Založení politických společenství, typy politických společenství v historickém retrospektivě. Politická organizace moci ve společnosti Speciální organizace politické moci ve společnosti

Test "Politické systémy" moderní Rusko»

1.Jakou funkci vykonává subsystém politik?

A) adaptační funkce

B) funkce stanovování cílů

B) koordinační funkce

D) integrační funkce

2.Speciální organizace politická moc ve společenství, které okupuje určité území, má svůj systém vlády a má vnitřní a vnější suverenitu se nazývá tzv.

Stát

B) země

Ve městě

D) přiznání

3 .K n národní stát patří

A) náboženské společenství sjednocené jednotou víry

b) společenství lidí na etnickém základě, které může sloužit jako základ nebo jeden z prvků národa

V) ideologie a praxe soužití různých kulturních skupin

G) zvláštní organizace politické moci v komunitě.

4. Politický systém, který vznikl po druhé světové válce a je charakteristický konfrontací dvou bloků států - socialistického vedeného SSSR a kapitalistického vedeného USA je tzv.

A) Severoatlantický světový řád

B) Varšavský světový řád

B) Washingtonský světový řád

G) Světový řád na Jaltě

5. Byla vytvořena mezinárodní agentura Organizace spojených národů

A) vedení a kontrola volného mezinárodního obchodu

B) řešení světových konfliktů

C) provádění agresivní informační politiky

D) prevence globální ekonomická krize

6.Jak se jmenovala Organizace zemí produkujících a vyvážející ropu, která vznikla v 60.XX

A) OPEC

B) EU

B) RVHP

D) TNC

7. Která z níže uvedených zemí provedla politiku “ otevřít dveře»

A) USA

B) Čína

B) Japonsko

D) Německo

8.Jak se nazývá systém pro vykonávání státních funkcí, ve kterém je jejich významná část automatizována a přenesena na internet

A) e-mailem

b) informační ekonomika

V) e-government

D) a informační společnost

9 . Privatizace se nazývá

A) peněžité plnění za právo užívat pronajatý majetek

b) proces převodu státního majetku do soukromého sektoru

V) důchod generovaný výrobními faktory

G) proces přípravy a provedení řady po sobě jdoucích transakcí mezi dlužníkem a jeho věřiteli a dlužníky.

10. Která z následujících zemí je prezidentskou republikou?

A) Francie;

B) Německo;

do Číny;

D) Rusko.

11. Jak skončil konflikt mezi Sjezdem lidových poslanců a prezidentem Borisem Jelcinem po rozpadu SSSR

A) přijetí nové ústavy a volby do ruského parlamentu

B) až přijetím nové ústavy

C) pouze volby do ruského parlamentu

D) zavedení funkce prezidenta

12. Dolní komora ruského parlamentu, sestávající ze 450 poslanců, je

A) Federální shromáždění

b) Státní duma

V) Rada federace

G) sjezd lidových poslanců

29. Stát, který uzákonil přednost jednoho z národů žijících na jeho území, se nazývá

A) monoetnický stát

b) multietnický stát

B) n národní stát

D) impérium

1 3 . Emitent se nazývá

A) povinná státní daň vybíraná celními orgány při vývozu zboží mimo stát

b) druh politické a ekonomické činnosti, jejíž hlavní oblastí je tvorba předpisů a finanční a právní regulace v oblasti ekonomických transakcí

V) entita, který produkuje emise cenné papíry

G) účelové jednání k omezení nebo minimalizaci rizika, způsob rizikového financování, který zahrnuje přenášení rizika.

14. Pocit hrdosti na svůj národ a touha jej vyvyšovat se nazývá

A) dluh;

B) sebezáchovy;

B) hrdost;

D) vlastenectví.

15.Pod ideologická dominance je chápána

A) vysoká úroveň vývoj komunikačních technologií;

b) zahrnuje kontrolu nad hlavním majetkem v jiných zemích;

V) když se snaží vnutit všem zemím jeden systém názorů;

G) zahrnuje kontrolu nad velkými peněžními zdroji.

16. Demokracie ve svém moderním smyslu má svůj počátek v

A) Starověký Egypt;

B) Starověké Řecko;

V) Starověká Čína;

D) Starověká Indie.

17.Která z následujících zemí má konstituční monarchii?

A) Rusko;

B) Španělsko;

B) Francie;

D) USA.

18. Stát, který zajišťuje prioritu takových hodnot, jako je svoboda, lidská práva, soukromé vlastnictví, volba a odpovědnost vládních orgánů vůči lidu, v kombinaci se sestavováním vládních orgánů výhradně lidmi dané země, je volal

A) ústavní demokracie;

B) rovnostářské demokracie;

B) socialistická demokracie;

D) suverénní demokracie.

19. V poslední době se v Rusku stal významným prvkem koncepce státní bezpečnosti

A) suverénní demokracie

B) oligarchická demokracie;

B) ústavní demokracie;

D) socialistická demokracie.

20. Schopnost země odolat konkurenci v mezinárodních ekonomických vztazích se nazývá

A) národní politika;

B) až konkurenceschopnost země;

B) informační model ekonomiky;

D) politické a ekonomické aktivity země.

21. Soubor ekonomických, sociálních, právních a organizačních principů řízení ve státě, který tvoří subjekty, které si ve větší či menší míře zachovávají politickou nezávislost, je tzv.

A) konstitucionalismus;

B) unitářství;

B) federalismus;

D) demokracie.

22. Korupce znamená

A) trestná činnost ve sféře státní správy a samosprávy směřující k vymáhání hmotných výhod z úředního postavení a moci;

B) princip struktury společnosti, v níž úspěch, postup, kariéra, veřejné uznání osoby a občana přímo závisí na jeho osobních zásluhách pro společnost;

C) ukazatel materiálního blahobytu lidí, měřený výší jejich příjmu (např. HNP na hlavu) nebo pomocí ukazatelů materiálové spotřeby;

D) soudržná sociální společenství, která připravují a činí nejdůležitější rozhodnutí v oblasti ekonomiky a podnikání.

23. Schvalování a podpora legitimní vlády ze strany lidu se nazývá

A) suverenita;

B) legitimita;

B) dodržování zákonů;

D) rally.

24. Oblast lidské činnosti, která má nevyhnutelně rozhodující, mocný vliv na všechny ostatní oblasti, je

A) ekonomika;

B) náboženství;

B) politika;

D) informace.

25. Systematicky organizovaný světonázor, který vyjadřuje zájmy určité sociální skupiny (třídy, stavu, profesní korporace, náboženské společnosti atd.) a vyžaduje podřízení individuálního myšlení a jednání každého člena takové skupiny cílům boj o účast na moci se nazývá

A) politická ideologie;

B) ideologický boj;

B) politické vědomí;

D) politická kultura.

26.Jak se nazývá společnost, kde se vláda snaží násilně prosadit ideály dominantní ideologie v myslích občanů a v praktickém životě?

A) kulturní společnost;

B) ideokratická společnost;

B) průmyslová společnost;

D) demokratická společnost.

27.K čemu vede přítomnost systému více stran?

A) k politické opozici;

B) respektovat právní stát;

B) do politické soutěže;

D) ke svobodě přijímání a šíření informací.

28.Jak se nazývá forma státní organizace, ve které zákonodárná moc v zemi přísluší volenému zastupitelskému orgánu (parlamentu) a hlavu státu volí na určité období obyvatelstvo (nebo zvláštní volební orgán)

A) ústavní;

B) republikánský;

B) federální;

D) monarchické.

29. Nejvyšším zákonodárným orgánem země v parlamentní republice je

A) parlament;

B) zákonodárné shromáždění;

B) myšlenka;

D) párty.

30. Která z následujících zemí je parlamentní republikou?

A) Německo;

B) USA;

V Rusku;

D) Francie.

Klíč k testu:

1.B

2.A

3.B

4.G

5 B

6.A

7.A

8.B

9.B

10.A

11.B

12.A

13.B

14.G

15.V

16.B

17.B

18.G

19.A

20.B

21.B

22.A

23.B

24.V

25.A

26.B

27.B

28.B

29.A

Napájení- existuje schopnost a příležitost jedněch modelovat chování druhých, tzn. nutit někoho, aby udělal něco proti jeho vůli jakýmkoliv způsobem, od přesvědčování až po násilí.

- schopnost sociálního subjektu (jedince, skupiny, vrstvy) vnucovat a vykonávat svou vůli pomocí zákonů a norem a speciální instituce -.

Síla je nutná podmínka udržitelný rozvoj společnosti ve všech jejích sférách.

Moc se rozlišuje: politická, ekonomická, duchovní rodina atd. Ekonomická moc je založena na právu a schopnosti vlastníka jakýchkoli zdrojů ovlivňovat produkci zboží a služeb, duchovní moc je založena na schopnosti nositelů znalostí, ideologie , informace k ovlivnění změn ve vědomí lidí.

Politická moc je moc (moc prosazovat vůli) přenesená komunitou na společenskou instituci.

Politickou moc lze rozdělit na státní, regionální, místní, stranickou, korporátní, klanovou atd. Státní moc zajišťují státní instituce (parlament, vláda, soud, orgány činné v trestním řízení atd.), jakož i právní rámec. Jiné druhy politické moci poskytují příslušné organizace, legislativa, charty a pokyny, tradice a zvyky a veřejné mínění.

Strukturální prvky moci

S ohledem na moc jako schopnost a schopnost jedněch modelovat chování druhých, měli bychom zjistit, odkud tato schopnost pochází? Proč se v průběhu sociální interakce lidé dělí na ty, kteří dominují a na ty, kteří jsou ovládáni? Abyste mohli na tyto otázky odpovědět, musíte vědět, na čem je založena síla, tzn. jaké jsou jeho důvody (zdroje). Je jich nespočet. A přesto jsou mezi nimi takové, které jsou klasifikovány jako univerzální, přítomné v té či oné proporci (nebo formě) v jakémkoli mocenském vztahu.

V tomto ohledu je nutné obrátit se k uznávaným principům v politologii klasifikace základen (zdrojů) moci, a porozumět tomu, jaký typ moci generují takoví z nich, jako je síla nebo hrozba silou, bohatství, znalosti, právo, charisma, prestiž, autorita atd.

Zvláštní pozornost by měla být věnována argumentaci (důkazům) postoje, že mocenské vztahy nejsou jen vztahy závislosti, ale i vzájemné závislosti.Že s výjimkou forem přímého násilí v přírodě neexistuje absolutní moc. Veškerá moc je relativní. A je postavena nejen na závislosti ovládaných na vládcích, ale také na vládcích na ovládaných. I když míra této závislosti je u nich různá.

Největší pozornost si zaslouží také objasnění podstaty rozdílů v přístupech k interpretaci moci a mocenských vztahů mezi politology zastupujícími různé politologické školy. (funkcionalisté, taxonomové, behavioristé). A také to, co se skrývá za definicemi moci jako charakteristiky jedince, jako zdroje, jako konstruktu (interpersonálního, kauzálního, filozofického) atp.

Hlavní rysy politické (státní) moci

Politická moc je něco mocenský komplex, zahrnující jak státní moc, která v ní hraje roli „prvních houslí“, tak moc všech ostatních institucionálních subjektů politiky reprezentovaných politické strany, masové společensko-politické organizace a hnutí, nezávislá média atp.

Je také nutné vzít v úvahu, že státní moc jako nejvíce socializovaná forma a jádro politické moci se od všech ostatních orgánů (včetně těch politických) v mnoha ohledech liší: Základní funkce, dává mu univerzální charakter. V tomto ohledu je třeba být připraven odhalit obsah takových pojmů-znaků této moci, jako je univerzálnost, publicita, nadřazenost, monocentrismus, rozmanitost zdrojů, monopol na legitimní (tj. zákonem stanovené a stanovené) použití síly. , atd.

Takové pojmy jako „politická dominance“, „zákonnost“ a „legitimita“. První z těchto pojmů se používá k označení procesu institucionalizace moci, tzn. její upevnění ve společnosti jako organizované síly (v podobě hierarchického systému mocenských institucí a institucí), funkčně určené k provádění všeobecného vedení a řízení společenského organismu.

Institucionalizace moci v podobě politické nadvlády znamená ve společnosti strukturování vztahů velení a podřízenosti, řádu a výkonu, organizační dělbu manažerské práce a s tím obvykle spojených privilegií na jedné straně a výkonnou činnost na straně jedné. jiný.

Co se týče pojmů „legálnost“ a „legitimita“, etymologie těchto pojmů je sice podobná (ve francouzštině se slova „legální“ a „legitimní“ překládají jako legální), ale z hlediska obsahu nejde o synonymní pojmy. První pojem (zákonnost) klade důraz na právní aspekty moci a působí jako integrální složka politické nadvlády, tzn. konsolidace (institucionalizace) moci upravené zákonem a její fungování v podobě hierarchického systému vládní agentury a institucí. S jasně definovanými kroky objednávky a realizace.

Legitimita politické moci

- politickým majetkem veřejné moci, což znamená uznání správnosti a zákonnosti jejího vzniku a fungování většinou občanů. Jakákoli moc, která je založena na všeobecném konsensu, je legitimní.

Moc a mocenské vztahy

Mnoho lidí, včetně některých politologů, věří, že boj o získání, distribuci, udržení a použití moci představuje podstatu politiky. Tento názor zastával např. německý sociolog M. Weber. Tak či onak se doktrína moci stala jednou z nejdůležitějších v politologii.

Moc obecně je schopnost jednoho subjektu vnutit svou vůli jiným subjektům.

Moc není jen vztah někoho k někomu, on je vždy asymetrický vztah, tj. nerovný, závislý, umožňující jednomu jedinci ovlivňovat a měnit chování druhého.

Základy moci ve velmi obecný pohled provést nenaplněné potřeby některé a možnost jejich uspokojení od druhých za určitých podmínek.

Moc je nezbytným atributem každé organizace, každé lidské skupiny. Bez moci není organizace ani řád. V každé společné činnosti lidí jsou ti, kteří přikazují a ti, kteří je poslouchají; ti, kteří rozhodují, a ti, kteří je provádějí. Moc je charakterizována činností těch, kteří ovládají.

Zdroje energie:

• autorita- moc jako síla zvyku, tradice, internalizovaných kulturních hodnot;
• platnost- „nahá síla“, v jejímž arzenálu není nic jiného než násilí a potlačování;
• bohatství- stimulující, odměňující síla, která zahrnuje negativní sankce za nepříjemné chování;
• znalost— síla kompetence, profesionalita, tzv. „expertní síla“;
• charisma— vůdcova moc, postavená na zbožštění vůdce, obdařená nadpřirozenými schopnostmi;
• prestiž- identifikace (identifikování) moci atp.

Potřeba moci

Sociální povaha lidských životů mění moc v sociální fenomén. Síla je vyjádřena ve schopnosti sjednocených lidí dosáhnout dohodnutých cílů, potvrzovat obecně uznávané hodnoty a komunikovat. V nerozvinutých komunitách je moc rozpuštěna, patří všem společně a nikomu jednotlivě. Ale již zde veřejná moc nabývá charakteru práva komunity ovlivňovat chování jednotlivců. Nevyhnutelný rozdíl zájmů v každé společnosti však narušuje politickou komunikaci, spolupráci a soudržnost. To vede k rozpadu této formy moci z důvodu její nízké účinnosti a v konečném důsledku ke ztrátě schopnosti dosahovat dohodnutých cílů. V tomto případě je skutečnou vyhlídkou kolaps této komunity.

Aby se tak nestalo, je veřejná moc přenesena na volené nebo jmenované lidi – vládce. Vládci dostávají od společenství pravomoci (plnou moc, veřejnou moc) řídit společenské vztahy, tedy měnit činnost subjektů v souladu se zákonem. Potřeba managementu se vysvětluje tím, že lidé se ve vzájemných vztazích velmi často neřídí rozumem, ale vášněmi, což vede ke ztrátě cíle komunity. Vládce proto musí mít moc, která by udržela lidi v rámci organizovaného společenství, vyloučila extrémní projevy sobectví a agrese ve společenských vztazích a zajistila všem přežití.

Stát - organizace politické moci, která řídí společnost a zajišťuje v ní řád a stabilitu.

Hlavní znaky státu jsou: dostupnost určité území, suverenita, široká společenská základna, monopol na legitimní násilí, právo vybírat daně, veřejný charakter moci, přítomnost státních symbolů.

Stát plní vnitřní funkce, mezi které patří ekonomické, stabilizační, koordinační, sociální atd. Existují také externí funkce, z nichž nejdůležitější jsou zajištění obrany a navázání mezinárodní spolupráce.

Podle forma vlády státy se dělí na monarchie (ústavní a absolutní) a republiky (parlamentní, prezidentské a smíšené). Záleží na formuláře vládní systém Existují unitární státy, federace a konfederace.

Stát

Stát - jedná se o zvláštní organizaci politické moci, která má speciální aparát (mechanismus) pro řízení společnosti k zajištění jejího normálního fungování.

V historický Z hlediska plánu lze stát definovat jako společenskou organizaci, která má konečnou moc nad všemi lidmi žijícími v hranicích určitého území a jejímž hlavním cílem je řešit společné problémy a zajišťovat společné dobro při zachování především , objednat.

V strukturální Z hlediska vlády se stát jeví jako rozsáhlá síť institucí a organizací reprezentujících tři složky vlády: zákonodárnou, výkonnou a soudní.

Vláda je suverénní, tedy nejvyšší, ve vztahu ke všem organizacím a jednotlivcům v rámci země, stejně jako nezávislý, nezávislý ve vztahu k ostatním státům. Stát je oficiálním představitelem celé společnosti, všech jejích členů, nazývaných občané.

Půjčky shromážděné od obyvatelstva a přijaté od nich slouží k udržení státního aparátu moci.

Stát je univerzální organizací, která se vyznačuje řadou jedinečných atributů a charakteristik.

Známky státu

• Donucení - státní donucení je primární a má přednost před právem donucovat jiné subjekty v daném státě a je prováděno specializovanými orgány v situacích stanovených zákonem.
• Suverenita – stát má nejvyšší a neomezenou moc ve vztahu ke všem jednotlivcům a organizacím působícím v jeho historických hranicích.
• Univerzalita - stát jedná jménem celé společnosti a rozšiřuje svou moc na celé území.

Známky státu jsou územní uspořádání obyvatelstva, státní suverenita, výběr daní, tvorba zákonů. Stát si podmaňuje veškeré obyvatelstvo žijící na určitém území bez ohledu na administrativně-územní členění.

Atributy státu

• Území je vymezeno hranicemi oddělujícími sféry suverenity jednotlivých států.
• Obyvatelstvo je poddanými státu, nad kterými sahá jeho moc a pod jejichž ochranou jsou.
• Aparát je systém orgánů a přítomnost zvláštní „třídy úředníků“, jejichž prostřednictvím stát funguje a rozvíjí se. Zveřejňování zákonů a nařízení, které jsou závazné pro celé obyvatelstvo daného státu, provádí státní zákonodárný orgán.

Koncepce státu

Stát vystupuje na určitém stupni vývoje společnosti jako politická organizace, jako instituce moci a řízení společnosti. Existují dva hlavní koncepty vzniku státu. V souladu s první koncepcí vzniká stát v průběhu přirozeného vývoje společnosti a uzavřením dohody mezi občany a vládci (T. Hobbes, J. Locke). Druhý koncept se vrací k myšlenkám Platóna. První odmítá a trvá na tom, že stát vzniká v důsledku dobytí (dobytí) relativně malou skupinou bojovných a organizovaných lidí (kmen, rasa) výrazně větší, ale méně organizované populace (D. Hume, F. Nietzsche ). Je zřejmé, že v dějinách lidstva došlo k prvnímu i druhému způsobu vzniku státu.

Jak již bylo zmíněno, stát byl zpočátku jedinou politickou organizací ve společnosti. Následně v průběhu vývoje politického systému společnosti vznikají další politické organizace (strany, hnutí, bloky atd.).

Termín „stát“ se obvykle používá v širokém a úzkém smyslu.

V širokém slova smyslu stát se identifikuje se společností, s určitou zemí. Říkáme například: „státy, které jsou členy OSN“, „státy, které jsou členy NATO“, „stát Indie“. V uvedených příkladech stát odkazuje na celé země spolu s jejich národy žijícími na určitém území. Tato idea státu dominovala ve starověku a středověku.

V užším slova smyslu stát je chápán jako jedna z institucí politického systému, která má ve společnosti nejvyšší moc. Toto chápání role a místa státu je podloženo při formování institucí občanská společnost(XVIII - XIX století), kdy se politický systém a sociální struktura společnosti stávají složitějšími, je potřeba oddělit aktuální státní instituce a institucí ze společnosti a dalších nestátních institucí politického systému.

Stát je hlavní společensko-politická instituce společnosti, jádro politického systému. Má svrchovanou moc ve společnosti, řídí životy lidí, reguluje vztahy mezi různými společenskými vrstvami a třídami a je odpovědný za stabilitu společnosti a bezpečnost jejích občanů.

Stát má komplex Organizační struktura, který zahrnuje tyto prvky: zákonodárné instituce, výkonné a správní orgány, soudní systém, orgány veřejného pořádku a bezpečnosti státu, ozbrojené složky atd. To vše umožňuje státu plnit nejen funkce řízení společnosti, ale i funkce nátlaku (institucionalizovaného násilí) jak ve vztahu k jednotlivým občanům, tak k velkým společenským komunitám (třídy, stavy, národy). Takže v letech Sovětská moc v SSSR bylo mnoho tříd a panství prakticky zničeno (buržoazie, kupecká třída, zámožné rolnictvo atd.), celé národy byly vystaveny politickým represím (Čečenci, Inguši, krymští Tataři, Němci atd.).

Známky státu

Stát je uznáván jako hlavní subjekt politické činnosti. S funkční z hlediska státu je vůdčí politická instituce, která řídí společnost a zajišťuje v ní řád a stabilitu. S organizační z hlediska státu je organizace politické moci, která vstupuje do vztahů s jinými subjekty politické činnosti (například s občany). V tomto chápání je stát chápán jako soubor politických institucí (soudy, systém sociálního zabezpečení, armáda, byrokracie, místní úřady atd.) odpovědné za organizování sociální život a financované z veřejných zdrojů.

Známky které odlišují stát od ostatních subjektů politické činnosti, jsou:

Dostupnost určitého území— jurisdikci státu (právo soudit a řešit právní otázky) určují jeho územní hranice. V rámci těchto hranic se moc státu vztahuje na všechny členy společnosti (jak na ty, kteří mají občanství země, tak na ty, kteří je nemají);

Suverenita- stát je zcela nezávislý ve vnitřních záležitostech a při provádění zahraniční politiky;

Různé použité zdroje— stát shromažďuje hlavní mocenské zdroje (ekonomické, sociální, duchovní atd.) k výkonu svých pravomocí;

Snaha zastupovat zájmy celé společnosti - stát jedná jménem celé společnosti, nikoli jednotlivců nebo sociálních skupin;

Monopol na legitimní násilí- stát má právo použít sílu k prosazování zákonů a potrestání jejich porušovatelů;

Právo vybírat daně— stát zřizuje a vybírá od obyvatelstva různé daně a poplatky, které slouží k financování státních orgánů a řešení různých problémů hospodaření;

Veřejná povaha moci— stát zajišťuje ochranu veřejných zájmů, nikoli soukromých. Při realizaci veřejná politika Mezi úřady a občany obvykle neexistují žádné osobní vztahy;

Dostupnost symbolů- stát má své znaky státnosti - vlajku, státní znak, hymnu, zvláštní symboly a atributy moci (v některých monarchiích například korunu, žezlo a kouli) atd.

V řadě kontextů je pojem „stát“ vnímán jako významově blízký pojmům „země“, „společnost“, „vláda“, ale není tomu tak.

Země— pojem je především kulturní a zeměpisný. Tento termín se obvykle používá, když se mluví o oblasti, klimatu, přírodní oblasti, obyvatelstvo, národnosti, náboženství atd. Stát je politický pojem a označuje politickou organizaci této jiné země - její formu vlády a strukturu, politický režim atd.

Společnost- pojem širší než stát. Společnost může být například nad státem (společnost jako celé lidstvo) nebo předstátní (jako je kmen a primitivní klan). Na moderní jeviště koncepty společnosti a státu se také neshodují: veřejná moc (řekněme vrstva profesionálních manažerů) je relativně nezávislá a izolovaná od zbytku společnosti.

Vláda - pouze část státu, jeho nejvyšší správní a výkonný orgán, nástroj výkonu politické moci. Stát je stabilní instituce, zatímco vlády přicházejí a odcházejí.

Obecná charakteristika státu

Navzdory rozmanitosti typů a forem státních útvarů, které vznikly dříve a v současnosti existují, je možné identifikovat společné rysy, které jsou v té či oné míře charakteristické pro jakýkoli stát. Podle našeho názoru byly tyto znaky nejplněji a nejpřesvědčivěji prezentovány V.P.

Mezi tyto příznaky patří následující:

• veřejná moc, oddělená od společnosti a nesouvisející se společenskou organizací; přítomnost zvláštní vrstvy lidí vykonávajících politickou kontrolu společnosti;
• určité území (politický prostor), vymezené hranicemi, na které se vztahují zákony a pravomoci státu;
• suverenita - nejvyšší moc nad všemi občany žijícími na určitém území, jejich institucemi a organizacemi;
• monopol na legální použití síly. Pouze stát má „zákonné“ důvody omezovat práva a svobody občanů a dokonce je připravovat o život. Pro tyto účely má speciální mocenské struktury: armáda, policie, soudy, věznice atd. P.;
• právo vybírat od obyvatelstva daně a poplatky, které jsou nezbytné pro udržení orgánů státní správy a materiální zabezpečení státní politiky: obranné, hospodářské, sociální atd.;
• povinné členství ve státě. Osoba nabývá občanství okamžikem narození. Na rozdíl od členství ve straně nebo jiných organizacích je občanství nezbytným atributem každého člověka;
• nárok zastupovat celou společnost jako celek a chránit společné zájmy a cíle. Ve skutečnosti žádný stát ani jiná organizace není schopna plně reflektovat zájmy všech sociálních skupin, tříd a jednotlivých občanů společnosti.

Všechny funkce státu lze rozdělit do dvou hlavních typů: vnitřní a vnější.

Tím, že dělá vnitřní funkceČinnost státu směřuje k řízení společnosti, ke koordinaci zájmů různých společenských vrstev a tříd a k zachování jejich mocenských pravomocí. Provádění externí funkce, stát vystupuje jako subjekt mezinárodních vztahů, zastupuje určitý lid, území a suverénní moc.

Ministerstvo školství Běloruské republiky

Vzdělávací instituce

"Vitebská státní technologická univerzita"

Katedra filozofie

Test

Politická moc

Dokončeno:

Stud. GR. Kurz ZA-13 IV

Kudrjavcev D.V.

Kontrolovány:

Umění. Ave. Grishanov V.A.

Zdroje a zdroje politické moci

Problémy legitimní moci

Literatura

1. Podstata politické moci, její předměty, subjekty a funkce

Moc je schopnost a schopnost subjektu uplatňovat svou vůli, mít rozhodující vliv na činnost a chování jiného subjektu za použití jakýchkoli prostředků. Jinými slovy, moc je volní vztah mezi dvěma subjekty, ve kterém jeden z nich - subjekt moci - klade určité nároky na chování druhého, a druhý - v tomto případě to bude subjekt subjekt, resp. předmět moci – poslouchá rozkazy prvního.

Moc jako vztah mezi dvěma subjekty je výsledkem akcí produkovaných oběma stranami tohoto vztahu: jedna určitou akci vyvolává, druhá ji provádí. Každý mocenský vztah předpokládá jako nepostradatelnou podmínku, aby vládnoucí (dominantní) subjekt nějakou formou projevil svou vůli, adresovanou tomu, nad kým vykonává moc.

Vnějším projevem vůle dominantního subjektu může být zákon, vyhláška, příkaz, příkaz, směrnice, předpis, pokyn, pravidlo, zákaz, pokyn, požadavek, přání atd.

Teprve poté, co subjekt pochopí obsah jemu adresované poptávky, můžeme od něj očekávat jakoukoliv odpověď. I v tomto případě však ten, komu je poptávka určena, ji může vždy odmítnout. Mocenský vztah také předpokládá přítomnost důvodu, který přiměje objekt moci plnit příkazy dominantního subjektu. Ve výše uvedené definici moci je tento důvod označen pojmem „prostředek“. Pouze pokud je možné, aby dominantní subjekt používal prostředky podřízenosti, může se mocenský vztah stát skutečností. Prostředky podřízenosti nebo v obecnější terminologii prostředky vlivu (imperiální vliv) jsou ty společensky významné fyzické, materiální, sociální, psychologické a mravní faktory pro subjekty společenských vztahů, kterými může subjekt moci podřídit své vůli činnosti. subjektového subjektu (objektu moci) . V závislosti na prostředcích vlivu, které subjekt používá, mohou mít mocenské vztahy alespoň podobu síly, nátlaku, podněcování, přesvědčování, manipulace nebo autority.

Moc ve formě síly znamená schopnost subjektu dosáhnout požadovaného výsledku ve vztazích se subjektem, a to buď přímým ovlivňováním jeho těla a psychiky, nebo omezením jeho jednání. V donucení spočívá zdroj poslušnosti příkazu vládnoucího subjektu v hrozbě negativních sankcí, pokud subjekt odmítne uposlechnout. Podněcování jako prostředek vlivu je založeno na schopnosti subjektu moci poskytnout subjektu ty statky (hodnoty a služby), o které má zájem. Při přesvědčování spočívá zdroj mocenského vlivu v argumentech, které subjekt moci používá k podřízení činnosti subjektu své vůli. Manipulace jako prostředek podřízenosti je založena na schopnosti subjektu moci provádět skrytý vliv na chování podřízeného subjektu. Zdrojem podřízenosti v mocenském vztahu v podobě pravomoci je určitý soubor vlastností subjektu moci, které subjekt nemůže nezohlednit, a proto se podřizuje nárokům na něj kladeným.

Moc je nepostradatelnou stránkou lidské komunikace; je určena potřebou podřídit se společné vůli všech účastníků jakéhokoli společenství lidí, aby byla zajištěna jeho celistvost a stabilita. Moc je univerzální; prostupuje všechny druhy lidské interakce, všechny sféry společenské činnosti. Vědecký přístup k rozboru fenoménu moci vyžaduje zohlednění mnohosti jeho projevů a objasnění specifických rysů jeho jednotlivých typů – ekonomických, sociálních, politických, duchovních, vojenských, rodinných a dalších. Nejdůležitějším typem moci je moc politická.

Ústředním problémem politiky a politologie je moc. Pojem „moc“ je jednou ze základních kategorií politologie. Poskytuje klíč k pochopení celého života společnosti. Sociologové mluví o sociální moci, právníci - o státní moci, psychologové - o moci nad sebou samým, rodičích - o rodinné moci.

Moc historicky vznikla jako jedna z životně důležitých funkcí lidské společnosti, zajišťující přežití lidského společenství tváří v tvář možnému vnějšímu ohrožení a vytvářející záruky pro existenci jednotlivců uvnitř tohoto společenství. Přirozená povaha moci se projevuje v tom, že vzniká jako potřeba společnosti po seberegulaci, zachování integrity a stability v přítomnosti různých, někdy protichůdných zájmů lidí.

Historická povaha moci se přirozeně projevuje i v jejím nástupnictví. Moc nikdy nezmizí; Ale každá skupina nebo jednotlivec, který se dostane k moci, nemůže vzít v úvahu svrženou vládu, tradice, vědomí a kulturu mocenských vztahů nahromaděných v zemi. Kontinuita se projevuje i v tom, že si země navzájem aktivně vypůjčují univerzální zkušenosti s realizací mocenských vztahů.

Je jasné, že moc vzniká za určitých podmínek. Polský sociolog Jerzy Wiatr se domnívá, že pro existenci moci jsou potřeba alespoň dva partneři, přičemž těmito partnery mohou být jak jednotlivci, tak skupiny jednotlivců. Podmínkou vzniku moci musí být také podřízení toho, nad kým je moc vykonávána, tomu, kdo ji vykonává v souladu se společenskými normami, zakládajícími právo vydávat příkazy a povinnost poslouchat.

Mocenské vztahy tedy představují nezbytný a nepostradatelný mechanismus pro regulaci života společnosti, zajištění a udržení její jednoty. To potvrzuje objektivní povahu moci v lidské společnosti.

Německý sociolog Max Weber definuje moc jako schopnost herce realizovat vlastní vůli, a to i přes odpor ostatních účastníků akce a bez ohledu na to, na čem je taková příležitost založena.

Moc je komplexní fenomén, který zahrnuje různé konstrukční prvky, nacházející se v určité hierarchii (od nejvyšší po nejnižší) a vzájemně se ovlivňující. Systém moci lze znázornit jako pyramidu, jejímž vrcholem jsou ti, kdo uplatňují moc, a základnou jsou ti, kdo ji poslouchají.

Moc je výrazem vůle společnosti, třídy, skupiny lidí a jednotlivce. To potvrzuje, že moc je podmíněna relevantními zájmy.

Analýza politologických teorií ukazuje, že v moderní politické vědě neexistuje jediné obecně přijímané chápání podstaty a definice moci. To však nevylučuje podobnosti v jejich interpretaci.

V tomto ohledu lze rozlišit několik konceptů moci.

Přístup k uvažování o moci, který studuje politické procesy v souvislosti se sociálními procesy a psychologickými motivy chování lidí, je základem behavioristy (behaviorální koncepty moci. Základy behavioristické analýzy politiky jsou uvedeny v práci zakladatele této školy, americký badatel John B. Watson, „Human Nature in Politics“. Jevy politického života vysvětluje přirozenými vlastnostmi člověka, jeho životním chováním. Lidské chování, včetně politického chování, je reakcí k akcím životní prostředí. Moc je tedy zvláštní druh chování založený na schopnosti měnit chování druhých lidí.

Relacionistický (rolový) koncept chápe moc jako mezilidský postoj subjekt a objekt moci, což naznačuje možnost dobrovolného vlivu některých jedinců a skupin na druhé. Tak definují moc americký politolog Hans Morgenthau a německý sociolog M. Weber. V moderní západní politické literatuře je široce rozšířená definice moci od G. Morgenthau, interpretovaná jako vykonávání kontroly nad vědomím a činy jiných lidí osobou. Jiní představitelé tohoto pojetí definují moc jako schopnost uplatňovat svou vůli buď prostřednictvím strachu, nebo prostřednictvím odepření odměny někomu nebo formou trestu. Poslední dva způsoby ovlivnění (odmítnutí a trest) jsou negativní sankce.

Francouzský sociolog Raymond Aron odmítá téměř všechny jemu známé definice moci, považuje je za formalizované a abstraktní, nebere v úvahu psychologické aspekty a neobjasňuje přesný význam pojmů jako „síla“, „síla“. Kvůli tomu podle R. Arona vzniká nejednoznačné chápání moci.

Moc jako politický koncept znamená vztahy mezi lidmi. Zde R. Aron souhlasí s relátory. Aron zároveň tvrdí, že síla označuje skryté možnosti, schopnosti a síly, které se za určitých okolností projevují. Moc je tedy potenciál, který má osoba nebo skupina k navázání vztahů s jinými lidmi nebo skupinami, které souhlasí s jejich přáními.

V rámci systémového pojetí moc zajišťuje fungování společnosti jako systému, přikazuje každému subjektu plnit povinnosti, které mu ukládají cíle společnosti, a mobilizuje zdroje k dosažení cílů systému. (T. Parsons, M. Crozier, T. Clark).

Americká politoložka Hannah Arendtová poznamenává, že moc není odpovědí na otázku, kdo koho ovládá. Moc, věří X. Arendtová, je plně v souladu s lidskou schopností nejen jednat, ale jednat společně. V důsledku toho je nejprve nutné prozkoumat systém společenských institucí, těch komunikací, jejichž prostřednictvím se moc projevuje a materializuje. To je podstatou komunikačního (strukturálně funkčního) konceptu moci.

Definice moci, kterou uvedli američtí sociologové Harold D. Lasswell a A. Kaplan ve své knize „Moc a společnost“, je následující: moc je účast nebo schopnost podílet se na rozhodnutích upravujících distribuci zboží v konfliktních situacích. To je jedno ze základních ustanovení konfliktního pojetí moci.

K tomuto konceptu má blízko i koncept teleologický, jehož hlavní stanovisko formuloval anglický liberální profesor a slavný mírový aktivista Bertrand Russell: moc může být prostředkem k dosažení určitých cílů.

Společné pro všechny koncepty je, že mocenské vztahy jsou v nich považovány především za vztahy mezi dvěma partnery, které se navzájem ovlivňují. To ztěžuje identifikaci hlavního determinantu moci – proč jeden může stále vnucovat svou vůli druhému, a tento druhý, ač se tomu brání, musí vnucenou vůli stále plnit.

Marxistické pojetí moci a boje o moc se vyznačuje jasně vyjádřeným třídním přístupem k sociální povaze moci. V marxistickém chápání je moc závislá, druhotná. Tato závislost vyplývá z projevu vůle třídy. Dokonce i v „Manifestu komunistické strany“ K. Marx a F. Engels stanovili, že „politická moc ve vlastním slova smyslu je organizovaným násilím jedné třídy vůči druhé“ (K. Marx. F. Engels Works, 2. vyd., sv. 4, str.:447).

Všechny výše uvedené pojmy a jejich mnohorozměrnost ukazují na složitost a rozmanitost politiky a moci. V tomto světle bychom neměli ostře kontrastovat třídní a netřídní přístupy k politické moci, marxistické a nemarxistické chápání tohoto fenoménu. Všechny se do určité míry doplňují a umožňují vytvořit si ucelený a nejobjektivnější obrázek. Moc, jako jedna z forem společenských vztahů, je schopna ovlivňovat obsah činnosti a chování lidí prostřednictvím ekonomických, ideologických a právních mechanismů.

Moc je tedy objektivně determinovaný společenský jev, vyjádřený ve schopnosti osoby nebo skupiny ovládat druhé na základě určitých potřeb nebo zájmů.

Politická moc je dobrovolný vztah mezi sociálními subjekty, které tvoří politicky (tj. státem) organizované společenství, jehož podstatou je povzbudit jeden sociální subjekt, aby se choval u ostatních směrem, který si přeje sám, a to využitím své autority, sociální a právní normy, organizované násilí, ekonomické, ideologické, emocionální, psychologické a další prostředky ovlivňování. Politicko-mocenské vztahy vznikají jako reakce na potřebu zachovat integritu komunity a regulovat proces uskutečňování individuálních, skupinových a obecných zájmů jejích obyvatel. Výraz politická moc také vděčí za svůj původ starořeckému polis a doslova znamená moc v polis komunitě. Moderní význam pojmu politická moc odráží skutečnost, že vše je politické, tzn. Státem organizované společenství lidí ze svého základního principu předpokládá přítomnost mezi svými účastníky vztahů nadvlády a podřízenosti a nezbytných atributů s nimi spojených: zákony, policie, soudy, věznice, daně atd. Jinými slovy, moc a politika jsou neoddělitelné a vzájemně závislé. Moc nepochybně představuje prostředek k provádění politiky a politické vztahy je zde především interakce členů komunity ohledně ovládání prostředků moci, jejich organizace, uchovávání a používání. Právě moc dává politice onu originalitu, díky níž se jeví jako zvláštní typ sociální interakce. A proto lze politické vztahy nazývat vztahy politicko-mocenské. Vznikají jako reakce na potřebu zachovat integritu politického společenství a regulovat uplatňování individuálních, skupinových a společných zájmů lidí, kteří je tvoří.

Politická moc je tedy formou sociálních vztahů vlastní politicky organizovanému společenství lidí, charakterizovaných schopností určitých sociálních subjektů – jednotlivců, sociálních skupin a komunit – podřídit své vůli činnost jiných sociálních subjektů za pomoci státně právními a jinými prostředky. Politická moc je skutečná schopnost a možnost společenských sil uskutečňovat svou vůli v politice a právních normách především v souladu se svými potřebami a zájmy.

Funkce politické moci, tzn. jeho společenský účel je stejný jako funkce státu. Politická moc je za prvé nástrojem k udržení integrity komunity a za druhé prostředkem k regulaci procesu realizace svých individuálních, skupinových a společných zájmů sociálními aktéry. To jsou hlavní funkce politické moci. Jeho další funkce, jejichž výčet může být velký (např. vedení, řízení, koordinace, organizace, zprostředkování, mobilizace, kontrola atd.), mají ve vztahu k výše uvedeným dvěma podřadný význam.

Některé typy moci lze rozlišit podle různých důvodů přijatých pro klasifikaci:

Lze akceptovat i jiné základy pro klasifikaci typů moci: absolutní, osobní, rodinná, klanová moc atd.

Politologie studuje politickou moc.

Moc ve společnosti se objevuje v nepolitických a politických formách. V podmínkách primitivního komunálního systému, kde nebyly žádné třídy, žádný stát a žádná politika, nebyla veřejná moc politické povahy. Představovala moc všech členů daného klanu, kmene, komunity.

Nepolitické formy moci se vyznačují tím, že objekty jsou malé sociální skupiny a je vykonávána přímo vládnoucím jedincem bez zvláštního zprostředkujícího aparátu a mechanismu. Mezi nepolitické formy patří rodina, školní moc, moc ve výrobním týmu atp.

Politická moc vznikla v procesu rozvoje společnosti. Jak se majetek objevuje a hromadí v rukou určitých skupin lidí, dochází k přerozdělení řídících a administrativních funkcí, tzn. mění povahu moci. Z moci celé (primitivní) společnosti přechází v mocenské vrstvy, stává se jakýmsi majetkem vznikajících tříd a v důsledku toho získává politický charakter. V třídní společnosti se vládnutí vykonává prostřednictvím politické moci. Politické formy moci se vyznačují tím, že jejich objektem jsou velké sociální skupiny a moc v nich je vykonávána prostřednictvím sociálních institucí. Politická moc je také volní vztah, ale vztah mezi třídami a sociálními skupinami.

Politická moc má řadu charakteristických rysů, které ji definují jako relativně samostatný fenomén. Má své vlastní zákony vývoje. Aby byla moc stabilní, musí brát ohled nejen na zájmy vládnoucích tříd, ale i podřízených skupin, a také na zájmy celé společnosti. Charakteristika politickou mocí jsou: suverenita a její nadřazenost v systému vztahů ve společnosti, dále nedělitelnost, autorita a pevná vůle.

Politická moc je vždy nezbytná. Vůle a zájmy vládnoucí třídy, skupiny lidí, mají prostřednictvím politické moci podobu zákona, určitých norem, které jsou závazné pro celé obyvatelstvo. Nedodržování zákonů a nedodržování předpisů s sebou nese zákonné, zákonné tresty, včetně donucení k jejich dodržování.

Nejdůležitějším rysem politické moci je její úzké spojení s ekonomikou, ekonomická podmíněnost. Protože nejdůležitějším faktorem v ekonomii jsou vlastnické vztahy, je ekonomickým základem politické moci vlastnictví výrobních prostředků. Právo na majetek dává také právo na moc.

Politická moc, která zastupuje zájmy ekonomicky dominantních tříd a skupin a je těmito zájmy podmíněna, má přitom aktivní dopad na ekonomiku. F. Engels jmenuje tři směry takového vlivu: politická moc působí stejným směrem jako ekonomika – pak jde vývoj společnosti rychleji; proti ekonomickému rozvoji – pak se po určité době politická moc zhroutí; úřady mohou dát vývoj ekonomiky překážky a tlačit ho do jiných směrů. V důsledku toho F. Engels zdůrazňuje, že v posledních dvou případech může politická moc způsobit největší škody ekonomickému rozvoji a způsobit plýtvání silami a materiálem v obrovském množství (Marx K. a Engels F. Soch., 2. vyd. díl 37. str. 417).

Politická moc tedy působí jako skutečná schopnost a příležitost organizované třídy či sociální skupiny, ale i jednotlivců odrážejících jejich zájmy, uskutečňovat svou vůli v politice a právních normách.

Mezi politické formy moci patří především státní moc. Je třeba rozlišovat mezi politickou mocí a státní mocí. Každá státní moc je politická, ale ne každá politická moc je státní mocí.

V A. Lenin, kritizující ruského populistu P. Struvea za to, že uznal donucovací moc jako hlavní rys státu, napsal: „... donucovací moc existuje v každém lidském společenství, v klanové struktuře a v rodině, ale žádný stát zde nebyl ... Znakem státu je přítomnost oddělené třídy osob, v jejichž rukou je soustředěna moc“ (Lenin V.I. Pol. sebraná díla. T. 2, str. 439).

Státní moc je moc vykonávaná pomocí speciálního aparátu a mající schopnost uchýlit se k prostředkům organizovaného a zákonem zakotveného násilí. Státní moc je tak neoddělitelná od státu, že ve vědecké literatuře i v praxi jsou tyto pojmy často ztotožňovány. Stát může nějakou dobu existovat bez jasně vymezeného území, striktního vymezení hranic a bez přesně definovaného obyvatelstva. Ale bez moci není stát.

Nejdůležitějšími rysy státní moci jsou její veřejný charakter a přítomnost určité územní struktury, která podléhá státní suverenitě. Stát má monopol nejen na právní upevňování moci, ale také monopol na právo použít násilí, a to za použití speciálního donucovacího aparátu. Příkazy státních orgánů jsou závazné pro veškeré obyvatelstvo, cizince a osoby bez státní příslušnosti trvale pobývající na území státu.

Státní moc plní ve společnosti řadu funkcí: stanovuje zákony, vykonává spravedlnost a řídí všechny aspekty společnosti. Mezi hlavní funkce státní moci patří:

Zajišťování nadvlády, tedy realizace vůle vládnoucí skupiny ve vztahu ke společnosti, podřízení (úplné nebo částečné, absolutní nebo relativní) některých tříd, skupin, jednotlivců jiným;

Řízení rozvoje společnosti v souladu se zájmy vládnoucích tříd a sociálních skupin;

řízení, tzn. realizace hlavních směrů vývoje a přijímání konkrétních manažerských rozhodnutí v praxi;

Kontrola zahrnuje sledování realizace rozhodnutí a dodržování norem a pravidel činnosti lidí.

Podstatou politiky jsou kroky státních orgánů k realizaci jejich funkcí. Státní moc tedy představuje nejúplnější vyjádření politické moci a je politickou mocí ve své nejrozvinutější podobě.

Politická moc může být i nestátní. To jsou strana a armáda. V historii je mnoho příkladů, kdy armáda nebo politické strany v období národně osvobozeneckých válek ovládly významná území, aniž by vytvořily vládní agentury, vykonávající moc prostřednictvím vojenských nebo stranických orgánů.

Výkon moci přímo souvisí se subjekty politiky, které jsou společenskými nositeli moci. Když se získá moc a určitý subjekt politiky se stane subjektem moci, pak tato působí jako prostředek vlivu dominantní sociální skupiny na ostatní sdružení lidí v dané společnosti. Orgánem takového vlivu je stát. Vládnoucí třída nebo dominantní skupina pomocí svých orgánů posiluje svou politickou moc, realizuje a chrání své zájmy.

Politická moc, stejně jako politika, je nerozlučně spjata se společenskými zájmy. Na jedné straně je moc sama o sobě společenským zájmem, kolem kterého vznikají, formují a fungují politické vztahy. Závažnost boje o moc je dána skutečností, že držení mechanismu výkonu moci umožňuje chránit a realizovat určité socioekonomické zájmy.

Na druhé straně mají sociální zájmy rozhodující vliv na moc. Za vztahy politické moci jsou vždy skryty zájmy sociálních skupin. „Lidé vždy byli a vždy budou hloupými oběťmi klamu a sebeklamu v politice, dokud se nenaučí hledat zájmy určitých tříd za morálními, náboženskými, politickými, společenskými frázemi, prohlášeními, sliby,“ správně poznamenal V.I. Lenin (Poln. sobr. soch., sv. 23, str. 47).

Politická moc tedy působí jako určitý aspekt vztahů mezi sociálními skupinami, je to realizace dobrovolné činnosti politického subjektu. Subjekt-objektové vztahy moci jsou charakterizovány skutečností, že rozdíl mezi objekty a subjekty je relativní: v některých případech může daná politická skupina vystupovat jako subjekt moci a v jiných - jako objekt.

Subjekty politické moci jsou jednotlivec, sociální skupina, organizace, která realizuje politiku nebo je schopna se relativně samostatně podílet na politickém životě v souladu se svými zájmy. Důležitým rysem politického subjektu je jeho schopnost ovlivňovat postavení ostatních a způsobovat významné změny v politickém životě.

Subjekty politické moci si nejsou rovné. Zájmy různých sociálních skupin mají na úřady rozhodující nebo nepřímý vliv a jejich role v politice se liší. Proto je mezi subjekty politické moci zvykem rozlišovat primární a sekundární. Primární se vyznačují přítomností vlastních sociálních zájmů. Jedná se o třídy, sociální vrstvy, národy, etnické a náboženské, územní a demografické skupiny. Sekundární odrážejí objektivní zájmy těch primárních a jsou jimi vytvářeny k realizaci těchto zájmů. Patří mezi ně politické strany, stát, veřejné organizace a hnutí a církev.

Zájmy těch subjektů, které zaujímají vedoucí postavení v ekonomický systém společnosti, tvoří sociální základ moci.

Právě tyto sociální skupiny, komunity, jednotlivci využívají, uvádějí do pohybu formy a prostředky moci a naplňují je skutečným obsahem. Říká se jim sociální nositelé moci.

Celá historie lidstva však ukazuje, že skutečnou politickou moc mají: vládnoucí třída, vládnoucí politické skupiny či elity, profesionální byrokraté – správní aparát – političtí vůdci.

Vládnoucí třída představuje hlavní materiální sílu společnosti. Uplatňuje nejvyšší kontrolu nad základními zdroji společnosti, výrobou a jejími výsledky. Jeho ekonomická dominance je garantována státem prostřednictvím politických opatření a je doplněna ideologickou dominancí, ospravedlňující ekonomickou dominanci jako oprávněnou, spravedlivou a dokonce žádoucí.

K. Marx a F. Engels ve svém díle „Německá ideologie“ napsali: „Třída, která představuje dominantní materiální sílu společnosti, je zároveň její dominantní duchovní silou.

Dominantní myšlenky nejsou ničím jiným než ideálním vyjádřením dominantních materiálních vztahů.“ (Marx K., Engels F. Works a 2nd, sv. 3, str. 45-46).

Vládnoucí třída, která zaujímá klíčové pozice v ekonomice, koncentruje hlavní politické páky a poté rozšiřuje svůj vliv do všech oblastí. veřejný život. Vládnoucí třída je třída, která ovládá ekonomickou, sociální, politickou a duchovní oblast a určuje společenský vývoj v souladu se svou vůlí a základními zájmy. Hlavním nástrojem jeho nadvlády je politická moc.

Vládnoucí třída není homogenní. V její struktuře jsou vždy vnitřní skupiny s protichůdnými, až protichůdnými zájmy (tradiční malé a střední vrstvy, skupiny zastupující vojensko-průmyslové a palivové a energetické komplexy). Určité momenty společenského vývoje ve vládnoucí třídě mohou být ovládány zájmy určitých vnitřních skupin: 60. léta 20. století byla charakterizována politikou studené války, která odrážela zájmy vojensko-průmyslového komplexu (MIC). Proto vládnoucí třída za účelem výkonu moci tvoří relativně malou skupinu, která zahrnuje vrchol různých vrstev této třídy – aktivní menšinu, která má přístup k mocenským nástrojům. Nejčastěji se nazývá vládnoucí elita, někdy vládnoucí nebo dominantní kruhy. Tato vedoucí skupina zahrnuje ekonomickou, vojenskou, ideologickou a byrokratickou elitu. Jedním z hlavních prvků této skupiny je politická elita.

Elita je skupina lidí, kteří mají specifické vlastnosti a profesní kvality, díky nimž jsou „vyvoleni“ v té či oné sféře veřejného života, vědy a výroby. Politická elita představuje dosti nezávislou, nadřazenou, relativně privilegovanou skupinu (skupiny), obdařenou důležitými psychologickými, sociálními a politickými kvalitami. Tvoří ji lidé, kteří zastávají vedoucí nebo dominantní postavení ve společnosti: nejvyšší politické vedení země, včetně vrcholných funkcionářů, kteří rozvíjejí politickou ideologii. Politická elita vyjadřuje vůli a zásadní zájmy vládnoucí třídy a v souladu s nimi se přímo a systematicky podílí na přijímání a realizaci rozhodnutí souvisejících s použitím státní moci nebo vlivu na ni. Vládnoucí politická elita přirozeně formuluje a činí politická rozhodnutí jménem vládnoucí třídy v zájmu její dominantní části, sociální vrstvy nebo skupiny.

V systému moci plní politická elita určité funkce: rozhoduje o zásadních politických otázkách; definuje cíle, směrnice a politické priority; vyvíjí akční strategii; konsoliduje skupiny lidí prostřednictvím kompromisů, zohledňuje požadavky a koordinuje zájmy všech politických sil, které ji podporují; vede nejdůležitější politické struktury a organizace; formuluje hlavní myšlenky, které zdůvodňují a ospravedlňují její politický průběh.

Vládnoucí elita plní přímé vedoucí funkce. Každodenní činnosti pro realizaci přijatých rozhodnutí, vše potřebné k této činnosti, vykonává odborný byrokratický a administrativní aparát, byrokracie. Je nedílnou součástí vládnoucí elity moderní společnost působí jako prostředník mezi vrcholem a spodkem pyramidy politické moci. Mění se historické éry a politických systémů, ale trvalou podmínkou fungování moci zůstává aparát úředníků, kterým je svěřena odpovědnost za řízení každodenních záležitostí.

Byrokratické vakuum – absence administrativního aparátu – je fatální pro každý politický systém.

M. Weber zdůraznil, že byrokracie ztělesňuje nejefektivnější a nejracionálnější způsoby řízení organizací. Byrokracie není pouze systém řízení prováděný pomocí samostatného aparátu, ale také vrstva lidí s tímto systémem spojena, kompetentní a kvalifikovaní, vykonávající řídící funkce na profesionální úrovni. Tento jev, kterému se říká byrokratizace moci, není dán ani tak profesními funkcemi úředníků, jako spíše sociální povahou samotné byrokracie, která usiluje o nezávislost, izolaci od zbytku společnosti, dosažení určité autonomie, realizace rozvinutého politického kurzu bez zohlednění veřejných zájmů. V praxi rozvíjí své vlastní zájmy, přičemž si nárokuje právo na politická rozhodnutí.

Nahrazením veřejných zájmů státu a přeměnou státního cíle v osobní cíl úředníka, v závod o hodnost, v kariérních záležitostech si byrokracie přisvojuje právo disponovat s tím, co jí nepřísluší - mocí. Dobře organizovaná a mocná byrokracie může vnutit svou vůli a stát se tak částečně politickou elitou. Proto se byrokracie, její místo u moci a způsoby, jak se s ní vypořádat, staly důležitým problémem v každé moderní společnosti.

Sociální nositelé moci, tzn. Zdroji praktické politické činnosti pro realizaci moci mohou být nejen vládnoucí třída, elita a byrokracie, ale i jednotlivci vyjadřující zájmy velké společenské skupiny. Každý takový člověk se nazývá politický vůdce.

Mezi subjekty ovlivňující výkon moci patří nátlakové skupiny (skupiny partikulárních, soukromých zájmů). Nátlakové skupiny jsou organizovaná sdružení vytvořená představiteli určitých společenských vrstev k vyvíjení cíleného tlaku na zákonodárce a úředníky za účelem uspokojování vlastních specifických zájmů.

O nátlakové skupině lze hovořit pouze tehdy, když má ona a její jednání možnost systematicky ovlivňovat úřady. Podstatný rozdíl mezi nátlakovou skupinou a politickou stranou je v tom, že nátlaková skupina se nesnaží uchvátit moc. Nátlaková skupina adresující přání vládnímu orgánu nebo konkrétní osobě zároveň dává jasně najevo, že nesplnění jejích přání povede k negativní důsledky: k odmítnutí volební podpory nebo finanční pomoci, ztrátě úřadu nebo společenského postavení jakoukoli vlivnou osobou. Takové skupiny lze považovat za lobby. Lobbing jako politický fenomén je jedním z typů nátlakových skupin a objevuje se v podobě různých výborů, komisí, rad, úřadů vytvořených v rámci zákonodárných a vládních organizací. Hlavním úkolem lobby je navazování kontaktů s politiků a úředníky ovlivňovat jejich rozhodnutí. Pro lobbing je charakteristická zákulisní organizace, otravná a vytrvalá touha dosáhnout určitých a ne nutně vysokých cílů a oddanost zájmům úzkých skupin usilujících o moc. Prostředky a metody lobbistických aktivit jsou různé: informace a rady o politických otázkách, hrozbách a vydírání, korupci, úplatcích a úplatcích, dary a přání mluvit na parlamentních slyšeních, financování volebních kampaní kandidátů a mnoho dalšího. Lobbing vznikl ve Spojených státech a široce se rozšířil v dalších zemích s tradičně rozvinutým parlamentním systémem. Lobby existují také v americkém Kongresu, anglickém parlamentu a v kuloárech moci v mnoha dalších zemích. Takové skupiny nevytvářejí pouze zástupci kapitálu, ale také armáda, některá sociální hnutí a voličská sdružení. To je jeden z atributů politického života moderních vyspělých zemí.

Opozice má vliv i na výkon politické moci v širokém pojetí, opozicí jsou běžné politické neshody a spory o aktuální témata, všechny přímé i nepřímé projevy nespokojenosti veřejnosti se stávajícím režimem. Také se má za to, že opozice je menšina, která se staví proti svým názorům a cílům vůči většině účastníků dané věci politický proces. V první fázi vzniku opozice tomu tak bylo: opozice byla aktivní menšinou s vlastními názory. V užším slova smyslu je opozice považována za politickou instituci: politické strany, organizace a hnutí, které se neúčastní nebo jsou zbaveny moci. Politická opozice je chápána jako organizovaná skupina aktivních jedinců, spojených vědomím shodnosti jejich politických zájmů, hodnot a cílů, vedoucích boj s dominantním subjektem. Opozice se stává veřejným politickým sdružením, které se vědomě staví proti dominantní politické síle v otázkách programové politiky, v hlavních myšlenkách a cílech. Opozice je organizace politicky stejně smýšlejících lidí - strana, frakce, hnutí, schopné a vést boj o dominantní postavení v mocenských vztazích. Je přirozeným důsledkem společensko-politických rozporů a existuje za přítomnosti příznivých politických předpokladů – přinejmenším absence oficiálního zákazu její existence.

Tradičně existují dva hlavní typy opozice: nesystémová (destruktivní) a systémová (konstruktivní). Do první skupiny patří ty politické strany a skupiny, jejichž akční programy zcela nebo částečně odporují oficiálním politickým hodnotám. Jejich činnost směřuje k oslabení a nahrazení státní moci. Do druhé skupiny patří strany, které uznávají nedotknutelnost základních politických, ekonomických a sociální principy společnosti a nesouhlasí s vládou pouze ve volbě způsobů a prostředků k dosažení společných strategických cílů. Fungují v rámci stávajícího politického systému a neusilují o změnu jeho základů. Dát opozici možnost vyjádřit svůj vlastní názor, odlišný od toho oficiálního, a soutěžit o hlasy v zákonodárných, krajských, soudních a v hromadné sdělovací prostředky s tamní vládnoucí stranou účinná náprava proti vzniku akutních sociálních konfliktů. Absence schopné opozice vede ke zvýšenému sociálnímu napětí nebo vyvolává apatii mezi obyvatelstvem.

Opozice je především hlavním kanálem pro vyjádření sociální nespokojenosti, důležitým faktorem budoucích změn a obnovy společnosti. Kritizací úřadů a vlády má příležitost dosáhnout zásadních ústupků a upravit oficiální politiku. Přítomnost vlivné opozice omezuje zneužívání moci, zabraňuje porušování či pokusům o porušování občanských, politických práv a svobod obyvatelstva. Brání vládě v odklonu od politického středu a udržuje tak společenskou stabilitu. Existence opozice ukazuje na pokračující boj o moc ve společnosti.

Boj o moc odráží napjatou, spíše konfliktní míru konfrontace a protipůsobení existujících společenských sil politických stran v otázkách postoje k moci, k chápání její role, úkolů a příležitostí. Může být prováděna v různých měřítcích, stejně jako za použití různých prostředků, metod a se zapojením určitých spojenců. Boj o moc vždy končí převzetím moci – ovládnutím moci a jejím využitím k určitým účelům: radikální restrukturalizaci nebo likvidaci staré moci. Získání moci může být výsledkem dobrovolných akcí mírové i násilné povahy.

Historie ukázala, že progresivní vývoj politického systému je možný pouze za přítomnosti konkurenčních sil. Absence alternativních programů, včetně těch navržených opozicí, snižuje potřebu včasné korekce akčního programu přijatého vítěznou většinou.

Během posledních dvou desetiletí 20. století se na politické scéně objevily nové opoziční strany a hnutí: zelená, ekologická, sociální hnutí a podobně. Jsou významným faktorem společensko-politického života mnoha zemí a staly se jakýmsi katalyzátorem obnovy politické činnosti. Tato hnutí kladou hlavní důraz na mimoparlamentní způsoby politické činnosti, mají však sice nepřímý, nepřímý, ale přece jen dopad na výkon moci: jejich požadavky a výzvy se za určitých podmínek mohou stát politickými.

Politická moc je tedy nejen jedním ze stěžejních pojmů politologie, ale také nejdůležitějším faktorem politické praxe. Jejím zprostředkováním a vlivem se ustavuje integrita společnosti, regulují se sociální vztahy různé oboryživot.

Moc je volní vztah mezi dvěma subjekty, ve kterém jeden z nich - subjekt moci - klade určité požadavky na chování druhého, a druhý - v tomto případě to bude subjekt, resp. předmět moci - se podřizuje. objednávky prvního.

Politická moc je dobrovolný vztah mezi sociálními subjekty, které tvoří politicky (tj. státem) organizované společenství, jehož podstatou je povzbudit jeden sociální subjekt, aby se choval u ostatních směrem, který si přeje sám, a to využitím své autority, sociální a právní normy, organizované násilí, ekonomické, ideologické, emocionální, psychologické a další prostředky ovlivňování.

Lze rozlišit typy napájení:

· podle oblasti fungování rozlišují moc politickou a nepolitickou;

· v hlavních sférách společnosti - ekonomická, státní, duchovní, církevní moc;

· podle funkcí - zákonodárná, výkonná a soudní;

· podle svého místa ve struktuře společnosti a vlády jako celku rozlišují ústřední, regionální a místní orgány; republikové, regionální atd.

Politologie studuje politickou moc. Moc ve společnosti se objevuje v nepolitických a politických formách.

Politická moc působí jako skutečná schopnost a příležitost organizované třídy či sociální skupiny, ale i jednotlivců odrážejících jejich zájmy, uskutečňovat svou vůli v politice a právních normách.

Mezi politické formy moci patří státní moc. Existuje rozdíl mezi politickou mocí a státní mocí. Každá státní moc je politická, ale ne každá politická moc je státní mocí.

Státní moc je moc vykonávaná pomocí speciálního aparátu a mající schopnost uchýlit se k prostředkům organizovaného a zákonem zakotveného násilí.

Nejdůležitějšími rysy státní moci jsou její veřejný charakter a přítomnost určité územní struktury, která podléhá státní suverenitě.

Státní moc plní ve společnosti řadu funkcí: stanovuje zákony, vykonává spravedlnost a řídí všechny aspekty společnosti.

Politická moc může být i nestátní: stranická a vojenská.

Předměty politické moci jsou: společnost jako celek, různé oblasti jejího života (ekonomika, sociální vztahy, kultura atd.), různá sociální společenství (třídní, národnostní, územní, konfesní, demografická), společensko-politické formace (strany, organizace), občané.

Subjekty politické moci jsou jednotlivec, sociální skupina, organizace, která realizuje politiku nebo je schopna se relativně samostatně podílet na politickém životě v souladu se svými zájmy.

Společenským nositelem moci může být jakýkoli subjekt politiky.

Vládnoucí třída je třída, která ovládá ekonomickou, sociální, politickou a duchovní oblast a určuje společenský vývoj v souladu se svou vůlí a základními zájmy. Vládnoucí třída není homogenní.

K výkonu moci tvoří vládnoucí třída relativně malou skupinu, která zahrnuje vrchol různých vrstev této třídy – aktivní menšinu, která má přístup k mocenským nástrojům. Nejčastěji se nazývá vládnoucí elita, někdy vládnoucí nebo dominantní kruhy.

Elita je skupina lidí, kteří mají specifické vlastnosti a profesní kvality, díky nimž jsou „vyvoleni“ v té či oné sféře veřejného života, vědy a výroby.

Politická elita se dělí na elitu vůdcovskou, která přímo ovládá státní moc, a elitu opoziční – kontraelitu; na nejvyšší, která činí rozhodnutí významná pro celou společnost, a na střední, která funguje jako jakýsi barometr veřejného mínění a zahrnuje asi pět procent populace.

Sociálními nositeli moci mohou být nejen vládnoucí třída, elita a byrokracie, ale i jednotlivci vyjadřující zájmy velké sociální skupiny. Každý takový člověk se nazývá politický vůdce.

Nátlakové skupiny jsou organizovaná sdružení vytvořená představiteli určitých společenských vrstev k vyvíjení cíleného tlaku na zákonodárce a úředníky za účelem uspokojování vlastních specifických zájmů.

Opozice má vliv i na výkon politické moci v širokém pojetí, opozicí jsou běžné politické neshody a spory o aktuální témata, všechny přímé i nepřímé projevy nespokojenosti veřejnosti se stávajícím režimem.

Tradičně existují dva hlavní typy opozice: nesystémová (destruktivní) a systémová (konstruktivní). Do první skupiny patří ty politické strany a skupiny, jejichž akční programy zcela nebo částečně odporují oficiálním politickým hodnotám.

Boj o moc odráží napjatou, spíše konfliktní míru konfrontace a protipůsobení existujících společenských sil politických stran v otázkách postoje k moci, k chápání její role, úkolů a příležitostí.

Politická moc není jen jedním ze základních pojmů politologie, ale také nejdůležitějším faktorem politické praxe. Jejím zprostředkováním a vlivem se nastoluje celistvost společnosti a regulují se sociální vztahy v různých sférách života.

2. Zdroje a zdroje politické moci

politická moc sociálně legitimní

Zdroje moci jsou objektivní a subjektivní podmínky, které způsobují heterogenitu společnosti a sociální nerovnost. Patří mezi ně moc, bohatství, znalosti, postavení ve společnosti a přítomnost organizace. Zúčastněné zdroje moci se proměňují v základy moci - soubor významných faktorů v životě a činnosti lidí, které někteří z nich využívají k podrobení jiných lidí své vůli. Mocenské zdroje jsou základy moci používané k jejímu posílení nebo k přerozdělení moci ve společnosti. Zdroje moci jsou ve vztahu k jejím základům druhotné.

Zdroje energie jsou:

Rodit sociální struktury a institucí tím, že nařizuje činnosti lidí realizovat určitou vůli, moc ničí sociální rovnost.

Vzhledem k tomu, že mocenské zdroje nelze ani zcela vyčerpat, ani monopolizovat, není proces přerozdělování moci ve společnosti nikdy dokončen. Jako prostředek k dosažení různých druhů výhod a výhod je moc vždy předmětem boje.

Silové zdroje tvoří potenciální základny moci, tzn. prostředky, které lze použít vládnoucí skupina posílit svou sílu; silové zdroje mohou vznikat jako výsledek aktivit k posílení moci.

Zdroje moci jsou objektivní a subjektivní podmínky, které způsobují heterogenitu společnosti a sociální nerovnost. Patří mezi ně moc, bohatství, znalosti, postavení ve společnosti a přítomnost organizace.

Mocenské zdroje jsou základy moci používané k jejímu posílení nebo k přerozdělení moci ve společnosti. Zdroje moci jsou ve vztahu k jejím základům druhotné.

Zdroje energie jsou:

1.Ekonomické (materiální) - peníze, nemovitosti, cennosti atp.

2.Sociální - sympatie, podpora sociálních skupin.

.Právní - právní normy, které jsou prospěšné pro určité politické subjekty.

.Správní moc - pravomoci úředníci ve vládních i nevládních organizacích a institucích.

.Kulturní a informační - znalostní a informační technologie.

.Doplňkové - sociálně-psychologické charakteristiky různých sociálních skupin, přesvědčení, jazyk atd.

Logika vedení mocenských vztahů mezi účastníky je určena principy moci:

1)princip udržení moci znamená, že držení moci je samozřejmou hodnotou (moc se nevzdává z vlastní vůle);

2)princip efektivity vyžaduje nositele vůle a dalších vlastností (rozhodovost, předvídavost, rozvaha, spravedlnost, odpovědnost atd.);

)princip pospolitosti předpokládá zapojení všech účastníků mocenských vztahů do realizace vůle vládnoucího subjektu;

)princip utajení spočívá v neviditelnosti moci, v tom, že jednotlivci si často neuvědomují své zapojení do vztahů dominance-podřízenost a svůj podíl na jejich reprodukci.

Zdroje energie představují potenciální základny moci.

3. Problémy legitimní moci

V politické teorii velká důležitost má problém s legitimitou moci. Legitimita znamená legalitu, legalitu politické nadvlády. Termín „legitimita“ pochází z Francie a byl původně ztotožňován s pojmem „legitimita“. Používalo se k označení legálně zřízené moci na rozdíl od násilně uzurpované moci. V současnosti legitimita znamená dobrovolné uznání autority úřadů obyvatelstvem. M. Weber zahrnul do principu legitimity dvě ustanovení: 1) uznání moci panovníků; 2) povinnost ovládaných jej uposlechnout. Legitimita moci znamená přesvědčení lidí, že vláda má právo činit závazná rozhodnutí, a ochotu občanů tato rozhodnutí následovat. V tomto případě musí úřady použít nátlak. Obyvatelstvo navíc umožňuje použití síly, pokud jiné prostředky pro realizaci rozhodnutí nejsou účinné.

M. Weber jmenuje tři základy legitimity. Za prvé, autorita zvyků, posvěcených staletými tradicemi, a zvyk se podřídí autoritě. To je tradiční panství patriarchy, kmenového vůdce, feudála nebo panovníka nad svými poddanými. Za druhé, autorita neobvyklého osobního daru - charisma, naprosté oddanosti a zvláštní důvěry, která je způsobena přítomností kvalit vůdce v člověku. Konečně třetím typem legitimity moci je dominance založená na „legalitě“, založená na víře účastníků politického života ve spravedlnost. stávající pravidla utváření moci, tedy toho typu moci – racionálně-právní, která je uplatňována v rámci většiny moderních států. V praxi ve své nejčistší podobě ideální typy legitimita neexistuje. Jsou smíchané a vzájemně se doplňují. I když v žádném režimu není legitimita moci absolutní, je tím úplnější, čím je mezi nimi menší sociální vzdálenost různé skupiny populace.

Legitimita moci a politiky je nepostradatelná. Vztahuje se na moc samotnou, její cíle, prostředky a metody. Jen příliš sebevědomá vláda (totalitní, autoritativní) nebo dočasná vláda odsouzená k odchodu může legitimitu do jisté míry zanedbat. Úřady ve společnosti se musí neustále starat o svou legitimitu, založenou na nutnosti vládnout se souhlasem lidu. Ani v demokratických zemích však není schopnost úřadů podle amerického politologa Seymoura M. Lipseta vytvářet a udržovat mezi lidmi přesvědčení, že stávající politické instituce jsou ty nejlepší. V sociálně diferencované společnosti existují sociální skupiny, které nesdílejí politický kurz vlády a neakceptují jej ani v detailech, ani obecně. Důvěra ve vládu není neomezená, je poskytována na úvěr, pokud není půjčka splacena, vláda zkrachuje. Jedním z vážných politických problémů naší doby je otázka role informací v politice. Existují obavy, že informatizace společnosti posiluje autoritářské tendence a vede dokonce k diktatuře. Schopnost získat přesné informace o každém občanovi a manipulovat s masami lidí se při používání extrémně zvyšuje počítačové sítě. Vládnoucí kruhy vědí vše, co potřebují, a všichni ostatní nevědí nic.

Vývojové trendy v oblasti informací umožňují politologům předpokládat, že politická moc získaná většinou koncentrací informací nebude vykonávána přímo. Tento proces bude probíhat spíše posílením výkonné moci při současném snížení reálné moci oficiálních politiků a volených zástupců, tedy omezením role zastupitelské moci. Takto vytvořená vládnoucí elita se může ukázat jako druh „infokracie“. Zdrojem moci pro infokracii nebudou žádné zásluhy pro lidi nebo společnost, ale pouze větší možnosti využití informací.

Tak se stává možným pro vznik jiného typu moci - informační. Stav informační moci a její funkce závisí na politickém režimu v zemi. Informační moc nemůže a neměla by být výsadou, výlučným právem státních orgánů, ale mohou ji zastupovat jednotlivci, podniky, domácí a mezinárodní veřejná sdružení, orgány místní samospráva. Opatření proti monopolizaci informačních zdrojů, jakož i proti zneužívání v oblasti informací stanoví legislativa země.

Legitimita znamená legalitu, legalitu politické nadvlády. Termín „legitimita“ pochází z Francie a byl původně ztotožňován s pojmem „legitimita“. Používalo se k označení legálně zřízené moci, na rozdíl od násilně uzurpované moci. V současnosti legitimita znamená dobrovolné uznání autority úřadů obyvatelstvem.

Princip legitimity má dvě ustanovení: 1) uznání moci vládců; 2) povinnost ovládaných jej uposlechnout.

Existují tři základy legitimity. Za prvé, autorita zvyků. Za druhé, autorita neobvyklého osobního daru. Třetím typem legitimity moci je dominance založená na „zákonnosti“ existujících pravidel pro utváření moci.

Legitimita moci a politiky je nepostradatelná. Vztahuje se na moc samotnou, její cíle, prostředky a metody.

Politická moc získaná většinou prostřednictvím koncentrace informací nebude uplatňována přímo.

Literatura

1.Mělník V.A. Politologie: Učebnice pro vysoké školy, 4. vyd., přepracovaná. a doplňkové - Minsk, 2002.

2.Politologie: Kurz přednášek / ed. M.A. Slemneva. - Vitebsk, 2003.

.Politologie: Učebnice / ed. S.V. Rešetnikovová. Minsk, 2004.

.Rešetnikov S.V. a další Politologie: kurz přednášek. Minsk, 2005.

.Kapustin B.G. Ke konceptu politického násilí / Political Studies, č. 6, 2003.

.Mělník V.A. Politologie: základní pojmy a logická schémata: Manuál. Minsk, 2003.

.Ekadumová I.I. Politologie: odpovědi na otázky ke zkoušce. Minsk, 2007.

Doučování

Potřebujete pomoc se studiem tématu?

Naši specialisté vám poradí nebo poskytnou doučovací služby na témata, která vás zajímají.
Odešlete přihlášku uvedením tématu právě teď, abyste se dozvěděli o možnosti konzultace.

Společnost představuje určitou hystericky zformovanou formu společenství lidí.

Každé společenství lidí se vyznačuje rozdíly mezi nimi a určitým stupněm organizace, regulace, uspořádanosti společenských vztahů. Dělba práce v ekonomice objektivně vede k vytváření různých vrstev, kast a tříd lidí. Odtud rozdíly v jejich vědomí a vidění světa.

Sociální pluralismus je základem formování politických idejí a učení. Politická struktura společnosti logicky odráží její sociální rozmanitost. Proto v každé společnosti současně fungují síly, které se ji snaží přeměnit ve více či méně integrální organismus. Jinak společenství lidí není společností.

Stát vystupuje jako vnější (od společnosti do určité míry oddělená) síla, která společnost organizuje a chrání její integritu. Stát je veřejně zřízenou mocí, není to společnost: je od ní do jisté míry oddělen a tvoří sílu povolávanou organizovat veřejný život a řídit jej.

S příchodem státu se tedy společnost rozděluje na dvě části – státní a zbytek, nestátní část, kterou je občanská společnost.

Občanská společnost je schopným systémem sociálních, ekonomických, politických, právních a jiných vztahů, které se ve společnosti rozvíjejí v zájmu jejích členů a jejich sdružení. K optimálnímu řízení a ochraně těchto vztahů zřizuje občanská společnost stát – politickou moc této společnosti. Občanská společnost a společnost obecně nejsou totéž. Společnost je celé společenství lidí, včetně státu se všemi jeho atributy; občanská společnost je součástí společnosti s výjimkou státu jako organizace jeho politické moci. Občanská společnost se objevuje a formuje později než společnost jako taková, ale určitě se objevuje s příchodem státu a funguje v interakci s ním. Není-li stát, není ani občanská společnost. Občanská společnost normálně funguje pouze tehdy, když jsou univerzální lidské hodnoty a zájmy společnosti v popředí činnosti státních orgánů. Občanská společnost je společnost občanů s různými skupinovými zájmy.

Stát jako organizace politické moci v určité společnosti se od ostatních organizací a institucí společnosti liší následujícími způsoby.

1. Stát je politicko-územní uspořádání společnosti, jehož území je pod suverenitou daného státu, ustaveno a upevněno v souladu s historickými reáliemi a mezinárodními dohodami. Státní území je území nejen deklarované jako státní útvar, ale také uznané jako takové v mezinárodním řádu.

2. Stát se od ostatních organizací společnosti liší tím, že představuje veřejnou moc, podporovanou daněmi a poplatky od obyvatelstva. Veřejná moc je konstituovaná moc.

3. Stát se vyznačuje přítomností speciálního donucovacího aparátu. Pouze ona má právo udržovat armády, bezpečnostní a pořádkové agentury, soudy, státní zástupce, věznice, místa zadržování. To jsou čistě státní atributy a žádná jiná organizace ve státní společnosti nemá právo tvořit a udržovat tak zvláštní donucovací aparát.

4. Stát a jen on může dát své příkazy v obecně závazné podobě. Právo, právo jsou atributy státu. Pouze ona má právo vydávat zákony závazné pro všechny.

5. Stát má na rozdíl od všech ostatních organizací ve společnosti suverenitu. Státní suverenita je politickým a právním majetkem státní moci, vyjadřujícím její nezávislost na jakékoli jiné moci v rámci země i mimo ni a spočívá v právu státu samostatně, svobodně rozhodovat o svých záležitostech. V jedné zemi nejsou dva stejné úřady. Státní moc je nejvyšší moc, která se s nikým nedělí.

Základní pojmy vzniku státu a práva a jejich rozbor.

Rozlišují se tyto teorie vzniku státu: teologické (F. Akvinský); patriarchálny (Platón, Aristoteles); jednal (J.-J. Rousseau, G. Grotius, B. Spinoza, T. Hobbes, A. N. Radishchev); Marxista (K. Marx, F. Engels, V.I. Lenin); teorie násilí (L. Gumplowicz, K. Kautsky); psychologický (L. Petrazhitsky, E. Fromm); organické (G. Spencer).

Hlavní myšlenkou teologické teorie je božský primární zdroj původu a podstaty státu: veškerá moc pochází od Boha. V patriarchální teorii Platóna a Aristotela vyrůstá ideální spravedlivý stát z rodiny, v níž je moc panovníka personifikována s mocí otce nad členy jeho rodiny. Stát považovali za obruč, která drží své členy pohromadě na základě vzájemné úcty a otcovské lásky. Stát podle smluvní teorie vzniká uzavřením společenské smlouvy mezi lidmi v „přirozeném“ stavu, která je promění v jediný celek, v lid. Teorie násilí je dobývání, násilí, zotročení některých kmenů jinými. Psychologická teorie vysvětluje důvody vzniku stavu vlastnostmi lidské psychiky, jeho biopsychickými instinkty atp. Organická teorie považuje stát za výsledek organické evoluce, jejíž variací je sociální evoluce.

Existují tyto pojmy práva: normativismus (G. Kelsen), marxistická právnická škola (K. Marx, F. Engels, V. I. Lenin), psychologická teorie práva (L. Petražitskij), historická právní škola (F. Savigny , G. Pukhta), sociologická škola práva (R. Pound, S.A. Muromtsev). Podstatou normativismu je, že právo je považováno za fenomén správného uspořádání systému norem. Psychologická teorie práva odvozuje pojem a podstatu práva z právních emocí lidí, za prvé z pozitivní zkušenosti, která odráží státní předpisy, a za druhé z intuitivní zkušenosti, která je skutečným, „platným“ právem. Sociologická škola práva ztotožňuje právo se soudními a správními rozhodnutími, která vidí „živé právo“, čímž vytváří právní řád, respektive řád právních vztahů. Historická škola právo vychází z toho, že právo je společná víra, společný „národní“ duch a zákonodárce je jeho hlavním představitelem. Marxistické chápání podstaty práva je, že právo je pouze vůle vládnoucích tříd povýšených na právo, vůle, jejíž obsah je dán materiálními podmínkami života těchto tříd.

Funkce státu jsou hlavní směry jeho politické činnosti, které vyjadřují jeho podstatu a společenský účel.

Nejdůležitější funkcí státu je ochrana a garance lidských a občanských práv. Funkce státu jsou rozděleny do následujících typů:

I. Podle předmětu:

funkce zákonodárných orgánů;

výkonné funkce;

funkce spravedlnosti;

II. Podle pokynů:

1. Vnější funkce jsou směřování aktivit státu k řešení vnějších problémů, kterým čelí

1) zachování míru;

2) spolupráce se zahraničím.

2. Vnitřní funkce jsou směry aktivit státu k řešení vnitřních problémů, kterým čelí

1) ekonomická funkce;

2) politická funkce;

3) sociální funkce;

III. Podle oboru činnosti:

1) tvorba zákonů;

2) vymáhání práva;

3) vymáhání práva.

Formou státu je vnější, viditelná organizace státní moci. Je charakterizována: pořadím utváření a organizace nejvyšších orgánů ve společnosti, způsobem územní struktury státu, vztahem ústředních a místních orgánů, technikami a metodami výkonu státní moci. Při odhalování otázky formy státu je proto nutné rozlišovat jeho tři složky: formu vlády, formu vlády a státní režim.

Formou vlády se rozumí administrativně-územní struktura státu: povaha vztahu mezi státem a jeho částmi, mezi částmi státu, mezi ústředními a místními orgány.

Všechny státy se podle územní struktury dělí na jednoduché a složité.

Jednoduchý nebo unitární stát v sobě nemá samostatné státní útvary, které by se těšily určité nezávislosti. Člení se pouze na administrativně-územní celky (krajiny, gubernie, okresy, země, kraje atd.) a má jednotné nejvyšší řídící orgány společné pro celou zemi.

Komplexní stát se skládá ze samostatných státních celků, které se těší určité míře nezávislosti. Složité státy zahrnují impéria, konfederace a federace.

Říše - násilně vytvořený komplexní stát, stupeň závislosti komponenty která se od nejvyšší moci velmi liší.

Konfederace je stát vzniklý na dobrovolném (smluvním) základě. Členové konfederace si zachovávají nezávislost a spojují své úsilí při dosahování společných cílů.

Orgány konfederace jsou tvořeny ze zástupců jejích členských států. Konfederační orgány nemohou přímo nutit členy svazu, aby vykonávali svá rozhodnutí. Materiální základna konfederace je vytvářena příspěvky jejích členů. Jak historie ukazuje, konfederace nemají dlouhého trvání a buď se federální státy rozpadají, nebo se transformují (například USA).

Federace je suverénní komplexní stát, který zahrnuje státní entity nazývané federální subjekty. Vládní subjekty ve federálním státě se liší od správních jednotek v unitárním státě tím, že mají obvykle ústavu, nejvyšší orgány, a tedy vlastní legislativu. nicméně veřejné vzdělávání- je součástí suverénního státu, a proto nemá státní suverenitu v klasickém slova smyslu. Pro federaci je charakteristická státní jednota, kterou konfederace nezná, od níž se liší v řadě významných rysů.

Podle právních norem upevňování státních vazeb. Ve federaci jsou tyto vazby zajištěny ústavou a v konfederaci zpravidla dohodou.

Podle právní statusúzemí. Federace má jednotné území vzniklé sjednocením jejích subjektů s územím jim patřícím do jednoho státu. Konfederace má území států vstupujících do unie, ale neexistuje jediné území.

Federace se od konfederace liší řešením otázky občanství. Má jednotné občanství a zároveň občanství svých poddaných. V konfederaci neexistuje jediné občanství, v každém státě, který vstoupil do unie, existuje občanství.

Ve federaci jsou vrcholné orgány státní moci a správy společné pro celý stát (federální orgány). V konfederaci takové orgány neexistují;

Subjekty konfederace mají právo zrušit, tedy zrušit akt přijatý orgánem konfederace. Konfederace přijala praxi ratifikace aktu orgánu konfederace, zatímco akty federálních orgánů a administrativy přijaté v oblasti jejich jurisdikce jsou platné na celém území federace bez ratifikace.

Federace se od konfederace liší tím, že má jedinou ozbrojenou sílu a jednotný měnový systém.

Formou vlády je organizace státní moci, postup utváření jejích nejvyšších orgánů, jejich struktura, působnost, doba trvání jejich pravomocí, vztahy s obyvatelstvem. Platón a po něm Aristoteles určili tři možné formy vlády: monarchie – moc jednoho, aristokracie – moc nejlepších; polita - moc lidu (v malém státě polis). Obecně se všechny státy podle formy vlády dělí na despotismus, monarchii a republiku.

Despotismus je stav, ve kterém veškerá moc patří jedné osobě, vládne svévole a zákony neexistují nebo jsou neúčinné. Naštěstí v moderním světě žádné takové státy neexistují, nebo jen velmi málo.

Monarchie je stát, jehož hlavou je dědičný panovník, který se dostává k moci. Z historického hlediska se liší: raně feudální monarchie, stavovská reprezentační, absolutní monarchie s neomezenou osobní mocí panovníka, omezená monarchie, dualistická. Existují také rozdíly mezi parlamentní monarchií (Velká Británie) a volitelnou monarchií (Malajsie).

Republika je reprezentativní forma vlády, ve které jsou vládní orgány tvořeny prostřednictvím volebního systému. Liší se: aristokratická, parlamentní, prezidentská, sovětská, lidově demokratická republika a některé další formy.

Parlamentní či prezidentské republiky se od sebe liší úlohou a místem parlamentu a prezidenta v systému státní moci. Pokud parlament tvoří vládu a přímo řídí její činnost, pak je parlamentní republikou. Pokud výkonnou moc (vládu) tvoří prezident a ten má moc diskreční, tedy moc, která závisí pouze na jeho osobním uvážení ve vztahu ke členům vlády, pak je taková republika prezidentská.

Parlament je zákonodárným orgánem státní moci. V rozdílné zeměříká se tomu jinak: v USA - Kongresem, v Rusku - Federální shromáždění, ve Francii - Národním shromážděním atd. Parlamenty jsou obvykle dvoukomorové (horní a dolní komora). Klasické parlamentní republiky – Itálie, Rakousko.

Prezident je volená hlava státu a v něm nejvyšší úředník, který zastupuje stát Mezinárodní vztahy. V prezidentských republikách je zároveň šéfem výkonné moci a nejvyšším velitelem ozbrojených sil země. Prezident je volen na určité ústavní období. Klasické prezidentské republiky – USA, Sýrie.

Státně-právní (politický) režim je soubor technik a metod, kterými státní orgány uplatňují moc ve společnosti.

Demokratický režim je režim založený na suverenitě lidu, tzn. o jeho skutečné účasti na záležitostech státu a společnosti, o uznávání lidských práv a svobod.

Hlavní kritéria, podle kterých se posuzuje demokracie státu, jsou:

1) vyhlašování a faktické uznání lidové (nikoli národní, nikoli třídní atd.) suverenity prostřednictvím široké účasti lidu na záležitostech státu, její vliv na řešení základních otázek života společnosti;

2) přítomnost ústavy, která zaručuje a zakotvuje široká práva a svobody občanů, jejich rovnost před zákonem a soudem;

3) přítomnost dělby moci na základě právního státu;

4) svoboda činnosti politických stran a sdružení.

Přítomnost oficiálně zavedeného demokratického režimu s jeho institucemi je jedním z hlavních indikátorů vlivu občanské společnosti na utváření a činnost státu.

Autoritářský režim – absolutně monarchický, totalitní, fašistický atd. - projevuje se oddělením státu od lidu, jeho nahrazením (lidem) jako zdroje státní moci mocí císaře, vůdce, generálního tajemníka atp.

Státní aparát je součástí mechanismu státu, což je soubor státních orgánů s pravomocí vykonávat státní moc.

Státní aparát tvoří státní orgány (zákonodárné orgány, orgány výkonné, justiční, státní zastupitelství).

Vládní agentura je relativně strukturálně oddělená jednotka samostatná část státní aparát.

Vládní orgán:

1. vykonává své funkce jménem státu;

1. má určitou kompetenci;

1) má pravomoc;

· vyznačující se určitou strukturou;

· má územní rozsah činnosti;

· vytvořený způsobem stanoveným zákonem;

1) zakládá právní vztahy personální.

Typy vládních orgánů:

1) způsobem vzniku: primární (nevytvářejí je žádné orgány, vznikají buď děděním nebo volbou prostřednictvím voleb) a odvozené (vytvářejí primárními orgány, které jim svěřují pravomoci. Jedná se o orgány výkonné a správní, státní zastupitelství). těla atd..)

2) z hlediska rozsahu moci: vrchní a místní (ne všechny místní orgány jsou státní (např. orgány místní samosprávy nejsou státní). Nejvyšší rozšiřují svůj vliv na celé území, místní - pouze nad území administrativně-územního celku)

3) podle šíře působnosti: obecná (vláda) a zvláštní (sektorová) působnost (ministerstvo financí, ministerstvo spravedlnosti).

4) kolegiální a individuální.

· podle principu dělby moci: zákonodárná, výkonná, soudní, kontrolní, donucovací, správní.

Hlavní předpoklady pro vznik a rozvoj doktríny právního státu.

Již na samém počátku rozvoje civilizace se člověk snažil pochopit a zdokonalit formy komunikace s vlastním druhem, pochopit podstatu vlastní i cizí svobody a nesvobody, dobra a zla, spravedlnosti a nespravedlnosti. řád a chaos. Postupně se uvědomovala potřeba omezovat svou svobodu, formovaly se společenské stereotypy a pravidla chování (zvyky, tradice) společné pro danou společnost (klan, kmen), zajišťované samotnou autoritou a způsobem života. Za předpoklady doktríny právního státu lze považovat představy o nedotknutelnosti a nadřazenosti práva, o jeho božském a spravedlivém obsahu, o nutnosti, aby právo bylo v souladu se zákonem. Platón také napsal: „Vidím bezprostřední zničení toho státu, kde zákon nemá žádnou sílu a je pod autoritou někoho jiného. Tam, kde je zákon vládcem nad vládci a oni jsou jeho otroky, vidím záchranu státu a všechny výhody, které bohové mohou státům poskytnout.“ Teorii dělby moci navrhl J. Locke, jeho následovníkem byl S. Montesquieu. Filozofické zdůvodnění doktríny právního státu a její systémové podoby je spojeno se jmény Kant a Hegel. Fráze „právní stát“ byla poprvé nalezena v dílech německých vědců K. Welkera a I. H. Freiherra von Aretina.

Do konce dvacátého století se takové typy právních a politické systémy, jehož principy konstrukce do značné míry odpovídají představám o právní státnosti. Ústavy a další legislativní akty Německa, USA, Francie, Ruska, Anglie, Rakouska, Řecka, Bulharska a dalších zemí obsahují ustanovení, která přímo či nepřímo stanoví, že tento státní útvar je legální.

Právní stát je legální (spravedlivé) uspořádání státní moci ve vysoce kvalifikované, kulturní společnosti, směřující k ideálnímu využití státních právních institucí k uspořádání veřejného života ve skutečně lidových zájmech.

Znaky právního státu jsou:

nadřazenost legitimního práva ve společnosti;

oddělení moci;

prolínání lidských a občanských práv;

vzájemná odpovědnost státu a občana;

spravedlivé a efektivní činnosti v oblasti lidských práv atd.

Podstata právního státu spočívá v jeho skutečné demokracii a národnosti. Mezi zásady právního státu patří:

zásada přednosti práva;

princip právní ochrany člověka a občana;

princip jednoty práva a práva;

princip právní diferenciace činnosti různých složek státní moci (moc ve státě je nutné nutně dělit na zákonodárnou, výkonnou a soudní);

principu právního státu.

Princip dělby moci a jeho podstata.

1) Ústavní upevnění principu dělby moci s jasným vyznačením hranic práv každé moci a vymezením brzd a protivah v rámci interakce tří složek vlády. Zároveň je důležité, aby ústavu v konkrétním státě přijala speciálně vytvořená organizace (ústavní shromáždění, konvent, ustavující shromáždění atd.). To je nezbytné, aby zákonodárná sféra sama neurčovala rozsah svých práv a povinností.

2) Právní omezení mezí moci složek státní správy. Princip dělby moci neumožňuje žádnému vládnímu sektoru mít neomezené pravomoci: jsou omezeny ústavou. Každá vládní složka má právo ovlivňovat druhou, pokud se vydá cestou porušování ústavy a legislativy.

3) Vzájemná účast na personálním obsazení orgánů státní správy. Tato páka spočívá ve skutečnosti, že zákonodárná složka se podílí na formování vyšších výkonných úředníků. V parlamentních republikách tak vládu tvoří parlament ze zástupců strany, která vyhrála volby a má v ní nejvíce mandátů.

4) Hlasování o důvěře nebo nedůvěře. Hlasování o důvěře nebo nedůvěře je vůle vyjádřená většinou hlasů zákonodárného sboru o schválení nebo nesouhlasu s politickou linií, konkrétní akcí nebo vládním návrhem zákona. Otázku hlasování může vznést sama vláda, zákonodárný sbor nebo skupina poslanců. Pokud zákonodárný sbor vysloví nedůvěru, vláda podá demisi nebo se rozpustí parlament a vyhlásí se volby.

5) Právo veta. Veto je bezpodmínečný nebo suspenzivní zákaz uložený jedním orgánem na rozhodnutí jiného orgánu. Hlava státu, stejně jako horní komora v dvoukomorovém systému, má právo veta nad rozhodnutími dolní komory.

Prezident má právo odkladného veta, které může Parlament přehlasovat prostřednictvím druhého přezkumu a přijetí usnesení kvalifikovanou většinou.

6) Ústavní dohled. Ústavním dozorem se rozumí přítomnost zvláštního orgánu ve státě, který má zajistit, aby žádná vláda neporušila požadavky ústavy.

7) Politická odpovědnost vysokých státních úředníků. Politická odpovědnost je ústavní odpovědnost za politická činnost. Od trestní, hmotné, správní a disciplinární odpovědnosti se liší v základu události, postupu při vyvození odpovědnosti a míře odpovědnosti. Základem politické odpovědnosti jsou jednání, která charakterizují politickou osobu pachatele a ovlivňují jeho politické aktivity.

8) Soudní kontrola. Jakékoli orgány státní moci nebo správy, které se přímo a nepříznivě dotýkají osoby, majetku nebo práv jednotlivce, musí podléhat dohledu soudů s právem pravomocně rozhodnout o ústavnosti.

Právo: pojem, normy, odvětví

Sociální normy jsou obecná pravidla související s vůlí a vědomím lidí regulující formu jejich sociální interakce, která v procesu vzniká historický vývoj a fungování společnosti, odpovídající typu kultury a charakteru její organizace.

Klasifikace sociálních norem:

1. Podle sfér působení (v závislosti na obsahu života společnosti, v níž působí, na povaze společenských vztahů, tj. předmětu regulace):

· politický

1) ekonomické

1) náboženské

· životní prostředí

2. Mechanismem (regulační vlastnosti):

morální normy

· právní řád

· podnikové standardy

Právo je systém zavedených a garantované státem formálně definovaná pravidla chování Všeobecné, v konečném důsledku určeno materiálními, duchovními a kulturními podmínkami společnosti. Podstatou práva je, že směřuje k nastolení spravedlnosti ve společnosti. Jako sociální instituce byla založena právě proto, aby vzdorovala násilí, tyranii a chaosu z hlediska spravedlnosti a morálky. Právo proto vždy působí ve společnosti jako stabilizující, uklidňující faktor. Jeho hlavním účelem je zajistit harmonii a občanský mír ve společnosti z hlediska lidských práv.

V moderní právní vědě se pojem „právo“ používá v několika významech (pojmech):

· Právo jsou sociální a právní nároky lidí, např. lidské právo na život, právo lidu na sebeurčení atd. tyto nároky jsou dány povahou člověka a společnosti a jsou považovány za přirozená práva.

· Právo je systém právních norem. Toto je právo v objektivním smyslu, protože právní normy jsou vytvářeny a fungují nezávisle na vůli jednotlivců. Tento význam je zahrnut v termínu „správný“ ve frázích „ ruské právo“, „občanské právo“ atd.

· Právo – označuje oficiální uznání schopností, které má fyzická nebo právnická osoba nebo organizace k dispozici. Občané tak mají právo na práci, odpočinek, zdravotní péči atd. Zde mluvíme o právu v subjektivním smyslu, tzn. o právu náležejícím jednotlivci – subjektu práva. Tito. stát deleguje subjektivní práva a stanoví právní povinnosti v právních předpisech, které tvoří uzavřený dokonalý systém.

Znaky práva, které jej odlišují od společenských norem primitivní společnosti.

1. Právo jsou pravidla chování stanovená státem a jím vynucovaná. Odvození práva od státu je objektivní realitou. Pokud neexistuje spojení se státem, pak takové pravidlo chování není právní normou. Tato souvislost se v některých případech projevuje prostřednictvím státem schválených pravidel chování zavedených nestátními aktéry.

2. Právo je formálně definované pravidlo chování. Jistota je jeho důležitým znakem. Právo je vždy opozicí vůči svévoli, bezpráví, chaosu atd., a proto samo musí mít jasně definovanou formu a být normativní. Dnes u nás nabývá na důležitosti zásada, podle níž, není-li právní právo řádně formalizováno a dáno do povědomí adresátů (tedy nezveřejněno), nelze jej použít jako vodítko při řešení konkrétních případů.

3. Právo je obecné pravidlo chování. Vyznačuje se neurčitostí adresátů a je určen pro opakované použití.

4. Právo je pravidlo chování obecně závazné povahy. Platí pro všechny, od prezidenta po běžného občana. Univerzálnost práva je zajištěna státní zárukou.

5. Právo je systém norem, což znamená jeho vnitřní konzistenci, konzistenci a nedostatek mezer.

6. Právo je systém pravidel chování, která jsou způsobena materiálními a kulturními podmínkami společnosti. Pokud podmínky neumožňují implementaci požadavků obsažených v pravidlech chování, pak je lepší upustit od stanovení takových pravidel, jinak budou přijaty nefunkční normy.

7. Právo je systém pravidel chování, která vyjadřují vůli státu

Právní stát je pravidlo chování stanovené nebo sankcionované státem.

Právní stát obsahuje státní příkaz, je navržen tak, aby nereguloval nějaký samostatný, individuální vztah, ale aby byl opakovaně aplikován na předem určené osoby vstupující do určitých typů společenských vztahů.

Každá logicky dokončená právní norma se skládá ze tří prvků: hypotézy, dispozice a sankcí.

Hypotéza je ta část normy, kde mluvíme o tom, kdy a za jakých okolností je tato norma platná.

Dispozice je část normy, kde je uveden její požadavek, tedy co je zakázáno, co je dovoleno atd.

Sankce je součástí normy, která se zabývá nepříznivými důsledky, které nastanou ve vztahu k porušovateli požadavků této normy.

Právní systém je integrální struktura existujících právních norem určovaná stavem společenských vztahů, která se projevuje v jejich jednotě, konzistentnosti a diferenciaci na sektory a instituce. Právní systém je právní kategorie, která znamená vnitřní struktura právní normy kterékoli země.

Právní odvětví je samostatný soubor právních norem a institucí, které upravují homogenní společenské vztahy (například normy práva upravující pozemkové vztahy - odvětví pozemkového práva). Odvětví práva se dělí na samostatné vzájemně propojené prvky - právní instituty.

Institut práva je samostatnou skupinou právních norem, které upravují společenské vztahy specifického typu (instituce vlastnického práva v občanském právu, institut státního občanství v ústavním právu).

Hlavní právní odvětví:

Ústavní právo je právní odvětví, které zakládá základy sociálního a státního uspořádání země, základy právního postavení občanů, soustavu státních orgánů a jejich základní pravomoci.

Správní právo upravuje vztahy, které se vyvíjejí při provádění výkonné a správní činnosti státních orgánů.

Finanční právo – představuje soubor pravidel upravujících společenské vztahy v oblasti finanční činnosti.

Pozemkové právo - představuje soubor pravidel upravujících společenské vztahy ve sféře využití a ochrany půdy, jejího podloží, vod, lesů.

Občanské právo – upravuje majetkové a související osobní nemajetkové vztahy. Normy občanského práva upevňují a chrání různé formy vlastnictví, určují práva a povinnosti stran v majetkových vztazích a upravují vztahy související s tvorbou uměleckých děl a literatury.

Pracovní právo – upravuje společenské vztahy v procesu pracovní činnost osoba.

Rodinné právo – upravuje manželství a rodinné vztahy. Normy stanoví podmínky a postup pro uzavření manželství, určují práva a povinnosti manželů, rodičů a dětí.

Občanské právo procesní - upravuje společenské vztahy vznikající při projednávání občanskoprávních, pracovních a rodinných sporů soudy.

Trestní právo je soubor pravidel určujících, co je společensky nebezpečný čin trestným činem a jaký trest se ukládá. Normy vymezují pojem kriminality, stanovují druhy trestných činů, druhy a výši trestů.

Pramen práva je zvláštní právní kategorie, která se používá k označení formy vnějšího vyjádření právních norem, formy jejich existence a objektivizace.

Existují čtyři typy zdrojů: předpisy, sankční zvyklosti nebo obchodní praktiky, soudní a správní precedenty a normy mezinárodního práva.

Regulační právní akty jsou písemná rozhodnutí oprávněného subjektu tvorby práva, kterými se zavádějí, mění nebo zrušují právní normy. Regulační právní akty jsou klasifikovány podle různých kritérií:

Autorizované celní a obchodní praktiky. Tyto zdroje v ruštině legální systém používá se ve velmi vzácných případech.

Soudní a administrativní precedenty jako prameny práva jsou široce používány v zemích s anglosaským právním systémem.

Normy mezinárodního práva.

Právní úkon je úřední dokument vytvořený příslušnými orgány státu a obsahující kogentní právní normy. To je vnější vyjádření právního státu.

Klasifikace normativních právních aktů

Právní mocí:

1) zákony (akty s nejvyšší právní silou);

2) podzákonné předpisy (zákony založené na zákonech, které jim neodporují). Všechny normativní právní akty, kromě zákonů, jsou podzákonnými právními předpisy. Příklad: usnesení, vyhlášky, nařízení atd.

Pro subjekty vydávající (přijímající) regulační právní akty:

akty referenda (přímé vyjádření vůle lidu);

akty orgánů veřejné moci

akty orgánů samosprávy

akty prezidenta

akty řídících orgánů

úkony funkcionářů státních i nestátních orgánů.

V tomto případě může dojít k jednání:

přijato jedním orgánem (o otázkách obecné příslušnosti)

společně několika orgány (o otázkách společné jurisdikce)

Podle odvětví práva (trestní právo, občanské právo, správní právo atd.)

Podle rozsahu:

akty vnější činnosti (obecně závazné pro všechny – pokrývají všechna témata (např. federální zákony, federální ústavní zákony).

vnitřní akce (platí pouze pro subjekty spadající pod konkrétní ministerstvo, osoby žijící na určitém území, zabývající se určitým druhem činnosti)

Účinky regulačních právních aktů se rozlišují:

podle okruhu osob (na které se tento právní úkon vztahuje)

podle času (vstup v platnost - obvykle od okamžiku zveřejnění; možnost zpětné aplikace)

ve vesmíru (obvykle na celém území)

V Ruská Federace V platnosti jsou následující regulační právní akty seřazené podle právní síly: Ústava Ruské federace, federální zákony, regulační právní akty prezidenta (vyhlášky), vlády (vyhlášky a příkazy), ministerstev a resortů (příkazy, pokyny) . Existují také: místní regulační právní akty (regulační právní akty vládních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace) - jsou platné pouze na území subjektu; regulační dohoda; Zvyk.

Zákon: pojem a odrůdy.

Zákon je ten, který má nejvyšší právní sílu normativní akt přijímané zvláštním způsobem nejvyšším zastupitelským orgánem státní moci nebo přímo lidem a upravující nejdůležitější společenské vztahy.

Klasifikace zákonů:

1) z hlediska významu a právní síly: ústavní federální zákony a běžné (současné) federální zákony. Hlavním ústavním zákonem je samotná Ústava. Federální ústavní zákony jsou zákony pozměňující hlavy 3-8 ústavy a dále zákony, které se přijímají podle nej důležité záležitosti specifikované v ústavě (federální ústavní zákon o: Ústavní soud, referendum, vláda).

Všechny ostatní zákony jsou běžné (aktuální).

2) podle orgánu přijímajícího zákon: federální zákony a zákony ustavujících subjektů Ruské federace (platí pouze na území subjektu a nemohou odporovat federálním).

3) z hlediska rozsahu a předmětu regulace: obecná (věnovaná celé oblasti společenských vztahů - například kodex) a speciální (regulující úzkou oblast vztahů s veřejností).

Právní vztahy a jejich účastníci

Právní vztah je společenský vztah, který vzniká mezi jeho účastníky na základě působení právních norem. Právní vztahy mají tyto vlastnosti:

účastníci právního vztahu mají vždy subjektivní práva a nesou odpovědnost;

právní vztah je společenský vztah, ve kterém je výkon subjektivních práv a plnění povinností zajištěno možností státního donucení;

vzniká právní vztah