Hlavní rysy státu. Stát: pojem a charakteristika Stát je organizace politické moci, která řídí společnost a zajišťuje v ní pořádek a stabilitu Stát je organizací politické moci, která má
Za druhé, stát je speciální organizace politická moc, která má speciální aparát (mechanismus) pro řízení společnosti k zajištění jejího normálního fungování. Mechanismus státu je materiálním vyjádřením státní moci. Stát prostřednictvím celého systému svých orgánů a institucí přímo řídí společnost, upevňuje a realizuje určitý režim politické moci a chrání nedotknutelnost svých hranic.
Části se lišily strukturou a úkoly státní mechanismus sjednotit obecný účel: zajistit ochranu a legální fungování společnosti a jejích členů. Na nejdůležitější vládní orgány, které byly v té či oné míře inherentní všem historické typy a typy vlády zahrnují zákonodárnou, výkonnou a soudní. Zvláštní místo v mechanismu státu vždy zaujímaly orgány, které vykonávají donucovací, včetně represivních funkcí: armáda, policie, četnictvo, věznice a nápravné pracovní instituce.
Mechanismus státu není konstanta. Státní orgány se v různých fázích společenského vývoje strukturálně mění a řeší problémy, které jsou svým konkrétním obsahem odlišné. Tyto změny a rozdíly však nevylučují společné prvky, které jsou vlastní mechanismu každého státu.
Za třetí, stát organizuje veřejný život na právním základě. Právní formy organizace života společnosti jsou vlastní specificky státu. Bez práva a legislativy není stát schopen efektivně vést společnost a zajistit bezpodmínečnou realizaci přijatých rozhodnutí. Z mnoha politických organizací pouze stát prostřednictvím svých příslušných orgánů vydává vyhlášky, které jsou závazné pro veškeré obyvatelstvo země. Stát jako oficiální představitel celé společnosti v případě potřeby prosazuje požadavky právních norem za pomoci svých zvláštních orgánů (soudy, správa a další).
Za čtvrté, stát je suverénní mocenskou organizací. Tím se odlišuje od jiných politických formací společnosti.
státní suverenitu- jde o vlastnost státní moci, která se projevuje v nadřazenosti a nezávislosti daného státu ve vztahu k jakýmkoliv jiným orgánům v zemi, jakož i v oblasti mezistátních vztahů při přísném dodržování obecně uznávaných norem mezinárodního práva.
Suverenita je kolektivním znakem státu. Soustřeďuje všechny nejpodstatnější rysy státního uspořádání společnosti. Nezávislost a nadřazenost státní moci je konkrétně vyjádřena takto:
v univerzalitě - pouze rozhodnutí státní moci platí pro celé obyvatelstvo a veřejné organizace dané země;
ve výsadě - možnost zrušit a zneplatnit jakýkoli nezákonný projev jiné veřejné moci;
mají zvláštní prostředky vlivu, které nikdo jiný nemá veřejná organizace.
Nadřazenost státní moci vůbec nevylučuje její interakci s nestátními politickými organizacemi při řešení různých státních a veřejný život. V suverenitě státu nachází své politické a právní vyjádření suverenita lidu, v jehož zájmu stát řídí společnost.
Za určitých podmínek se suverenita státu shoduje se suverenitou lidu. Suverenita lidu znamená nadřazenost lidu, jeho právo rozhodovat o svém osudu, zásadních otázkách státního a společenského vývoje, utvářet směřování politiky svého státu, složení jeho orgánů a kontrolovat činnost. státní moci.
Pojem státní suverenita úzce souvisí s pojmem národní suverenita. národní suverenita znamená právo národů na sebeurčení až do odtržení a vytvoření samostatného státu včetně. V mnohonárodnostní státy vytvořená prostřednictvím dobrovolného sdružení národů, suverenita vykonávaná tímto složitým státem nemůže být suverenitou samotného národa.
Těch je nejvíc obecné znaky států, charakterizující jej jako specifickou organizaci společnosti. Samotné znaky ještě neposkytují úplný obraz o podstatě a společenském účelu státu v jeho historický vývoj. Se zlepšováním společenského života, člověka samotného, s růstem jeho sociální, politické a mravní zralosti se mění i stát. Jeho obecné rysy, i když zůstávají v zásadě nezměněny, jsou naplněny novým, racionálnějším obsahem. Obohacuje se podstata státu, vymírají zastaralé a objevují se progresivnější funkce a formy jeho činnosti, odpovídající objektivním potřebám společenského rozvoje.
Podstatou státu jako sociálního fenoménu je, obrazně řečeno, mnohostranné jádro, které se skládá z mnoha vzájemně propojených vnitřních a vnějších aspektů, dávajících mu kvalitativní jistotu univerzálního kontrolního systému. Odhalit podstatu státu znamená identifikovat to hlavní, co určuje jeho objektivní nutnost ve společnosti, pochopit, proč společnost nemůže existovat a rozvíjet se bez státu.
Nejdůležitějším, kvalitativně stálým rysem státu je, že ve všech svých variantách vždy vystupuje jako jediná organizace politické moci, která řídí celou společnost. Ve vědeckém a praktickém smyslu je veškerá moc řízením. Státní moc je zvláštním typem řízení, který se vyznačuje tím, že vedle kolosálních organizačních schopností má také právo používat k plnění státních příkazů násilný nátlak.
Stát vzniká jako třídní organizace politické moci. Tento postoj přímo či nepřímo prokázala světová věda a historická praxe. Opravdu, otrokářský stát v podstatě to byla politická organizace vlastníků otroků. I když do jisté míry chránila zájmy všech svobodných občanů. Feudální stát je orgánem politické moci především feudálních pánů, ale i jiných bohatých vrstev (obchodníci, řemeslníci, duchovenstvo). Kapitalistický stát v prvních (klasických) fázích svého vývoje fungoval jako orgán pro vyjadřování zájmů buržoazie.
Analýza určitých ekonomických a sociálních vzorců vzniku a fungování státu, především z třídní pozice, umožnila podat „univerzální“ definici podstaty státu, zahrnující všechny historické typy států, včetně těch moderních.
Zvláštností historických typů států předcházejících moderně je, že vyjadřovaly především ekonomické zájmy menšiny (vlastníci otroků, feudálové, kapitalisté).
Stát se tak z objektivních důvodů mění především v organizační sílu společnosti, která vyjadřuje a chrání osobní i obecné zájmy svých členů.
Soukromé vlastnictví, které se stalo objektivním faktorem vzniku státu, je také stálým společníkem v procesu jeho rozvoje. Jak se společenský život zlepšuje, formy vlastnictví, včetně soukromého, se stávají rozmanitějšími. Majetek menšiny se postupně mění v majetek většiny. V důsledku revolučních a evolučních proměn vlastnických vztahů se mění i socioekonomická podstata státu, jeho cíle a záměry. Se vznikem státního, kolektivního, akciového, družstevního, rolnického, individuálního a dalších forem vlastnictví začalo soukromé vlastnictví, tedy individuální vlastnictví, získávat nové kvalitativní znaky.
Společenský účel státu plyne z něj podstata. co je podstata takový je charakter jeho činností, takové jsou cíle a záměry, které si stanoví. Můžeme mluvit o společenském účelu státu obecně, abstrahovat od těch historicky přechodných úkolů, které řešil v té či oné fázi vývoje společnosti. Pokusy určit sociální účel státu z historické perspektivy prováděli myslitelé různé éry a různé vědeckých směrů. Platón a Aristoteles tedy věřili, že účelem každého státu je potvrzení morálky. Později tento pohled na sociální účel státu podporoval a rozvíjel Hegel. Představitelé smluvní teorie vzniku státu viděli v jeho existenci Všeobecné blaho(Grotius); obecné zabezpečení(Hobbes); obecná svoboda(Rousseau). Lassalle také viděl hlavní úkol státu v rozvoj a uplatňování lidské svobody
Takže názory na sociální účel státu jsou určovány těmi objektivními podmínkami, které jsou pro ně charakteristické tuto úroveň rozvoj společnosti. Jak se mění, mění se i názory na sociální účel státu.
Obsah činnosti státu v určitých historických obdobích je přitom výrazně ovlivněn subjektivní faktory. Patří mezi ně především pravdivost určité teorie, její univerzálnost, schopnost předvídat historickou perspektivu, možné změny ve společenském životě a její implementace do praxe budování státu.
I když je stát stále hlavním řídícím systémem společnosti, začíná se stále více proměňovat v orgán pro překonávání sociálních rozporů, zohledňující a koordinující zájmy. různé skupiny obyvatel, provádějící rozhodnutí, která by byla podporována různými sociálními vrstvami. V činnosti státu začínají vystupovat do popředí tak důležité obecné demokratické instituce, jako je dělba moci, právní stát, transparentnost, pluralita názorů, vysoká role soudu.
Významně se mění i role státu na mezinárodním poli a jeho vnější činnost, která vyžaduje vzájemné ústupky, kompromisy a rozumné dohody s ostatními státy.
To vše dává důvod charakterizovat moderní civilizovaný stát jako prostředek sociálního kompromisu (podle obsahu) a jako právní stát (podle formy).
Patří sem: 1) území. Stát je jedinou územní organizací politické moci v celé zemi. Státní moc se vztahuje na veškeré obyvatelstvo na určitém území, což s sebou nese administrativně-územní členění státu. Tyto územní jednotky se nazývají rozdílné země různými způsoby: okresy, kraje, území, okresy, provincie, okresy, obce, kraje, provincie atd. Uplatňování moci nad územní princip vede ke stanovení jeho prostorových limitů - státní hranice, která odděluje jeden stát od druhého; 2) populace. Tato vlastnost charakterizuje příslušnost lidí k dané společnosti a státu, složení, občanství, pořadí jeho získávání a ztráty atd. Právě „skrze obyvatelstvo“ se v rámci státu lidé sjednocují a působí jako integrální organismus – společnost; 3) veřejná moc. Stát je zvláštní organizací politické moci, která má zvláštní aparát (mechanismus) pro řízení společnosti k zajištění jejího normálního fungování. Primární buňkou tohoto aparátu je státní orgán. Spolu s mocenským a správním aparátem má stát speciální donucovací aparát, který tvoří armáda, policie, četnictvo, rozvědka atd. v podobě různých nucených ústavů (vězení, tábory, těžké práce atd.). Stát soustavou svých orgánů a institucí přímo řídí společnost a chrání nedotknutelnost jejích hranic. Mezi nejdůležitější vládní orgány, které do té či oné míry byly vlastní všem historickým typům a odrůdám státu, patří zákonodárný, výkonný a soudní. Státní orgány se v různých fázích společenského vývoje strukturálně mění a řeší problémy, které jsou svým konkrétním obsahem odlišné; 4) suverenita. Stát je suverénní mocenskou organizací. Státní suverenita je vlastnost státní moci, která se projevuje v nadřazenosti a nezávislosti daného státu ve vztahu k jakýmkoliv jiným orgánům v zemi, jakož i. její nezávislost na mezinárodní scéně, s výhradou nenarušování suverenity jiných států. Nezávislost a nadřazenost státní moci je vyjádřena následovně: a) univerzalita - pouze rozhodnutí státní moci platí pro veškeré obyvatelstvo a veřejné organizace dané země; b) výsadní - možnost zrušit a zneplatnit jakýkoli protiprávní čin jiného orgánu veřejné moci: c) přítomnost zvláštních prostředků vlivu (donucování), kterými nedisponuje žádná jiná veřejná organizace. Za určitých podmínek se suverenita státu shoduje se suverenitou lidu. Suverenita lidu znamená nadřazenost, jeho právo rozhodovat o svém osudu, utvářet směr politiky svého státu, složení jeho orgánů a kontrolovat činnost státní moci. Pojem státní suverenita úzce souvisí s pojmem národní suverenita. Národní suverenita znamená právo národů na sebeurčení, včetně odtržení a vytvoření nezávislých států. Suverenita může být formální, když je prohlášena právně a politicky, ale ve skutečnosti není realizována kvůli závislosti na jiném státě, který diktuje její vůli. K nucenému omezení suverenity dochází například ve vztahu k poraženým ve válce vítěznými státy z rozhodnutí mezinárodního společenství (OSN). Dobrovolné omezení suverenity může stát po vzájemné dohodě povolit sám k dosažení společných cílů, při sjednocení ve federaci apod.; 5) publikování právních norem. Stát organizuje veřejný život na právním základě. Bez práva a legislativy není stát schopen efektivně vést společnost a zajistit bezpodmínečnou realizaci rozhodnutí, která přijímá. Mezi mnoha politickými organizacemi pouze stát, reprezentovaný svými kompetentními orgány, vydává na rozdíl od jiných norem veřejného života (morální normy, zvyky, tradice) příkazy závazné pro veškeré obyvatelstvo země. Právní normy jsou zajišťovány opatřeními státního donucení za pomoci zvláštních orgánů (soudy, správa apod.); 6) povinné poplatky od občanů - daně, daně, půjčky. Stát je zřizuje k udržení veřejné moci. Povinné poplatky stát používá k vydržování armády, policie a dalších povinných orgánů, státního aparátu atp. na další vládní programy (školství, zdravotnictví, kultura, sport atd.); 7) Státní symboly. Každý stát má oficiální název, hymnu, erb, vlajku, památná data, státní svátky, které se liší od stejných atributů jiných států. Stát stanovuje pravidla úředního chování, formy vzájemného oslovování lidí, pozdravy atp.
Politická veřejná moc je určujícím znakem státu. Pojem „moc“ znamená schopnost ovlivňovat požadovaným směrem, podřídit si svou vůli, vnutit ji těm, kdo jsou pod svou kontrolou. Takové vztahy jsou navázány mezi obyvatelstvem a zvláštní vrstvou lidí, kteří ji řídí – jinak se jim říká úředníci, byrokraté, manažeři, politická elita a tak dále. Moc politické elity je institucionalizována, to znamená, že je vykonávána prostřednictvím orgánů a institucí sjednocených do jediného hierarchického systému. Aparát nebo mechanismus státu je materiálním vyjádřením státní moci. Mezi nejvýznamnější státní orgány patří orgány zákonodárné, výkonné a soudní, zvláštní místo ve státním aparátu však vždy zaujímaly orgány vykonávající donucovací, včetně represivních funkcí - armáda, policie, četnictvo, vězeňství a ústavy nápravné práce. Výrazný rys státní moci od jiných druhů moci (politické, stranické, rodinné) je její publicita či univerzálnost, univerzálnost, obecně závaznost jejích pokynů.
Znak publicity znamená za prvé, že stát je zvláštní mocí, která nesplyne se společností, ale stojí nad ní. Za druhé, státní moc navenek a oficiálně zastupuje celou společnost. Univerzálnost státní moci znamená její schopnost řešit jakékoli problémy ovlivňující společné zájmy. Stabilita státní moci, její schopnost rozhodovat a realizovat je, závisí na její legitimitě. Legitimita moci znamená zaprvé jeho legalitu, tedy zřízení prostředky a metodami, které jsou uznávány jako spravedlivé, řádné, legální, morální, zadruhé jeho podporu obyvatelstvem a za třetí jeho mezinárodní uznání.
Pouze stát má právo vydávat kogentní právní úkony pro každého.
Bez práva a legislativy není stát schopen efektivně vést společnost. Zákon umožňuje úřadům učinit svá rozhodnutí obecně závaznými pro obyvatelstvo celé země s cílem nasměrovat chování lidí správným směrem. Jako oficiální představitel celé společnosti se stát v nutných případech domáhá právních norem za pomoci zvláštních orgánů - soudů, správních orgánů a podobně.
Daně a poplatky od obyvatel vybírá pouze stát.
Daně jsou povinné a bezúplatné platby vybírané v předem stanovených obdobích v určitých částkách. Daně jsou nezbytné k udržení vládních orgánů, vymáhání práva, armádu, udržovat sociální sféru, vytvářet zálohy pro případ mimořádných událostí a provádět další obecné záležitosti.
Stát - organizace politické moci, která řídí společnost a zajišťuje v ní řád a stabilitu.
Hlavní znaky státu jsou: přítomnost určitého území, suverenita, široká společenská základna, monopol na legitimní násilí, právo vybírat daně, veřejný charakter moci, přítomnost státních symbolů.
Stát plní vnitřní funkce, mezi které patří ekonomické, stabilizační, koordinační, sociální atd. Existují také externí funkce, z nichž nejdůležitější jsou zajištění obrany a navázání mezinárodní spolupráce.
Podle forma vlády státy se dělí na monarchie (ústavní a absolutní) a republiky (parlamentní, prezidentské a smíšené). Záleží na formuláře vládní struktura Existují unitární státy, federace a konfederace.
Stát
Stát - jedná se o zvláštní organizaci politické moci, která má speciální aparát (mechanismus) pro řízení společnosti k zajištění jejího normálního fungování.
V historický Z hlediska plánu lze stát definovat jako společenskou organizaci, která má konečnou moc nad všemi lidmi žijícími v hranicích určitého území a jejímž hlavním cílem je řešit společné problémy a zajišťovat společné dobro při zachování především , objednat.
V strukturální Z hlediska vlády se stát jeví jako rozsáhlá síť institucí a organizací reprezentujících tři složky vlády: zákonodárnou, výkonnou a soudní.
Vláda je suverénní, tedy nejvyšší, ve vztahu ke všem organizacím a jednotlivcům v rámci země, stejně jako nezávislý, nezávislý ve vztahu k ostatním státům. Stát je oficiálním představitelem celé společnosti, všech jejích členů, nazývaných občané.
Půjčky shromážděné od obyvatel a přijaté od nich slouží k udržení státního aparátu moci.
Stát je univerzální organizací, která se vyznačuje řadou jedinečných atributů a charakteristik.
Známky státu
- Donucení - státní donucení je primární a má přednost před právem donucovat jiné subjekty v daném státě a je prováděno specializovanými orgány v situacích stanovených zákonem.
- Suverenita – stát má nejvyšší a neomezenou moc ve vztahu ke všem jednotlivcům a organizacím působícím v jeho historických hranicích.
- Univerzalita - stát jedná jménem celé společnosti a rozšiřuje svou moc na celé území.
Známky státu jsou územní uspořádání obyvatelstva, státní suverenita, výběr daní, tvorba zákonů. Stát si podmaňuje veškeré obyvatelstvo žijící na určitém území bez ohledu na administrativně-územní členění.
Atributy státu
- Území je vymezeno hranicemi oddělujícími sféry suverenity jednotlivých států.
- Obyvatelstvo je poddanými státu, nad kterými sahá jeho moc a pod jejichž ochranou jsou.
- Aparát je systém orgánů a přítomnost zvláštní „třídy úředníků“, jejichž prostřednictvím stát funguje a rozvíjí se. Zveřejňování zákonů a nařízení, které jsou závazné pro celé obyvatelstvo daného státu, provádí státní zákonodárný orgán.
Koncepce státu
Stát vystupuje na určitém stupni vývoje společnosti jako politická organizace, jako instituce moci a řízení společnosti. Existují dva hlavní koncepty vzniku státu. V souladu s první koncepcí vzniká stát v průběhu přirozeného vývoje společnosti a uzavřením dohody mezi občany a vládci (T. Hobbes, J. Locke). Druhý koncept se vrací k myšlenkám Platóna. První odmítá a trvá na tom, že stát vzniká v důsledku dobytí (dobytí) relativně malou skupinou bojovných a organizovaných lidí (kmen, rasa) výrazně větší, ale méně organizované populace (D. Hume, F. Nietzsche ). Je zřejmé, že v dějinách lidstva došlo k prvnímu i druhému způsobu vzniku státu.
Jak již bylo zmíněno, stát byl zpočátku jedinou politickou organizací ve společnosti. Následně v průběhu vývoje politického systému společnosti vznikají další politické organizace (strany, hnutí, bloky atd.).
Termín „stát“ se obvykle používá v širokém a úzkém smyslu.
V širokém slova smyslu stát se identifikuje se společností, s určitou zemí. Říkáme například: „státy, které jsou členy OSN“, „státy, které jsou členy NATO“, „stát Indie“. V uvedených příkladech stát odkazuje na celé země spolu s jejich národy žijícími na určitém území. Tato idea státu dominovala ve starověku a středověku.
V užším slova smyslu stát je chápán jako jedna z institucí politického systému, která má ve společnosti nejvyšší moc. Toto chápání role a místa státu je podloženo při formování institucí občanská společnost(XVIII - XIX století), kdy se politický systém stává složitějším a sociální struktura společnosti, je potřeba oddělit skutečné státní instituce a institucí ze společnosti a dalších nestátních institucí politického systému.
Stát je hlavní společensko-politická instituce společnosti, jádro politického systému. Má svrchovanou moc ve společnosti, řídí životy lidí, reguluje vztahy mezi různými společenskými vrstvami a třídami a je odpovědný za stabilitu společnosti a bezpečnost jejích občanů.
Stát má komplex Organizační struktura, který zahrnuje tyto prvky: zákonodárné instituce, výkonné a správní orgány, soudní systém, orgány veřejného pořádku a bezpečnosti státu, ozbrojené složky atd. To vše umožňuje státu plnit nejen funkce řízení společnosti, ale i funkce nátlaku (institucionalizovaného násilí) jak ve vztahu k jednotlivým občanům, tak k velkým společenským komunitám (třídy, stavy, národy). Takže v letech Sovětská moc V SSSR bylo mnoho tříd a statků prakticky zničeno (buržoazie, kupecká třída, bohatí rolníci atd.) a celé národy (Čečenci, Ingušové, krymští Tataři, Němci atd.) byli vystaveni politickým represím.
Známky státu
Hlavní předmět politická činnost státem uznané. S funkční Stát je vůdčí politickou institucí, která řídí společnost a zajišťuje v ní pořádek a stabilitu. S organizační z hlediska státu je organizace politické moci, která vstupuje do vztahů s jinými subjekty politické činnosti (například s občany). V tomto chápání je stát chápán jako soubor politických institucí (soudy, systém sociálního zabezpečení, armáda, byrokracie, místní úřady atd.) odpovědné za organizování sociální život a financované z veřejných zdrojů.
Známky které odlišují stát od jiných subjektů politické činnosti, jsou:
Dostupnost určitého území— jurisdikci státu (právo soudit a řešit právní otázky) určují jeho územní hranice. V rámci těchto hranic se moc státu vztahuje na všechny členy společnosti (jak na ty, kteří mají občanství země, tak na ty, kteří je nemají);
Suverenita- stát je zcela nezávislý na vnitřní záležitosti a při provádění zahraniční politiky;
Různé použité zdroje— stát shromažďuje hlavní mocenské zdroje (ekonomické, sociální, duchovní atd.) k výkonu svých pravomocí;
Snaha zastupovat zájmy celé společnosti - stát jedná jménem celé společnosti, a nikoli jednotlivců resp sociální skupiny;
Monopol na legitimní násilí- stát má právo použít sílu k prosazování zákonů a potrestání jejich porušovatelů;
Právo vybírat daně— stát zřizuje a vybírá od obyvatelstva různé daně a poplatky, které slouží k financování státních orgánů a řešení různých problémů hospodaření;
Veřejná povaha moci— stát zajišťuje ochranu veřejných zájmů, nikoli soukromých. Při realizaci veřejná politika Mezi úřady a občany obvykle neexistují žádné osobní vztahy;
Dostupnost symbolů- stát má své znaky státnosti - vlajku, státní znak, hymnu, zvláštní symboly a atributy moci (v některých monarchiích například korunu, žezlo a kouli) atd.
V řadě kontextů je pojem „stát“ vnímán jako významově blízký pojmům „země“, „společnost“, „vláda“, ale není tomu tak.
Země— pojem je především kulturní a zeměpisný. Tento termín se obvykle používá, když mluvíme o oblasti, klimatu, přírodní oblasti, obyvatelstvo, národnosti, náboženství atd. Stát je politický pojem a označuje politickou organizaci této jiné země - její formu vlády a strukturu, politický režim atd.
Společnost- pojem širší než stát. Společnost může být například nad státem (společnost jako celé lidstvo) nebo předstátní (jako je kmen a primitivní klan). Na moderní jeviště koncepty společnosti a státu se také neshodují: veřejná moc (řekněme vrstva profesionálních manažerů) je relativně nezávislá a izolovaná od zbytku společnosti.
Vláda - pouze část státu, jeho nejvyšší správní a výkonný orgán, nástroj výkonu politické moci. Stát je stabilní instituce, zatímco vlády přicházejí a odcházejí.
Obecná charakteristika státu
Přes veškerou rozmanitost typů a forem státní subjekty které vznikly dříve a v současnosti existují, můžeme identifikovat společné rysy, které jsou v té či oné míře charakteristické pro jakýkoli stát. Podle našeho názoru byly tyto znaky nejplněji a nejpřesvědčivěji prezentovány V.P.
Mezi tyto příznaky patří následující:
- veřejná moc, oddělená od společnosti a nesouvisející se společenskou organizací; přítomnost zvláštní vrstvy lidí vykonávajících politickou kontrolu společnosti;
- určité území (politický prostor), vymezené hranicemi, na které se vztahují zákony a pravomoci státu;
- suverenita - nejvyšší moc nad všemi občany žijícími na určitém území, jejich institucemi a organizacemi;
- monopol na legální použití síly. Pouze stát má „zákonné“ důvody omezovat práva a svobody občanů a dokonce je připravovat o život. Pro tyto účely má speciální mocenské struktury: armáda, policie, soudy, věznice atd. P.;
- právo vybírat od obyvatelstva daně a poplatky, které jsou nezbytné pro udržení orgánů státní správy a materiální zabezpečení státní politiky: obranné, hospodářské, sociální atd.;
- povinné členství ve státě. Osoba nabývá občanství okamžikem narození. Na rozdíl od členství ve straně nebo jiných organizacích je občanství nezbytným atributem každého člověka;
- nárok zastupovat celou společnost jako celek a chránit společné zájmy a cíle. Ve skutečnosti žádný stát ani jiná organizace není schopna plně reflektovat zájmy všech sociálních skupin, tříd a jednotlivých občanů společnosti.
Všechny funkce státu lze rozdělit do dvou hlavních typů: vnitřní a vnější.
Tím, že dělá vnitřní funkceČinnost státu směřuje k řízení společnosti, ke koordinaci zájmů různých společenských vrstev a tříd a k zachování jejich mocenských pravomocí. Provádění externí funkce, stát vystupuje jako subjekt Mezinárodní vztahy, představující konkrétní lid, území a suverénní moc.
Jako společenský fenomén a manažer
Subsystémy společnosti
1. Stát jako sociální fenomén:
1.1. Forma vlády;
1.2. Forma politické a správní struktury;
1.3. Politický režim.
2. Stavový mechanismus: pojem a struktura, základní principy
jeho organizace a činnosti
3. Společenský mechanismus realizace veřejné správy
4. Sociální funkce státu a druhy státu
řízení
Stát- organizace politické moci společnosti, pokrývající -
shaya určité území, který zároveň působí jako prostředek
zajištění zájmů celé společnosti a jako zvláštní mechanismus pro řízení a
donucování.
Ruská Federace – demokratické federální právo
stát s republikánskou formou vlády (článek 1 Ústavy Ruské federace).
Federální stát je stát s federální strukturou,
zastupující sdružení (svaz) jeho území
(subjekty federace) mající statut správního státu
ny útvary.
Známky státu jsou:
Veřejná moc;
státní suverenita;
Občanství;
Území státu;
Speciální donucovací aparát (armáda, policie atd.);
Daně a poplatky atd.
Veřejná moc je zvláštní mechanismus pro regulaci společnosti
vojenské vztahy ve státě, provádění podpůrných funkcí
dodržování přijatých pravidel všemi členy společnosti (občany).
obecně závazné a jiné normy chování (právní, mravní atd.),
realizované kombinovanými činnostmi speciálního řídícího aparátu a
donucovací zařízení.
Legální systém- soubor obecně závazných, úředně
zřízený státem (právní) a sdílený většinou
populace jiných norem (pravidel) chování (normy mravní, náboženské
norem, zvyklostí atd.), jakož i zajištění jejich provádění
státní instituce (soudy).
státní suverenitu– nezávislost na moci tohoto
stát od jakéhokoli jiného úřadu.
Státní území- prostor, území obývané občany státu, na který se vztahuje jeho jurisdikce. Území má obvykle zvláštní členění nazývané administrativně-teritoriální. To se provádí za účelem zefektivnění (pohodlí) státní správy.
Občanství– stabilní právní spojení osob žijících na území státu s tímto státem, vyjádřené v přítomnosti jejich vzájemné práva, povinnosti a odpovědnost.
Daně a poplatky– materiální základ pro fungování každého státu a jeho orgánů (státního aparátu) – hotovost, shromážděné z fyzických a právnické osoby k zajištění činnosti orgánů veřejné moci, sociální podpory chudých atp.
Zároveň je nutné jasně pochopit vztah mezi společností a státem.
Společnost je stabilní sdružení lidí, kteří žijí na stejném území, mají společný jazyk, kulturu a podobný způsob života.
Společnost je:
Velká skupina lidí (obvykle tvoří populaci
státy)
Lidé žijící dlouhou dobu na stejném území;
- lidé, kteří mají společnou historii;
Lidé, které spojuje velké množství různých spojení
(ekonomické, příbuzné, kulturní atd.).
Společnost předcházela vzniku státu a často přetrvává i po rozpadu státu (např.: „postsovětská společnost“ po rozpadu SSSR).
Stát je organizací politické moci společnosti.
kde:
Stát je oddělen od společnosti;
Institucionalizované;
Spoléhá na právo a donucovací sílu;
Rozšiřuje svou moc na celou společnost;
Funguje jako mechanismus pro koordinaci různých zájmů v
společnosti, jejichž nositeli jsou různé sociální
Tím pádem, Stát- komplexní společensko-politický systém, jehož nejdůležitějšími prvky (složkami) jsou: lidé, území, právní systém, systém moci a řízení.
Shrnutí podstatných rysů státu, můžeme definovat stát jako způsob a formu organizace společnosti, mechanismus vzájemného vztahu a interakce lidí žijících na jediném území, spojených institutem občanství, systémem státní moci a práva.
Stát je forma, jejímž obsahem jsou lidé.
Forma státu přitom není abstraktní pojem, ani politické schéma, lhostejné k životu lidí.
Stát je způsob života a živá organizace lidu, způsob organizace a výkonu státní moci.
Forma státu se vyznačuje třemi důležitými rysy:
1. Forma vlády;
2. Forma politické a správní struktury;
3. Politický režim.
Forma vlády- jde o uspořádání nejvyšších orgánů státu, pořadí utváření a vztahů, míru účasti občanů na jejich formování.
Formy vlády moderních států:
Monarchie;
Republika.
Jejich zásadní rozdíl je ve způsobech formování institucí nejvyšší moci.
Monarchie– moc je dědičná, výhradní a neomezená (doživotní).
Monarchie jsou ¼ států na Zemi, což svědčí o zachování monarchického vědomí a respektu k tradicím.
Saudská arábie- absolutní monarchie;
Velká Británie je konstituční monarchií.
Republika(z latinského Respublika - věc veřejná) - je forma vlády, ve které jsou všechny nejvyšší orgány státní moci buď voleny přímo lidem, nebo tvořeny národními zastupitelskými institucemi (parlamentem).
Mezi charakteristické rysy republikánské formy vlády patří:
1) široká účast obyvatelstva na formování státní moci, pořádání voleb;
2) účast občanů na řízení záležitostí státu, pořádání referend - celostátní průzkumy, které odhalují mínění lidí hlasováním při projednávání zvláštních důležité záležitosti veřejný a státní život;
3) dělba moci, povinná přítomnost parlamentu s legislativní, zastupitelskou a kontrolní funkcí;
4) volba nejvyššího úředníci po určitou dobu výkon moci jimi jménem (zárukou, mandátem) lidu;
5) přítomnost ústavy a zákonů, které zakládají základy (zásady) státní a sociální struktury, vzájemná práva a povinnosti úřadů a občanů.
Moderní vládní studia rozlišují následující typy republikánské formy vlády:
Parlamentní;
prezidentský;
Smíšený parlamentně-prezidentský.
(Německo, Rakousko – parlamentní republika;
Itálie je parlamentní republikou;
USA jsou prezidentskou republikou;
Francie je prezidentská republika.)
Výkonná (správní) moc- jedná se o aparát veřejné správy, instituce výkonné moci ve svém celku na všech hierarchických úrovních řízení, působnost orgánů státní správy a úředníků a jejich praktické činnosti.
Výkonná moc koncentruje skutečnou moc země.
Ona vyznačující se tím, že:
1) provádí veškerou organizační každodenní práci k řízení různých procesů společnosti, nastolení a udržování pořádku;
2) má univerzální charakter v čase a prostoru, tzn. prováděny nepřetržitě a všude tam, kde fungují lidské skupiny;
3) má věcnou povahu: vychází z konkrétních území, kontingentů lidí, informačních, finančních a jiných zdrojů, využívá nástroje kariérního postupu, ocenění, rozdělování materiálních a duchovních výhod atd.;
4) používá nejen organizační, právní, administrativní a politické metody ovlivňování, ale má také právo na legitimní nátlak.
Činnost exekutivy přitom musí být vykonávána v souladu s působností, která je svěřena jejím příslušným orgánům předepsaným způsobem.
Výkonná moc, má pro svůj obrovský vliv na život společnosti postavení podřízené legislativy, tzn. jedná na základě a v rámci zákonů přijatých zastupitelskými orgány.
Tím pádem, Výkonná moc působí jako vedlejší moc, což se projevuje následovně:
*) Vláda ve složení (kabinet ministrů, rada ministrů nebo jiný název pro řídící orgán výkonné moci), strukturu a pravomoci výkonných orgánů určuje buď hlava státu - prezident, panovníka, nebo parlamentu, nebo za jejich společné účasti.
*) Vláda pravidelně podává zprávy a nese politickou odpovědnost buď hlavě státu nebo parlamentu, nebo „dvojí odpovědnost“ a může být příslušnou institucí odvolána.
Z těchto pozic lze uvažovat o každém ze tří typů republikánské formy vlády.
já Parlamentní republika stanoví prioritní úlohu parlamentu z ústavního a právního hlediska:
*) Parlament sestavuje vládu a může ji kdykoli odvolat vyslovením nedůvěry.
Důvěra parlamentu je předpokladem činnosti vlády. Vláda nese politickou odpovědnost pouze parlamentu.
*) Předsedu vlády jmenuje parlament (zpravidla jde o vůdce strany, která vyhrála parlamentní volby a stala se vládnoucí stranou).
*) Vláda vzniká na základě dohod mezi parlamentními politickými frakcemi a v důsledku toho je ovládána nejen a ani ne tak parlamentem, jako politickými stranami.
Pokud vlivný politické strany málo, pak výkonná složka získává vysokou míru stability a schopnosti přijímat manažerská rozhodnutí.
Systém více stran může přispět k destabilizaci, častým změnám vlády a ministerskému skoku.
Existuje dualismus výkonné moci: spolu s vládou zůstává post předsedy vlády i post hlavy státu – prezidenta nebo monarchy.
*) Prezident v parlamentní republice je „slabý“ prezident, tzn. volený parlamentem, nikoli lidově.
Můžeme připustit, že přebírá funkce panovníka: vládne, ale nevládne.
*) Parlament je jediným orgánem přímo legitimovaným lidem.
*) Aby se zabránilo nadměrné koncentraci moci parlamentu, poskytuje ústava mechanismus, jak ji omezovat a kontrolovat hlavou státu (prezident nebo monarcha), její právo rozpustit parlament (nebo jednu z jeho komor) za účelem uspořádat nové volby.
Ve vyspělých zemích je 13 parlamentních republik, především v západní Evropa a na územích bývalého britského impéria - Rakousko, Německo, Itálie atd.
Interakce v systému veřejné moci v parlamentní republice je následující:
II. prezidentská republika má následující funkce:
Prezident je „silný“, je volen lidmi a lze se na něj odvolat v případě konfliktu s parlamentem.
*) Prezident je současně hlavou státu a předsedou vlády. V důsledku toho neexistuje dualismus výkonné moci.
*) Prezident potřebuje k sestavení vlády souhlas parlamentu.
Při výběru svého „týmu“ je však svobodný a nezávislý na politické podpoře parlamentu a při výběru ministrů se neřídí principem stranické příslušnosti.
*) Parlament nemůže vládu odvolat vyslovením nedůvěry.
*) Aby se zabránilo přílišné koncentraci moci ze strany prezidenta, poskytuje ústava mechanismus kontroly a rovnováhy jeho moci: prezident nemá právo rozpustit parlament a parlament může iniciovat odvolání prezidenta.
Prezidentská republika vznikla ve Spojených státech na základě zkušeností britského parlamentarismu a byla právně zakotvena v ústavě z roku 1787.
Politologové čítají asi 70 prezidentských států.
Tato forma vlády se rozšířila v Latinské Americe (Brazílie, Mexiko, Uruguay atd.).
Interakce v systému veřejné moci v prezidentské republice je charakterizována takto:
Předseda PP
|
Sh. Smíšená forma Prezidentský a parlamentní způsob vlády zajišťuje oslabení pozice výkonné složky vlády a vyvážení pravomocí prezidenta a parlamentu.
Používá se jak v zemích se stabilní demokracií (Francie), tak v republikách, které vytvářejí novou státnost a snaží se zohlednit nedostatky a přizpůsobit výhody jedné a druhé formy vlády.
Následující charakteristické rysy jsou charakteristické pro smíšenou formu vlády:
*) Prezident a parlament jsou stejně legitimováni lidmi.
*) Obě instituce se podílejí jak na sestavování, tak na odvolávání vlády.
Vláda tak má „dvojí“ odpovědnost.
*) Parlament může vyslovit nedůvěru vládě (její předsedovi, který zůstává ve funkci až do rozhodnutí prezidenta).
*) Očividně velká důležitost politické zázemí pro stabilitu vlády.
Systém více stran a neshody mezi frakcemi v parlamentu komplikují práci vlády a nutí ji obrátit se o podporu na prezidenta.
*) Je zajištěn mechanismus vzájemné kontroly a kontroly nejvyšších institucí státní moci: prezident má právo vetovat zákony přijaté zastupitelskou komorou a právo komory rozpouštět a parlament může iniciovat a odvolávat prezidenta úřad v případech stanovených ústavou.
Interakce v systému veřejné moci v republice se smíšenou formou vlády je charakterizována takto:
Výzkumníci počítají nejméně 20 států se smíšenou formou vlády na území východní Evropy a bývalý SSSR.
Volbu té či oné formy vlády činí lid přijetím ústavy nebo schválením jejích základních principů na ústavních referendech nebo ustavujících (ústavních) shromážděních a kongresech.
Rozhodující vliv na rozhodování lidu přitom mají kulturní, právní, politické tradice, konkrétní historické podmínky a často i čistě subjektivní faktory.
1.2. Podoba politické a správní struktury státu.
Politicko-správní (politicko-územní) struktura státu charakterizuje způsob politického a územního uspořádání státu, systém vztahů mezi lidmi žijícími v centru a různých regionech a rozložení moci na území státu. mezi centrálním a místní úřady státní moc.
Potřeba politicko-teritoriální struktury státu je dána skutečností, že stát sdružuje sociální komunity, které jsou heterogenní z hlediska etického, náboženského, jazykového a kulturního, z čehož vyplývá potřeba zajistit interakci těchto komunit a integritu. státu.
Navíc vládnout velkému státu s velkým územím a velkým počtem obyvatel z jednoho centra je nesmírně obtížné, ne-li nemožné.
Existují tři hlavní formy územní struktury:
jednotný stát;
Federace;
Konfederace.
Každá z těchto forem má své vlastní principy organizace území a vztahů mezi centrem a místy (regiony).
1. Princip unitářství(z lat. unitas - jednota) znamená, že stát nezahrnuje jiné státní celky s právy svých subjektů.
Unitární stát- jednotná, lze ji rozdělit pouze na administrativně-územní části, které nemají suverenitu (právo mít vlastní politickou moc a provádět nezávislou politiku).
Lokálně aktivní vládních orgánů a úředníci podřízení ústředním orgánům.
Většina moderních států je unitární– Francie, Itálie, Španělsko, Norsko, Dánsko atd.
Zároveň existuje tendence, že využití principu federalismu se bude ve státně-územní struktuře zemí světa nadále rozšiřovat.
2. Princip federalismu(z lat. Foederatio - federace, sdružení, unie: francouzsky Federalisme) je systém základních rysů a principů určité formy vlády, soubor struktur, norem a metod veřejné správy, které zakládají interakci mezi centrem a regiony, zajišťují racionální a efektivní fungování spolkového státu v zájmu jak federace jako celku, tak i jejích subjektů.
Podstatou federalismu je zajistit takové spojení různých skupin, které by umožnilo realizaci společných cílů a zároveň zachovalo nezávislost částí.
Mezi základní rysy federalismu patří:
Státní charakter územních celků spojených v jeden stát - subjekty federace;
Ústavní vymezení kompetencí mezi nimi a centrem;
Je nepřípustné měnit hranice bez jejich souhlasu.
Mezi základní principy federalismu patří:
1) dobrovolné sjednocení států a obdobných celků do jediného státu;
2) přijetí federální ústavy a ústav ustavujících subjektů federace;
3) jednořádové (symetrické) ústavní postavení subjektů federace a jejich rovnoprávnost;
4) ústavní a právní rozdíly mezi suverenitou federace a suverenitou jejích subjektů;
5) společné území a občanství;
6) jednotný měnový a celní systém, federální armáda a další státní instituce, které zajišťují jeho bezpečnou existenci a fungování.
Federální stát, federace- jedna z hlavních forem státní organizace, jejíž složitou strukturu tvoří více států nebo státem podobných celků (států, provincií, zemí, subjektů), které mají ústavně zakotvenou politickou nezávislost mimo meze a pravomoci obecného státu jako celku. Celý.
Známky federace:
1). Území federace se skládá z území jednotlivých subjektů federace (států, republik, zemí atd.) a politicky a administrativně nepředstavuje jeden celek.
Zároveň existuje jednotný systém hranic a jejich ochrany.
2). Subjekty federace nemají plnou suverenitu a nemají právo na jednostranné odtržení od federace (secese);
3). Subjekty federace mají vedle soustavy orgánů federální vlády vlastní soustavu zákonodárnou, výkonnou a justičníúřady.
Ve vztahu k federálnímu systému jsou však subsystémy, hranice jejich pravomoci jsou určeny federální ústavou a ústavními zákony.
4). Spolu s federální ústavou a legislativou si subjekty federace vypracovávají vlastní ústavu (chartu), systém zákonů, dodržující prioritu a soulad s federální ústavou a právním řádem.
5). Ve federaci není jediný státní rozpočet, ale existuje federální rozpočet a rozpočty federálních subjektů.
6). Občanství ve federaci je obvykle dvojí: každý občan je považován za občana federace a občana odpovídajícího subjektu federace.
Je upravena zákonem a zaručuje rovnost všech občanů na území federace.
7). Federální parlament je obvykle dvoukomorový.
Horní komora se skládá ze zástupců jednotlivých subjektů federace, dolní komora je orgánem národní reprezentace a je volena lidově.
Zásadně jednotná podstata federalismu v různé podmínky místo a čas přirozeně dostává rozmanité formy svého projevu.
Každá jednotlivá federace zároveň kombinuje:
A). společný (univerzální) pro všechny federace, vyjadřující podstatu federalismu;
b). vlastní pouze této skupině federací, odrážející originalitu formy projevu jednotné podstaty federalismu v této konkrétní odrůdě - klasické, dualistické, monarchické, republikánské, kooperativní (s důrazem na kooperaci úsilí a integraci ve vedení národní záležitosti jako význam federace) atd.
Koncept „federačního modelu“ přesně vyjadřuje skupinovou charakteristiku daného typu federace v rámci její jediné podstaty.
PROTI). individuální, individuální, charakteristické pouze pro tuto konkrétní federaci.
Teoretickým základem federalismu je koncept lidové suverenity, vyjádřený ve státní suverenitě.
Suverenita(německy Souveranitat, francouzsky Souverainete - nejvyšší moc, nejvyšší práva) - politické a právní zdůvodnění a stanovení priority konkrétního subjektu (monarcha, lid, stát a jeho komponenty), samostatnost a nezávislost při řešení svých vnitřních záležitostí a ve vnějších vztazích.
Od nástupu federální formy vlády se vedou diskuse o suverenitě na otázku, zda patří k federaci a jejím subjektům.
Koncepce nedělitelnosti státní suverenity jako kvalitativní kategorie vyjadřující postavení federace jako celku a jejích mnohonárodnostních lidí se jeví jako opodstatněná.
V teorii suverenity vyčnívá obecný systém vzájemně se ovlivňující principy (bez ohledu na předmět suverenity), koncentrovaně odrážející její nejpodstatnější rysy:
Nezcizitelnost;
Neomezený;
Nadřazenost moci;
Nedělitelnost;
Neabsolutní moc;
Právní rovnost je totiž v mnoha případech nerovných sociálních subjektů;
Priorita lidové suverenity.
V současné fázi vývoje mezinárodního společenství, mezistátních a mezietnických vztahů se problém suverenity stává stále aktuálnějším.
V moderní svět Z více než 180 státních celků, z nichž naprostá většina je nadnárodních, je federální forma zakotvena v ústavách 25 států, pokrývají 50 % území planety a v nichž žije 1/3 obyvatel.
Dynamika globalizace problémů a integrace probíhající ve světě různé oboryživotní aktivita národů určuje vývoj konfederačních politických a právních forem při organizování řízení světových procesů.
III. Princip konfederalismu sjednocuje nezávislé státy k řešení běžných naléhavých problémů (vojenské, energetické, finanční atd.).
Konfederaci, přísně vzato, nelze nazvat formou vlády. Jedná se o dočasný mezistátní svazek vzniklý na zákl mezinárodní smlouva, jejíž členové si plně zachovávají státní suverenitu.
Hlavní rysy konfederace:
1) nedostatek jednotné teorie;
2) neomezené právo vystoupit z unie;
3) ústřední vláda závisí na nezávislých vládách
státy, protože je udržována na jejich náklady;
4) finanční zdroje pro společné účely, jednotná forma politiky-
z příspěvků členů svazu;
5) ozbrojené síly konfederace jsou pod společným velením-
6) celkově souhlas mezinárodní politika nevylučuje sebe-
silná pozice členů konfederace v konkrétních otázkách;
7) z právního hlediska mají všichni členové stejná práva, ale ve skutečnosti mají prioritní roli
konfederaci hraje stát s vyšším vojensko-ekonomickým
mikrofonní potenciál.
Konfederace obvykle netrvají dlouho– buď se rozpadnou, nebo se přemění ve federaci.
Švýcarsko se například oficiálně nazývá Švýcarská konfederace, i když se ve federaci ve skutečnosti proměnilo.
Princip konfederace se však v moderně může stát stimulujícím faktorem integrační procesy(ve vývoji Evropská unie, země SNS atd.).
1.3. Politický režim.
Politický režim (z lat. Regimen - management) je forma státní realizace, která určuje rovnováhu dělby moci, politiky, veřejné služby, reálnou účast každého ze subjektů tohoto procesu vztahů jako samostatnou výsadu. a jako závislost na jiných předmětech;
To je charakteristika způsobů, metod, prostředků výkonu státní moci, jejího skutečného rozložení a interakce s obyvatelstvem, různými institucemi občanské společnosti.
To je politické klima v zemi, ukazatel toho, jak občan žije ve svém státě.
Existují tři typy politických režimů:
Totalitní.
Hlavní kritérium takové rozdělení - přítomnost v zemi volby (životní styl, povolání, moc, výběr majetku, vzdělávací instituce, léčebný ústav aj.) a pluralismus (pluralita): politický - vícestranický systém, přítomnost opozice; ekonomická - existence různé formy majetek, konkurence; ideologické – existence různých ideologií, světonázorů, náboženství atd.).
1). Demokratický režim se projevuje v těchto rysech:
a) uznání a garance v ústavní a zákonodárné
úroveň rovnosti občanů (bez ohledu na národní, sociální
nogo, náboženské charakteristiky(;
b) široký seznam ústavních práv a svobod jednotlivce;
c) reálná participace obyvatelstva na organizaci státní moci;
d) uznání a garance v ústavní a zákonodárné
úroveň rovnosti všech druhů majetku, náboženských vyznání,
politické ideologie a programy.
a) omezení politického pluralismu. Státní moc je koncentrovaná
vypilovaný politickou a administrativní elitou, nekontroluje
lidmi; politická opozice (strany, hnutí) existuje, ale v
nátlakové podmínky a zákazy;
b) veřejná správa je přísně centralizovaná, byrokratická,
je realizován s převažujícím využitím administrativní
způsoby ovlivnění, mechanismus zpětná vazba v systému "moci -
společnost“ je zablokován, obyvatelstvo se nezapojuje do správy věcí
státy;
c) existuje ideologická kontrola a tlak ze strany vlády a správních orgánů;
finančních prostředků hromadné sdělovací prostředky(média), jiné politické instituce
tický systém a občanská společnost;
d) ústavní a legislativní normy schvalují ekonomické
pluralismus, rozvoj různých forem podnikání a majetku
ness; princip rovných práv a příležitostí však není v re-
3.Totalitní režim reprodukuje politický, ideologický a ekonomický monopol.
Jeho hlavní rysy:
a) státní moc je soustředěna v malé skupině lidí a
mocenské struktury. Volby a další instituce demokracie, pokud existují,
existují tedy formálně jako dekorativní dekorace vlády;
b) veřejná správa je příliš centralizovaná, státní úředníci
Nezabývají se konkurenčním výběrem, ale jmenováním lidí shora
odstraněn z účasti na řízení;
c) úplné znárodnění společnosti – etatismus;
d) totální ideologická kontrola; dominoval zpravidla jeden úředník
sociální ideologie, jedna vládnoucí strana, jedno náboženství;
e) teror je povolen proti vlastnímu obyvatelstvu, režimu strachu a potlačování.
Existuje několik typů totalitarismu: fašismus,
socialismus období „kultu osobnosti“ atd.
Život je bohatší než jakýkoli plán a existuje mnoho různých způsobů; K jejich charakterizaci se používají následující varianty názvů:
vojensko-byrokratický;
Diktátorský (diktatura je režim založený na násilí);
Despotický (režim neomezené diktatury jedné osoby, absence právních a mravních principů ve vztazích mezi vládou a společností; extrémní formou despotismu je tyranie).
Je třeba poznamenat, že politický režim není přímo závislý na formách vlády a státně-územní struktuře.
Monarchie se například nestaví proti demokratickému režimu, ale republika (např. Sovětů) umožňuje totalitní režim.
Politický režim závisí především na skutečném fungování mocenských struktur a úředníků, míře publicity a otevřenosti v jejich práci, výběrovém řízení vládnoucí skupiny, aktuální politická role různých sociálních skupin, stav legality, rysy politické a právní kultury, tradice.
