Sastanak u Vili Albertis. Konferencija u Đenovi S obzirom na tešku ekonomsku situaciju, međutim,
Sovjetski Savez Uprkos proglašenoj nezavisnosti od Zapada, on je ipak koristio strane kredite. Pomoć Zapada donekle je pomogla SSSR-u da savlada razaranja, industrijalizira se i ubrza pobjedu nad fašizmom.
Strašna potreba
U prvim godinama sovjetske vlasti strani zajmovi nisu dolazili u obzir, jer su se zbog otpisa carskih dugova boljševici našli u kreditnoj blokadi. U međuvremenu, na kraju građanskog rata, iscrpljenoj Rusiji su bili prijeko potrebni novac i roba. Ubrzo je SSSR počeo primati kratkoročne inostrane zajmove, a do 1926. vanjski javni dug se čak akumulirao u regiji od 210 miliona dolara.
1928. SSSR je postavio kurs za industrijalizaciju. Unutrašnji resursi nisu bili dovoljni, pa je vlada počela aktivnije da pribegava eksternim zajmovima. Ogromnu većinu njih obezbijedile su privatne banke i kompanije uz državne garancije. Takvi su, na primjer, bili čehoslovački i njemački krediti.
Početkom 1934. Staljin se u intervjuu dopisniku New York Timesa dotakao teme zajmova, napominjući da je iznos vanjskog državnog duga 1932. godine iznosio 1,4 milijarde rubalja. U istom intervjuu, sovjetski lider je primetio da je za dve godine iznos duga smanjen za milijardu.
Tokom Velikog Otadžbinski rat Obim uvoza u SSSR naglo je porastao. Civil i vojne opreme, lijekovi, hrana, sirovine. 1941. Moskva je sklopila okvirni sporazum o zajmu sa Londonom 100 tona zlata prebačeno je britanskim bankama kao depozit. Kasnije je sličan sporazum potpisan sa Sjedinjenim Državama.
Odgovorni zajmoprimac
U poslijeratnom periodu Sovjetski Savez se etablirao kao uzoran zajmoprimac, koji je blagovremeno i u potpunosti otplaćivao kredite. Do 1983. vanjski dug SSSR-a nije prelazio 5 milijardi dolara. Međutim, treba napomenuti da u to vrijeme SSSR nije često pribjegavao inostrani krediti, radije se oslanjaju na vlastite resurse.
SSSR se vratio manje-više aktivnom zaduživanju sredinom 1960-ih. Takve kredite su po pravilu davale privatne banke za određene projekte realizovane uz učešće zapadnih kompanija. Na primjer, 1966. godine potpisano je 7 ugovora o zajmu u iznosu od 450 miliona rubalja. Novac je prvenstveno išao za izgradnju VAZ-a. A 1970-ih, 11 milijardi kreditnih dolara slilo se u gasnu industriju.
Od 1984. počelo je postepeno povećanje dužničkih obaveza SSSR-a. Godine 1986. iznos vanjskih zajmova premašio je 30 milijardi dolara, a 1989. godine vanjski dug je dostigao 50 milijardi. Nakon raspada SSSR-a, deset republika koje su se proglasile nasljednicama SSSR-a potpisalo je memorandum kojim se potvrđuje zajednička odgovornost za vanjski dug SSSR-a. Sovjetski Savez.
Međutim, 2. aprila 1993. godine Vlada Ruske Federacije je objavila da Rusija, kao pravni sljedbenik SSSR-a, preuzima sve obaveze bivših sindikalnih republika da otplati vanjski dug propale države. Zauzvrat, pretpostavljalo se da će se zemlje ZND odreći svog udjela u stranim sredstvima SSSR-a. Tako je Rusija dobila sav spoljni sovjetski dug u iznosu od 96,6 milijardi dolara.
Rijetka tema
Tema inostranih zajmova u SSSR-u, posebno u periodu industrijalizacije, prilično je rijetka. Simptomatično je da niti u SSSR-u niti u Rusiji nije objavljen niti jedan na osnovu njega. naučni rad. Postoje samo oskudne informacije o komercijalnim kreditima sovjetskih ofšor organizacija, kao i raštrkane informacije o kreditima za nabavku opreme.
Druga strana problema, prema istraživačima, jeste ustaljeni stereotip da se sovjetska industrijalizacija odvijala isključivo na račun unutrašnjih resursa. Iako sada postoji dovoljno informacija koje dokazuju veliku saradnju između SSSR-a i Zapada u periodu industrijalizacije.
Dakle, prema planu industrijalizacije, njegova približna ukupna cijena bila je određena na 4,5 milijardi sovjetskih crvenona, ili više od 2,2 milijarde američkih dolara. Za zemlju čiji je godišnji izvoz rijetko prelazio 400 miliona američkih dolara, to su bila nedostupna sredstva.
USA
Dana 26. novembra 1927. godine, na Glavnom koncesijskom vijeću Vijeća narodnih komesara SSSR-a, potpisan je ugovor o zajmu sa američkim poduzetnikom Farquharom da se sovjetskoj vladi obezbijedi šestogodišnji zajam u iznosu od 40 miliona dolara. Novac je bio namijenjen rekonstrukciji i preopremanju Metalurškog kombinata Makeevka.
Iste godine, u Beču, Vneshtorgbank SSSR-a i američki biznismen Victor Freeman sklopili su sporazum o otvaranju kreditne linije od 50 miliona dolara osigurane sovjetskim izvozom. Nešto kasnije postignut je dogovor sa američkom kompanijom Standard Oil o kreditu od 75 miliona dolara za nabavku Baku nafte kompaniji Vacuum Oil.
Prema Igoru Orlovu, autoritativnom istraživaču istorije sovjetske industrijalizacije, do početka 1929. SSSR je dugovao američkim firmama oko 350 miliona dolara. Sovjetski Savez je i dalje voljno pribjegavao američkim zajmovima. O tome posredno mogu svjedočiti podaci prema kojima je do 1932. SSSR dugovao Sjedinjenim Državama najmanje 635 miliona dolara.
Do 1934. Sjedinjene Države nisu davale vladine zajmove SSSR-u, iako je poznato da je SSSR izrazio spremnost da uzme zajam do milijardu dolara, a Narodni komesarijat za finansije čak je napravio detaljnu izradu kredita. shema.
Tokom ratnih godina SSSR je dobijao pomoć od Sjedinjenih Država u okviru Lend-Lease-a, ali nije moguće izračunati iznos te pomoći i hipoteke SSSR-a iz više razloga.
Neposredno nakon rata, SAD su SSSR-u dale još dva mala kredita. Iznos nije jasan, ali se zna da su 1972. godine Sovjetski Savez i Sjedinjene Države utvrdile da je dug iznosio 722 miliona dolara, a da je još uvijek bio neizmiren u vrijeme raspada SSSR-a.
Njemačka
Tvoj prvi kratkoročni zajam Njemačka je 1925. izdala 100 miliona maraka SSSR-u, godinu dana kasnije, otvorila je kreditnu liniju u iznosu od 300 miliona maraka na period od 4 godine. Njemačka je dodijelila sljedeću tranšu SSSR-a u iznosu od 300 miliona maraka i to na period od 21 mjesec 1931. godine.
Do 1935. saradnja između SSSR-a i Njemačke dostigla je kvalitativni nivo novi nivo. Tada je konzorcijum njemačkih banaka dao sovjetskoj trgovačkoj misiji u Berlinu kredit u iznosu od 200 miliona maraka. Tako je zvanično tokom 9 godina SSSR pozajmio sredstva od Njemačke u iznosu od 900 miliona maraka ili oko 300-320 miliona američkih dolara.
Poslije rata ekonomska saradnja SSSR-a bila je uglavnom sa Istočnom Njemačkom. Tako je u toku međusobnih isporuka robe (sirovine išle u DDR, a finalni proizvodi u SSSR) nastao dug koji je Njemačka 2000. godine procijenila na 6,4 milijarde dolara. ruska strana tvrdi da će, ako se zalihe sirovina računaju po svjetskim cijenama, dug DDR-a čak premašiti procijenjeni dug Sovjetskog Saveza za 4,2 milijarde dolara.
Ujedinjeno Kraljevstvo
Krajem 1920-ih - prvoj polovini 1930-ih, Velika Britanija je godišnje kreditirala sovjetske kupovine u iznosu do 20-25 miliona funti sterlinga. London je 1936. dao SSSR-u zajam od 10 miliona funti sterlinga.
Čehoslovačka
Godine 1935. počeli su finansijski odnosi između SSSR-a i Čehoslovačke, kada je sovjetska strana dobila zajam od svojih evropskih partnera u iznosu od 250 miliona kruna (uz 6% godišnje). Zbog likvidacije Čehoslovačke 1938. godine, zajam je samo djelimično otplaćen.
Poslije rata kreditna istorija bio je povezan sa kupovinom SSSR-a čehoslovačkih lokomotiva, tramvaja i alatnih mašina. Kao rezultat toga, do početka 90-ih, SSSR je Češkoj dugovao oko 3,6 milijardi dolara, Slovačkoj - 1,8 milijardi dolara.
Druge zemlje
Među ostalim zemljama koje su pozajmljivale SSSR-u mogu se izdvojiti Italija, koja je dala zajam od 200 miliona lira za sovjetske kupovine 1930. i 350 miliona lira 1931. godine, i Švedsku, koja je 1940. dala SSSR-u zajam od 100 miliona kruna. .
Odgovori na zadatke 1–19 su broj, ili niz brojeva, ili riječ (fraza). Upišite svoje odgovore u polja za odgovore desno od broja zadatka bez razmaka, zareza ili drugih dodatnih znakova.
1
Rasporedite hronološkim redom istorijskih događaja. Zapišite brojeve koji predstavljaju istorijske događaje u ispravnom nizu.
1. ustanak predvođen K.A. Bulavin
2. prvi pomen Moskve u Ipatijevskoj hronici
3. poraz Nepobjedive Armade od Engleske
2
Uspostavite korespondenciju između događaja i godina: za svaku poziciju u prvom stupcu odaberite odgovarajuću poziciju iz druge kolone
3
Ispod je lista pojmova (imena). Svi oni, sa izuzetkom dva, odnose se na događaje (pojave) u istoriji Rusije u 18. veku.
1) dvorski udar; 2) slovenofili; 3) posjednički seljaci; 4) favorizovanje; 5) otkupne isplate; 6) kolegijumi.
Pronađite i zapišite serijske brojeve pojmova (imena) koji se odnose na neki drugi istorijski period.
4
Zapišite termin koji je u pitanju.
Naziv teritorijalne zajednice u drevna Rus', čiji su članovi bili kolektivno odgovorni za ubistva i krađe počinjene u zajednici; spominje se u Ruskoj Pravdi.
5
Uspostavite korespondenciju između procesa (fenomena, događaja) i činjenica vezanih za ove procese (fenomene, događaje): za svaku poziciju u prvoj koloni odaberite odgovarajuću poziciju iz druge kolone.
| PROCESI (FENOME, DOGAĐAJI) | ČINJENICE |
| A) Vanjska politika SSSR-a u periodu vođenja zemlje od strane N.S. Hruščov | 1) bitka na rijeci Šeloni |
| B) spoljna politika prvih ruskih knezova | 2) stvaranje Organizacije Varšavskog pakta |
| B) Rusko-turski rat 1787–1791. | 3) ulaz Sovjetske trupe u Afganistan |
| D) Vreme nevolje u Rusiji | 4) Bitka kod Rymnika |
| 5) pohod Lažnog Dmitrija II na Moskvu | |
| 6) pohod kijevskog kneza Olega na Vizantiju |
6
Uspostavite korespondenciju između fragmenata istorijskih izvora i njihovih kratke karakteristike: za svaki fragment označen slovom, odaberite dvije odgovarajuće karakteristike označene brojevima.
A) „Druge godine nakon što se knez vratio sa pobedom... [neprijatelji] su ponovo došli iz zapadne zemlje i sagradili grad na kneževoj zemlji. Knez... je ubrzo otišao i uništio njihov grad do temelja, i objesio ih, jedne, druge poveo sa sobom, i, smilujući se drugima, pustio ih je, jer je bio neizmjerno milostiv. Treće godine... Nemci su došli do Čudskog jezera, i knez ih je dočekao, i pripremio se za bitku, i oni su krenuli jedni protiv drugih, a Čudsko jezero je bilo prekriveno mnogim od ovih i drugih ratnika...”
B) „U svim gradovima moskovske države čuli su takvu duševnu štetu u blizini Moskve i tugovali su i plakali zbog toga, a krst nisu poljubili ni u jednom gradu, i niko nije mogao pomoći. Iz svih gradova u jednom gradu, u Nižnjem Novgorodu, stanovnici Nižnjeg Novgoroda... počeli su da razmišljaju kako da pomognu moskovskoj državi. Jedan od njih, stanovnik Nižnjeg Novgoroda, koji se bavi trgovinom mesom, Kozma Minin, preporučeni Suhoruk, povikao je svim ljudima: „Hoćemo da pomognemo moskovskoj državi, inače nećemo poželeti svoje stomake. .. Ljudi iz Nižnjeg Novgoroda voleli su njegovu reč i odlučili su da pošalju da biju čelom kneza Dmitrija Mihajloviča... iz Pečerskog manastira arhimandrita Teodosija, i iz svih redova svih vrsta najbolji ljudi».
1. Opisani događaji zbili su se u 16. veku.
2. Knez koji se spominje u odlomku bio je učesnik Zemskih Sobora.
3. Knez koji se spominje u odlomku dobio je nadimak Donski.
4. Opisani događaji zbili su se u 13. veku
5. Opisani događaji zbili su se u 17. veku
6. Knez koji se spominje u odlomku dobio je nadimak Nevski
Zapišite odabrane brojeve ispod odgovarajućih slova.
| Fragment A | Fragment B | ||
7
Koji se od sljedećih događaja dogodio za vrijeme vodstva SSSR-a N.S. Hruščov? Odaberite tri događaja i zapišite brojeve pod kojima su navedeni.
1. ulazak sovjetskih trupa u Avganistan
2. početak kampanje protiv kosmopolitizma u SSSR-u
3. pucanje na radničke demonstracije u Novočerkasku
4. likvidacija mašinskih i traktorskih stanica
5. liberalizacija cijena
6. Kubanska raketna kriza
8
Popunite praznine u ovim rečenicama koristeći donju listu elemenata koji nedostaju: za svaku rečenicu označenu slovom i koja sadrži prazninu odaberite broj potrebnog elementa.
A) Sovjetski obavještajac, partizan, koji je, predstavljajući se kao njemački oficir u Rovnu i Lavovu, došao do vrijednih podataka, uništio je nekoliko istaknutih nacista - ____________.
B) Operacija Crvene armije Uran počela je ____________.
C) Tokom Velikog Domovinskog rata, nacisti nisu uspjeli zauzeti grad _____________.
2. Yu.B. Levitan
6. N.I. Kuznjecov
9
Uspostavite korespondenciju između događaja i učesnika u tim događajima: za svaku poziciju u prvoj koloni odaberite odgovarajuću poziciju iz druge kolone.
10
Pročitajte izvod iz rezolucije usvojene na međunarodnoj konferenciji i navedite ime predsjedavajućeg sovjetske vlade u periodu kada je ova konferencija održana.
„Države kreditori Unije... ne mogu preuzeti nikakve obaveze u vezi sa potraživanjima sovjetske vlade.
Međutim, s obzirom na tešku ekonomsku situaciju Rusije, države kreditori su sklone da smanje ruski vojni dug prema njima za postotak, čija veličina se mora naknadno utvrditi. Narodi predstavljeni u Đenovi skloni su da razmotre ne samo pitanje odgode plaćanja tekuće kamate, već i odgodu plaćanja dijela istekle ili dospjele kamate."
11
Popunite prazne ćelije tabele koristeći donju listu elemenata koji nedostaju: za svako prazno polje sa slovima izaberite broj potrebnog elementa.
Nedostaju elementi:
1. početak vladavine kneza Vladimira Svjatoslaviča u Kijevu
2. početak krstaških ratova
4. formiranje Svetog Rimskog Carstva
6. Pohod kana Tohtamiša na Moskvu
7. "Slavna revolucija" u Engleskoj
9. pripajanje Tvera Moskovskoj državi
12
Pročitajte odlomak iz hronike.
“Godine 6370. I otjeraše Varjage u prekomorje, i ne dadoše im danak, i počeše se vladati, i nije bilo istine među njima, i naraštaj za koljenom nastajao, i oni su se svađali, i počeli se boriti sa jedni druge. A oni rekoše: „Potražimo sebi kneza koji bi nama vladao i vladao po redu i po zakonu. Otišli smo preko mora kod Varjaga, u Rusiju. Ti Varjazi su se zvali Rusi, kao što se drugi zovu Šveđani, a drugi Normani i Angli, treći su Goti, pa tako i ovi. Čud, Sloveni, Kriviči i svi su govorili Rusima: „Zemlja je naša velika i u izobilju, ali u njoj nema reda, dođi da vladaj nama. I izabrana su tri brata sa svojim rodovima, i uzeše svu Rusiju sa sobom, i dođoše prije svega do Slovena. I osnovali su grad Ladogu. I najstariji je sjeo u Ladogu, a drugi - Sineus - na Bijelom jezeru, a treći - Truvor - u Izborsku. I od tih Varjaga ruska zemlja je dobila nadimak. Dvije godine kasnije umrli su Sineus i njegov brat Truvor. I uzeo je svu vlast sam... [knez], i došao u Ilmen, i sagradio grad nad Volhovom... i sjeo da vlada ovdje, i počeo dijeliti volosti svojim muževima i osnivati gradove."
1. U odlomku se spominje istočnoslovenska plemenska zajednica koja je zauzimala teritoriju duž srednjeg toka rijeke Dnjepar, sa središtem u Kijevu.
3. U odlomku se spominju ugrofinska plemena.
4. Odlomak daje naziv plemenske zajednice istočni Sloveni, koji je digao ustanak, tokom kojeg je ubijen sin kneza koji se spominje u tekstu.
6. Odlomak opisuje događaj koji datira iz 862. godine nove ere prema modernoj hronologiji.
Pogledajte dijagram i dovršite zadatke 13-16
13
Popunite prazninu u rečenici: „Događaji prikazani na dijagramu dogodili su se hiljadu devetsto ____________________ godine.“ Odgovor napišite riječju (kombinacijom riječi)
14
Označite ime grada označenog na dijagramu brojem "4" u periodu kada su se desili događaji prikazani na dijagramu.
15
Označite ime grada označenog na dijagramu brojem "2"
16
Koje su presude koje se odnose na ovu šemu ispravne? Odaberite tri presude od šest predloženih. Zapišite brojeve pod kojima su označeni.
1. Grad označen na dijagramu brojem “3” trenutno je dio Rusije
2. Grad, označen na dijagramu brojem "5", oslobođen je od nacista u jesen
3. Tokom borbi, označene strelicama na dijagramu, Crvena armija je potpuno oslobodila Čehoslovačku
4. Dijagram prikazuje akcije Crvene armije tokom operacije Bagration.
5. Dijagram prikazuje akcije Crvene armije tokom istočnopruske operacije.
6. Grad, označen na dijagramu brojem “1”, oslobođen je od nacista u oktobru.
17
Uspostavite korespondenciju između spomenika kulture i njihovih kratkih karakteristika: za svaku poziciju u prvom stupcu odaberite odgovarajuću poziciju iz druge kolone
Pogledajte sliku i dovršite zadatke 18-19
18
Koje su ocjene o ovom prigodnom novčiću tačne? Odaberite dvije presude od pet predloženih. Zapišite brojeve pod kojima su naznačeni u tabeli
1. Događaj kojem je posvećen ovaj novčić dogodio se manje od godinu dana prije ukidanja kmetstva u Rusiji.
2. Na novčiću se spominje vladino tijelo koje je osnovao Petar I
3. Ruski car prikazan na novčiću dobio je nadimak Najtiši.
4. Ovaj novčić je izdat godine kada je D.A. bio predsjednik Rusije. Medvedev.
5. Visoke državne položaje za vrijeme vladavine cara prikazane na novčiću zauzimao je A.Kh. Benckendorf i S.S. Uvarov.
19
Ko je od dole predstavljenih kulturnih ličnosti bio suvremenik događaja u znak sjećanja na koji je ovaj novčić izdat? U svom odgovoru zapišite dva broja koja identifikuju ove kulturne ličnosti
1. 
2. 
3. 
4. 
dio 2.
Prvo zapišite broj zadatka (20, 21 itd.), a zatim i detaljan odgovor na njega. Zapišite svoje odgovore jasno i čitko.
Iz peticije kralju
„Milosrdni vladaru, caru i velikom knezu Mihailu Fedoroviču sve Rusije! Molim te, daj nama, svojim robovima, za našu bivšu službu i za krv za naše siromaštvo i propast i za vaše stalne suverene službe sa svojom vječnom suverenom platom, kao što je to bio slučaj pod prethodnim vladarima, i vašom suverenom uredbom: red, gospodine, da se te određene godine odvoje za pet godina, a našim odbjeglim seljacima i malim ljudima naređeno je, gospodine, da se daju nama, našim robovima, prema pisarima i u posebnim knjigama, i prema našim tvrđavama, tako da naša imanja i imanja ne bi bila pusta, a ostali bi seljaci i mališani jer nas, tvoji robovi, nismo izlazili, a da bismo mi, tvoji robovi, služeći neprestanu službu tvome vladaru i plaćajući sve vrste poreza tvome vladaru. ne u potpunosti propasti. I naredili su, gospodine, vlastima, i manastirima, i moskovskom narodu svih redova u našim odbeglim seljacima i u malim ljudima i u pritužbama da daju nama, svojim robovima, protiv njih i protiv njihovih činovnika i protiv seljaci, sud u onim gradovima u kojima je, gospodine, vrijeme da vas mi, vaši robovi, udarimo čelom vašeg suverena. I naredili su, gospodine, da biraju po gradovima od plemića i od zemstva, i naredili su, gospodine, nama, njihovim robovima, da se sudi u gradovima prema njihovom suverenom dekretu i prema utvrđenoj sudskoj knjizi njihovog suverena , da vas, suverene, od nas, vaših robova, [dosadnih zahtjeva] nije bilo, a mi, vaši robovi, ne bismo bili potpuno uništeni moskovskom birokratijom, i iz moskovskih redova moćnika, i od manastira, i od svih vlasti, ne bismo bili na prodaju, a da mi, tvoji robovi, od njihovih Ti nikada od prodaje i nasilja ne izginemo..."
Navedite, na najbližih pola vijeka, period na koji se ovaj dokument odnosi. Navedite kraljevsku dinastiju, čiji je predak bio vladar koji se spominje u dokumentu. Imenujte njegovog naslednika.
Prikaži odgovor
U ovom tekstu se pominje car Mihail Fedorovič, što odmah olakšava zadatak - na ruskom prestolu je bio samo jedan car, Mihail Fedorovič - prvi car iz dinastije Romanov, koji je vladao od 1613. do 1645. godine. Test sadrži molbu plemića i Bojarskoj djeci da se ukine 5-godišnji rok utvrđenih godina, tokom kojih su plemići mogli tražiti odbjegle kmetove, odnosno učiniti potragu neograničenom. Shodno tome, ovo je prva polovina 17. veka, Mihail Fedorovič je osnivač vladajuće dinastije Romanov. Njegov nasljednik, kao što je poznato, bio je njegov sin, car Aleksej Mihajlovič (nadimak „Najtiši“), koji je vladao od 1645. do 1678. godine.
Koje mjere za koje su molitelji očekivali da će ih kralj provesti su naznačene u ovom odlomku? Navedite bilo koje tri mjere.
Prikaži odgovor
U odgovoru mora biti navedeno:
1. „Naredi, gospodine, da se te poučne godine odvoje za pet godina, i naredi našim odbjeglim seljacima i malim ljudima, gospodine, da nas, naše robove, daju prema pisarima i pojedinačnim knjigama, i prema našim tvrđavama“ - molioci su tražili da se ukine tzv. "leto lekcija"
2. „I naredili su, gospodine, vlastima, i manastirima, i moskovskom narodu svih redova, među našim odbjeglim seljacima i u malim ljudima i u tugama, da nas, svoje robove, osude protiv njih i protiv njihovih činovnika i protiv seljaka u tim gradovima“ – tj. Podnosioci molbi traže da se sudski postupak o kontroverznim pitanjima o seljacima i zemljištu prebaci iz Moskovskih naredbi u gradove u mjestu prebivališta plemića i bojarske djece.
3. “I naredili su, gospodine, da biramo u gradovima od plemića i od zemalja, i naredili su, gospodine, da nas, njihove robove, sudimo u gradovima prema njihovom suverenom dekretu i prema njihovom vladaru položena sudska knjiga” - u ovom pasusu čula se želja podnosilaca predstavke o reformi sudstva (decentralizaciji) i promenama u zakonodavstvu (učešće izabranih plemića i zemstva u sudskim postupcima o spornim pitanjima o seljacima).
Navedite naziv kodeksa zakona usvojenog za vrijeme vladavine kraljevog nasljednika koji se spominje u dokumentu. Koristeći historijska saznanja, navedite najmanje dvije odredbe ovog zakonika koje određuju položaj zavisnih kategorija stanovništva zemlje.
Prikaži odgovor
Za vrijeme vladavine Alekseja Mihajloviča (1645-1676) tzv. Zakonik Vijeća je skup zakona koje je Zemsky Sobor usvojio 1649. godine. Među odredbama ovog zakonika, koje određuju položaj zavisnih kategorija stanovništva, potrebno je navesti:
1) ukidanje nastavnih godina, tj. period zarobljavanja odseljenih kmetova postao je neodređen, seljaci su konačno porobljeni.
2) zabrana slobodnog kretanja svih kategorija poreskog stanovništva, građana, države i kmetova.
Početkom 1920-ih. Društveno-ekonomska i politička situacija u RSFSR-u ostala je teška. Navedite bilo koje dvije odredbe koje pokazuju da je završetkom građanskog rata politika “ratnog komunizma” dospjela u ćorsokak i da je nastala prijetnja postojanju same sovjetske vlasti. Navedite Kongres ruske komunističke partije (boljševika) koji je odlučio da napusti politiku „ratnog komunizma“ i pređe na novu ekonomsku politiku (NEP).
Prikaži odgovor
Među odredbama koje dokazuju neefikasnost politike ratnog komunizma (ko se ne sjeća, 1918-1921) na kraju građanskog rata, možemo istaći neuspjehe:
1) Višak aproprijacije. Sistem nabavke hrane je na kraju doveo do smanjenja profitabilnosti poljoprivrede (zbog nezainteresovanosti seljaka za dobijanje visokih prinosa), kao rezultat - pada industrijski razvoj, na pobune seljaka (u Tambovskoj oblasti, u Zapadnom Sibiru) i u vojsci (u Kronštatu), kao i na glad.
2) Pad industrije, pad industrijske proizvodnje uzrokovan padom finansijskog sistema (ukidanje de jure novca i upotreba umjesto tzv. „Sovznaka”, podložna brzoj depresijaciji).
Prelazak na politiku NEP-a dogodio se nakon X kongresa RKP(b).
U istorijskoj nauci postoje kontroverzna pitanja o kojima se iznose različita, često kontradiktorna gledišta. Ispod je jedno od kontroverznih gledišta koje postoje u istorijskoj nauci.
“Car Aleksandar III je s pravom dobio nadimak Mirotvorac zbog svoje vanjske politike.”
Koristeći historijsko znanje, navedite dva argumenta koja mogu potkrijepiti ovu tačku gledište i dva argumenta koji se mogu koristiti da ga opovrgnu. Obavezno koristite istorijske činjenice kada iznosite svoje argumente.
Napišite svoj odgovor u sljedećem obrascu.
Argumenti u prilog:
Argumenti za pobijanje:
Prikaži odgovor
Odgovor može sadržavati sljedeće argumente podrške:
Za vrijeme vladavine Aleksandra III (1881-1894), Rusko carstvo nije učestvovalo ni u jednom ratu.
Sve kontroverzne situacije pokušao je riješiti mirnim putem, na primjer, odnose s Engleskom u srednjoj Aziji.
TO Rusko carstvo Pridružili su se Kokandski kanat, Kazahstan, Khiva kanat i Buharski emirat, a nastavljena je aneksija turkmenskih plemena. Ukupno, za vrijeme vladavine cara Aleksandra III, površina carstva se povećala za 430.000 kvadratnih kilometara.
Odgovor može sadržavati sljedeće argumente za pobijanje:
Pod njim se Rusija zbližila s Francuskom, što je kasnije dovelo do formiranja Antante i sukoba koji je doveo do Prvog svjetskog rata. Podrška Rusije Francuskoj dovela je do "carinskog rata" između Rusije i Njemačke.
Pod njim je počelo aktivno prodiranje Daleki istok(posebno, izgradnja Trans-Sibirske željeznice, koja je na kraju povezala Moskvu i Vladivostok), što je u budućnosti dovelo do sukoba i rata s Japanom.
Pod njim je došlo do zahlađenja, a potom i do prekida diplomatskih odnosa sa Bugarskom, što je na kraju dovelo do slabljenja ruskih pozicija na Balkanu (u Bugarskoj, Rumuniji i Srbiji).
Potrebno je da napišete istorijski esej o JEDNOM od perioda ruske istorije:
1) 1054–1132; 2) oktobar 1894 – jul 1914; 3) oktobar 1964 – mart 1985
Esej mora:
Navedite najmanje dva događaja (pojave, procesa) koji se odnose na dato razdoblje istorije;
Ime dva istorijske ličnosti, čije su aktivnosti vezane za navedene događaje (pojave, procese) i, koristeći poznavanje istorijskih činjenica, karakterišu ulogu ovih pojedinaca u događajima (pojavama, procesima) datog perioda u istoriji Rusije;
Navedite najmanje dvije uzročno-posledične veze koje su postojale između događaja (pojava, procesa) u datom periodu istorije.
Pažnja!
Prilikom karakterizacije uloge svake osobe koju ste naveli, potrebno je naznačiti konkretne radnje te osobe koje su značajno uticale na tok i (ili) rezultat navedenih događaja (procesa, pojava).
Koristeći poznavanje istorijskih činjenica i (ili) mišljenja istoričara, dajte jednu istorijsku ocjenu značaja ovog perioda za istoriju Rusije. Prilikom izlaganja potrebno je koristiti istorijske termine i pojmove vezane za dati period.
Podijelite svoje rezultate ili pitajte kako riješiti određeni zadatak. Budite pristojni momci.
Želimo da programom jasno utvrdimo da proletersku državu moraju nužno braniti ne samo proleteri ove zemlje, već i proleteri svih zemalja... Zatim moramo odrediti još jedno taktičko pitanje: pravo na crvenu intervenciju. Ovo pitanje je kamen temeljac za sve komunističke partije. Svuda se čuju uzvici crvenog militarizma. U programu moramo utvrditi da svaka proleterska država ima pravo na crvenu intervenciju. Komunistički manifest kaže da proletarijat mora osvojiti cijeli svijet, ali to se ne može učiniti pokretom prsta. Ovdje su vam potrebni bajoneti i puške. Da, širenje Crvene armije je širenje socijalizma, proleterske moći, revolucije. To je osnova za pravo crvene intervencije pod takvim posebnim uslovima kada samo čisto tehnički olakšava implementaciju socijalizma.
Dokument broj 2. Iz uputstava V.I. Lenjin iz sovjetske delegacije u Đenovi.
...Pokušajte unaprijediti Krasinovu formulu: “Sve zemlje priznaju svoje javne dugove i obavezuju se da će nadoknaditi štetu i gubitke uzrokovane djelovanjem njihovih vlada.” Ako to ne uspije, moramo prekinuti, sa sigurnošću izjavljujući da smo spremni priznati privatne dugove, ali ne želeći se igrati žmurke, ukazujemo da ih, kao i cjelokupni iznos naših obaveza općenito, smatramo pokrivenim našim protutužbama ...
Dokument br. 3. Iz izjave sovjetske delegacije na prvom sastanku konferencije u Đenovi. 10. aprila 1922
Ruska delegacija, koja predstavlja vladu koja je oduvijek podržavala stvar mira, sa posebnim zadovoljstvom pozdravlja izjave prethodnih govornika da je prije svega potreban mir... Smatra da je prije svega potrebno konstatovati da je došao ovdje u interesu mira i opće obnove ekonomskog života Evrope, uništenog dugoročnim ratom i poslijeratnim petogodišnjim planom. Zadržavajući se sa stanovišta principa komunizma, ruska delegacija priznaje da u sadašnjem istorijsko doba, omogućavajući paralelno postojanje starog i novog društvenog sistema, ekonomska saradnja između država koje predstavljaju ova dva imovinska sistema neophodna je za opštu ekonomsku obnovu... Ruska delegacija je došla ovde ne da bi propagirala sopstvene teorijske stavove, već da bi radi povezivanja poslovnih odnosa sa vladama i privrednim i industrijskim krugovima svih zemalja na bazi reciprociteta, ravnopravnosti i punog i bezuslovnog priznanja... Zadovoljavajući potrebe svetske privrede i razvoj njenih proizvodnih snaga, ruska vlada svjesno i dobrovoljno spreman da otvori svoje granice međunarodnim tranzitnim putevima, da obezbijedi za obradu milione hektara plodne zemlje, bogate koncesije za šume, ugalj i rudu, posebno u Sibiru, kao i niz drugih koncesija, posebno u Sibiru, tj. kao i niz drugih ustupaka na cijeloj teritoriji Ruskog Sovjetskog Saveza Socijalistička Republika... Ruska delegacija namerava da tokom daljeg rada konferencije predloži generalno smanjenje naoružanja i da podrži sve predloge koji imaju za cilj ublažavanje tereta militarizma, uz smanjenje vojski svih država i dodavanje pravila rata potpunom zabranom njegovih najvarvarskijih oblika, kao što su otrovni gasovi, vazdušni rat i druge, posebno korištenje sredstava za uništavanje usmjerenih protiv civila.
Dokument br. 4. Rezolucija savezničkih delegacija na konferenciji u Đenovi u kojoj su navedeni uslovi nametnuti Rusiji. 15. aprila 1922
1. Savezničke države kreditori predstavljene u Đenovi ne mogu preuzeti nikakve obaveze u vezi sa potraživanjima sovjetske vlade. 2. Međutim, imajući u vidu tešku ekonomsku situaciju Rusije, države kreditori su sklone da smanje ruski vojni dug prema njima u procentima, čija se veličina mora naknadno utvrditi. Narodi predstavljeni u Đenovi skloni su da razmotre ne samo pitanje odgode plaćanja tekuće kamate, već i odgodu plaćanja dijela dospjele ili dospjele kamate. 3. Ipak, mora se konačno utvrditi da se sovjetskoj vladi ne mogu praviti izuzeci u pogledu: a) dugova i finansijskih obaveza preuzetih u odnosu na građane drugih nacionalnosti; b) u pogledu prava ovih građana da povrate svoja imovinska prava ili na naknadu štete i gubitaka.
Dokument br. 5. Iz sporazuma između Ruske Socijalističke Federativne Sovjetske Republike i Njemačke. 16. aprila 1922
Član I. ... a) RSFSR i Njemačka država međusobno odbijaju naknadu za vojne troškove, kao i naknadu za vojne gubitke... Isto tako, obje strane odbijaju naknadu za nevojne gubitke nanesene građanima jedne strane putem takozvani izuzetni vojni zakoni i nasilne mere državnim organima drugu stranu. C) Rusija i Njemačka međusobno odbijaju da nadoknade svoje troškove za ratne zarobljenike... Član II. Njemačka se odriče zahtjeva koji proističu iz do danas primjene zakona i mjera RSFSR-a prema njemačkim građanima i njihovim privatnim pravima, kao i prava njemačke države i zemalja u odnosu na Rusiju, kao i potraživanja proizašlih iz generalno od mjera RSFSR-a ili njenih organa u odnosu na njemačke građane ili njihova privatna prava, s tim da Vlada RSFSR-a neće zadovoljiti slične zahtjeve drugih država. Član III. Odmah se obnavljaju diplomatski i konzularni odnosi između RSFSR-a i Njemačke države... Član IV. Obe Vlade su dalje saglasne da za opšti pravni status građana jedne strane na teritoriji druge i za opšte rešavanje međusobnih trgovinskih i ekonomskih odnosa mora važiti princip najvećeg. Dokument br. 5. Iz člana od G. Zinovjev “Izgledi za proletersku revoluciju”. 1919
Građanski rat je izbio širom Evrope; pobjeda komunizma u Njemačkoj je apsolutno neizbježna; za godinu dana u Evropi će zaboraviti na borbu za komunizam, jer će cijela Evropa biti komunistička; tada će početi borba za komunizam u Americi, moguće u Aziji i na drugim kontinentima.
Dokument broj 6. Iz godišnjeg izveštaja Narodnog komesarijata inostranih poslova RSFSR VIII kongresu sovjeta za 1919 - 1920. 22-29. decembra 1920
Period koji je istekao od posljednjeg Kongresa Sovjeta bila je godina trijumfa takozvane “mirne ofanzive” Sovjetske Rusije. Našu politiku stalnog sistematskog iznošenja mirovnih prijedloga i stalnih pokušaja sklapanja mira sa svim našim protivnicima ovi su nazvali mirnom ofanzivom. Ova politika kontinuiranog i sistematskog zalaganja za mir je urodila plodom... Trenutno mirovnih ugovora zaključeno sa svim našim susjedima, osim Poljske... I pored Rumunije... U januaru ove godine prvo Vrhovni Ekonomski savjet, a zatim i Vijeće Vrhovne unije, odnosno Engleske. Francuska i Italija su zvanično objavile nastavak trgovinskih odnosa sa Sovjetskom Rusijom, ali ne direktno sa sovjetskom vladom, već sa zadrugama. Trenutno, međutim, britanska vlada nam nudi nacrt trgovinskog sporazuma koji u potpunosti isključuje zadruge iz bilo kakvog učešća u njemu... Trenutno čak i Francuska, najdosljedniji od naših protivnika... Preporučio da Poljska sklopi mir s nama... Uspješnu vojnu odbranu Sovjetske Republike olakšao je rašireni vojni kolaps, a vlade su bile ohrabrene da stupe u trgovinske odnose s njom rastućim ekonomskim kolapsom, zbog čega su se osjećale još oštrije odsustvo Rusije u mirnim, ekonomskim transakcijama... Sve veći umor i potreba za mirom široke narodne mase vrše snažan pritisak na vlade država koje se direktno bore protiv nas, prisiljavajući ih da podlegnu našoj miroljubivoj politici... vojni i ekonomski slom buržoaskog svijeta prati i diplomatski slom. Sile pobjednice... ispada da su nemoćne da natjeraju čak i male države da se pokore njihovoj volji.
Pitanja i zadaci:
1. Na osnovu doc. br. 1 Izvodim sljedeće zaključke o izvozu revolucije iz Rusije: 1..., 2... itd.
2. Doc. br. 3 je u suprotnosti sa Doc. broj 1, jer...
3. Na osnovu doc. Broj 2 i 4, mogu da istaknem sledeće razloge neuspeha pregovora između Rusije i zapadnih zemalja u Đenovi: 1..., 2... itd. ...
4. Na osnovu Dokumenta br. 5 zaključujem da je sporazum sa Njemačkom bio od koristi (ne od koristi) za Rusiju, jer ...
5. Proučivši doc. br. 5, bio sam uvjeren da je moje mišljenje bilo ispravno (pogrešno) kada sam odgovarao na pitanje. br. 4, jer...
6. Na osnovu navedenog i dok. #6, mogu izvući sljedeće zaključke o uspjesima i neuspjesima vanjske politike Rusija 20-ih: 1..., 2... itd. ...
Nacionalizacija koju su izvršili boljševici uticala je i na strani kapital u Rusiji u smislu nacionalizacije njene imovine i ukidanja od strane boljševika svih spoljnih i unutrašnjih zajmova carske i privremene vlade. Najbolnija pitanja za strance bila su pitanja duga i nacionalizacija banaka.
Američki ambasador je na dekrete o nacionalizaciji reagovao gotovo trenutno: „U decembru 1917. godine, nizom dekreta, boljševici su započeli svoju čudnu finansijsku politiku. Ovim dekretima bankarstvo je proglašeno državnim monopolom, naređujući da se svi vlasnici sefova u trezorima banke odmah jave sa ključevima "da budu prisutni prilikom pregleda sefova"; u suprotnom će sav njihov sadržaj biti konfiskovan i postati vlasništvo naroda.” “Diplomatski kor, isključujući mene, bio je jednoglasan u osudi svih ovih dekreta...”
Spoljni predratni dug Rusije, uzimajući u obzir međusobna potraživanja, utvrđen je u iznosu od 4,2 milijarde zlatnih rubalja (ne računajući nemačke, oko 1,1 milijardu) plus 970 miliona železničkih kredita, 340 miliona gradskih i 180 miliona kredita zemljišnih banaka . Ukupno, oko 5,7 milijardi Pomenuto je i 3 milijarde stranih ulaganja u akcionarska i neakcionarska preduzeća. Ratni (1914-1917) spoljni dug Rusije utvrđen je na oko 7,5 milijardi zlatnih rubalja. Odnosno, tokom tri godine rata Rusija se zadužila u inostranstvu skoro 1,5 puta više nego u prethodnih 20 godina intenzivne industrijalizacije koja je sustizala. Štaviše, ako su se mirnodopski krediti koristili uglavnom u investicione svrhe, onda su se tokom rata koristili za pokrivanje vojnih troškova, odnosno bili su „pojedeni“. Da bi se osigurali zajmovi tokom rata, skoro trećina svih zlatnih rezervi Rusije izvezena je u „savezničku“ Englesku.
„Ruski vojni rashodi tokom rata iznosili su (do februara 1917.) 29,6 milijardi rubalja, narudžbine u inostranstvu su iznosile skoro 8 milijardi rubalja, ali, kako piše N. Yakovlev, „iza naizgled značajnog iznosa poslednjeg krije se veoma mali prinos . Rusija je vodila rat pretežno kroz vlastitu proizvodnju oružja i opreme. U odnosu na ono što je proizvedeno u Rusiji, uvoz oružja iz inostranstva iznosio je: 30% za puške, manje od 1% za njihove patrone, 23% za topove različitih kalibara, oko 20% za njihove čaure itd.
Niska efikasnost savezničke pomoći objašnjava se prvenstveno činjenicom da su ruska vojna naređenja u zemljama Antante i Sjedinjenim Državama doživljavana kao dosadna smetnja. Nekako su obavljeni, nisu ispoštovani rokovi isporuke.” Na primjer, Kerenski je 3. jula 1917. napisao: „Ukažite relevantnim ambasadorima da je teška artiljerija koju su poslale njihove vlade (SAD, Engleska, Francuska) očigledno bila u velikoj mjeri neispravna, budući da 35% topova nije moglo izdržati dva dana umjerene požar (debla su pocepana)...” F. Stepun takođe piše da je bilo uglavnom fabričkih nedostataka. Ili su iz Francuske, na primjer, počele stizati školjke... od livenog gvožđa!
Jakovljev nastavlja: „Konačno, zapadni industrijalci su na ruske narudžbe gledali kao na sredstvo zarade. Cijene naoružanja i opreme bile su naduvane za 25-30% više nego za kupce u zapadne zemlje. Veliki avansi, nepromišljeno izdati čak i pod Suhomlinovom, vezali su ruske odjele, koji nisu mogli ništa učiniti po pitanju propuštenih rokova, za isporuku nekvalitetnih proizvoda. Što se tiče kredita Rusiji, kako je to bio običaj u lihvarskim praksama zapadnih banaka, od njih su uzimane razne provizije, a berzanski mešetari su grijali ruke na njima. Ignatijev, koji je dobro upoznao finansijsku kuhinju Francuske tokom ratnih godina, dvadesetih je bio svjedok uzbuđenja na Zapadu zbog odbijanja SSSR-a da plati zajmove prije 1917. „Kada je“, pisao je A. A. Ignatijev, „deset godina nakon rata, isti onaj Mesimi, s kojim sam proživeo prve dane mobilizacije dok je bio ministar rata, pokušao da preuzme sav teret dugova carske Rusije na sovjetske Rusija, dao sam mu sledeći jednostavan odgovor: „Pozajmi mi samo dva tvoja žandarma do sledećeg jutra. Pošto sam sa njima posetio četiri pariške banke, tražiću izvod sa ruskog računa i sutra ću vam doneti dobru polovinu novca koji je ostao u Francuskoj od ruskih kredita.”
Istovremeno, lakoća s kojom je carska vlada bacala novac u inostranstvo po vojnim narudžbama na štetu razvoja sopstvene industrije govori o stepenu korupcije koji je zaista bio ravan direktnoj izdaji. S druge strane, ruski industrijalci postavljaju takve cijene da se za cijenu jednog ruskog kruzera mogu kupiti dva engleska.
Privremena vlada je, da bi dobila nove kredite, potvrdila svoje obaveze po kraljevskim dugovanjima. Kao rezultat toga, ministar finansija M. Tereščenko je u aprilu 1917. priznao: „Nikome nije tajna koliko smo ovisni, kako u vojnom smislu, tako i po pitanju sredstava za dalje vođenje rata, od naših saveznika i uglavnom od Amerike. ” . Zapadni zajmovi davani su Privremenoj vladi ne za „demokratska dostignuća“, već samo pod uslovom da Rusija nastavi rat. „Ako nema rata, neće biti ni zajmova“, rekla je I. Ruth. Rusko „topovsko meso“ u zamjenu za zapadni novac nije novost, ali, osim toga, nakon rata je i Rusija morala vratiti isti novac, i to uz kamatu - odličan posao! General Judson je imao sve razloge da kaže da će se relativno mali izdaci za Rusiju desetostruko isplatiti u ratu. Sjedinjene Države su postavile svoje uslove za „zajam“ tek krajem maja 1917. godine, kada su Rusija i ruska vojska, iscrplevši materijalne i duhovne resurse, bile na ivici sklapanja separatnog mira sa Nemačkom. Slučajno ili ne? U Drugom svjetskom ratu sve će se ponoviti - isporuke po Lend-Leaseu dostići će zaista značajne vrijednosti tek od sredine 1943. godine, kada će teritorija SSSR-a u osnovi biti oslobođena, a saveznike proganja panični strah novog “odvojenog svijeta”.
Godine 1917. Privremena vlada je dobila kredite. Ali novac je trebalo zaraditi i u junu je gladna, odrpana, iscrpljena ruska vojska, iscrpljena trogodišnjim ratom, krenula u posljednju ofanzivu u Prvom svjetskom ratu... Zajmovi Privremenoj vladi dostigli su samo 125 miliona dolara - još uvijek daleko od obima koje su obećavali američki saveznici. U međuvremenu, House je primetio, „ako nema novca, on [Bakhmetev] je siguran da vlada neće izdržati“. Kako se rat nastavljao, političari u Petrogradskom Sovjetu pomerali su se sve više ulevo. Činilo se da je House shvatio hitnost situacije. Upozorio je Vilsona: “Ne mislim da naša pažnja na rusku situaciju može biti prevelika, jer ako ne uspijemo, naše poteškoće će biti velike i brojne.”
Kao rezultat toga, razvila se paradoksalna i tragična situacija: Rusija, koja je spasila Antantu 1914-1915, najviše je doprinijela veliki doprinos u koalicioni rat, koji je pratio demokratske parole "saveznika", prepušten je na milost i nemilost sudbine...
Ukupan (ratni i predratni) spoljni dug Rusije utvrđen je u iznosu od 12-13 milijardi zlatnih rubalja; pored toga, strane investicije iznosile su oko 4-3 milijarde, odnosno, spoljni dug Rusije činio je polovinu svih njenih troškova tokom Prvog svetskog rata. svjetskog rata.
Uoči oktobra 1917. ukupan (spoljni i unutrašnji) javni dug Rusije iznosio je 60 milijardi rubalja, odnosno sedamnaest predratnih godišnjih budžeta Rusije, uključujući kratkoročni unutrašnji dug - 17 milijardi rubalja. Spoljni dug iznosio je 16 milijardi rubalja; od čega je kratkoročni dug 9 milijardi rubalja.I. U slučaju “pobjedničkog” kraja Prvog svjetskog rata, ratom razorena Rusija, kao pobjednik, morala je samo zapadnim kreditorima isplatiti više od četiri državne zlatne rezerve iz 1913. odjednom.
U međuvremenu, do 1917. godine Rusija je zapravo bankrotirala, a glavni zahtjev intervencionista, koji su uvijek postavljali njihovim bijelim “saveznicima” Denjikinu, Kolčaku, Vrangelu, bila je bezuslovna otplata dugova carske i privremene vlade. SAD, glavni poverilac saveznici, posle rata praktično nisu pravili ustupke sa retkim izuzecima vezanim za posebne interese... Da su beli pobedili, Rusija ne bi imala ni jednu šansu za preporod...
Poređenja radi: samo kratkoročne vanjske obaveze Rusije 1917. u omjeru ekvivalentnom BDP-u (1913.) bile su otprilike 4 puta veće od svih vanjskih dugova Rusije 2000. godine. Ali početkom 20. veka nije bilo obima proizvodnje nafte i gasa u poređenju sa 2000. godinom, a do 1917. postojala je samo zemlja razorena Prvim svetskim ratom... A nakon početka intervencije, „saveznici“ teško da će ustupiti Baku, severno, Crno more svojim belim i dalekoistočne luke... Pobeda i Privremene vlade i Belih bila je ravna samoubistvu države... P. Krasnov je s pravom pisao o Denjikinu i Bijeli pokret: „Kakav užas i sramota! Učiniti Rusiju arenom svetske borbe, podvrgnuti je sudbini Belgije i Srbije, iskrvariti je, spaliti njene gradove i sela, zgaziti njena polja i dokrajčiti je do kraja, gladna, zlostavljana i pljuvana na, ničice u prah svojom vlastitom nemoći!”
Ali čak i da je Rusija pristala da žrtvuje svoj unutrašnji dug i otplati sav svoj spoljni dug, jednostavno nije imala valutu da ispuni svoje obaveze tokom sledećeg veka. Spoljni dug u odnosu na ruski izvoz bio je za više od 40% veći od maksimalne reparacije Nemačke. Naravno, Rusija bi mogla dati sve svoje zlatne rezerve, ali ne bi pokrila više od 25% svojih obaveza prema stranim kreditorima.
Razlozi boljševičkog otpisivanja inostranih dugova i nacionalizacije strane imovine leže upravo u tim preduslovima, a ne u ideologiji koja je služila samo kao spoljni oblik...
Prvo, osnovni uzrok leži u neuspjehu zemalja Antante da ispune svoje savezničke obaveze prema Rusiji.
Tako je do marta 1917. britanska industrija proizvela samo oko 20-25% ruskih vojnih narudžbi, a nije svo oružje isporučeno Rusiji. Isto se može reći i za japanske i švedske narudžbe. Prvoklasne američke fabrike Remington i Westinghouse ispunile su svoje obaveze samo za 10%. Ovi slučajevi savezničkog neispunjavanja obaveza bili su prije pravilo nego izuzetak.
N. Yakovlev nastavlja: „Narudžbe za puške su ispunjene samo za 5%, za patrone za 1%. Većina porudžbina je 10-40% izvršena. Kada je u pitanju dodjela naoružanja i opreme, često su se slali neispravni ili zastarjeli artikli.” „Godine 1922. sovjetska delegacija na međunarodnoj ekonomskoj konferenciji u Genovi procijenila je štetu koju je pretrpjela Rusija kao rezultat neispunjavanja obaveza saveznika u oblasti materijalne i tehničke pomoći na 3 milijarde rubalja. Ali ovo je samo relativno mali vidljivi dio problema.
„Podvodni dio ledenog brega“ krije se u činjenici da je neuspjeh saveznika da ispune svoje stvarne savezničke obaveze doveo do radikalnog prekomjernog proširenja ruskih snaga u ratu. Prosječno godišnje opterećenje u Rusiji premašilo je nivoe Engleske, Francuske i Sjedinjenih Država zajedno. Upravo je preveliko mobilizaciono opterećenje postalo uzrok i ruskih revolucija i Brest-Litovskog mira... Ovo pitanje je detaljno obrazloženo u prvom tomu Trendova, čak je napravljena i njegova finansijska procena. Iznos minimalnog stvarnog duga saveznika Rusiji za Prvi svjetski rat bio je 1,5 milijardi funti. Art., ili otprilike 14 milijardi zlatnih rubalja. Neuspeh zemalja Antante da ispune svoje stvarne savezničke obaveze prema Rusiji odigrao je odlučujuću ulogu i postao ključni razlog propasti zemlje i radikalizacije ruskog društva, što je, između ostalog, dovelo do nacionalizacije i otpisa dugova. Ovo nije bio čin oduzimanja tuđe imovine - to je bio čin samoodbrane, samoodržanja...
Drugo, sve su zemlje, u jednom ili drugom stepenu, tokom revolucija poništile svoje spoljne i unutrašnje dugove. Na primjer, Amerikanci su tokom svoje revolucije odbili da plaćaju poreze, carine i koriste valutu Engleske (u suštini, napustili su svoje kreditne obaveze prema Engleskoj); Tokom Velike Francuske revolucije, francuska vlada je odbila da plati 2/3 svojih nacionalnih dugova, tokom svoje buržoaske revolucije, odbila je da plati sve svoje spoljne dugove.
Odbijanje plaćanja dugova je bilo neophodan uslov za uspješan završetak bilo koje revolucije, oni su ti koji pomažu da se razbije začarani krug u kojem je društvo zašlo u ćorsokak. Odbijanje revolucija u pojedinim fazama razvoja društva znači samo njegovu degradaciju, samouništenje i potčinjavanje... U ovom slučaju, konfiskacije i otpis dugova se ne mogu posmatrati u okvirima tradicionalnog prava, jer u ovom slučaju postavlja zakone. iznad uslova za opstanak društva, što može dovesti samo do njegovog uništenja. Boljševici su, baš kao i američki, engleski i francuski revolucionari u svoje vrijeme, imali puno pravo na otpisivanje dugova - to pravo diktiraju i najviši prirodni zakoni razvoja ljudskog društva i temeljna načela demokratije koja se propovijedaju. od zapada...
Treće, tokom rata prestaju da važe mirnodopski ekonomski zakoni, inače se rat pretvara u čist posao, gde se novcem kupuje život i smrt, bol i patnja miliona ljudi, budućnost desetina i stotina miliona. I sve to zarad profita povjerilaca? Ova istina je do Amerikanaca stigla nakon Drugog svjetskog rata, kada su oprostili dugove svim svojim saveznicima. Sjedinjene Države su slijedile isti put i došle do istih zaključaka kao i boljševici, samo skoro 30 godina kasnije. I to još jednom potvrđuje valjanost stava boljševika, koji su odbili da plate svoje dugove. Kritičari će prigovoriti: odricanje od dugova uopće nije isto što i oprost. Sa stanovišta zajmodavca, da. Ali sa stanovišta “demokratskih, univerzalnih vrijednosti” koje promovira civilizirani Zapad, takav kreditor se ne razlikuje od agresora protiv kojeg se vodi rat.
Četvrto, umjesto da pruže pomoć poraženom savezniku, zemlje Antante su počele intervenirati protiv njega, a ovdje su boljševici imali još jedan dobar razlog da ne plaćaju svoje dugove - protutužbe. Oni su uključivali kako direktnu štetu od uklanjanja i uništavanja nacionalne imovine, tako i indirektne gubitke povezane sa općim ekonomskim i ljudskim gubicima na okupiranim teritorijama. Ukupan iznos potraživanja sovjetske strane na pregovorima u Đenovi za intervenciju prema zemljama Antante utvrđen je na 50 milijardi zlatnih rubalja, odnosno 1/3 ukupnog nacionalnog bogatstva Rusije.
U ovom slučaju će biti vrlo zanimljivi memoari N. Lyubimova i A. Ehrlicha o pregovorima sovjetske i delegacije Antante 14. i 15. aprila 1922. Navedimo prilično veliki odlomak iz njih:
Lloyd George. Dokument koji je predstavio Litvinov navodi iznos od 50 milijardi zlatnih rubalja, što je vrijednost „potpuno nerazumljiva“. Za takvu sumu, rekao je Lloyd George, nije vrijedno ići u Genovu. „Zemlje saveznice kreditori nikada ne bi priznale bilo koje potraživanje koje nije zasnovano na pravdi i pravu na kompenzaciju za gubitke prouzrokovane Rusiji. Britanci imaju značajno iskustvo u ovoj vrsti stvari, rekao je dalje Lloyd George. Savezničke vlade pomagale su samo one zaraćene strane u Rusiji koje su podržavale saveznike protiv Njemačke. Zapadne sile, ako budu izvedene pred sud pravde, mogle bi podnijeti tužbu protiv Rusije zbog kršenja sporazuma. Brest-Litovsk mirovni sporazum je bio takvo kršenje. Sve nacije u ratu pretrpjele su ogromne gubitke, a Britanija je pretrpjela dug od više od 8 milijardi funti. Art.
Može se uzeti u obzir vojni i drugi faktori koji su oslabili rusku ekonomiju, rekao je Lloyd George, ali se ne može uzeti u obzir finansijska pomoć koju su joj pružili pojedinci, na primjer, britanski farmeri. Praktično nema smisla slijediti druge prijedloge savezničkih stručnjaka, iznesene u Londonskom memorandumu (mart 1922.), “sve dok se ruska delegacija ne dogovori o ruskim dugovima...” Lloyd George je nastavio: britanska vlada je nesposoban da pristane na bilo kakvo smanjenje privatnih, individualnih dugova. Druga stvar su državna potraživanja prema Rusiji, gdje bi bilo moguće smanjiti iznos duga i smanjiti dio dospjelih ili odloženih kamata.”
G. Čičerin mišljenje britanskog premijera o neosnovanosti sovjetskih protivtužbi je pogrešno. Ruska delegacija je mogla dokazati da je kontrarevolucionarni pokret, do trenutka podrške iz inostranstva, bio nemoćan, poražen i izgubio svaki značaj. On, Čičerin, prisjeća se kako su 4. juna 1918. predstavnici zemalja Antante dali izjavu da čehoslovačke trupe stacionirane u Rusiji treba smatrati „vojskom same Antante“, pod zaštitom i odgovornošću savezničkih vlada. Sovjetska vlada ima na raspolaganju sporazum između admirala Kolčaka, Velike Britanije i Francuske, akt o podređenosti generala Vrangela Kolčaku i druge službene dokumente. “Tokom ovih kontrarevolucionarnih događaja, invazijom i intervencijom je pričinjena ogromna šteta – do 1/3 ruskog nacionalnog bogatstva – i savezničke vlade su u potpunosti odgovorne za tu štetu”, kategoričan je Čičerin. Danas je kompenzacija štete uzrokovane djelovanjem vlade princip međunarodno pravo, već priznato u slučaju Alabame... [Engleska je 1872. godine platila Sjedinjenim Državama odštetu za štetu koju je prouzročila engleska krstarica Alabama, koja je pomogla južnjacima u građanski rat(1861-1865) sa sjeverom. (Lyubimov N. N., Erlikh A. N. S. 54.)]
Ovdje je pokrenuto pitanje ratnih dugova. „Šta je Rusija dobila od rata?“ - uzviknuo je Čičerin. Kada bismo dobili Carigrad, predali bismo ga sadašnjoj, sa stanovišta Sovjetske Rusije, jedinoj legitimnoj vladi Turske. A stanovništvo istočne Galicije će odlučiti svoju volju. U suštini, ratni dugovi su se odnosili isključivo na saveznike koji su profitirali od rata. Rusija je pretrpjela značajnije gubitke u ratu od bilo koje druge države. 54% gubitaka Antante dogodilo se u Rusiji. Ruska vlada je na rat potrošila 20 milijardi zlatnih rubalja, profit od kojeg je išao isključivo na drugu stranu... Savezničke sile su nastojale da slome nova Rusija, koji je proizašao iz revolucije i propao. Time su novu Rusiju oslobodili bilo kakvih obaveza prema Antanti...
Zatim je M. M. Litvinov uzeo riječ o pitanju potraživanja privatnih lica, bivših vlasnika nacionaliziranih preduzeća i po drugim osnovama. Praktično je nemoguće odvojiti privatne dugove od državnih. U Francuskoj i Engleskoj, rekao je Litvinov, bilo je mnogo intervencionista koji su hteli silom da im oduzmu "imovinu". Na primjer, Leslie Urquhart, koja je pomogla admiralu Kolchaku da svrgne Sovjetska vlast. A sada on, Urquhart, kaže da “nije odgovoran, ali želi da dobije svoj novac nazad”. Da je to uradio prije pet godina, situacija bi bila drugačija, ali sada je kasno. Iako je ruska delegacija pominjala cifru od 50 milijardi zlatnih rubalja, ne insistira na isplati ovog iznosa, nastavio je M. M. Litvinov... L. B. Krasin je postavio pitanje povratka u Rusiju u naturi raznih brodova; na primjer, naša zemlja je već dobila dvanaest ledolomaca od britanske vlade...
(Nakon pauze) Lloyd George, bez mnogo preambule... izjavio je da savezničke države kreditori predstavljene u Đenovi ne mogu prihvatiti nikakve obaveze u vezi sa zahtjevima sovjetske vlade; sovjetskoj vladi se ne mogu praviti popusti ni na dugove ni na finansijske obaveze.... pitanje smanjenja ratnog duga, odlaganja plaćanja kamate na finansijska potraživanja i poništavanja dijela dospjele ili odložene kamate povjerioca navodi “ s obzirom na tešku ekonomsku situaciju Rusije” spremni da razmotre i povoljno odluče... Dalje, savezničke sile su se složile da prvo razmotre pitanje dugova, a potom i obnovu Rusije. Pitanje vraćanja imovine “u naturi” ne treba mešati sa pitanjima o dugovima...
G. Čičerin je odgovorio: „Potrebno je nastaviti sa radom prve (političke) komisije i potkomisije. Nema osnova da se za prekid rada okrivljuju Rusi kao žrtveno jagnje. Treći dio Londonskog memoranduma eksperata ne govori o dugovima, već o budućnosti, o kojoj treba razgovarati.” Lloyd George: „Britanski bankari neće razgovarati o budućnosti dok se prošlost ne riješi na pravi način. Takođe je potrebno osnovati poseban pododbor koji će razmatrati niz pravnih pitanja”...
„Budite iskreni, gospodine Lojd Džordž“, zaključio je G. Čičerin sa gorkim osmehom. „Antanta je želela da slomi novu Rusiju. Nije uspjela. Izjednačeni smo." Lojd Džordž je odgovorio G. V. Čičerinu: "Ako komšija ima neslogu između dve strane, mi podržavamo onu koja ide sa nama i odbijamo da nadoknadimo štetu drugoj strani."
Na kraju, pitanje duga je u jednom ili drugom stepenu riješeno sa svim zemljama osim Sjedinjenih Država. Ali priča o kraljevskim dugovima nije tu završila. Jeljcinova vlada je devedesetih godina prošlog veka platila 400 miliona dolara odštete francuskim investitorima za carske dugove koje su boljševici ukinuli, a početkom 21. veka od Rusije je zatraženo priznanje „dugova carske vlade“. evropske zemlje nakon pristupanja Savetu Evrope.
Rusija je dužnik. Prema zvaničnim podacima, spoljni javni dug Rusije je početkom 1999. godine iznosio 158,8 milijardi dolara. Prema nekim procenama, dug privatnih ruskih zajmoprimaca iznosio je 54 milijarde dolara, uključujući banke - 29 milijardi, preduzeća -. 25 milijardi dolara Ukupan iznos ruskih obaveza premašio je 212 milijardi dolara.
Rusija je naslijedila značajan dio svog duga od Sovjetskog Saveza. Dug SSSR-a je uglavnom formiran 1985-1991, povećavši se sa 22,5 u 1985. na 96,6 milijardi dolara početkom 1992. Nagli rast spoljnog duga bio je prvenstveno zbog ekonomskih uslova, a pre svega pada cena nafte u svetu. tržište. Sovjetska privreda, zasnovana na „nadopunjavanju“ petrodolara, nije bila u stanju da se obnovi, pa su za plaćanje uvoza bili potrebni veliki inostrani krediti. Drugo, loše osmišljena liberalizacija spoljne ekonomske aktivnosti. U sklopu toga, u aprilu 1989. godine, ministarstva sindikata su dobila pravo da u ime države izdaju garancije za kredite preduzećima. Pošto je Sovjetski Savez bio pedantan u svom rasporedu otplate duga do 1990. godine, međunarodne banke i drugi zapadni kreditori bili su spremni da daju nove kredite.
Nakon raspada SSSR-a pojavio se problem raspodjele duga između sindikalnih republika. Kao kriterijum za sekciju usvojen je indikator koji je uzeo u obzir broj stanovnika, nacionalni dohodak, izvoz i uvoz u proseku za 1986-1990. Učešće Rusije iznosilo je 61,3%. Ukrajina je bila na drugom mjestu sa velikom razlikom (16,3%). Ovaj indikator je proširen na vanjsku imovinu, uključujući imovinu u inostranstvu i dug stranih država prema Sovjetskom Savezu.
Međutim, ubrzo je postalo jasno da samo Rusija u ovom ili onom stepenu ispunjava svoje dužničke obaveze. Ali zbog principa solidarne odgovornosti utvrđenog u sporazumu, tužbe bi se mogle pokrenuti protiv Rusije. S tim u vezi, Rusija je ponudila da preuzme odgovornost za cijeli dug SSSR-a, pod uvjetom da na njega prenese prava na vanjsku imovinu. Na osnovu ovog principa postignut je kompromis koji je zadovoljio zainteresovane strane. U aprilu 1993. Zapad je zvanično priznao Rusiju kao jedinu državu odgovornu za dugove SSSR-a.
Ruski javni dug je podeljen na unutrašnji i eksterni u skladu sa valutom obaveza. Dug u rublji se smatra domaćim, dug u stranoj valuti se smatra spoljnim.
Ako se nerezidentima dopusti ulazak na domaće finansijsko tržište, onda se dug može klasifikovati prema drugom kriterijumu: unutrašnji dug je dug prema rezidentima, spoljni dug prema nerezidentima. Sa stanovišta platnog bilansa i stanja na deviznom tržištu, poželjnija je druga klasifikacija.
Uzimajući u obzir GKO-OFZ u vlasništvu nerezidenata, kao i vanjski dug ruskog privatnog pravna lica odnos između “starog” sovjetskog duga i “novog” ruskog duga biće otprilike 50:50. U pogledu strukture i uslova, ruski dug se razlikuje od sovjetskog duga u gorem smislu; Stoga se naslijeđeni „stari“ dug ne može smatrati glavnim uzrokom dužničke krize koju Rusija doživljava.
Rusija je jedan od tri najveća dužnika među zemljama sa tržištima u razvoju (Meksiko, Brazil, Rusija). Međutim, apsolutna veličina duga malo govori o solventnosti zemlje.
Da bi pokrila budžetski deficit, Rusija je bila prinuđena da pozajmljuje sredstva na duži vremenski period. U čl. Zakonik o budžetu definiše državna zaduživanja Ruske Federacije kao zajmove i kredite privučene od fizičkih i pravnih lica, stranih država, međunarodnih finansijske organizacije, po kojem dužničke obaveze nastaju kao zajmoprimac ili garant otplate zajma (kredita) od strane drugih zajmoprimaca.
Javni dug se sastoji od duga iz prošlih godina i novonastalog duga. Ruska Federacija nije odgovoran za dužničke obaveze nacionalno-teritorijalnih entiteta Ruske Federacije ako za njih nije garantovala Vlada Ruske Federacije. Oblik dužničkih obaveza nacionalno-državnih i administrativno-teritorijalnih entiteta Ruske Federacije i uslovi za njihovo izdavanje određuju se samostalno lokalno.
Ovisno o valuti u kojoj se krediti izdaju, Budžetski zakonik Ruske Federacije dijeli ih u dvije grupe: interne i eksterne. Grupe se međusobno razlikuju i po vrstama pozajmljenih instrumenata, uslovima plasmana i sastavu povjerilaca.
Zajmodavci domaćih kredita su pretežno fizička i pravna lica koja su rezidenti date države, iako određeni dio njih mogu steći i strani investitori. Domaći krediti se izdaju u nacionalnoj valuti. Za privlačenje sredstava emituju se hartije od vrijednosti koje su tražene na nacionalnom tržištu dionica. Za dodatno podsticanje investitora koriste se razne poreske olakšice.
Kodeks budžeta u čl. 89 definiše državno domaće zaduživanje kao „zajmove i kredite privučene od fizičkih i pravnih lica, stranih država, međunarodnih finansijskih organizacija, za koje dužničke obaveze Ruske Federacije nastaju kao zajmoprimca ili garanta otplate zajmova (kredita) od strane drugih zajmoprimaca, denominiranih u valuti Ruske Federacije.”
Eksterni krediti se plasiraju na inostranim berzama u valutama drugih zemalja. Prilikom plasiranja ovakvih kredita uzimaju se u obzir specifični interesi investitora u zemlji plasmana. Kodeks budžeta u čl. 89 definiše državna spoljna zaduživanja Ruske Federacije kao „zajmove i kredite privučene od fizičkih i pravnih lica, stranih država, međunarodnih finansijskih organizacija, za koje dužničke obaveze Ruske Federacije nastaju kao zajmoprimca ili garanta otplate zajmova (kredita) od strane ostali zajmoprimci, denominirani u stranoj valuti.”
Interni zajmovi Ruske Federacije. U Zakonu o federalnom budžetu Ruske Federacije za 2006., maksimalni iznos državnog unutrašnjeg duga od 1. januara 2007. godine iznosi 1.148,7 milijardi rubalja.
Do sredine 1990-ih, za finansiranje deficita federalnog budžeta uglavnom su korišteni krediti Centralne banke Ruske Federacije. Godine 1995. donesena je odluka da se prekine sa praksom kreditiranja od strane Centralne banke Vlade Ruske Federacije, a sav teret pokrića budžetskog deficita prebačen je na finansijsko tržište. Međutim, već 1998. godine zakonodavna tijela su bila prinuđena da odluče da daju kredite Centralne banke Ruske Federacije za pokrivanje budžetskog deficita. Slične odluke donesene su u Zakonima o saveznom budžetu za 1999. i 2000. godinu. Konkretno, Zakon o federalnom budžetu za 2000. predviđa, da bi se pokrili međugodišnji jaz između tekućih prihoda i rashoda federalnog budžeta, omogućava Centralnoj banci Ruske Federacije da kupuje državne hartije od vrijednosti tokom njihovog početnog plasmana u iznos od 30 milijardi rubalja.
Subfederalni državni zajam. Kao i Ruska Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije mogu stupiti u kreditne odnose kao zajmoprimci, zajmodavci i žiranti. U kvantitativnom smislu dominiraju aktivnosti zaduživanja.
Krediti od konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Prema Zakonu o budžetu Ruske Federacije (član 90), državna zaduživanja konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opštinska zajmova su zajmovi i krediti privučeni od fizičkih i pravnih lica za koje nastaju dužničke obaveze, odnosno konstitutivnog subjekta Ruske Federacije. Ruska Federacija ili općina kao zajmoprimac ili garant otplate zajmova (kredita) od strane drugih zajmoprimaca, izraženih u valuti obaveza.
Ukupnost dužničkih obaveza konstitutivnog entiteta Ruske Federacije čini državni dug jednog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Dužničke obaveze konstitutivnog entiteta Ruske Federacije mogu postojati u obliku (član 99 BC):
- * kreditni ugovori i ugovori;
- * državni zajmovi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koji se vrše izdavanjem vrijednosne papire subjekt Ruske Federacije;
- * ugovori i sporazumi o primanju od strane subjekta Ruske Federacije budžetskih zajmova iz budžeta drugih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije;
- * sporazumi o davanju državnih garancija konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;
- * sporazumi i ugovori, uključujući međunarodne, zaključeni u ime konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, o produženju i restrukturiranju dužničkih obaveza konstitutivnog entiteta Ruske Federacije iz prethodnih godina.
Dužničke obaveze konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ne mogu postojati u oblicima drugačijim od gore navedenih.
Subjekti Federacije dobili su pravo na pozajmljivanje sredstava u skladu sa Zakonom iz 1993. godine br. 4807-1 iz drugih budžeta, od komercijalnih banaka ili izdavanje kredita za investicione svrhe. Istim zakonom je bilo predviđeno da se maksimalno utvrđuje maksimalni odnos ukupnog iznosa kredita, kredita i drugih dužničkih obaveza nadležnog budžeta i obima njegovih rashoda. Ova mjera je potpuno opravdana, jer nam iskustvo razvijenih zapadnih zemalja daje brojne primjere bankrota pojedinih teritorija, uključujući i velike gradove poput New Yorka. Međutim dugo vremena kreditne aktivnosti teritorija unutar naše države nisu bile ograničene zakonom.
Od početka 21. veka. Rusija odbija široku upotrebu budžetskih zajmova. S jedne strane, to se objašnjava činjenicom da se u praksi sistem budžetskih pozajmica nije opravdao. Krediti nisu otplaćivani na vrijeme, a kamata nije plaćena. S druge strane, komercijalne banke su počele sve aktivnije da kreditiraju preduzeća, stope na kredite su počele da opadaju i nestao je izuzetan značaj budžetskih kredita.
Iz tih razloga počinju da se pooštravaju uslovi za budžetsko kreditiranje, a smanjuju se njegovi obim i oblasti korišćenja. Uvodi se uslov prema kojem se budžetski zajmovi pravnih lica koja nisu državna ili opštinska preduzeća mogu primati samo ako zajmoprimac pruži obezbeđenje za ispunjenje obaveze vraćanja kredita. Jedini načini obezbeđenja su bankarske garancije, jemstva i zalog imovine u iznosu od najmanje 100% datog kredita.
Preduslov za odobravanje budžetskog kredita je preliminarna provjera finansijsko stanje zajmoprimac. Namjene za koje se obezbjeđuje budžetski zajam, uslovi i postupak obezbjeđenja utvrđuju se prilikom usvajanja budžeta za narednu finansijsku godinu.
Ko su danas primaoci kredita iz federalnog budžeta? da li su uglavnom budžeti drugih nivoa, a politika budžetskih pozajmica koju vodi Ruska Federacija koncentriše se na dvije osnovne oblasti?
- ??? krediti se alociraju prvenstveno za pokrivanje gotovinskih praznina;
- ??? Poduzimaju se značajni koraci na racionalizaciji dospjelih dugova i njihovom minimiziranju.
Vanjski državni zajmovi. U skladu sa Zakonom o budžetu (član 122), državni zajmovi koje Ruska Federacija daje stranim državama, njihovim pravnim licima i međunarodnim organizacijama su krediti (zajmovi) za koje strane države, njihova pravna lica i međunarodne organizacije da li nastaju dužničke obaveze prema Ruskoj Federaciji kao povjeriocu??. Takvi državni zajmovi čine eksternu imovinu Ruske Federacije.
Dužničke obaveze stranih država prema Ruskoj Federaciji kao kreditoru čine dug stranih država prema Ruskoj Federaciji.
Vanjski državni zajmovi i njihov dug prema Rusiji obično se dijele u tri grupe?
- 1) dug stranih država (osim zemalja ZND);
- 2) dug zemalja ZND;
- 3) dug stranih komercijalnih banaka i firmi (prema SSSR-u ili Ruskoj Federaciji).
