Upravna tužba kojom se osporavaju radnje sudskog izvršitelja. Upravna tužba za poništenje rješenja sudskog izvršitelja-izvršitelja

Upravna tužba kojom se osporavaju radnje sudskog izvršitelja

Po pravilu, razlozi za podnošenje tužbe protiv radnji sudskog izvršitelja su odugovlačenje izvršnog postupka ili izvršenje radnji kojima se vrijeđaju prava građana. Postupak sastavljanja upravnog zahtjeva predviđen je čl. 125, 126 CAS RF.

Važno: podnosilac predstavke ima samo 10 dana od trenutka kada je saznao za povredu svojih prava (ili je trebalo da sazna za tu činjenicu) pre nego što se obrati sudu. Ako je rok propušten, tužba mora podnijeti i zahtjev za vraćanje roka, navodeći razloge za propušteno vrijeme.

Za ovu kategoriju predmeta nema naknade. Sud razmatra tužbu u roku od 10 dana, u slučaju poteškoća ovaj rok se produžava na 1 mjesec.

Napomena: ako se odlazak na sud koristi kao način odugovlačenja izvršnog postupka, tužilac može biti odgovoran za zloupotrebu prava.

Uzorak pisma administrativne tužbe sudskom izvršitelju

Okružnom sudu Zasvijažskog grada Uljanovska

Administrativni tužilac: Shatskaya Svetlana Petrovna,živi na adresi: Uljanovsk, ul. Vareikisa, 45-89

datum rođenja: 08.02.1991., diploma VSS br. 1241235 od 12.06.2012., želim da lično zastupam svoje interese

Administrativni tuženik: Odjeljenje Federalne službe izvršitelja za Zasvijaški okrug u Uljanovsku (izvršitelj Vasechkina I. A.)

Ne znate svoja prava?

Upravna tužba

Dana 04. 04. 2016. sa mog tekućeg računa u VTB 24 OJSC naplaćeno je 23 hiljade rubalja. Uposlenici banke su objasnili da je to učinjeno na osnovu zahtjeva sudskog izvršitelja Vasechkina I.A. (zahtjev br. 2564586 od 01.04.2016.).

Ovaj iznos je naplaćen na ime neizmirene kazne od saobraćajne policije, ali se onda ispostavilo da ta kazna koja je služila kao osnov nema nikakve veze sa mnom (kako su mi rekli u saobraćajnoj policiji).

S obzirom da mi novac još nije vraćen, smatram da su postupkom izvršitelja povrijeđena moja prava.

Pitam sud

1. Ukinuti akt sudskog izvršitelja Vasechkina I. A. (zahtjev br. 2564586 od 01.04.2016.).
2. Vratite na moj račun 23.000 rubalja, koje su naplaćene nezakonito.

Spisak dokumenata priloženih uz zahtev:

1. Tužba u 1 primjerku. za 2 l.
2. Potvrda saobraćajne policije o nepostojanju kazne za 3 litre. u 2 primjerka.
3. Izvod iz banke za 2 litre. u 2 primjerka.

Datum: 04.07.2016

Potpis: /potpis/

Dakle, radnje i odluke sudskog izvršitelja mogu se pobijati na sudu, ali treba voditi računa o skraćenom roku za podnošenje upravnog tužbe (10 dana od dana kada je upravni tužilac saznao za povredu svojih prava), kao i kao potreba za ispunjavanjem uslova iz čl. 125, 126 CAS RF prilikom sastavljanja upravnog zahtjeva.

Osporavanje odluka, akcija (nedjelovanje)

sudski izvršitelji

8. Odluke, radnje (nečinjenje) sudskog izvršitelja i drugih službenika FSSP Rusije mogu osporiti na sudu kako strane u izvršnom postupku (naplatnik i dužnik), tako i druga lica koja smatraju da su njihova prava i legitimni interesi su povrijeđene, stvorile prepreke u ostvarivanju njihovih prava i legitimnih interesa ili su im nezakonito dodijeljene bilo kakve dužnosti (dio 1 člana 218, član 360 CAS RF, dio 1 člana 198 Zakona o arbitražnom postupku od Ruska Federacija, dio 1 člana 121

Pravo na osporavanje sudskih odluka, radnji (nečinjenja) izvršitelja i drugih službenika FSSP Rusije imaju, između ostalog, organi i institucije koji su administratori prihoda odgovarajućeg budžeta, na čije račune, prema izvršnom dokumentu, sredstva navedena u njemu se odobravaju (Kodeks budžeta Ruska Federacija(u daljem tekstu RF BC).

Osim toga, u cilju zaštite prava i legitimnih interesa drugih osoba, osobe navedene u članu 46. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, članu 40. CAS-a Ruske Federacije i 53.1. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, ako je to predviđeno saveznim zakonima.

9. Poništavanje pobijane odluke sudskog izvršitelja od strane višeg službenog lica tokom perioda razmatranja predmeta od strane suda ne može poslužiti kao osnov za prekid postupka u ovom slučaju, ako je primjena takve odluke dovela do povrede prava, slobode i legitimni interesi podnosioca (upravnog tužioca). Obustavljanje ili obustava izvršnog postupka samo po sebi ne sprečava sud da meritorno razmatra tužbu radi osporavanja konkretne odluke ili radnji (nečinjenja) sudskog izvršitelja, koje su za sobom povukle štetne posledice po podnosioca zahteva (upravnog tužioca).

10. Na zahtjev lica uključenih u izvršni postupak, ili na vlastitu inicijativu, sudski izvršitelj ima pravo da ispravi pisarske ili očigledne računske greške koje je napravio u odluci (član 3. dio 14. Zakona o izvršni postupak).

Sudski izvršitelj-izvršitelj nema pravo da poništi rješenje koje je donio. Viši sudski izvršitelj i njegov zamjenik imaju odgovarajuća ovlaštenja da ponište ovu odluku (stav 2 člana 8, stav 2 člana 9, stav 2 člana 10 Saveznog zakona od 21. jula 1997. N 118-FZ „O sudskim izvršiteljima (u daljem tekstu – Zakon o sudskim izvršiteljima), član 14, deo 9, član 47, deo 4 člana 108, Zakona o izvršnom postupku).

11. Sudu se podnosi upravni tužbeni zahtjev, zahtjev (u daljem tekstu: prijava) za pobijanje rješenja, radnji (nečinjenja) sudskog izvršitelja, arbitražni sud u roku od deset dana od dana kada je građanin, organizacija saznala za povredu svojih prava i legitimnih interesa (dio 3 člana 219 CAS RF, dio 4 člana 198 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije i zakon o izvršnom postupku). Propuštanje roka za podnošenje prijave sudu nije razlog za odbijanje prihvatanja prijave od strane suda opšte nadležnosti ili vraćanje prijave od strane arbitražnog suda.

Ako je na odluku, radnje (nečinjenje) sudskog izvršitelja uložena žalba po redoslijedu subordinacije, tada bi sudovi opće nadležnosti trebali uzeti u obzir odredbe dijela 6. člana 219. CAS RF da je neblagovremeno razmatranje ili nerazmatranje pritužbom višeg organa, viši službenik ukazuje na postojanje opravdanog razloga za propuštanje roka za podnošenje tužbe.

Propuštanje roka za odlazak na sud bez opravdanog razloga, kao i nemogućnost vraćanja propuštenog roka za odlazak na sud je osnov za odbijanje ispunjenja zahtjeva (dio 8 člana 219 CAS RF).

12. U slučajevima pobijanja odluka, radnji (nečinjenja) izvršitelja, potraživanja podnosi upravni tužilac, podnosilac prijave sudskom izvršitelju, čije se odluke, radnje (nečinjenje) osporavaju, po prestanku ovlašćenja - službeniku da kome se ta ovlašćenja prenose, a ako ovlašćenja nisu preneta - na višeg izvršitelja odgovarajuće strukturne jedinice FSSP Rusije (delovi 4, 5 člana 38, poglavlje 22 CAS RF i poglavlje 24 APC-a Ruske Federacije). Ruska Federacija). Da biste učestvovali u predmetu kao administrativni tuženik, organ ili službeno lice, čije se odluke, radnje (nečinjenje) osporavaju, potrebno je uključiti i teritorijalni organ Federalne službe sudskih izvršitelja Rusije, u čiju strukturnu jedinicu je izvršitelj obavlja (postupao) dužnosti sudskog izvršitelja, budući da se po zadovoljenju zahtjeva podnosioca predstavke sudski troškovi mogu nadoknaditi na teret imenovanog teritorijalnog organa FSSP Rusije.

U slučaju pobijanja odluka, radnji (nečinjenja) izvršitelja, druga strana u izvršnom postupku (naplatnik ili dužnik) podliježe uključivanju u predmet kao zainteresovano lice.

Kada jedan od tužilaca ospori odluku sudskog izvršitelja o redosledu raspodele Novac u okviru objedinjenog izvršnog postupka, sud će u predmet uključiti, kao zainteresovana lica, i druge tužioce čija su prava i legitimni interesi zahvaćeni pobijanom odlukom.

13. Sud obustavlja pobijanu odluku sudskog izvršitelja kao mjeru prethodne zaštite ili privremenu mjeru (dio 1 člana 140 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, CAS Ruske Federacije i dio 3 člana 199). APC Ruske Federacije) vrši se na osnovu i na način predviđen u poglavlju 7 CAS-a Ruske Federacije ili poglavlju 8 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije. Konkretno, prijava se razmatra bez obaveštavanja lica koja učestvuju u predmetu, najkasnije narednog radnog dana nakon što je primi sud (ZKP RF, deo 3 člana 87 CAS RF, deo 1.1 člana 93 od APC RF).

14. Prilikom razmatranja zahtjeva za pobijanje odluka, radnji (nečinjenja) sudskog izvršitelja, sud ima pravo u istom postupku riješiti pitanje obustave izvršnog postupka u cijelosti ili djelimično na zahtjev izvršitelja, dužnika. ili sudskog izvršitelja (stav 4. dijela 2. člana 39. Zakona o izvršnom postupku). Zahtjev za obustavu izvršnog postupka razmatra se u roku od deset dana u ročištu suda uz obavještenje ovrhu, dužniku, izvršitelju, čiji nedolazak ne sprječava rješavanje navedenog zahtjeva dio 2. člana 324. dio 3. st. član 327 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije).

15. Uslove sadržane u izvršnoj ispravi sudski izvršitelj mora izvršiti u rokovima utvrđenim članovima 1-6 člana 36 Zakona o izvršnom postupku.

Nepostupanje po zahtevima izvršne isprave u roku predviđenom navedenim zakonom, samo po sebi, ne može biti osnov za zaključak da je izvršilac počinio nezakonito nepostupanje.

Nepostupanje sudskog izvršitelja može se proglasiti nezakonitim ako je imao mogućnost da preduzme potrebne izvršne radnje i preduzme potrebne mjere izvršenja u cilju potpunog, pravilnog i blagovremenog izvršenja zahtjeva izvršne isprave u zakonskom roku, a nije učiniti, čime su povrijeđena prava i legitimni interesi stranaka u izvršnom postupku. Na primjer, nepostupanje sudskog izvršitelja koji je utvrdio da dužnik nema novčana sredstva, ali nije preduzeo sve potrebne izvršne radnje da utvrdi drugu imovinu dužnika koja bi se mogla naplatiti u svrhu izvršenja izvršne isprave (posebno , nije poslao zahtjeve na poreske vlasti, organima koji vrše državnu registraciju imovine i (ili) prava na njoj, itd.). APK RF).

Teret dokazivanja postojanja valjanih razloga za neizvršenje izvršne isprave u zakonom utvrđenom roku je na sudskom izvršitelju.

16. Prilikom podnošenja administrativnih tužbi, izjava kojima se osporavaju odluke, radnje (nečinjenje) sudskog izvršitelja, državna taksa se ne plaća (stav tri podstav 7 stava 1 člana 333.36 Poreskog zakona Ruske Federacije,

Upravna tužba je dokument sa jasno definisanom procedurom i formom izrade. Kako ga pravilno komponovati?

Prilikom sastavljanja potrebno je osloniti se na čl. 125 CAS RF, obavještavajući tužioca o nizu podataka koji moraju biti navedeni:

• naziv suda u koji podnosi zahtjev;
• Puno ime podnosioca zahtjeva, trenutna adresa prebivališta;
• Puno ime i prezime okrivljenog direktno (ako su informacije dostupne - njegova adresa stanovanja, maksimalni kontakt podaci);
• razlog žalbe: šta je tuženi uradio, koja su prava, slobode, interesi tužioca povređeni;
• zahtjevi prema sudu u ovom slučaju sa dokazima o ispravnosti i čvrstim osnovama;
• spisak priloženih dokumenata;
• potvrdu (priznanicu) o uplati državne dažbine.

Uz to, prijava treba da sadrži materijale o pretpretresnoj regulativi (ako ih ima) i da li je pritužba uložena.

Nakon što je sve datirano i potpisano.

Bitan: ako dođe do situacije kada građanin iz nekog razloga (nužno objektivnog) ne može samostalno podnijeti zahtjev i to čini preko treće strane (na primjer, tužioca), potrebno je navesti osnov za to i priložiti relevantne dokumente.

Osporavanje odluka sudskog izvršitelja

Ukoliko se građanin ne slaže sa odlukom sudskog izvršitelja, daje mu se rok od 10 dana da podnese tužbu za pobijanje. Ovaj period počinje da teče od dana kada je saznao za rezultat, po njegovom mišljenju, kršenje njegovih prava i interesa.

Ako osoba nije imala vremena da uloži u ovih 10 dana, jedino što može vratiti rok je podnošenje tužbe, bez koje sud ima pravo odbiti.

Tužba se mora podnijeti okružnom sudu. Sve prijave ove vrste razmatraju se u roku od 10 dana.

Rok se može povećati u prosjeku na mjesec dana, ako sud naiđe na poteškoće u vezi sa zahtjevima koji se postavljaju u tužbi.

Postoji niz mogućih ishoda:

• sud određuje datum ročišta;
• sud može ostaviti zahtjev bez pokreta;
• moguće vraćanje potraživanja;
• odbijanje.

Jasno je da tužilac očekuje prvi ishod. Istovremeno, on možda neće ni prisustvovati direktnom sastanku: on će se u svakom slučaju održati, a treće lice može govoriti umjesto njega, ali tada će biti potrebno dati punomoć.

Ako žalba bude usvojena, tužioca će sudski izvršitelj obavijestiti o izvršenju odluka u predmetu najkasnije mjesec dana od stupanja na snagu pobijanja. U slučaju odbijanja, građanin ima rok od mjesec dana da uloži žalbu na odluku.

Prigovor na katastarsku vrijednost

Prije svega, prigovor na katastarsku vrijednost mora proći kroz posebnu komisiju stvorenu za razmatranje sporova, kojoj mora prisustvovati predstavnik Rosreestra. Zahtjev građanina za smanjenje troškova može se odbiti, o čemu je komisija dužna da ga obavijesti, kao i lokalne vlasti samouprava.

U tom slučaju ima pravo da podnese upravni spor.

Za popunjavanje prigovora uglavnom se koriste standardni obrasci. Može biti praćeno izjavom o nečinjenju komisije ako vlasnik nekretnine nije obaviješten o rezultatima razmatranja.

U prilogu se nalazi dokument koji je komisija prethodno usvojila, u kojem se naznačuju: datum, broj, mjesto donošenja i relevantni propisi.

Potrebna dokumentacija također uključuje (ako je primjenjivo):

• katastarski sertifikat Rosreestra koji potvrđuje vrijednost imovine;
• zaključak stručne komisije o stvarnoj vrijednosti;
• dokumente koji dokazuju nepouzdanost informacija ili prisustvo tehničke greške;
• kopiju vlasničkog lista ovjerenu kod notara.

Od trenutka kada komisija donese odluku, građanin ima rok od tri mjeseca da podnese zahtjev. Važno: preduslov je podnošenje potvrde o uplati naknade.

Podnošenje upravne tužbe protiv sudskog izvršitelja

Dana 15. septembra 2015. godine stupila je na snagu odluka prema kojoj je za žalbu na rad sudskog izvršitelja potrebno podnošenje upravne tužbe sudu. Zahtjev je sastavljen striktno u skladu sa zahtjevima navedenim u članu 220. Zakona o upravnom postupku Ruske Federacije.

Podnosilac zahtjeva ima rok od 10 dana da podnese ovu tužbu za osporavanje radnji izvršitelja, počev od trenutka kada je obavješten o povredi njegovih interesa i prava. Ako se rok propusti, biće potrebna i prijava za nadoknadu ovog roka.

Sama tužba se mora podnijeti okružnom sudu - neposrednom mjestu rada izvršitelja.

Sud takve prijave razmatra oko 10 dana, međutim, rok se može produžiti do mjesec dana odlukom suda u teškim situacijama koje zahtijevaju dužu analizu potraživanja.

Sud unaprijed obavještava sva lica koja učestvuju u konkretnom predmetu o mjestu i vremenu sastanka. Upravni predmet neće biti odložen čak i ako se niko od učesnika ne pojavi.

Ako se slučaj pokaže komplikovanim, razmatranje se može produžiti, ali ne više od 5 dana. Ovo je saopšteno tokom sastanka.

Od dana donošenja odluke, tužilac ima rok od oko 30 dana da uloži žalbu.

Ako su ispunjeni njegovi zahtjevi, sudska odluka stupa na snagu, a sudski izvršitelj mora o tome obavijestiti podnosioca zahtjeva u roku od mjesec dana.

Državna taksa za podnošenje upravnog zahtjeva

U svakom slučaju, plaćanje državne dažbine je obavezno. Bez potvrde o uplati, aplikacija jednostavno neće biti prihvaćena. Sama naknada se jako razlikuje za različite kategorije osoba.

• pojedinac platiti oko 300 rubalja;
• pravni (organizacija) - od 2000 do 4500 (ovisno o specifičnoj temi aplikacije).

Naučite kako sastaviti vlastitu administrativnu izjavu o tužbi iz videa.

U kontaktu sa

Rusko zakonodavstvo predviđa posebne zahtjeve koji se odnose na izvršenje administrativnog zahtjeva i njegovo podnošenje sudu. U našem članku ćemo detaljno govoriti o tome kako pripremiti nadležni zahtjev u upravnom predmetu, gdje ga treba podnijeti i kada će se razmatrati.

Stupanjem na snagu Zakonika o upravnom postupku Ruske Federacije 15. septembra 2015. godine, dogodile su se mnoge promjene u oblasti pravosudnog sistema. Konkretno, sada se apsolutno svi upravni predmeti razmatraju isključivo na način koji propisuje CAS RF, što je shodno tome uticalo na pripremu sudskih dokumenata, uključujući i upravne tužbe. Povrede zakona u pripremi tužbe i njenom podnošenju mogu dovesti do odbacivanja upravnog tužbe bez pomeranja, dakle značajno uticati na vreme za razmatranje predmeta, au nekim slučajevima mogu dovesti do odbijanja prihvatiti ili vratiti zahtjev.

Prema članu 125. CAS RF, tužba u upravnom predmetu sastavlja se u pisanoj formi u čitljivom obliku i potpisuje se datumom, potpisima tužioca ili njegovog zastupnika, ako ovaj ima odgovarajuća ovlaštenja. Administrativna tužba mora sadržavati:

• Ime sudski organ gdje se dokument podnosi;
• Potpuni detalji tužioca:
  • naziv organizacije, njenu lokaciju, kao i podatke o njenoj državnoj registraciji - ako je tužilac entiteta;
  • Puno ime, prebivalište ili boravište, datum i mjesto rođenja - ako je tužilac fizičko lice, kao i podatak o visokom pravnom obrazovanju ako namjeravate lično voditi upravni spor u predmetima koji predviđaju obavezno učešće predstavnik;
  • naziv organizacije ili puno ime zastupnika, njegova poštanska adresa, ako prijavu podnosi zastupnik;
  • broj telefona/faksa/e-mail adrese tužioca ili njegovog zastupnika;
• Potpuni detalji ispitanika:
  • naziv organizacije, njena lokacija, podaci o njenoj državnoj registraciji (ako su poznati) - ako je tuženi pravno lice;
  • Puno ime, prebivalište ili boravište, datum i mjesto rođenja - ako je okrivljeni fizičko lice;
  • telefon/fax/e-mail adresa okrivljenog (ako je poznata);
• podatke o tome koja su prava i legitimni interesi tužioca povređena ili o razlozima koji mogu dovesti do njihovog kršenja;
• tužbe tužioca prema upravnom tuženom, sa obrazloženjem i argumentima tužioca kojima se ove tvrdnje potkrepljuju;
• informacije o usklađenosti pretkrivični postupak rješavanje spora, uprkos činjenici da je ovaj postupak utvrđen zakonom;
• ako je pritužba podnesena po redoslijedu subordinacije, navesti podatke o njenom podnošenju i rezultatima;
• druge informacije predviđene određenim kategorijama upravnih predmeta;
• kompletan spisak dokumenata koji su priloženi uz administrativnu tužbu.

Upravna radnja za osporavanje odluke organa

Podnošenje tužbe za pobijanje odluke organa, po pravilu, prethodi podnošenju tužbe ovom organu i dobijanju službenog odbijanja ili ne dobijanju odgovora u propisanom roku. Organi vlasti, čije su radnje predmet sudskog osporavanja, uključuju organe vlasti Ruske Federacije, teritorijalne, republičke i regionalne vlasti, kao i opštinske vlasti.

Bitan! Većina tužbenih zahtjeva u upravnim predmetima vezana je upravo za osporavanje odluka organa vlasti. Ovdje je vrijedno napomenuti jednu osobinu - prilikom njihovog sastavljanja možete iskoristiti pravo da podnesete zahtjev za primjenu mjera prethodne zaštite i tako obustavite odluku ili na drugi način (poglavlje 7 CAS RF).

Upravna tužba protiv radnji službenog lica

Odlazak na sud sa upravnom tužbom protiv radnji službenika zaštitit će povrijeđena prava u sklopu rješavanja problema sa registracijom ili prijemom potrebna dokumenta. Svaki građanin ili organizacija može podnijeti tužbu sudu u slučaju povrede ili postojanja prepreka u ostvarivanju svojih prava. Tužba protiv radnji službenih lica podnosi se na način propisan Poglavljem 22 CAS RF.

Upravna tužba protiv radnji sudskog izvršitelja

Protiv radnji sudskog izvršitelja tužba se podnosi kada se izvršenje sudskog naloga neopravdano odugovlači ili sudski izvršitelj preduzima radnje koje doprinose povredi prava podnosioca zahtjeva. Treba napomenuti da se ova prilika često koristi za odlaganje izvršenja sudskog naloga. Tužbu protiv radnji sudskih izvršitelja može podnijeti svako fizičko ili pravno lice čija su prava povrijeđena.

Podnošenje upravne tužbe sudu

Pre podnošenja administrativnog tužbe sudu, tužilac treba tačno da utvrdi spisak priloženih dokumenata. Dakle, pored originalne potvrde o uplati državne pristojbe (iznos državne pristojbe se utvrđuje u skladu s pravilima Poreznog zakona Ruske Federacije), kopije tužbe i sav materijal predmeta za isporuku tuženom tužbu priložiti:

• kopija pravni akt, odluke organa, usled kojih su povređena prava tužioca ili dokaz o nemogućnosti dobijanja takvog rešenja;
• dokument kojim se potvrđuje poštovanje pretpretresnog postupka za rješavanje spora u slučajevima kada je to obavezno;
• dokaze koje tužilac pruža u prilog svojih tvrdnji.

Ako je u predmetu uključen zastupnik, on mora imati visoko pravno obrazovanje, što se potvrđuje kopijom diplome. Zastupnik učestvuje u predmetu na osnovu punomoćja ovjerenog kod javnog bilježnika ili na pismeni zahtjev lica, pod uslovom da je i ono prisutno na ročištu. Tužba u upravnom predmetu može se podnijeti lično/preko zastupnika ili poštom. Kao iu slučaju sa građanske parnice, sudija koji prima tužbu mora donijeti jednu od sljedećih odluka:

• prihvatiti tužbu u postupku;
• ostaviti zahtjev bez pokretanja;
• odbiti da prihvati tužbu;
• vrati zahtjev podnosiocu zahtjeva.

Osnovi za donošenje odgovarajuće odluke regulisani su članovima 127, 128, 129, 130 Zakona o upravnom postupku Ruske Federacije. Također, prilikom sastavljanja administrativnog zahtjeva, preporučujemo da se upoznate sa normama članova poglavlja 21-31 CAS RF, koji regulišu određene situacije u temi o kojoj se raspravlja.

Bitan! Pored svega navedenog, potrebno je napomenuti da upravni postupak ima karakteristiku kao što je nemogućnost podnošenja protivtužbe od strane tuženog. Tako, na primjer, prilikom osporavanja normativnih akata ili žalbe na odluke organa vlasti, podnošenje protivtužbe nije dozvoljeno!