretraživanje riječi
Za približna pretraga morate staviti tildu " ~ " na kraju riječi iz fraze. Na primjer:
brom ~
Prilikom pretraživanja naći će se riječi kao što su "brom", "rum", "industrijski" itd.
Dodatno možete odrediti maksimalan broj mogućih izmjena: 0, 1 ili 2. Na primjer:
brom ~1
Standardno su dozvoljena 2 uređivanja.
Kriterijum blizine
Da biste pretraživali po kriteriju blizine, morate staviti tildu " ~ " na kraju fraze. Na primjer, da biste pronašli dokumente sa riječima istraživanje i razvoj unutar 2 riječi, koristite sljedeći upit:
" razvoj istraživanja "~2
Relevantnost izraza
Da biste promijenili relevantnost pojedinih izraza u pretrazi, koristite znak " ^
“ na kraju izraza, nakon čega slijedi nivo relevantnosti ovog izraza u odnosu na ostale.
Što je viši nivo, to je izraz relevantniji.
Na primjer, u ovom izrazu riječ “istraživanje” je četiri puta relevantnija od riječi “razvoj”:
studija ^4 razvoj
Podrazumevano, nivo je 1. Važeće vrednosti su pozitivan realan broj.
Traži unutar intervala
Da biste označili interval u kojem bi se vrijednost polja trebala nalaziti, trebali biste navesti granične vrijednosti u zagradama, odvojene operatorom TO.
Izvršit će se leksikografsko sortiranje.
Takav upit će vratiti rezultate sa autorom koji počinje od Ivanova i završava se sa Petrovom, ali Ivanov i Petrov neće biti uključeni u rezultat.
Da biste uključili vrijednost u raspon, koristite uglaste zagrade. Da biste isključili vrijednost, koristite vitičaste zagrade.
Slobode i odgovornosti pojedinca, sadržane u ustavu.
Ovaj status korelira sa općim pravnim statusom kao dijelom i cjeline.
Elementi ustavno-pravnog statusa pojedinca:
- osnovna prava;
- osnovne slobode;
- glavne odgovornosti.
Ustavna prava, slobode i odgovornosti pojedinca ne samo da utvrđuju obrasce i standarde ponašanja koje država smatra obaveznim, korisnim i primjerenim za normalno funkcionisanje društvenog sistema, već otkrivaju i osnovne principe odnosa između države i pojedinca.
Ljudska prava i slobode uvijek su povezane sa zadovoljenjem njegovih materijalnih i duhovnih interesa. Stoga je interes uvijek pokretačka snaga različitih ljudskih veza, uključujući i pravne, on također određuje stav osobe prema korištenju prava kao sredstva za zadovoljenje svojih interesa.
U odnosu na različite sposobnosti osobe i građanina, Ustav Ruske Federacije koristi dva pojma: „prava“ i „slobode“. To su bliski, ali nisu isti koncepti.
Osnovna prava kao element ustavno-pravnog statusa pojedinca
Pravo treba shvatiti kao sposobnost osobe i građanina da obavlja određene radnje u cilju ostvarivanja prava, na primjer, pravo na udruživanje, pravo na obrazovanje, pravo glasa itd.
- mogućnost korištenja ove socijalne beneficije;
- moć da se poduzmu određene radnje i zahtijevaju odgovarajuće radnje od drugih;
- sloboda ponašanja i delovanja unutar utvrđenih granica;
- mogućnost žalbe državi za zaštitu povrijeđenog prava.
Pravni status (status) osobe i građanina u potpunosti pokriva cjelokupni skup prava, sloboda i odgovornosti koje mu daju norme svih grana prava (građanskog, finansijskog i dr.). Dakle, opšti pravni status osobe i građanina je mnogo širi po obimu od njihovog ustavno-pravnog statusa, budući da ovaj drugi obuhvata samo osnovna prava, slobode i obaveze, a osnovna su ona koja su sadržana u Ustavu Republike Srbije. Ruska Federacija.
Identifikovanje kategorije osnovnih ljudskih prava uopšte ne znači klasifikovati druga prava kao „drugorazredna“, manje značajna, koja zahtevaju manje napora vlade da ih osigura. Ovdje se radi o nečem drugom. Osnovna prava i slobode čine srž pravnog statusa pojedinca u njima je ukorijenjena mogućnost nastanka brojnih drugih prava neophodnih za normalan život. Ova prava su veoma važna za pojedinca, njegovu interakciju sa drugim ljudima, sa društvom i državom. Značajan broj drugih prava može se odvojiti od temeljnog prava. Na primjer, čl. 21 Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima, kao i Ustav Ruske Federacije (čl. 1, član 32), predviđa da svako lice ima pravo da učestvuje u upravljanju svojom državom direktno ili preko slobodno izabranih predstavnika. Iz ovog osnovnog prava proizilaze i druga prava: na učešće u samoupravi, pravo na predlaganje svog kandidata u predizbornoj kampanji, pravo na podnošenje pritužbi, izjava i prijedloga raznim državnim organima i njihovim službenicima.
Osnovne slobode kao element ustavno-pravnog statusa pojedinca
Koncept “slobode” koristi se u dva značenja:
- kao sposobnost osobe i građanina da postupa po sopstvenom nahođenju;
- kao subjektivna mogućnost da se neke radnje izvrše ili ne izvrše (npr. sloboda savesti, sloboda govora i sl., u tom smislu pojam „sloboda“ je suštinski identičan pojmu „subjektivno pravo“).
Sloboda kao aktivna karakteristika ličnosti omogućava osobi da bude samostalna, nezavisna osoba koja je u stanju da „bude gospodar sobom“ (J. Locke), da bude aktivan subjekt. Lična sloboda pretpostavlja velike mogućnosti izbora razne opcije aktivno ponašanje, za transformativnu aktivnost pojedinca. Na pravnom nivou to je implementirano u pozitivan metod normativnog uređenja društvenih odnosa. Ona je oličena u pravnoj formuli „sloboda da...“, koja se otkriva kroz određena zakonska prava i slobode, kao i kroz neka druga pravna sredstva stimulisanja usmerenosti aktivnog ponašanja pojedinca (pravni podsticaji), koji uključuju: na primjer, beneficije, poticaji, au nekim slučajevima i legitimni interesi.
Filozofsko shvatanje slobode
Filozofsko shvaćanje slobode blisko je njenom ustavnom i pravnom shvaćanju, koje, pak, gravitira ka razumijevanju prava. O ovoj vezi između dvije kategorije “sloboda” i “prava” piše B.C. Nersesyants: „U savremenoj pravnoj (i ustavnopravnoj) upotrebi termin „sloboda“ se obično koristi za označavanje sfere autonomije (samozakonitosti, samopravnosti) subjekta zagarantovanog zakonom, u okviru koje on ima pravo da djelovati na svoj način, prema vlastitom (slobodnom) nahođenju i izboru. Pojam “pravo” koristi se za označavanje autoriteta subjekta na određeno djelovanje i ponašanje Na kraju krajeva, pravo je oblik slobode, a sloboda je moguća samo u obliku zakona. I do aforizma, tačno je definisao vezu između slobode i prava B.C. Nersesyants riječima: “Sloboda bez prava je samovolja, tiranija, nasilje.”
Drugo značenje “slobode” je uže i tumači se kao subjektivna mogućnost osobe i građanina da izvrši ili ne izvrši određene radnje na osnovu svojih ustavnih prava i sloboda. Sloboda u subjektivnom smislu je pravni oblik slobode naroda i pojedinca. U tom smislu, koncept “slobode” je suštinski identičan konceptu “subjektivnog prava”, a razlika se objašnjava samo činjenicom da se takva pravna terminologija razvijala istorijski.
Prava i slobode čovjeka i građanina nisu apsolutna i neograničena. Oni izražavaju onu mjeru slobode koja vam omogućava da je kombinirate sa slobodom drugih ljudi.
Država ne osigurava arbitrarno individualna prava; pravno formalizuje javna ljudska prava, koja su određena stepenom ekonomskog i političkog razvoja društva. Zakonodavac može obezbijediti samo ona prava za čije su ostvarivanje stvorene društveno-ekonomske i političke pretpostavke koje proizilaze iz stvarnih društvenih odnosa. Individualna prava nisu „dar” zakonodavca, već društvene mogućnosti koje osobi obezbjeđuju određeni životni standard. Zakonodavac ne može vještački „smanjivati“ ili „naduvati“ obim prava i sloboda; osmišljen je da polazi iz uslova društvenih odnosa između ljudi, države ekonomski razvoj društvo i država.
Ljudska prava i slobode su uslovi njegovog normalnog života, određeni katalog pogodnosti i mogućnosti koje može slobodno da koristi. Oni formalno definišu granice individualnog samoopredeljenja i uspostavljaju uslove za stvarno korišćenje socijalnih davanja u raznim poljima lični, politički, ekonomski, društveni i kulturni život.
Sadržaj osnovnih prava i sloboda sadržanih u Ustavu Ruske Federacije otkriva se tako što se osobi i građaninu daju široke pravne mogućnosti, garantuje država. Širina, raznolikost i karakteristike ovih mogućnosti ukazuju na dinamiku i opseg slobode izbora koju ljudi imaju u ostvarivanju svojih ustavnih prava.
Čovjek može ostvariti svoje ciljeve i osigurati željene rezultate samo kada je ne samo slobodan, već i odgovoran. Dakle, oba ova fenomena – sloboda i odgovornost – na početku određuju i ocrtavaju granice, granice i okvir za ostvarivanje ustavnih prava.
Stoga je korištenje prava i sloboda povezano sa ljudskom odgovornošću, uz moguća ograničenja utvrđena mjerom i granicama slobode utvrđenim zakonom, načelima humanosti, pravde i morala.
Osnovne odgovornosti i ograničenja kao element ustavno-pravnog statusa pojedinca
Moguća ograničenja prava i sloboda formulisana su u čl. 29 Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima: „U ostvarivanju svojih prava i sloboda, svako će biti podvrgnut samo onim ograničenjima koja su propisana zakonom isključivo u svrhu osiguravanja dužnog priznavanja i poštovanja prava i sloboda drugih i zadovoljavanja pravednih zahtjeva morala, javnog poretka i opšte blagostanje u demokratskom društvu."