นโยบายวัฒนธรรมภูมิภาค

เลือกหน้า

• นโยบายวัฒนธรรมเป็นกิจกรรมของรัฐ ซึ่งเป้าหมายขึ้นอยู่กับความยินยอมของสาธารณะและความเข้าใจแนวความคิดเกี่ยวกับสถานที่และบทบาทของวัฒนธรรมในชีวิตของสังคม และเนื้อหาสันนิษฐานว่า:
• 1) การระบุทิศทางลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรมตามสถานะที่เหมาะสมของชีวิตวัฒนธรรมและปัญหาที่แท้จริง
• 2) การพัฒนาหรือการริเริ่มโครงการทางสังคมวัฒนธรรมต่างๆ ตามลำดับความสำคัญ

3) การสนับสนุนและการดำเนินโครงการผ่านการกระจายทรัพยากรประเภทต่างๆ: วัสดุ การเงิน บุคลากร และข้อมูล นโยบายวัฒนธรรมภูมิภาคแสดงถึงระดับหนึ่งของการดำเนินการตามนโยบายวัฒนธรรมของรัฐ โดยมีกลไกเหนือสิ่งอื่นใดคือการพัฒนาโครงการทางสังคมและวัฒนธรรมระดับภูมิภาคจำนวนหนึ่งภายในกรอบการทำงานของรัฐบาลกลาง ในทางกลับกันก็ทำหน้าที่เป็นพื้นที่อิสระกิจกรรมโครงการ

มุ่งเป้าไปที่การศึกษาและพัฒนาเอกลักษณ์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของแต่ละดินแดนอย่างครอบคลุม การระบุและการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ในภูมิภาคอย่างมีประสิทธิภาพ (ทางปัญญา การเงิน วัสดุและเทคนิค ฯลฯ) การพัฒนาและการดำเนินโครงการระดับภูมิภาคเพื่อการสนับสนุน และการพัฒนาขอบเขตวัฒนธรรม การพัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรมและอื่น ๆ เนื่องจากรัสเซียมีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยความหลากหลายของดินแดนที่สูงมาก แตกต่างกันในองค์ประกอบทางชาติพันธุ์ของประชากร ภูมิทัศน์ทางธรรมชาติลักษณะภูมิอากาศ

ประเพณี งานฝีมือ การค้า และองค์ประกอบอื่นๆ ของเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและเอกลักษณ์ของภูมิภาค ภูมิภาค ภูมิภาคนั้นๆ จากนั้นการพัฒนานโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาคจะมีความเกี่ยวข้องเทียบเท่ากับนโยบายของรัฐบาลกลางเป้าหมายหลักของนโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาค - การกระตุ้นกระบวนการจัดระเบียบชีวิตทางวัฒนธรรมด้วยตนเอง การสร้างเงื่อนไขเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรมตนเองอย่างเหมาะสมที่สุดผ่านการใช้ประโยชน์สูงสุดกลไกทางเศรษฐกิจ

เป้าหมายนี้สามารถแก้ไขและชี้แจงได้ในแต่ละระดับของการพัฒนาและการดำเนินนโยบายวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ต่างๆ แต่เป้าหมายทั่วไปมักจะมุ่งเน้นไปที่การทำให้มั่นใจว่าภูมิภาคจะรักษาระบบของเงื่อนไขทั้งสถาบันและไม่ใช่สถาบันที่ให้ความมั่นใจ กระบวนการที่เหมาะสมที่สุดในการสร้างสรรค์ การอนุรักษ์ การเผยแพร่ และการบริโภคคุณค่าทางวัฒนธรรม

เรื่องนโยบายวัฒนธรรมมีลักษณะเฉพาะด้วยความซับซ้อนและโครงสร้างที่หลากหลาย หัวข้อต่างๆ ของชีวิตทางวัฒนธรรม (บุคคล กลุ่มย่อยวัฒนธรรม สมาคมสาธารณะ กลุ่มความคิดริเริ่ม สถาบันวัฒนธรรม หน่วยงานกำกับดูแล ฯลฯ) ที่มีองค์ประกอบหลักของนโยบายวัฒนธรรม และที่สำคัญที่สุดคือทรัพยากร สามารถดำเนินการในฐานะนี้ได้

รัฐครอบครองสถานที่พิเศษในชุดนี้ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าหากหน่วยงานอื่นทั้งหมดใช้ทรัพยากรของตนเองเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย รัฐก็จะดำเนินตามเป้าหมายของนโยบายวัฒนธรรมโดยเสียค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษี ในเรื่องนี้งานหลักของรัฐในนโยบายวัฒนธรรมคือการคำนึงถึงประสานงานและดำเนินการตามผลประโยชน์ของทุกวิชาของชีวิตทางวัฒนธรรม ประการแรกการประนีประนอมจะเกิดขึ้นได้สำเร็จในระดับเป้าหมายนโยบายวัฒนธรรม ซึ่งจากนั้นหน่วยงานภาครัฐจะนำไปปฏิบัติร่วมกับโครงสร้างอื่นๆ ที่สนใจ

ในระดับภูมิภาค ความเชื่อมโยงตามธรรมชาติระหว่างการออกแบบทางสังคมวัฒนธรรมและนโยบายวัฒนธรรมจะมองเห็นได้ชัดเจนที่สุด ซึ่งแสดงให้เห็นในด้านต่อไปนี้:

• ก) ในด้านหนึ่งการออกแบบทางสังคมวัฒนธรรมทำหน้าที่เป็นเครื่องมืออย่างหนึ่งในการดำเนินนโยบายวัฒนธรรมซึ่งเป็นระดับเทคโนโลยีในอีกด้านหนึ่ง - ในกระบวนการออกแบบทางสังคมวัฒนธรรมลักษณะเฉพาะของสถานการณ์ทางสังคมวัฒนธรรมใน สะท้อนให้เห็นภูมิภาค เป้าหมายของการพัฒนาวัฒนธรรมได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น คำนึงถึงทรัพยากรในท้องถิ่นอย่างเต็มที่ เป็นต้น สิ่งนี้ทำให้นโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาคมีความตรงเป้าหมายและสมจริงมากขึ้น โดยคำนึงถึงปัจจัยที่หลากหลายทั้งหมดที่ใช้ในกระบวนการออกแบบ
• b) มีลักษณะทั่วไปหลายประการสำหรับการออกแบบทางสังคมวัฒนธรรมและนโยบายวัฒนธรรม องค์ประกอบโครงสร้าง- สิ่งเหล่านี้รวมถึง: การบรรลุเป้าหมายทางวัฒนธรรม ชุดของการกระทำและขั้นตอนที่รับประกันความสำเร็จ ความพร้อมของทรัพยากรบางอย่าง
• c) ในระดับหนึ่ง เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และลำดับความสำคัญของนโยบายวัฒนธรรมและการออกแบบทางสังคมวัฒนธรรมตรงกัน เนื่องจากถูกกำหนดไว้ที่จุดตัดของปัจจัยหลายประการ อันเป็นผลมาจาก:
  • · ทำความเข้าใจจุดประสงค์ที่แท้จริงของวัฒนธรรมในชีวิตของสังคมและมนุษย์ ซึ่งแสดงไว้ในหลักการของการเขียนโปรแกรม (และนโยบายวัฒนธรรม)
  • · จากการวิเคราะห์สถานการณ์ทางสังคมวัฒนธรรมและลักษณะของปัญหาโดยทั่วไปสำหรับดินแดนหรือกลุ่มทางสังคมที่เฉพาะเจาะจง
  • · จากเอกลักษณ์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมและความคิดริเริ่มของวัฒนธรรมรัสเซียโดยรวมและดินแดนเฉพาะ (ภูมิภาค)

ในเรื่องนี้ เราสามารถพูดได้ว่านโยบายวัฒนธรรมที่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์นั้นมีหลักการออกแบบ และการออกแบบทางสังคมวัฒนธรรมไม่ว่าในกรณีใดก็ตามจะทำหน้าที่ในการดำเนินนโยบายวัฒนธรรม

นอกเหนือจากเป้าหมายทั่วไปที่อธิบายไว้ข้างต้นแล้ว นโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาคยังต้องเผชิญกับงานต่างๆ เนื้อหาและทิศทางที่กำหนดขึ้นอยู่กับแนวโน้มในการพัฒนาสถานการณ์ทางสังคมวัฒนธรรม อาการเฉพาะของปัจจัยที่ทำให้การดำเนินโครงการและโครงการมีความซับซ้อน ฯลฯ จากคุณลักษณะของขั้นตอนการพัฒนากระบวนการทางวัฒนธรรมในปัจจุบันซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของภูมิภาคต่างๆ ของรัสเซีย เราสามารถสรุปงานต่อไปนี้ของนโยบายวัฒนธรรมภูมิภาคได้:

ประการแรก การละทิ้งการวางแนวผู้บริโภคและการเปลี่ยนไปสู่ความคิดริเริ่มทางสังคมวัฒนธรรมผ่านการพัฒนาความคิดริเริ่มทางสังคมวัฒนธรรมที่หลากหลาย การกระตุ้นกิจกรรมทางวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ของประชากร การสนับสนุน โครงการสาธารณะและกิจกรรมทางวัฒนธรรมและสันทนาการรูปแบบใหม่ วัฒนธรรมควรกลายเป็นเงื่อนไขในการปรับปรุงความเป็นจริงทางสังคม ซึ่งเป็นขอบเขตของการตระหนักรู้ในตนเองส่วนบุคคล

ประการที่สอง การเริ่มต้นและการสนับสนุนสถาบันทางวัฒนธรรมและการพักผ่อนหย่อนใจและสถาบันที่สร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมของการดำรงอยู่ของมนุษย์อย่างมีมนุษยธรรม ช่วยบรรเทาความตึงเครียดทางสังคม สร้างการติดต่อระหว่างกลุ่มปัญญาชนที่สร้างสรรค์และกลุ่มสังคมอื่น ๆ สร้างบรรยากาศที่สร้างสรรค์ในภูมิภาค ปฏิสัมพันธ์ระหว่างวัฒนธรรมและซึ่งกันและกัน ความเข้าใจ - สโมสรการเมือง, ร้านเสริมสวย, สมาคมวัฒนธรรมและการศึกษาอาสาสมัคร, ศูนย์วัฒนธรรมแห่งชาติ, ศูนย์นันทนาการเดี่ยวและสหสาขาวิชาชีพสำหรับวัยรุ่น, ผู้สูงอายุ ฯลฯ ความหลากหลายของวิชาสังคม กิจกรรมทางวัฒนธรรมจะสร้างการพัฒนาทางเลือกของชีวิตทางวัฒนธรรม ช่วยลดการผูกขาดของโครงสร้างรัฐในการก่อตัวของนโยบายวัฒนธรรม และให้การเข้าถึงคุณค่าทางวัฒนธรรม สถาบันการศึกษาและการพักผ่อนหย่อนใจอย่างแท้จริงสำหรับกลุ่มสังคมและกลุ่มประชากรทั้งหมด

ประการที่สาม การวางแนวนโยบายวัฒนธรรมตามลำดับความสำคัญ กลุ่มสังคมและประเภทของประชากรเพื่อให้เกิด “โอกาสที่เท่าเทียมกัน” และการเข้าถึงคุณค่าทางวัฒนธรรมอย่างแท้จริง การสร้าง “ชั้นวัฒนธรรม” และพัฒนาทักษะในกิจกรรมทางวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ในกลุ่มสังคมและประเภทของประชากรต่างๆ โดยเฉพาะเด็ก วัยรุ่น และคนหนุ่มสาว

ประการที่สี่ ความเข้มข้นของวัสดุและทรัพยากรมนุษย์เพื่อเริ่มต้นและรักษาไว้อย่างเพียงพอ ระดับสูงหัวข้อ "ชนชั้นสูง" ของกิจกรรมสมัครเล่นทางสังคมและวัฒนธรรม ซึ่งจะมีบทบาทในการอ้างอิงที่ไม่ซ้ำกันสำหรับประชากรในดินแดน ยกระดับ "แถบ" ของชีวิตทางวัฒนธรรมของภูมิภาคอย่างต่อเนื่อง

ประการที่ห้า การพัฒนาเอกลักษณ์ของดินแดนและความหลากหลายทางวัฒนธรรมของภูมิภาคโดยการให้สิทธิในการกำหนดตนเองทางวัฒนธรรมและการแสดงออกอย่างอิสระแก่กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ โครงการที่ได้รับทุนจากงบประมาณท้องถิ่นและได้รับการสนับสนุนจากกองทุนสาธารณะต่างๆ จะต้องรับประกันการอนุรักษ์และพัฒนาวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อยในระดับชาติในทุกด้าน รวมถึงการอนุรักษ์ อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์ภาษา วรรณกรรม ศาสนา ศิลปะพื้นบ้าน เพื่อเอาชนะความแปลกแยกและการยอมรับซึ่งกันและกันถึงคุณค่าที่แท้จริงของทุกวัฒนธรรมในภูมิภาค ตลอดจนการเพิ่มคุณค่าและการเสวนาร่วมกัน

ประการที่หก การสร้างเงื่อนไขสำหรับการติดต่อทางวัฒนธรรมระหว่างภูมิภาคกับดินแดนที่มีประเพณีทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ร่วมกัน เช่นเดียวกับภูมิภาคที่มีกระบวนการอพยพย้ายถิ่นอย่างเข้มข้นเกิดขึ้นและกำลังเกิดขึ้น และมีกลุ่มชาติพันธุ์ที่พบได้บ่อยที่สุดในพื้นที่ที่กำหนด (เช่น สำหรับเซนต์ ในภูมิภาคเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก จะเป็นคาเรเลีย ฟินแลนด์ ตาตาร์สถาน ภูมิภาคทางตะวันตกเฉียงเหนือของรัสเซีย)

ประการที่เจ็ด การปฏิเสธแนวปฏิบัติในการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันวัฒนธรรมและการพักผ่อนหย่อนใจสำหรับข้อเท็จจริงของการดำรงอยู่ของพวกเขา โดยไม่คำนึงถึงเนื้อหาของกิจกรรมของพวกเขา และการเปลี่ยนไปใช้การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการและโปรแกรมทางสังคมวัฒนธรรมที่กำหนดเป้าหมาย เช่น การแนะนำความสัมพันธ์ตามสัญญาในสถาบันวัฒนธรรมและการพักผ่อน โครงสร้างองค์กรและระเบียบวิธี นโยบายวัฒนธรรมภูมิภาค Arkhangelsk

หน่วยการจัดการที่มีอยู่จะต้องอยู่ในสภาพที่จะนำไปสู่ตามธรรมชาติโดยไม่ต้องมีการรณรงค์เปลี่ยนแปลงบุคลากรอีกเพื่อแก้ไขปัญหาหลัก - สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาตนเองของชีวิตทางวัฒนธรรมของภูมิภาคการตระหนักรู้ในตนเองในหัวข้อต่าง ๆ ของสังคม -กิจกรรมทางวัฒนธรรม

ทีมสร้างสรรค์และหน่วยงานสาธารณะที่เพิ่งเกิดขึ้นใหม่ (แผนกข้อมูลและการสนับสนุนด้านระเบียบวิธี กลุ่มผู้เชี่ยวชาญ คณะกรรมการผู้ดูแลผลประโยชน์และผู้จัดการ ฯลฯ) บนพื้นฐานการแข่งขันจะต้องเสนอต่อคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญหรือคณะกรรมการวัฒนธรรม แนวคิดเกี่ยวกับแผนกและแผนก องค์ประกอบของพวกเขา หน้าที่ เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ ระยะเวลาในการสรุปสัญญาจะขึ้นอยู่กับความเกี่ยวข้องและความซับซ้อนของปัญหาที่จะแก้ไขโดยหน่วยโครงสร้างนี้ หน้าที่โดยประมาณของผู้บริหารในสถานการณ์ทางสังคมและวัฒนธรรมในปัจจุบันคือการค้นหา การเริ่มต้น และการตรวจสอบเบื้องต้นของโครงการและโปรแกรมทางสังคมวัฒนธรรม กำหนดระดับความพึงพอใจของประชากรด้วยโปรแกรมที่ได้รับทุนจากงบประมาณท้องถิ่น การประสานงานของสถาบันวัฒนธรรมและการพักผ่อนหย่อนใจของรัฐกับกิจกรรมของวิชาอื่น ๆ ของชีวิตทางวัฒนธรรม - องค์กรสาธารณะ, โบสถ์, กองทุน สื่อมวลชนสถาบันวัฒนธรรมและการพักผ่อนหย่อนใจที่ไม่ใช่ภาครัฐ ฯลฯ

นอกเหนือจากวัตถุประสงค์ทั่วไปแล้ว ยังมีการกำหนดวัตถุประสงค์ของนโยบายวัฒนธรรมด้วย สะท้อนถึงลักษณะเฉพาะของแต่ละทิศทางอย่างแตกต่าง ตัวอย่างเช่น วัตถุประสงค์ของนโยบายวัฒนธรรมในด้านวัฒนธรรมทางศิลปะอาจรวมถึง: การตอบสนองความต้องการทางวัฒนธรรมของผู้คน การปรับปรุง (เพิ่ม) ความต้องการทางวัฒนธรรมของประชากร การบำรุงเลี้ยงความต้องการทางวัฒนธรรม การแนะนำผู้ที่ยังอยู่นอกขอบเขตให้รู้จักกับวัฒนธรรมทางศิลปะ สร้างเงื่อนไขในการพัฒนาวัฒนธรรมทางศิลปะนั่นเอง

สถานที่สำคัญในนโยบายวัฒนธรรมถูกครอบครองโดยคำถามของวิธีการ สำนวนที่รู้จักกันดีที่ว่า “การเมืองเป็นศิลปะแห่งความเป็นไปได้” ดึงความสนใจของเราไปที่ความจริงที่ว่าการเมืองซึ่งไม่มีกลไกในการนำไปปฏิบัตินั้น เลิกเป็นการเมืองแล้ว แต่กลับกลายเป็นผลรวมของความปรารถนาดี ในทางกลับกัน การไม่มีนโยบายจะทำให้การใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ไม่มีประสิทธิภาพ และขัดขวางการดำเนินการตามวัตถุประสงค์

เป็นผู้นำ ผ่านนโยบายวัฒนธรรมเป็น:

• 1. โครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรม ได้แก่ ก) โครงสร้างองค์กรที่ประกอบขึ้นเป็นระบบ กฎระเบียบของรัฐบาลชีวิตทางวัฒนธรรมและการดำเนินการตามวัตถุประสงค์นโยบายวัฒนธรรมที่ได้รับการอนุมัติจากสาธารณะ b) ชุดขององค์กรและสถาบัน
• 2. วัสดุ การเงิน ทรัพยากรบุคคล และสารสนเทศ
• 3. กลไกและขั้นตอนทางสังคมซึ่งสามารถแบ่งออกเป็น: ก) กฎหมาย (การสร้างพื้นที่ทางกฎหมายที่เหมาะสมซึ่งเอื้อต่อการพัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรม b) เศรษฐกิจ (การสร้างสภาพวัสดุที่เอื้ออำนวย) c) อุดมการณ์ (การสร้างเกณฑ์การรับรู้ศิลปะบรรทัดฐานของรสนิยมทางศิลปะวัฒนธรรม ความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลฯลฯ ); d) สังคมและจิตวิทยา (เพิ่มศักดิ์ศรีของวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับศิลปะ วัฒนธรรม สถานะของบุคคลที่มีวัฒนธรรมสูง ฯลฯ )
• 4. เทคโนโลยี (วิธีการ):
  • ก) เทคโนโลยีการออกแบบทางสังคมวัฒนธรรมเป็นกลไกในการพัฒนาและการดำเนินนโยบายวัฒนธรรม
  • b) การจัดการและการตลาดของขอบเขตสังคมวัฒนธรรม
  • ค) การประชาสัมพันธ์ การระดมทุน การโฆษณา ฯลฯ

จำนวนทั้งสิ้นของวิธีการเหล่านี้ ความเป็นไปได้ของการรวมกัน ทำให้เกิดความเป็นไปได้ที่กว้างมากสำหรับการแก้ปัญหาของนโยบายวัฒนธรรม ดังนั้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งงานของนโยบายวัฒนธรรมในด้านวัฒนธรรมศิลปะที่กำหนดไว้ข้างต้น - ตอบสนองความต้องการทางวัฒนธรรมของผู้คน - ดำเนินการผ่านการพัฒนาตลาดสำหรับคุณค่าทางศิลปะ (เช่น ด้วยการใช้วิธีการหลักเช่น นโยบายภาษี การพัฒนากฎหมายที่ควบคุมและกระตุ้นความสัมพันธ์ทางการตลาดในขอบเขตนี้) ภารกิจที่สอง - การปรับปรุง (ยกระดับ) ความต้องการทางวัฒนธรรมของประชากร - ได้รับการรับรองโดยการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมที่พัฒนาแล้ว เพื่อให้มั่นใจถึงความหลากหลาย สนับสนุนประเภทและประเภทของงานศิลปะที่มีอิทธิพลต่อแต่ละบุคคล ภารกิจที่สาม - การบำรุงเลี้ยงความต้องการทางวัฒนธรรมโดยการแนะนำผู้ที่ยังอยู่นอกขอบเขตให้รู้จักกับวัฒนธรรมทางศิลปะ - ดำเนินการผ่านการพัฒนาและการดำเนินโครงการพิเศษที่มีทรัพยากร ในที่สุด งานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนางานศิลปะเองก็สันนิษฐานว่าเป็นการพัฒนาสถาบันอุปถัมภ์ - ในบุคคลที่ร่ำรวย องค์กรสาธารณะ แต่ที่สำคัญที่สุด - ในบุคคลของรัฐเอง รัฐในฐานะผู้ใจบุญหลักควรกระตุ้นการทำบุญของบุคคลและโครงสร้างสาธารณะ

โปรแกรมทางสังคมวัฒนธรรมดำเนินการไปพร้อมๆ กันทั้งในรูปแบบของการบูรณาการองค์ประกอบทั้งหมดที่ประกอบเป็นนโยบายวัฒนธรรม และเป็นวิธีการ "คัดค้าน" ของนโยบายนี้ (เช่น วิธีแก้ปัญหาในทางปฏิบัติงานของตนโดยการใช้เงินทุน ทรัพยากร ฯลฯ อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด)

คอมเพล็กซ์, โพลีโฟนิก, มัลติฟังก์ชั่น, ระบบไดนามิกความสามารถในการเปลี่ยนแปลงซึ่งกำหนดโดยทัศนคติทางการเมืองที่สำคัญของรัฐใดรัฐหนึ่งหรือสหภาพของรัฐในช่วงใดช่วงหนึ่ง การพัฒนาทางประวัติศาสตร์- ในนโยบายวัฒนธรรม สามารถแยกแยะการทำให้เป็นจริงได้หลายระดับ จำนวนระดับเหล่านี้จะถูกกำหนดโดยปัจจัยวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างโครงสร้าง

หากวัฒนธรรมของประเทศเหมาะสมกับพื้นที่วัฒนธรรมระหว่างประเทศ และประเทศนั้นเป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศ เช่น สหประชาชาติ (UN) หรือ UNESCO (องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ) นโยบายวัฒนธรรมนั้นจะต้องรวมนานาชาติด้วย ระดับของการดำเนินการ นโยบายวัฒนธรรมของรัฐใดรัฐหนึ่งจะต้องสอดคล้องกับทัศนคติและค่านิยมเหล่านั้นซึ่งประดิษฐานอยู่ในเอกสารขององค์กรระหว่างประเทศเหล่านี้ในลักษณะบางอย่าง

โครงสร้างองค์กรและขนาดของรัฐมีบทบาทสำคัญในเรื่องของระดับการทำให้นโยบายวัฒนธรรมเป็นจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากรัฐเป็นสหภาพ สมาพันธรัฐ หรือสหพันธรัฐ นโยบายวัฒนธรรมจะต้องมีทั้งระดับการดำเนินงานในระดับชาติและระดับภูมิภาคสำหรับแต่ละหัวข้อที่เป็นส่วนหนึ่งของรัฐเดียว

สามารถอ้างอิงภาพประกอบอย่างน้อยสองภาพเป็นตัวอย่างของโครงสร้างสหภาพในปัจจุบัน: สหภาพยุโรปและ CIS ในกรณีแรก อาจกล่าวได้ว่าสหภาพยุโรปได้ดำเนินการหลายอย่างแล้วเพื่อให้แน่ใจว่าประเทศสมาชิกจะได้รับพื้นที่ทางวัฒนธรรมที่เป็นหนึ่งเดียวอย่างสมบูรณ์ ทั้งในระดับแนวคิดและกฎหมาย สำหรับ CIS ยังคงมีปัญหาค่อนข้างมาก การแก้ปัญหาต้องใช้เจตจำนงของรัฐและระยะเวลาหนึ่ง

ในกรณีที่เมื่อ โครงสร้างของรัฐบาลไม่โดดเด่นด้วยความซับซ้อนและความหลากหลายของวิชา ดังนั้นตามกฎแล้ว ความสัมพันธ์ระหว่างศูนย์กลางและภูมิภาคจะยังคงเกิดขึ้น แต่ไม่แตกต่างกันมากนัก

นอกเหนือจากการดำเนินนโยบายวัฒนธรรมในระดับภูมิภาคแล้ว ยังมีระดับเทศบาลซึ่งเกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาวัฒนธรรมในระดับเมือง ซึ่งในทางกลับกัน มีระดับการทำให้เป็นจริงที่ลดลงมากยิ่งขึ้นเมื่อเป็นระดับเขตเมืองหรือเขต

นโยบายวัฒนธรรมของแต่ละรัฐมีโครงสร้างของเค้กชั้นและหรือการแบ่งชั้นดินแดน ระดับนโยบายวัฒนธรรมของรัฐบาลกลาง องค์ประกอบทางแนวคิด เศรษฐกิจ และกฎหมายถูกกำหนดโดยกฎหมายพื้นฐานของรัฐและรัฐธรรมนูญ เป็นที่ทราบกันดีว่ารัสเซียเป็นรัฐที่มีหลายเรื่อง หลายชาติ หลายสารภาพ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในลักษณะของวัฒนธรรมโดยรวม และแน่นอนว่าควรนำมาพิจารณาในนโยบายวัฒนธรรมที่ประกาศและนำไปใช้ .

รัฐของเราได้ประดิษฐานตำแหน่งหลักของนโยบายวัฒนธรรมในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียโดยเฉพาะในศิลปะ 44. บันทึก:

1. ทุกคนได้รับการรับรองเสรีภาพในการสร้างสรรค์และการสอนประเภทอื่นๆ ทั้งวรรณกรรม ศิลปะ วิทยาศาสตร์ เทคนิค และอื่นๆ ทรัพย์สินทางปัญญาได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย

2. ทุกคนมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในชีวิตทางวัฒนธรรมและใช้สถาบันทางวัฒนธรรมเพื่อเข้าถึงคุณค่าทางวัฒนธรรม

3. ทุกคนมีหน้าที่ดูแลการอนุรักษ์มรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม เพื่อปกป้องอนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

กฎหมายพื้นฐานถือเป็นรากฐานสำหรับการปรับเปลี่ยนนโยบายวัฒนธรรมในระดับต่างๆ ทั้งหมด บทความในรัฐธรรมนูญเหล่านี้ควรมีศูนย์รวมที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นในเอกสารโครงการสำหรับนโยบายวัฒนธรรมโดยให้แนวคิดว่าลำดับความสำคัญของนโยบายวัฒนธรรมของรัฐบาลกลางคืออะไร นอกจากการกำหนดลำดับความสำคัญแล้ว การกำหนดกลไกในการดำเนินการให้เป็นจริงยังเป็นสิ่งสำคัญอีกด้วย ประเด็นทางการเงินและการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับนโยบายวัฒนธรรมและกระบวนการทางสังคมวัฒนธรรมในสังคม เพื่อจุดประสงค์นี้ รัฐจึงสร้างโครงสร้างที่เหมาะสม เช่น กระทรวง กรม สภา ฯลฯ เป็นต้น ปัจจุบันแนวคิดของ "พื้นที่วัฒนธรรมเดียวของรัสเซีย", "นโยบายวัฒนธรรมของรัฐบาลกลาง", "โครงการของรัฐบาลกลางเพื่อการอนุรักษ์และพัฒนาวัฒนธรรม", "มรดกทางวัฒนธรรมของชาติ" ยังไม่เต็มไปด้วยเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง

ในกระบวนการดำเนินนโยบายวัฒนธรรม ประเด็นสำคัญคือการแบ่งอำนาจระหว่างศูนย์กลางของรัฐบาลกลาง เรื่องของสหพันธ์ และ ตามกฎแล้วการแก้ปัญหาเหล่านี้ขึ้นอยู่กับปัญหาของวัฒนธรรมทางการเงินซึ่งจะต้องดำเนินการในทุกระดับที่ระบุไว้ แต่ในสภาวะตลาด วัฒนธรรมควรได้รับการกำหนดแนวความคิดไม่เพียงแต่ในฐานะอุตสาหกรรมที่ได้รับเงินอุดหนุน แต่ในบางกรณีในฐานะพื้นที่ที่ทรัพยากรทางวัฒนธรรมกลายเป็นแหล่งที่มาของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเติบโตของงาน

การเสริมสร้างแนวทางในระดับภูมิภาคนั้นสัมพันธ์กับแนวคิดเรื่องการกระจายอำนาจในการจัดการวัฒนธรรม วิธีการนี้จะมีเหตุผลและใช้งานได้จริง โดยมีเงื่อนไขว่าหลักการของวัฒนธรรมทางการเงินดังกล่าวได้รับการกำหนดว่าจะช่วยให้บรรลุการจัดหาเงินทุนหลายช่องทางที่สมดุล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยการนำกฎหมายว่าด้วยการอุปถัมภ์มาใช้ ซึ่งจะช่วยให้เกิดการพัฒนาภาษีจูงใจ และในกรณีนี้ วัฒนธรรมจะสามารถรับเงินทุนพิเศษเพิ่มเติมเพื่อการพัฒนาได้เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้นในประเทศที่พัฒนาแล้วของโลก ในฝรั่งเศส ระหว่างปี 1981 ถึง 1990 การใช้จ่ายของรัฐบาลในด้านวัฒนธรรมเพิ่มขึ้นประมาณสามเท่า และการใช้จ่ายของจังหวัดเพิ่มขึ้นสิบเท่า ในประเทศเยอรมนี การใช้จ่ายสาธารณะในด้านวัฒนธรรมในงบประมาณของรัฐบาลกลางคิดเป็นประมาณ 1.8% งบประมาณของรัฐ - 41% และต่ำสุดคือชุมชน - มากกว่า 57% ในบางรัฐ หน่วยงานกลางมีสิทธิ์ที่จะสนับสนุนเงินทุนสำหรับโครงการวัฒนธรรมใดๆ ก็ตามในระดับใดก็ได้ (ภูมิภาค เทศบาล) แต่ไม่เกิน 50% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด เงินที่เหลือต้องหาโดยหน่วยงานท้องถิ่น มูลนิธิ บริษัท และผู้ใจบุญ ในบางประเทศสิ่งที่เรียกว่า "การมีส่วนร่วมในการส่งออก" ปรากฏขึ้นสำหรับวัฒนธรรมซึ่งเริ่มกระตุ้นกิจกรรมของแหล่งทางการเงินอื่น ๆ รัฐบาลจัดสรรค่าใช้จ่ายร้อยละ 33.4 สำหรับการดำเนินโครงการทางวัฒนธรรมใด ๆ เช่น มากกว่าหนึ่งในสาม สนับสนุนให้ผู้สมรู้ร่วมคิดเข้ารับตำแหน่งสองในสามที่เหลือ การจัดสรรวัฒนธรรมจากเบื้องบนอีกประเภทหนึ่งคือ “การมีส่วนร่วมเพื่อความก้าวหน้าต่อไป สาระสำคัญคือการระบุ “ด้านล่าง” และส่งเสริมผลงานพิเศษ “จากเบื้องบน” ที่มีความสำคัญระดับชาติและนานาชาติ

ในสภาวะปัจจุบัน แนวทางหลายระดับในการดำเนินการตามนโยบายวัฒนธรรมถือเป็นแนวทางหนึ่งที่มีประสิทธิผลมากที่สุด โดยมีเงื่อนไขว่าจะมีแนวทางที่มีรากฐานมาอย่างดีในการพัฒนานโยบายวัฒนธรรม ลำดับความสำคัญ และกลไกการดำเนินการ

การทำให้เป็นภูมิภาคเป็นกระบวนการที่สะท้อนถึงบทบาทที่เพิ่มขึ้นของภูมิภาคในการพัฒนาสังคม ซึ่งเกิดจากข้อกำหนดใหม่ในการจัดการการพัฒนาที่ยั่งยืนในสภาวะของเศรษฐกิจหลังยุคอุตสาหกรรมและสังคมสารสนเทศ สำหรับกระบวนการนี้ เราเชื่อว่าภูมิภาคสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่มใหญ่แต่ไม่เท่ากัน

ภูมิภาคที่ใช้ทรัพยากรวัฒนธรรมอย่างครอบคลุม: ให้ผลประโยชน์อย่างแข็งขันแก่ตลาดทั้งภายในและภายนอก รวมถึงตลาดโลก และรวมอยู่ในพื้นที่เศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรมระดับโลก

ภูมิภาคที่อยู่ในขั้นตอนการพัฒนาของการพัฒนาทรัพยากรวัฒนธรรม: การใช้ทรัพยากรวัฒนธรรมสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการรวมเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของภูมิภาคไว้ในเครือข่ายการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจและสังคมวัฒนธรรมระดับโลก

ภูมิภาคที่ใช้ศักยภาพทางวัฒนธรรมที่มีอยู่เพื่อการพัฒนาอย่างไม่ดี

การจำแนกประเภทนี้มีลักษณะเป็นพลวัตโดยส่วนใหญ่: มีแนวโน้มที่ภูมิภาคต่างๆ จะก้าวไปสู่การใช้ปัจจัยทางวัฒนธรรมเพื่อการพัฒนาอย่างแข็งขัน

การกำหนดนโยบายวัฒนธรรมในระดับภูมิภาคถือเป็นกลยุทธ์สำหรับการพัฒนานโยบายวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการเสริมสร้างองค์ประกอบระดับภูมิภาคในการพัฒนาสังคมวัฒนธรรมและมุ่งเป้าไปที่การเชื่อมโยงเป้าหมายและทรัพยากรที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางกับเป้าหมายและทรัพยากรระดับภูมิภาค ตามที่ผู้เขียนกล่าวไว้ การทำให้นโยบายวัฒนธรรมเป็นภูมิภาคนั้นเป็นกลยุทธ์การจัดการที่มีพื้นฐานอยู่บนการใช้ศักยภาพทางวัฒนธรรมของดินแดนแบบบูรณาการในด้านหนึ่งเพื่อการจัดการการพัฒนาภูมิภาคที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น และในทางกลับกันประกอบด้วยการสร้างความสัมพันธ์ ระหว่างองค์ประกอบของโครงสร้างทางเศรษฐกิจของภูมิภาค หน่วยงานระดับชาติ ภูมิภาค และเทศบาล สถาบันวัฒนธรรม องค์กร และประชากร เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสัมพันธ์ระหว่างวัฒนธรรมและ การพัฒนาเศรษฐกิจตลอดจนการขยายการผลิตและการบริโภคสินค้าทางวัฒนธรรม

ปัจจุบันประเด็นนโยบายวัฒนธรรมแห่งชาติสำหรับรัสเซียมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษและต้องมีการอธิบายแนวคิดอย่างละเอียด เราเชื่อว่าเมื่อดำเนินนโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาคในรัสเซียสิ่งสำคัญคือต้องเน้นข้อกำหนดหลักที่ควรคำนึงถึงเมื่อพัฒนาเพื่อกำหนดชุดงานการจัดการให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ให้มากที่สุด คุณสมบัติลักษณะนโยบายวัฒนธรรมภูมิภาคสมัยใหม่ของรัสเซียควรรวมถึง:

วัตถุที่เป็นมรดกทางวัฒนธรรมมักไม่ได้รับการพิจารณาโดยรวม แต่แยกจากกัน ด้วยเหตุนี้ มูลค่าเชิงสัญลักษณ์ที่เป็นไปได้ของวัตถุแต่ละชิ้นจึงมักถูกประเมินต่ำเกินไปอย่างมีนัยสำคัญหรือไม่ได้เน้นย้ำ การเน้นอยู่ที่มูลค่าวัสดุของวัตถุ และความสำคัญทางสังคมหรือผลกระทบทางสังคมที่ได้รับจากการใช้งานจะถูกคำนวณบางส่วนหรือไม่นำมาพิจารณาเลย

เป้าหมายของนโยบายวัฒนธรรมสมัยใหม่ในรัสเซียไม่ได้เพิ่มจำนวนสถาบันวัฒนธรรมมากนัก แนวทางบูรณาการไปจนถึงการพัฒนาอาณาเขต ซึ่งช่วยให้คุณสามารถรวมองค์ประกอบทางวัฒนธรรม เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของการพัฒนาอาณาเขตได้ งานใหม่เกิดขึ้น - เสริมสร้างและเสริมสร้างความสำคัญของวัฒนธรรมท้องถิ่นที่แท้จริงเพื่อบูรณาการแต่ละภูมิภาคและดินแดนเข้ากับพื้นที่วัฒนธรรมและเศรษฐกิจรัสเซียและโลก

การดำเนินการตามโปรแกรมทางสังคมวัฒนธรรมที่กำหนดเป้าหมายเพื่อการพัฒนาดินแดนช่วยให้เราสามารถพัฒนาความร่วมมือระหว่างขอบเขตวัฒนธรรม องค์กร และสถาบันต่างๆ ของภาคเศรษฐกิจและประชากรได้อย่างแข็งขันมากขึ้น

กำลังสร้างระบบใหม่ของการจัดการการพัฒนาวัฒนธรรมและเศรษฐกิจในระดับภูมิภาค: การวางแผนกิจกรรมทางวัฒนธรรมเริ่มมีการรวมศูนย์น้อยลง ภูมิภาคได้รับความเป็นอิสระมากขึ้นในการกำหนดขอบเขตลำดับความสำคัญของนโยบายวัฒนธรรม ในการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการดำเนินการตามแผนนโยบายวัฒนธรรมเฉพาะ และ ในการพัฒนากลไกความร่วมมือ

เมื่อคำนึงถึงคุณลักษณะข้างต้นของนโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาคแล้ว เราเชื่อว่าสามารถระบุประเด็นสำคัญๆ หลายประการได้:

· เสริมสร้างและรักษาวัสดุและไม่มีตัวตน มรดกทางวัฒนธรรมและส่งเสริมการทวีคูณของศักยภาพทางวัฒนธรรม

· พัฒนาระบบการเชื่อมโยงระหว่างขอบเขตวัฒนธรรมและขอบเขตอื่น ๆ ของเศรษฐกิจ

· ปรับปรุงระบบการจัดหาสินค้าทางวัฒนธรรมแก่ประชากร

· ส่งเสริมการสร้างเงื่อนไขสำหรับการขยายการผลิตและการบริโภคสินค้าทางวัฒนธรรม

· เกี่ยวข้องกับอายุและกลุ่มสังคมที่แตกต่างกันของประชากรเพื่อมีส่วนร่วมในนโยบายวัฒนธรรม

นโยบายวัฒนธรรมที่พัฒนาขึ้นในระดับการจัดการที่แตกต่างกันจะต้องให้คำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถาม: อย่างไรด้วยความช่วยเหลือของทรัพยากรใดและในช่วงเวลาใดที่เป้าหมายสามารถบรรลุได้และงานด้านการพัฒนาวัฒนธรรมสังคมและเศรษฐกิจของภูมิภาคสามารถเป็นได้ แก้ไขแล้ว

จากมุมมองของความได้เปรียบในการใช้งานในการปฏิบัติของรัสเซียรูปแบบนโยบายวัฒนธรรมที่มีอยู่ซึ่งกำหนดโดยนักวิจัยตามหลักการและลักษณะต่างๆ ประเทศต่างๆ- เพื่อพัฒนาทฤษฎีการจัดการ มีการเสนอเกณฑ์จำนวนหนึ่งเพื่อจัดระบบแบบจำลองนโยบายวัฒนธรรมที่มีอยู่ ในหมู่พวกเขามีดังต่อไปนี้:

· สังกัดอนุกรมวิธาน: แบบจำลองนโยบายวัฒนธรรมระดับชาติ ภูมิภาค และท้องถิ่น

· ความมั่นคงของเป้าหมายของนโยบายวัฒนธรรมของรัฐ: แบบจำลองคงที่และไดนามิก

· กิจกรรมของรัฐ: แบบจำลองที่ก้าวหน้าและอนุรักษ์นิยม

· ธรรมชาติของความต้องการที่สนอง: โมเดลประชานิยมและแบบผสมผสาน

· ระดับการแทรกแซงของรัฐบาล: รูปแบบพ่อและรูปแบบรัฐสวัสดิการ

· สถานะ ระบบการเมือง: เสรีนิยม ระบบราชการหรือการศึกษา การปลดปล่อยแห่งชาติ ยุคเปลี่ยนผ่าน

· รูปแบบการสนับสนุนทางวัฒนธรรม: รูปแบบการสนับสนุนสาธารณะ (รัฐ) และรูปแบบการตลาด

จากการวิเคราะห์คุณสมบัติของแบบจำลองต่าง ๆ ผู้เขียนได้กำหนดวิทยานิพนธ์ว่านโยบายวัฒนธรรมสหพันธรัฐสมัยใหม่ของรัสเซียมีคุณสมบัติของหลายแบบจำลอง ในเรื่องนี้การเปลี่ยนแปลงไปสู่หลักการทางการตลาดอย่างสมบูรณ์สำหรับการจัดการนโยบายวัฒนธรรมในประเทศของเราไม่เพียงเป็นไปไม่ได้เท่านั้น แต่ยังไม่มีเหตุผลอีกด้วย คุณสมบัติทางประวัติศาสตร์, สถาปนาเศรษฐกิจและ สภาพสังคมขาดกฎหมายที่พัฒนาแล้วในด้านการจัดหาเงินทุนวัฒนธรรมที่ไม่ใช่ของรัฐ ดังนั้น ในความเห็นของเรา ในการพัฒนาแนวคิดสมัยใหม่เกี่ยวกับนโยบายวัฒนธรรม จึงเป็นไปได้ที่จะรวมเครื่องมือการจัดการที่มีอยู่ในโมเดลต่างๆ

ลักษณะเฉพาะของกระบวนการกำหนดภูมิภาคของนโยบายวัฒนธรรมในรัสเซียยังไม่อนุญาตให้เราสรุปได้เบื้องต้นภายในกรอบการทำงานของแบบจำลองนโยบายวัฒนธรรมของรัสเซียที่จะนำไปใช้ เนื่องจากนโยบายวัฒนธรรมภูมิภาคถูกสร้างขึ้นภายใต้อิทธิพลของแบบจำลองของนโยบายสังคม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมที่เกิดขึ้นในระดับชาติ เราจึงเห็นว่าเป็นการเหมาะสมที่จะแยกแยะแบบจำลองของนโยบายวัฒนธรรมภูมิภาคสองประเภทในรัสเซีย: เชิงรุกและเชิงโต้ตอบ

วิเคราะห์กฎหมาย “ขั้นตอนการจัดตั้งและการใช้ทุนทรัพย์” องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร“และประสบการณ์เล็กๆ น้อยๆ ในการสร้างกองทุนถาวรในรัสเซียทำให้เราสรุปได้ว่ามีเพียงสถาบันทางวัฒนธรรมขนาดใหญ่เท่านั้นที่สามารถดึงดูดเงินทุนได้เพียงพอสำหรับสิ่งนี้เท่านั้นที่สามารถจัดตั้งกองทุนได้ เป็นผลให้ส่วนสำคัญของสถาบันวัฒนธรรมในประเทศของเราขาดโอกาสในการใช้ประโยชน์จากแหล่งเงินทุนระยะยาวสำหรับกิจกรรมของพวกเขา เราเชื่อว่ากฎหมายจะต้องจัดให้มีความเป็นไปได้ในการจัดตั้งกองทุนบริจาคร่วมสำหรับสถาบันทางวัฒนธรรมหลายแห่ง ในความเห็นของเรา แนวทางนี้จะช่วยให้เราสามารถแก้ไขปัญหาหลายประการเกี่ยวกับการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ของภูมิภาคได้ โดยเฉพาะ:

· กระจายแหล่งเงินทุนสำหรับภาควัฒนธรรม

· จัดระบบกิจกรรมการสนับสนุนเพื่อพัฒนาความรับผิดชอบต่อสังคมของธุรกิจ

· ใช้ศักยภาพทางวัฒนธรรมอย่างแข็งขันเพื่อการพัฒนาดินแดน

· สร้างภาพลักษณ์ที่น่าดึงดูดของอาณาเขตสำหรับประชากร นักท่องเที่ยว และนักลงทุน

· รวมสถาบันทางวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกันและ/หรือหลากหลายเข้าด้วยกันโดยอาศัยการดำเนินการตามโครงการระยะยาวที่มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาอาณาเขต

· โอกาสในการเปิดเผยศักยภาพทางวัฒนธรรมของภูมิภาคที่ไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่หรือไม่ได้แสดงออกอย่างชัดเจน

· ส่งเสริมการก่อตัวของรูปแบบนโยบายวัฒนธรรมที่ใช้งานอยู่ในภูมิภาค

ฟังก์ชั่น องค์กรสาธารณะในนโยบายวัฒนธรรมของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

นโยบายวัฒนธรรมเป็นปรากฏการณ์ที่มีโครงสร้างซับซ้อนหลายระดับ ความซับซ้อนนี้ถูกกำหนดโดยความเชื่อมโยงที่หลากหลายกับวัฒนธรรม สังคม และวัฒนธรรมที่หลากหลาย กระบวนการทางการเมือง- ระบบย่อยภายในต่างๆ ของนโยบายวัฒนธรรมสะท้อนให้เห็นถึงการก่อตัวของพฤติกรรมของหัวข้อนโยบาย ขั้นตอนของการก่อตัวของวัฒนธรรมทั้งหมด การมีอยู่ของการก่อตัวของวัฒนธรรมที่แตกต่างกันมากมาย เป็นต้น ซึ่งหมายความว่าองค์ประกอบบางอย่างสะท้อนให้เห็นถึงเทคโนโลยีการก่อตัวของพฤติกรรมทางการเมืองของอาสาสมัคร อื่น ๆ - ขั้นตอนของการก่อตัวของนโยบายวัฒนธรรมในประเทศใดประเทศหนึ่งและอื่น ๆ - ค่านิยมที่เป็นแนวทางของชนชั้นสูงและกลุ่มย่อยวัฒนธรรม กลุ่มชาติพันธุ์ ผู้อยู่อาศัยของ บางภูมิภาค ฯลฯ

จุดสำคัญในการทำความเข้าใจปรากฏการณ์ของนโยบายวัฒนธรรมคือหลักการของพหุอัตวิสัยของนโยบาย "การตอบคำถามว่าใครเป็นผู้ดำเนินนโยบายวัฒนธรรม นโยบายวัฒนธรรมของใครที่แสวงหาผลประโยชน์ ของใครที่ตอบสนองความต้องการ" ในเรื่องนี้มีคำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับ

ความเป็นไปได้และความจำเป็นของนโยบายวัฒนธรรมรัฐที่เป็นเอกภาพ ดูเหมือนว่าความสงสัยที่เกิดขึ้นในสถานการณ์นี้เกิดจากความสับสนของแนวคิดเรื่อง "เอกภาพ" และ "เผด็จการ" ขณะเดียวกัน แนวคิดเรื่อง “ความเป็นหนึ่งเดียว” และ “ความสามัคคี” ไม่ได้ขัดแย้งกับแนวคิดเรื่อง “ความหลากหลาย” แต่อย่างใด ในขณะที่ความหมายของแนวคิด “เผด็จการ” และ “ลัทธิเผด็จการ” จริงๆ แล้วกลับรวมแนวคิดเรื่องการเผชิญหน้าด้วย

ความหลากหลายทุกประเภท

นโยบายวัฒนธรรมของรัฐที่เป็นเอกภาพเป็นสิ่งจำเป็นในการประสานความพยายามหลายทิศทางของหัวข้อต่างๆ ของชีวิตทางวัฒนธรรมเพื่อประโยชน์ของสังคมในฐานะหัวข้อพิเศษ ความมีชีวิตและการพัฒนาซึ่งเป็นเงื่อนไขในการตอบสนองความสนใจและความต้องการของทุกกลุ่มสังคมและ แต่ละคน

เป้าหมายหลักของยูไนเต็ด นโยบายสาธารณะในประเทศของเราควรมีการพัฒนาและตระหนักถึงศักยภาพของมนุษย์ซึ่งเปลี่ยนวัฒนธรรมให้เป็นทุนสำรองทางยุทธศาสตร์หลักของสังคม

1. 
   นโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศของรัสเซีย

นโยบายวัฒนธรรมของรัสเซียไม่สามารถมีได้หมดจด เรื่องภายในประเทศและสังคม ในขอบเขตที่รัสเซียเป็นสมาชิกโดยธรรมชาติของประชาคมโลก นโยบายวัฒนธรรมควรเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการวัฒนธรรมและอารยธรรมระดับโลก และสะท้อนถึงแนวโน้มระดับโลกในการพัฒนาจิตวิญญาณและคุณค่าของการดำรงอยู่ ตัวอย่างเช่น การรู้สึกไม่สบายใจจาก "การพัฒนาประเทศที่โดดเดี่ยว" ลัทธิเหตุผลนิยมที่หยาบคาย ความปรารถนาอันชอบที่จะพึงพอใจในทันทีต่อสิ่งใดก็ตาม ความต้องการทางสังคม- ค้นหาอัลกอริธึมการดำรงอยู่ของระบบนิเวศและการอนุรักษ์ธรรมชาติ การเสริมสร้างความเข้มแข็งด้านมนุษยธรรมในการเมือง ปรับปรุงหลักการของ “พหุวัฒนธรรม” หรือที่เรียกว่า “วัฒนธรรมแห่งสันติภาพ” ดึงดูดหลักการความสามัคคีที่ไม่เผชิญหน้า “ปฏิสัมพันธ์ทางสังคมที่นุ่มนวล” การค้นหาหลักการใหม่ของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างหลักการท้องถิ่นและสากลในวัฒนธรรม ฯลฯ

การที่รัสเซียในฐานะรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่าในยุโรปโดยกำเนิดวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ เข้าสู่ "สาขาปัญหา" ของการสร้างวัฒนธรรม ควรกลายเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นและเป็นธรรมชาติของนโยบายวัฒนธรรมแห่งชาติของประเทศ

ในการดำเนินการตามยุทธศาสตร์นโยบายต่างประเทศของรัสเซียโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างจุดยืนระหว่างประเทศและสร้างความมั่นใจที่ดี สภาพภายนอกสำหรับการพัฒนาประเทศ วัฒนธรรมมีบทบาทพิเศษ สถานที่และอำนาจ รัฐรัสเซียในโลกนี้ไม่ได้ถูกกำหนดโดยน้ำหนักทางการเมืองของเขาเท่านั้นและ ทรัพยากรทางเศรษฐกิจแต่ยังรวมถึงมรดกทางวัฒนธรรมของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซียศักยภาพทางจิตวิญญาณและสติปัญญาของพวกเขาด้วย

วัฒนธรรมก็คือ สภาพพื้นฐานการตระหนักถึงศักยภาพเชิงสร้างสรรค์ของรัฐรัสเซียและพลเมืองซึ่งเป็นกุญแจสำคัญในการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมและประชาธิปไตยพื้นฐานของสุขภาพคุณธรรมของสังคมและเกณฑ์สำหรับการพัฒนาที่ครอบคลุมของแต่ละบุคคล วัฒนธรรมรัสเซียแสดงถึงอัตลักษณ์ทางจิตวิญญาณของประเทศชาติและแสดงถึงคุณค่าสากลของประชาคมโลกทั้งโลกและเป็นส่วนหนึ่งของมรดกทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ระดับโลกของมนุษยชาติ

วัฒนธรรมของโลกไม่สามารถจินตนาการได้หากไม่มีวัฒนธรรมของรัสเซีย วัฒนธรรมรัสเซียเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึงหากไม่มีวัฒนธรรมโลก ระดับของความเข้าใจซึ่งกันและกันหรือความเข้าใจผิดร่วมกัน การทะลุทะลวงซึ่งกันและกัน หรือการขับไล่ซึ่งกันและกัน ล้วนกำหนดไว้ล่วงหน้าแสงและ ด้านมืดประวัติศาสตร์เก่าแก่หลายศตวรรษของความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับรัฐอื่น ๆ ความต่อเนื่อง ประเพณีที่ดีที่สุดการเจรจาระหว่างวัฒนธรรมรัสเซียและโลกในนามของการบรรลุความสามัคคีทางจิตวิญญาณของโลก การเอาชนะความแตกแยกและการเผชิญหน้าระหว่างประชาชน การป้องกันความขัดแย้ง ความรุนแรง และสงคราม ควรสร้างพื้นฐานของวิธีการดำเนินการของรัสเซียในการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมระหว่างประเทศในศตวรรษที่จะถึงนี้

นโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศควรได้รับการพิจารณาเป็นส่วนสำคัญ ส่วนสำคัญนโยบายของรัฐรัสเซียในเวทีระหว่างประเทศ ความร่วมมือทางวัฒนธรรมกับต่างประเทศเป็นองค์ประกอบหนึ่งในระบบประสานงานนโยบายต่างประเทศควบคู่ไปกับความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจ ด้วยการใช้เครื่องมือ รูปแบบ และวิธีการเฉพาะในการนำไปปฏิบัติ การทูตทางวัฒนธรรมสามารถช่วยบรรลุเป้าหมายพื้นฐานและเพิ่มประสิทธิภาพได้อย่างมาก นโยบายต่างประเทศรัสเซีย.

ความท้าทายใหม่ของต้นศตวรรษที่ 21 และงานขนาดใหญ่ที่รัสเซียเผชิญในภาคสนาม ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในบริบทของโลกาภิวัตน์และโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว เขตแดนที่โปร่งใส การปฏิวัติข้อมูลและการเร่งกระบวนการทางอารยธรรม ทำให้ความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมของประเทศมีความสำคัญมากยิ่งขึ้นโดยเปิดกว้างให้กับพวกเขา คุณสมบัติเพิ่มเติมและขอบเขตทางประวัติศาสตร์ที่กว้างขึ้น

ภารกิจหลักของนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศของรัสเซียคือการสร้างและกระชับความสัมพันธ์ระหว่างความเข้าใจและความไว้วางใจกับต่างประเทศ พัฒนาความร่วมมือที่เท่าเทียมกันและเป็นประโยชน์ร่วมกันกับพวกเขา เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของประเทศในระบบความร่วมมือทางวัฒนธรรมพหุภาคี เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบูรณาการ ของรัฐรัสเซียเข้าสู่ประชาคมโลกและการพัฒนาวัฒนธรรมรัสเซียในพื้นที่วัฒนธรรมโลกต่อไป การปรากฏทางวัฒนธรรมของรัสเซียในต่างประเทศ เช่นเดียวกับการปรากฏตัวทางวัฒนธรรมของต่างประเทศที่นี่ ควรช่วยสร้างสถานที่ที่คู่ควรในเวทีโลกสำหรับรัสเซีย โดยสอดคล้องกับตำแหน่งทางภูมิศาสตร์การเมือง อำนาจทั้งหมด และทรัพยากร

วัฒนธรรมซึ่งเป็นหนึ่งในกลไกที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมากที่สุดในกลไกของกิจกรรมนโยบายต่างประเทศถูกเรียกร้องให้ทำงานเพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่ดีและเป็นกลางของรัสเซียในโลก - โดยไม่ปิดบัง แต่ก็ไม่ได้พูดเกินจริงถึงปัญหา ต้องสร้างและส่งเสริมความรู้สึกเห็นอกเห็นใจประเทศของเรา เพิ่มจำนวนเพื่อนฝูง แสดงความเปิดกว้าง สังคมรัสเซียและทำหน้าที่เป็นหลักฐานของการฟื้นคืนชีพของรัสเซียในฐานะรัฐที่เสรีและเป็นประชาธิปไตย วัฒนธรรมสามารถและควรต่อต้านความพยายามที่จะสร้างเส้นแบ่งใหม่ในโลก โดยควรต่อต้านทัศนคติแบบเหมารวมต่อต้านรัสเซียที่เผยแพร่โดยสื่อต่างประเทศบางส่วน อย่างไรก็ตาม โดยไม่หลุดเข้าไปในวิธีการโฆษณาชวนเชื่อที่ถูกมองข้ามโดยหลักคำสอนทางอุดมการณ์ ความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมควรมีส่วนช่วยสร้างเงื่อนไขกรอบการทำงานที่เหมาะสมที่สุดและบรรยากาศที่ดีที่สุดสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างรัฐทั้งหมด ขจัดสิ่งระคายเคือง และดูดซับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากปัจจัยลบ

นโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศควรได้รับการวางแผนและจัดโครงสร้างในลักษณะที่ทำให้ภาพพาโนรามาของรัสเซียเกิดขึ้นในต่างประเทศในฐานะประเทศที่อนุรักษ์ประเพณีทางประวัติศาสตร์อันยาวนานไว้อย่างระมัดระวัง วัฒนธรรมประจำชาติแต่ในขณะเดียวกัน ชีวิตทางวัฒนธรรมที่มีชีวิตชีวากำลังพัฒนาภายใต้เงื่อนไขของความสามัคคีตามธรรมชาติ ความหลากหลาย และเสรีภาพในการสร้างสรรค์ เช่นเดียวกับความคิดเห็นและการประเมินที่หลากหลาย ความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมควรสะท้อนถึงโครงสร้างของรัฐบาลกลางของรัฐรัสเซีย ซึ่งตระหนักถึงศักดิ์ศรีที่เท่าเทียมกันของวัฒนธรรมของทุกชนชาติและชุมชนชาติพันธุ์ที่อาศัยอยู่ จึงจำเป็นต้องนำเสนอรัสเซียให้เป็นประเทศหนึ่งด้วย วัฒนธรรมข้ามชาติประสานงานผลประโยชน์ของศูนย์และภูมิภาคในการดำเนินนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศ

ลำดับความสำคัญที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศควรคือการให้การสนับสนุนอย่างเป็นระบบและครอบคลุมแก่เพื่อนร่วมชาติชาวรัสเซียในต่างประเทศในการรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม ชาติพันธุ์ และภาษาของตน ปกป้องสิทธิของพลเมืองรัสเซียและประชากรที่พูดภาษารัสเซียในรัฐอิสระใหม่ .

ความร่วมมือทางวัฒนธรรมไม่สามารถจำกัดอยู่เพียงการดำเนินการเป็นขั้นตอนเพื่อเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับรัสเซียและชีวิตทางวัฒนธรรมในต่างประเทศ แม้ว่าจะมีประโยชน์และประสิทธิผลของกิจกรรมดังกล่าวก็ตาม การแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมมีจุดมุ่งหมายเพื่อรองรับการสร้างการติดต่อระยะยาวระหว่างองค์กรและประชาชน นำผู้คนมารวมกัน และสนับสนุนการสร้างปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐในด้านอื่น ๆ รวมถึงเศรษฐศาสตร์

ความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศควรมีส่วนสนับสนุนการสร้างวัฒนธรรมในสหพันธรัฐรัสเซีย การฟื้นฟูจิตวิญญาณและความเป็นมนุษย์ของสังคมรัสเซีย และสร้างศักยภาพทางปัญญา มีความจำเป็นที่จะต้องใช้ประสบการณ์เชิงบวกในการพัฒนาขอบเขตวัฒนธรรมของประเทศอื่น ๆ อย่างสร้างสรรค์รวมถึงในแง่ของการจัดการด้านการบริหารและกฎระเบียบทางกฎหมายเพื่อ เงื่อนไขของรัสเซีย.

1. 
   วัฒนธรรมต่างประเทศในรัสเซีย

นโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศซึ่งมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มคุณค่าวัฒนธรรมร่วมกันและการรวมรัสเซียเข้ากับพื้นที่วัฒนธรรมโลกไม่สามารถเป็นถนนเดินรถทางเดียวได้ การมีอยู่ของวัฒนธรรมรัสเซียในต่างประเทศนั้นเกี่ยวข้องกับการมอบโอกาสที่เท่าเทียมกันแก่พันธมิตรของเราในการแสดงวัฒนธรรมประจำชาติของพวกเขาในรัสเซียบนพื้นฐานของการตอบแทนซึ่งกันและกัน กระบวนการต่างตอบแทนนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งไม่เพียงในแง่ของการทำให้ประชาชนชาวรัสเซียคุ้นเคยกับมรดกทางวัฒนธรรมและคุณค่าทางวัฒนธรรมของประเทศและประชาชนอื่น ๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างชื่อเสียงที่เหมาะสมสำหรับรัสเซียในโลกในฐานะที่เปิดกว้างและเป็นประชาธิปไตย รัฐสามารถให้สิทธิตามรัฐธรรมนูญแก่พลเมืองของตนในการมีส่วนร่วมในชีวิตทางวัฒนธรรมและการพัฒนาที่ครอบคลุมของแต่ละบุคคลผ่านการทำความคุ้นเคยกับมรดกทางวัฒนธรรมของโลกในความสามัคคีและความหลากหลายที่บูรณาการ

เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องรักษาและเพิ่มบทบาทของรัสเซียในฐานะศูนย์กลางวัฒนธรรมแห่งหนึ่งของโลก สถานที่สำหรับจัดนิทรรศการระดับนานาชาติ เทศกาล และการแข่งขันศิลปะที่น่าเชื่อถือ ทัวร์ชมกลุ่มและนักแสดงต่างประเทศที่ดีที่สุด การประชุมของตัวแทนของ ปัญญาชนที่สร้างสรรค์ วันวัฒนธรรมของประเทศอื่น ๆ ตลอดจนขยายขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่จัดกิจกรรมเหล่านี้นอกกรุงมอสโกและเมืองสำคัญอื่น ๆ ของรัสเซีย วิธีการแสดงให้เห็นว่ารัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของชุมชนวัฒนธรรมโลกควรเป็นการจัดกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับวันที่น่าจดจำและวันหยุดในปฏิทินของชีวิตวัฒนธรรมนานาชาติ

การเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับชีวิตทางวัฒนธรรมของประเทศเหล่านี้ดำเนินการโดยศูนย์ข้อมูลและวัฒนธรรมของต่างประเทศในดินแดนของรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลรัสเซียให้เงื่อนไขที่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงฉากวัฒนธรรมรัสเซียโดยไม่มีการละเมิดใด ๆ แต่ยังไม่อนุญาตให้มีเอกสิทธิ์และการครอบงำที่เกี่ยวข้องกับใครก็ตาม

การแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการสร้างสาขา แผนก สำนักงาน และโครงสร้างอื่น ๆ ขององค์กรและมูลนิธิวัฒนธรรมระหว่างประเทศในอาณาเขตของประเทศของเรา ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายรัสเซีย

ในขณะเดียวกัน คำถามก็เกิดขึ้นเกี่ยวกับความจำเป็นในการตอบโต้การขยายตัวภายนอกของวัฒนธรรมการค้ามวลชนด้วยลัทธิบริโภคนิยม ความรุนแรง การขาดจิตวิญญาณ และความเสื่อมโทรมส่วนบุคคล จักรวรรดินิยมวัฒนธรรมจากภายนอก มุ่งเป้าโดยตรงหรือโดยอ้อมในการเปลี่ยนประเทศให้กลายเป็นตลาดสำหรับ "วัสดุรีไซเคิลจากวัฒนธรรม" ซึ่งเป็นสาขาสำหรับส่งเสริมแนวความคิดเกี่ยวกับความเป็นปรปักษ์ระหว่างชาติพันธุ์และระหว่างศาสนา ลัทธิเผด็จการและลัทธิหัวรุนแรง ก่อให้เกิดภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นจากการกัดเซาะและการทำลายล้าง ค่านิยมดั้งเดิมและเอกลักษณ์ของวัฒนธรรมประจำชาติรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม มาตรการกีดกันทางวัฒนธรรมที่สมเหตุสมผลไม่ควรนำไปสู่การจำกัดเสรีภาพในการเผยแพร่ข้อมูล การฟื้นฟูการผูกขาดของรัฐและการเซ็นเซอร์กิจกรรมทางวัฒนธรรม หรือการย้อนกลับไปสู่ยุคปิดและโดดเดี่ยวจาก โลกภายนอก- อุปสรรคหลักที่ขัดขวาง "ตะวันตก" "อีสเตอร์" และ "...nizations" อื่น ๆ ของชีวิตวัฒนธรรมในประเทศสามารถทำได้เพียงการฟื้นฟูเศรษฐกิจ การเมือง และจิตวิญญาณของรัฐและสังคมรัสเซียเท่านั้น

1. 
   กลไกในการดำเนินนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศ

ความร่วมมือทางวัฒนธรรมระหว่างรัสเซียและต่างประเทศในรูปแบบสมัยใหม่และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศรวมถึงความสัมพันธ์ในด้านวัฒนธรรมและศิลปะ วิทยาศาสตร์และการศึกษา สื่อ การแลกเปลี่ยนเยาวชน สิ่งพิมพ์ ห้องสมุดและจดหมายเหตุ กีฬาและการท่องเที่ยว และอื่นๆ พื้นที่ด้านมนุษยธรรม ตลอดจนผ่านกลุ่มสาธารณะและองค์กร สหภาพแรงงานสร้างสรรค์ และกลุ่มพลเมืองแต่ละกลุ่ม แต่ละพื้นที่เหล่านี้มีคุณค่าแบบพอเพียงและมีสิทธิได้รับการสนับสนุนและความช่วยเหลือจากรัฐ

พื้นฐานของความสัมพันธ์ในด้านวัฒนธรรมคือการแลกเปลี่ยนทางศิลปะและศิลปะในรูปแบบดั้งเดิมของกิจกรรมการท่องเที่ยวและคอนเสิร์ต อำนาจสูงและมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวของโรงเรียนการแสดงในประเทศการส่งเสริมความสามารถระดับชาติใหม่ ๆ สู่เวทีโลกทำให้มั่นใจได้ว่าความต้องการการแสดงของปรมาจารย์ด้านศิลปะชาวรัสเซียทั่วโลกจะมีเสถียรภาพ

กิจกรรมที่ครอบคลุมยังจัดขึ้นในรูปแบบของวันวัฒนธรรมรัสเซียและในรูปแบบอื่น ๆ เช่นเดียวกับการจัดทริปร่วมกันของตัวแทนจากชีวิตทางวัฒนธรรมด้านต่าง ๆ เพื่อพัฒนาความร่วมมือที่สร้างสรรค์ แลกเปลี่ยนประสบการณ์ จัดทำรายงานและการบรรยาย เข้าร่วมในการประชุมและ เหตุการณ์อื่นที่คล้ายคลึงกัน แรงจูงใจทางอุดมการณ์ไม่สามารถเป็นพื้นฐานในการตัดสินใจปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในเหตุการณ์เหล่านี้ได้

การแลกเปลี่ยนนิทรรศการศิลปะมีความสำคัญมากขึ้น พวกเขาให้ภาพรวมของมรดกทางวัฒนธรรมคลาสสิกของรัสเซียที่เก็บไว้ในคอลเลกชันต่างๆ พิพิธภัณฑ์ของรัฐและแกลเลอรี่ของประเทศและเกี่ยวกับความทันสมัย วิจิตรศิลป์ในความสมบูรณ์และความหลากหลายของกระแสความคิดสร้างสรรค์ ในการผสมผสานระหว่างความสมจริงและนวัตกรรม มีการจัดแสดงผลิตภัณฑ์ศิลปะและงานฝีมือพื้นบ้านในต่างประเทศ

มีการจัดตั้งความร่วมมือในด้านการอนุรักษ์ การฟื้นฟู และการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรม

ปัญหาการชดใช้ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมในรัสเซียยุคใหม่ได้รับการแก้ไขบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมย้ายไปที่ สหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตอันเป็นผลมาจากสงครามโลกครั้งที่สองและตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย” และมติ ศาลรัฐธรรมนูญสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2542

งานเพื่อสานต่อความทรงจำของความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์ของรัสเซียกับต่างประเทศ เพื่อระบุ อนุรักษ์ และเผยแพร่อนุสรณ์สถานทางวัฒนธรรมและวัตถุมรดกทางวัฒนธรรมอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศ ซึ่งเชื่อมโยงกับอดีตทางประวัติศาสตร์ของรัสเซีย ชีวิตและกิจกรรมในต่างประเทศของบุคคลสำคัญของรัสเซียจะค่อยๆ กลายเป็นเรื่องสำคัญของชาติ เหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับวันที่น่าจดจำของปฏิทินประวัติศาสตร์รัสเซีย ให้ความช่วยเหลือในการส่งโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์กลับสู่บ้านเกิด

สิ่งสำคัญของงานนี้คือความพยายามในการปรับปรุงหลุมศพของทหารและบำรุงรักษาในรูปแบบที่สมควรแก่ผู้พิทักษ์ปิตุภูมิที่เสียชีวิตในดินแดนของรัฐต่างประเทศเพื่อให้มั่นใจว่าได้รับการดูแลอย่างเหมาะสมสำหรับพวกเขาและวัตถุอื่น ๆ ที่เป็นสัญลักษณ์ของความรุ่งโรจน์ทางทหารของรัสเซีย มาตรการที่มีประสิทธิภาพในการติดต่อกับเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของประเทศอื่น ๆ เพื่อการคุ้มครองและตอบโต้การกระทำที่ผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา

สิ่งที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาความร่วมมือทางวัฒนธรรมในรัสเซียคือความสัมพันธ์ในสาขาวิทยาศาสตร์และการศึกษาซึ่งกำลังกลายเป็นปัจจัยที่สำคัญและมีแนวโน้มมากขึ้นในการเมืองโลก

ถือเป็นผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในการสร้างและรักษาความสัมพันธ์ที่กว้างที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ระหว่างผู้สูงสุด สถาบันการศึกษาองค์กรและสถาบันวิทยาศาสตร์ โรงเรียนมัธยมศึกษาและโรงเรียนอาชีวศึกษา องค์กรฝึกอบรมสายอาชีพนอกโรงเรียน การฝึกอบรมขั้นสูงสำหรับผู้ใหญ่และสถาบันการศึกษาอื่น ๆ โดยการแลกเปลี่ยนผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ครู นักเรียน เด็กนักเรียน ตลอดจนวิทยาศาสตร์ ระเบียบวิธี และ วรรณกรรมการสอน สื่อสารสนเทศ

การติดต่อมีความสำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และการศึกษา สถาบันการศึกษารัสเซียวิทยาศาสตร์และสถาบันการศึกษา สถาบัน และมูลนิธิอื่นๆ รวมทั้งสถาบันวิจัยที่รวมอยู่ในระบบของตน โดยมีโครงสร้างทางวิทยาศาสตร์เฉพาะทางของประเทศอื่นๆ

ในการดำเนินนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศของรัสเซียและรับรองการปรากฏตัวของรัสเซียในต่างประเทศ สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยงานสอนและเผยแพร่ภาษาและวรรณกรรมรัสเซียในระบบ สถาบันการศึกษาทุกระดับรวมทั้งศูนย์การศึกษาผู้ใหญ่

การติดต่อโดยตรงระหว่างหอจดหมายเหตุ ห้องสมุด และสถาบันอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันในรัสเซียและประเทศอื่นๆ กำลังขยายตัว การติดต่อและการแลกเปลี่ยนระหว่างบริษัทกระจายเสียงและโทรทัศน์ สำนักข่าวและโทรเลข ตลอดจนการเชื่อมโยงในด้านภาพยนตร์ การพิมพ์ และการตีพิมพ์มีแนวโน้มในวงกว้าง

กำลังจัดตั้งเครือข่ายการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมในด้านสถาปัตยกรรมและการวางผังเมือง ตลอดจนการอนุรักษ์มรดกทางสถาปัตยกรรม วงดนตรีทางประวัติศาสตร์และดั้งเดิม

มีการสร้างและขยายการแลกเปลี่ยนการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ การแลกเปลี่ยนเยาวชนกำลังพัฒนา

ความร่วมมือทางวัฒนธรรมเต็มรูปแบบเกี่ยวข้องกับการรักษาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดและมั่นคงระหว่างสมาคมของคนทำงานสร้างสรรค์และบุคคลสำคัญทางวัฒนธรรมส่วนบุคคล ซึ่งสามารถเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักที่สนับสนุนระบบความร่วมมือทางวัฒนธรรม คริสตจักรมีบทบาทพิเศษในการเสริมสร้างการสนทนาระหว่างวัฒนธรรมและสร้างวัฒนธรรมแห่งสันติภาพ เนื่องจากศาสนาเป็นส่วนสำคัญของวัฒนธรรม

ความสัมพันธ์ทวิภาคีเป็นเสาหลักในการมีส่วนร่วมของรัสเซียในความร่วมมือทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศ ความขัดแย้งทางการเมืองไม่ควรพัฒนาไปสู่ความเป็นปรปักษ์ทางวัฒนธรรม วัฒนธรรมรัสเซียเปิดกว้างสู่คนทั้งโลก ในขณะเดียวกัน ปริมาณและรูปแบบของการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมกับประเทศต่างๆ ไม่สามารถเท่ากันได้ เนื่องจากได้รับผลกระทบจากปัจจัยต่างๆ เช่น ประเพณีทางประวัติศาสตร์ ระยะทางของรัฐหุ้นส่วนจาก ดินแดนรัสเซียระดับความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจ การควบคุมกรอบกฎหมายสำหรับความร่วมมือ ความสามารถด้านวัสดุและทางการเงิน และผลประโยชน์เชิงปฏิบัติที่สำคัญของโครงสร้างภาครัฐและเอกชน องค์กรและสถาบันที่เข้าร่วมในกลไกในการดำเนินกิจกรรมทางวัฒนธรรมในต่างประเทศ เหตุผลเหล่านี้และเหตุผลอื่น ๆ อาจนำไปสู่ความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในตัวบ่งชี้เชิงปริมาณและคุณภาพของสถานะความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมระหว่างรัสเซียและแต่ละรัฐในเวลาเดียวกัน เราควรมุ่งมั่นที่จะไม่ทำให้ปริมาณความร่วมมือเท่าเทียมกันและเฉลี่ยอย่างไม่จริง แต่เพื่อให้สอดคล้องกับเกณฑ์มาตรฐานที่ดีที่สุด

ลำดับความสำคัญตามธรรมชาติของความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมภายนอกของรัสเซียคือความสัมพันธ์กับ CIS และรัฐบอลติก สิ่งสำคัญเป็นพิเศษคือการรักษาและการขยายการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมอย่างต่อเนื่องกับกลุ่มประเทศ G8 บนพื้นฐานที่เท่าเทียมและเป็นประโยชน์ร่วมกัน รัสเซียกำลังเพิ่มการมีส่วนร่วมในระบบปฏิสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมของยุโรป กระชับความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมและเป็นที่ยอมรับทางประวัติศาสตร์กับประเทศต่างๆ ในยุโรปให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น พวกเขามีส่วนร่วมในการรวมรัสเซียที่เป็นของ "ยุโรปมหานคร" และสร้างความรู้สึกถึงเอกลักษณ์ของยุโรปในหมู่ชาวรัสเซีย สิ่งสำคัญคือต้องฟื้นฟูการดำรงอยู่ทางวัฒนธรรมของรัสเซียในภูมิภาคยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกบนพื้นฐานประชาธิปไตยใหม่ ในประเทศที่มีศักยภาพอย่างมากสำหรับความเห็นอกเห็นใจฉันมิตรต่อรัสเซียซึ่งพัฒนาขึ้นในช่วงหลังสงคราม

นโยบายวัฒนธรรมของรัสเซียที่มีต่อรัฐในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกควรคำนึงถึงบทบาทที่เพิ่มขึ้นในการเมืองและวัฒนธรรมโลก การมีโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมที่แข็งแกร่งในประเทศเหล่านี้เปิดโอกาสเพิ่มเติมในการพัฒนาการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมที่หลากหลาย รวมถึงผ่านความร่วมมือในระดับภูมิภาค ความร่วมมือแบบดั้งเดิมในด้านวัฒนธรรมกับอินเดียและจีนมีความสำคัญเป็นพิเศษ

ความร่วมมือทางวัฒนธรรมบนพื้นฐานพหุภาคีเป็นเครื่องมือสำคัญในการรับรองการมีอยู่ทางวัฒนธรรมของรัสเซียในโลก ส่งเสริมและเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคี เป็นโอกาสที่ดีในการ "เปรียบเทียบนาฬิกา" และสร้างแนวคิดที่ถูกต้องมากขึ้นเกี่ยวกับบทบาทและสถานที่ของประเทศในกระบวนการสร้างวัฒนธรรมระดับโลกรวมถึง การวิเคราะห์เปรียบเทียบกฎหมายเกี่ยวกับวัฒนธรรมตลอดจนการดำเนินการวิจัยวัฒนธรรมพื้นฐานและประยุกต์

การแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมพหุภาคีในรัสเซีย ได้แก่ กิจกรรมในองค์กรระหว่างประเทศในด้านวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ และการศึกษา รวมถึงองค์กรระดับภูมิภาคที่ประเทศของเราเป็นสมาชิก ความร่วมมือกับสมาคมบูรณาการระหว่างประเทศและภูมิภาคอื่น ๆ ของรัฐ การมีส่วนร่วมในการประชุมระหว่างประเทศด้วย เช่นเดียวกับการส่งเสริมวัฒนธรรมพหุภาคีอื่นๆ รัสเซียควรได้รับการสนับสนุนให้เสนอข้อเสนอริเริ่มเพื่อจัดฟอรั่มวัฒนธรรมนานาชาติที่ตรงกับผลประโยชน์ของประเทศและช่วยเพิ่มชื่อเสียงในโลก

การมีส่วนร่วมของตัวแทนรัสเซียในการทำงานขององค์กรระหว่างประเทศตลอดจนในการเตรียมและจัดการประชุมระหว่างประเทศซึ่งประเด็นหลักของจุดยืนของวัฒนธรรมในประชาคมโลกและปัญหาของความร่วมมือทางวัฒนธรรมได้รับการพิจารณาด้วยการยอมรับขั้นสุดท้าย เอกสารต่างๆ ควรมุ่งเป้าไปที่การปกป้องและรวมจุดยืนของรัสเซียในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องให้กว้างขวางที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติ ตามกฎแล้วนโยบายวัฒนธรรมและกฎหมายของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจะคำนึงถึงพันธกรณีและข้อเสนอแนะที่เกิดจากข้อตกลงระหว่างประเทศที่ตนเป็นภาคีด้วย

เป้าหมายประการหนึ่งของการพัฒนาความสัมพันธ์กับองค์กรระหว่างประเทศคือการใช้ความสามารถอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด รวมถึงด้านวัสดุและการเงิน เพื่อช่วยในการสร้างวัฒนธรรมในรัสเซีย กระชับการแลกเปลี่ยนในทุกระดับ และเชื่อมโยงภูมิภาครัสเซียเข้ากับความร่วมมือ

UNESCO ครอบครองสถานที่พิเศษในนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศของรัสเซียในฐานะฟอรัมทางปัญญาชนิดหนึ่งในระบบ UN ซึ่งทำให้สามารถค้นหาวิธีแก้ไขปัญหาระดับโลกในยุคของเราในลักษณะที่ไม่เผชิญหน้าและไม่มีการลดทอนทางการเมืองผ่านการพัฒนาความร่วมมือใน สาขาวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ และการศึกษา ปรัชญา อุดมคติ และค่านิยมของ UNESCO ในปัจจุบัน มุ่งเป้าไปที่การก่อตัวของระเบียบโลกแบบหลายขั้วและเป็นประชาธิปไตย การเอาชนะความแตกแยกทางจิตวิญญาณของประชาชน ความเท่าเทียมกันของรัฐ การป้องกันคำสั่งของอำนาจหรือกลุ่มประเทศใดประเทศหนึ่ง เคารพในความสมบูรณ์ และความหลากหลายของวัฒนธรรม การสร้างแบบจำลองของสถาปัตยกรรมที่เชื่อมโยงถึงกัน การพึ่งพาซึ่งกันและกัน และพหุวัฒนธรรมของโลก เป็นไปตามแนวทางแนวความคิดระดับสูงของรัสเซียในการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศ

ประเด็นที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งคือการมีปฏิสัมพันธ์ของรัสเซียกับรัฐอื่น ๆ ภายในกรอบของสภายุโรป ซึ่งประเด็นการทำงานด้านความร่วมมือในด้านวัฒนธรรม การศึกษา การแลกเปลี่ยนเยาวชน และการกีฬา ถือเป็นประเด็นสำคัญ

นโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศดำเนินการตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฤษฎีกาและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย โปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางในด้านวัฒนธรรม

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดทิศทางหลักของนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศและจัดการนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

แบบฟอร์มสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กรอบกฎหมายนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอยู่ในอำนาจของตนได้พัฒนายุทธศาสตร์ทั่วไปสำหรับนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศซึ่งถือเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุด ประเด็นสำคัญความร่วมมือทางวัฒนธรรมกับต่างประเทศ ประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางตลอดจนหน่วยงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรม

หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางรับรองการดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการตามการตัดสินใจของประธานาธิบดีและรัฐบาลในประเด็นความร่วมมือทางวัฒนธรรม พัฒนาบรรทัดฐาน การกระทำทางกฎหมายและดำเนินการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศในสาขาเฉพาะทางภายในขอบเขตความสามารถของตน

ในระบบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง กระทรวงการต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นองค์กรนำในด้านการจัดการความร่วมมือทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศและควบคุมการดำเนินการตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านวัฒนธรรม กระทรวงการต่างประเทศประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่นๆ ในพื้นที่นี้และความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ข้อเสนอเพื่อดำเนินการเจรจาและสรุปข้อตกลงระหว่างประเทศในลักษณะระหว่างแผนกจำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางกับกระทรวงการต่างประเทศก่อนที่จะยื่นต่อประธานาธิบดีหรือรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

อำนาจบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ร่วมกับเจ้าหน้าที่ รัฐบาลท้องถิ่นและในการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง มีส่วนร่วมในการพัฒนาและการดำเนินการตามนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศ

การกำจัดการผูกขาดของรัฐในกิจกรรมทางวัฒนธรรม การกระจายอำนาจของความร่วมมือทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศ การเปลี่ยนแปลงสิทธิในการเป็นเจ้าของและรูปแบบของการจัดการบริหารของสถาบันวัฒนธรรมบางแห่ง การเกิดขึ้นขององค์กรภาครัฐและเอกชนใหม่จำนวนมากที่ดำเนินงานในด้านวัฒนธรรม และปัจจัยอื่น ๆ มีส่วนทำให้กลุ่มผู้เข้าร่วมการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมระหว่างประเทศขยายตัวอย่างรวดเร็ว

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความร่วมมือทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศในรัสเซียคือสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย พวกเขาสามารถสรุปกับรัฐต่างประเทศหรือองค์กรระหว่างประเทศในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อตกลงระหว่างรัฐ) ในนามของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อตกลงระหว่างรัฐบาล) ในนามของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง (ข้อตกลงระหว่างแผนก) สนธิสัญญาระหว่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีประเภทและชื่อที่แตกต่างกัน (สนธิสัญญา ข้อตกลง อนุสัญญา พิธีสาร โครงการ การแลกเปลี่ยนจดหมายหรือบันทึก) และอยู่ในกรอบหรือลักษณะเฉพาะ ขึ้นอยู่กับลำดับความสำคัญของความร่วมมือทางวัฒนธรรมกับรัฐหรือองค์กรระหว่างประเทศเฉพาะ

เครื่องมือสำคัญในการดำเนินนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศและการประสานงานความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านวัฒนธรรมคือคณะกรรมการผสมที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานความเท่าเทียมกันโดยตัวแทนของโครงสร้างรัฐของรัสเซียและ ต่างประเทศตามสนธิสัญญาทวิภาคีและข้อตกลงความร่วมมือทางวัฒนธรรม หน้าที่ของคณะกรรมาธิการแบบผสม ได้แก่ การเตรียมการทบทวนการดำเนินการตามเครื่องมือทางกฎหมายที่มีอยู่ การพัฒนาข้อตกลงใหม่ และการพิจารณาประเด็นด้านองค์กรและการเงินที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามจริงของการแลกเปลี่ยนที่ตกลงกันไว้ในด้านวัฒนธรรม

บทบาทพิเศษในการพัฒนาและการดำเนินนโยบายวัฒนธรรมต่างประเทศเป็นของสถานทูตรัสเซียในต่างประเทศ สถานทูตสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะหน่วยงานของรัฐที่มีความสัมพันธ์ภายนอกซึ่งเป็นตัวแทนของประเทศในรัฐปลายทาง ตลอดจนสถานกงสุลใหญ่ สถานกงสุล และคณะผู้แทนถาวรให้กับองค์กรระหว่างประเทศ ถือเป็นการเชื่อมโยงที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งในกลไกในการดำเนินความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมภายนอก

การรับประกันและข้อกำหนดเบื้องต้นที่ขาดไม่ได้สำหรับการดำเนินกิจกรรมทางวัฒนธรรมของรัสเซียในต่างประเทศให้ประสบความสำเร็จคือการมีการติดต่ออย่างใกล้ชิดระหว่างผู้เข้าร่วมชาวรัสเซียและชาวต่างชาติในการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม ทั้งผ่านทางโครงสร้างของรัฐ สาธารณะ หรือส่วนตัว สถานที่สำคัญในงานนี้ถูกครอบครองโดยความร่วมมือกับสมาคมเพื่อนร่วมชาติ สมาคมมิตรภาพ และองค์กรอื่น ๆ ที่มีเป้าหมายเพื่อกระตุ้นความร่วมมือกับสหพันธรัฐรัสเซีย

การเพิ่มความสำคัญของความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมภายนอกจำเป็นต้องสร้างกลไกสำหรับการสนับสนุนทางการเงินที่แข็งแกร่งจากหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย
วรรณกรรม: หลัก: 1, 3, 4, 6, 9, 10, 12, 13, 16, 20, 26, 27, 29. เพิ่มเติม: 35, 40, 41, 62, 63, 65, 70, 76, 77, 82 , 84, 85, 94, 97, 138, 142, 149, 155.
หัวข้อที่ 6 นโยบายวัฒนธรรมในการพัฒนาสังคมวัฒนธรรมของภูมิภาค

-- [หน้า 3] --

• วัตถุที่เป็นมรดกทางวัฒนธรรมมักไม่ได้รับการพิจารณาโดยรวม แต่แยกจากกัน ด้วยเหตุนี้ มูลค่าเชิงสัญลักษณ์ที่เป็นไปได้ของวัตถุแต่ละชิ้นจึงมักถูกประเมินต่ำเกินไปอย่างมีนัยสำคัญหรือไม่ได้เน้นย้ำ การเน้นอยู่ที่มูลค่าวัสดุของวัตถุ และความสำคัญทางสังคมหรือผลกระทบทางสังคมที่ได้รับจากการใช้งานจะถูกคำนวณบางส่วนหรือไม่นำมาพิจารณาเลย
• เป้าหมายของนโยบายวัฒนธรรมสมัยใหม่ของรัสเซียไม่ใช่การเพิ่มจำนวนสถาบันทางวัฒนธรรมมากนัก แต่เป็นการใช้แนวทางบูรณาการในการพัฒนาดินแดน ซึ่งทำให้สามารถผสมผสานองค์ประกอบทางวัฒนธรรม เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของดินแดนได้ การพัฒนา. งานใหม่เกิดขึ้น - เสริมสร้างและเสริมสร้างความสำคัญของวัฒนธรรมท้องถิ่นที่แท้จริงเพื่อบูรณาการแต่ละภูมิภาคและดินแดนเข้ากับพื้นที่วัฒนธรรมและเศรษฐกิจรัสเซียและโลก
• การดำเนินการตามโปรแกรมทางสังคมวัฒนธรรมที่กำหนดเป้าหมายเพื่อการพัฒนาดินแดนช่วยให้เราสามารถพัฒนาความร่วมมือระหว่างขอบเขตวัฒนธรรม องค์กร และสถาบันต่างๆ ของภาคเศรษฐกิจและประชากรได้อย่างแข็งขันมากขึ้น
• กำลังสร้างระบบใหม่ของการจัดการการพัฒนาวัฒนธรรมและเศรษฐกิจในระดับภูมิภาค: การวางแผนกิจกรรมทางวัฒนธรรมเริ่มมีการรวมศูนย์น้อยลง ภูมิภาคได้รับความเป็นอิสระมากขึ้นในการกำหนดขอบเขตลำดับความสำคัญของนโยบายวัฒนธรรม ในการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการดำเนินการตามแผนนโยบายวัฒนธรรมเฉพาะ และ ในการพัฒนากลไกความร่วมมือ

เมื่อคำนึงถึงคุณลักษณะข้างต้นของนโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาคแล้ว เราเชื่อว่าสามารถระบุประเด็นสำคัญๆ หลายประการได้:

• เสริมสร้างและรักษามรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ และส่งเสริมการเสริมสร้างศักยภาพทางวัฒนธรรม
• พัฒนาระบบการเชื่อมโยงระหว่างขอบเขตวัฒนธรรมกับขอบเขตอื่น ๆ ของเศรษฐกิจ
• ปรับปรุงระบบการจัดหาสินค้าทางวัฒนธรรมแก่ประชากร
• ส่งเสริมการสร้างเงื่อนไขสำหรับการขยายการผลิตและการบริโภคสินค้าทางวัฒนธรรม
• เกี่ยวข้องกับอายุและกลุ่มสังคมที่แตกต่างกันของประชากรเพื่อมีส่วนร่วมในนโยบายวัฒนธรรม

นโยบายวัฒนธรรมที่พัฒนาขึ้นในระดับการจัดการที่แตกต่างกันจะต้องให้คำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถาม: อย่างไรด้วยความช่วยเหลือของทรัพยากรใดและในช่วงเวลาใดที่เป้าหมายสามารถบรรลุได้และงานด้านการพัฒนาวัฒนธรรมสังคมและเศรษฐกิจของภูมิภาคสามารถเป็นได้ แก้ไขแล้ว

4. จากมุมมองของความได้เปรียบในการใช้งานในการปฏิบัติของรัสเซีย มีการวิเคราะห์แบบจำลองนโยบายวัฒนธรรมที่มีอยู่ซึ่งกำหนดโดยนักวิจัยตามหลักการและลักษณะต่างๆ ของประเทศต่างๆ เพื่อพัฒนาทฤษฎีการจัดการ มีการเสนอเกณฑ์จำนวนหนึ่งเพื่อจัดระบบแบบจำลองนโยบายวัฒนธรรมที่มีอยู่ ในหมู่พวกเขามีดังต่อไปนี้:

• สังกัดอนุกรมวิธาน: แบบจำลองนโยบายวัฒนธรรมระดับชาติ ภูมิภาค และท้องถิ่น
• ความมั่นคงของเป้าหมายของนโยบายวัฒนธรรมของรัฐ: แบบจำลองคงที่และไดนามิก

• กิจกรรมของรัฐ: แบบจำลองที่ก้าวหน้าและอนุรักษ์นิยม
• ธรรมชาติของความพึงพอใจในความต้องการ: โมเดลประชานิยมและแบบผสมผสาน
• ระดับการแทรกแซงของรัฐบาล: โมเดลรัฐบิดาและรัฐสวัสดิการ
• ระบบการเมืองของรัฐ: เสรีนิยม ระบบราชการหรือการศึกษา การปลดปล่อยแห่งชาติ ยุคเปลี่ยนผ่าน
• รูปแบบการสนับสนุนทางวัฒนธรรม: รูปแบบการสนับสนุนสาธารณะ (รัฐ) และรูปแบบการตลาด

จากการวิเคราะห์คุณสมบัติของแบบจำลองต่าง ๆ ผู้เขียนได้กำหนดวิทยานิพนธ์ว่านโยบายวัฒนธรรมสหพันธรัฐสมัยใหม่ของรัสเซียมีคุณสมบัติของหลายแบบจำลอง ในเรื่องนี้ การเปลี่ยนผ่านไปสู่หลักการทางการตลาดโดยสมบูรณ์สำหรับการจัดการนโยบายวัฒนธรรมในประเทศของเราไม่เพียงเป็นไปไม่ได้เท่านั้น แต่ยังไม่มีเหตุผลเนื่องจากลักษณะทางประวัติศาสตร์ สภาพเศรษฐกิจและสังคมที่แพร่หลาย และการขาดกฎหมายที่มีการพัฒนาอย่างดีในสาขาที่ไม่ใช่ การจัดหาเงินทุนวัฒนธรรมของรัฐ ดังนั้น ในความเห็นของเรา ในการพัฒนาแนวคิดสมัยใหม่เกี่ยวกับนโยบายวัฒนธรรม จึงเป็นไปได้ที่จะรวมเครื่องมือการจัดการที่มีอยู่ในโมเดลต่างๆ

ลักษณะเฉพาะของกระบวนการกำหนดภูมิภาคของนโยบายวัฒนธรรมในรัสเซียยังไม่อนุญาตให้เราสรุปได้เบื้องต้นภายในกรอบการทำงานของแบบจำลองนโยบายวัฒนธรรมของรัสเซียที่จะนำไปใช้ เนื่องจากนโยบายวัฒนธรรมภูมิภาคถูกสร้างขึ้นภายใต้อิทธิพลของแบบจำลองของนโยบายสังคม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมที่เกิดขึ้นในระดับชาติ เราจึงเห็นว่าเป็นการเหมาะสมที่จะแยกแยะแบบจำลองของนโยบายวัฒนธรรมภูมิภาคสองประเภทในรัสเซีย: เชิงรุกและเชิงโต้ตอบ ผู้เขียนเสนอจุดยืนหลักในการจัดระบบแบบจำลองประเภทนี้ (ตารางที่ 1)

ตารางที่ 1

เลขที่	ตำแหน่งหลัก	แบบจำลองนโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาค
		คล่องแคล่ว	เฉยๆ
	การรวมเป้าหมายของการพัฒนาวัฒนธรรมของดินแดนและเขตไว้ในนโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาค	ผลประโยชน์ของเขตและเทศบาลในด้านวัฒนธรรมจะถูกนำมาพิจารณาเมื่อพัฒนาและดำเนินนโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาค	นโยบายระดับภูมิภาคถูกสร้างขึ้นโดยไม่คำนึงถึงศักยภาพทางวัฒนธรรมเฉพาะของดินแดนของภูมิภาค
	แหล่งที่มาของเงินทุน	แหล่งเงินทุนที่ไม่ใช่ของรัฐเพิ่มเติมได้รับการดึงดูดอย่างแข็งขัน	เงินทุนของรัฐบาลมีอำนาจเหนือกว่า
	เทคโนโลยีสารสนเทศ	การใช้ความสามารถสมัยใหม่ที่หลากหลายแบบบูรณาการ เทคโนโลยีสารสนเทศ	การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศแบบดั้งเดิมที่โดดเด่นและการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลใหม่อย่างจำกัด
	การพัฒนาอาณาเขตแบบบูรณาการ	แนวคิด โปรแกรม กลยุทธ์ และความคิดริเริ่มสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรมของแต่ละดินแดนเชื่อมโยงกันและรวมอยู่ใน โปรแกรมทั่วไปการพัฒนานโยบายวัฒนธรรมในภูมิภาค	ภายในภูมิภาค แนวคิด โครงการ กลยุทธ์ และความคิดริเริ่มสำหรับการพัฒนาแต่ละดินแดนมีความเชื่อมโยงกันไม่ดีหรือโดยทั่วไปมีการพัฒนาแยกจากกัน
	บทบาทของสถาบันวัฒนธรรมและการศึกษาในการดำเนินยุทธศาสตร์นโยบายวัฒนธรรม	สถาบันต่างๆ มีส่วนร่วมในการพัฒนาและการดำเนินโครงการและโครงการทางวัฒนธรรมต่างๆ	สถาบันต่างๆ ดำเนินงานอย่างเคร่งครัดภายใต้กรอบการทำงานแบบดั้งเดิม โดยไม่มุ่งเน้นไปที่ความต้องการทางวัฒนธรรมของประชากร
	การมีส่วนร่วมของประชากรในโครงการริเริ่มทางวัฒนธรรม	ประชากรในท้องถิ่นจากประเภททางสังคมและอายุต่างๆ และนักท่องเที่ยวมีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการทางวัฒนธรรมต่างๆ (การมีส่วนร่วมของเยาวชน กิจกรรมอาสาสมัคร การทำงานร่วมกับชุมชน ฯลฯ)	กิจกรรมทางวัฒนธรรมได้รับการออกแบบมาเพื่อกลุ่มผู้บริโภคสินค้าทางวัฒนธรรมในวงแคบเป็นหลัก
	การมีส่วนร่วมในกระบวนการโลกาภิวัตน์	นโยบายวัฒนธรรมของภูมิภาคได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึงอิทธิพลเชิงบวกและเชิงลบของกระบวนการโลกาภิวัตน์	นโยบายวัฒนธรรมระดับภูมิภาคไม่ได้มุ่งเน้นไปที่การรวมดินแดนระดับภูมิภาคไว้ในพื้นที่เศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรมระดับโลก
	มุ่งเน้นไปที่การได้รับผลทางสังคมเมื่อนำนโยบายวัฒนธรรมไปใช้	ประสิทธิผลของนโยบายวัฒนธรรมได้รับการวิเคราะห์และประเมินจากมุมมองของผลกระทบทางสังคมที่เกิดจากการดำเนินการตามความคิดริเริ่มทางวัฒนธรรม	การได้รับผลทางสังคมไม่ใช่เป้าหมายสำคัญประการหนึ่งในการพัฒนาและดำเนินกิจกรรมทางวัฒนธรรมในภูมิภาค