ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อต้านการอภิปรายอาชญากรรม ความร่วมมือของรัฐในการต่อต้านอาชญากรรมระหว่างประเทศ

20. ต่อสู้กับการค้ายาเสพติด

การต่อสู้ระหว่างประเทศกับการค้ายาเสพติดเป็นหนึ่งในปัญหาข้ามชาติที่มีประเด็นมากที่สุด ขนาดของการค้ายาเสพติดในปัจจุบันกว้างขวางมาก และเงินทุนที่ได้รับจากกิจกรรมดังกล่าวมีจำนวนมากจนคุกคามเศรษฐกิจและความมั่นคงของหลายประเทศในเอเชียและละตินอเมริกา ซึ่งหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายไม่มีอำนาจที่จะดำเนินการใดๆ ส่วนแบ่งของสิงโตในการค้ายาเสพติดเป็นของกลุ่มอาชญากรระหว่างประเทศซึ่งมีเงินหลายแสนล้านดอลลาร์อยู่ในมือของพวกเขา ปริมาณผลกำไรต่อปีจากการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมายกลายเป็นปริมาณมากเป็นอันดับสองของโลกรองจากการค้าอาวุธ นำหน้าการค้าน้ำมัน สิ่งนี้ทำให้มาเฟียยาเสพติดสามารถแทรกแซงชีวิตทางการเมืองและเศรษฐกิจของหลายประเทศได้มากขึ้น ไม่มีประเทศใดที่สามารถไว้วางใจความสำเร็จในการต่อสู้กับมาเฟียยาเสพติดได้หากปราศจากความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างกว้างขวาง

ความร่วมมือดังกล่าวเริ่มต้นขึ้นเมื่อต้นศตวรรษและพัฒนาอย่างรวดเร็ว อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยฝิ่นฉบับพหุภาคีฉบับแรกลงนามที่กรุงเฮกเมื่อวันที่ 23 มกราคม พ.ศ. 2455 ความร่วมมือยังคงดำเนินต่อไปอย่างแข็งขันภายในกรอบของสันนิบาตชาติ อย่างไรก็ตาม มันได้รับขอบเขตที่กว้างที่สุดหลังจากการสร้างสหประชาชาติ เมื่ออนุสัญญาฉบับเดียวว่าด้วยยาเสพติดได้รับการลงนามในนิวยอร์กในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2504 อนุสัญญาฉบับนี้ได้แทนที่ข้อตกลงก่อนหน้านี้ 9 ฉบับที่เกี่ยวกับประเด็นการควบคุมยาเสพติดต่างๆ ในอนุสัญญาฉบับเดียว รัฐต่าง ๆ ยอมรับว่าการทำธุรกรรมทั้งหมดเกี่ยวกับยาเสพติดที่กระทำโดยละเมิดบทบัญญัติของอนุสัญญาจะถูกดำเนินคดีด้วยการยึดทั้งตัวยาและอุปกรณ์ที่ใช้หรือมีไว้สำหรับการผลิต

10 ปีต่อมา ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2514 อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทได้รับการรับรอง ซึ่งกำหนดการควบคุมสารที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทที่อาจมีผลอย่างมากต่อส่วนกลาง ระบบประสาท. ตามอนุสัญญา ผู้ที่มีความผิดในการละเมิดจะต้องถูกดำเนินคดีโดยรัฐ

หนึ่งปีต่อมา คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติได้จัดการประชุมครั้งใหม่ในเจนีวา ซึ่งรับรองพิธีสารแก้ไขอนุสัญญาฉบับเดียวว่าด้วยยาเสพติด พ.ศ. 2504 เมื่อวันที่ 25 มีนาคม พ.ศ. 2515 พิธีสารขยายขอบเขตของอนุสัญญาอย่างมีนัยสำคัญ รวมทั้งในแง่ของการฟ้องร้องและการลงโทษบุคคลที่ก่ออาชญากรรม

เวลาผ่านไปเพียงเล็กน้อยและการพัฒนาความร่วมมือระหว่างรัฐได้แสดงให้เห็นว่าเอกสารที่นำมาใช้ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่เพิ่มขึ้น

สถานการณ์การค้ายาเสพติดที่เลวร้ายลง ปีที่แล้วเรียกร้องให้นานาชาติเพิ่มความสนใจต่อปัญหานี้ ปัญหานี้อยู่ในมุมมองของ UN หน่วยงานเฉพาะ - WHO, UNESCO, ILO, องค์กรระหว่างรัฐบาลและเอกชนระหว่างประเทศอื่น ๆ อีกหลายสิบองค์กร

ในปี พ.ศ. 2524 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้รับรองยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศเพื่อการควบคุมการใช้ยาในทางที่ผิด ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวได้รับความไว้วางใจจากคณะกรรมาธิการว่าด้วยยาเสพติด

ในปี พ.ศ. 2526 สมัชชาใหญ่เรียกร้องให้หน่วยงานชำนัญพิเศษและองค์กรและโครงการอื่น ๆ ของระบบสหประชาชาติระบุกิจกรรมการควบคุมยาเสพติดที่เฉพาะเจาะจงในสาขากิจกรรมของตนและให้ความสนใจกับกิจกรรมดังกล่าวมากขึ้น

ในปี พ.ศ. 2527 สมัชชาใหญ่มีมติเป็นเอกฉันท์รับรองสามข้อเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศ หนึ่งในนั้นเน้นย้ำถึงความสำคัญของการดำเนินการระดับภูมิภาคและสากลที่ครอบคลุมและร่วมกัน

ในปี พ.ศ. 2528 ที่ประชุมสมัชชาใหญ่มีมติเป็นเอกฉันท์ให้จัดการประชุมระดับรัฐมนตรีระหว่างประเทศในปี พ.ศ. 2530 ว่าด้วยการต่อสู้ยาเสพติดและการจราจรที่ผิดกฎหมาย การประชุมซึ่งจัดขึ้นที่กรุงเวียนนาในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2530 ได้รับรองโครงการความร่วมมือระหว่างรัฐในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับการติดยาเสพติด ตลอดจนการประกาศทางการเมืองเกี่ยวกับประเด็นนี้ การประชุมปี 1987 เป็นการเตรียมการสำหรับการประชุมเพื่อรับอนุสัญญาฉบับใหม่ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงเวียนนาในเดือนพฤศจิกายน - ธันวาคม 1988 ที่ประชุมได้รับรองอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการลักลอบค้ายาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทที่ผิดกฎหมาย ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2533

อนุสัญญาฉบับใหม่นี้แตกต่างจากเอกสารของปี 2504 และ 2515 ที่เน้นเรื่องการนำมาตรการทางกฎหมายระหว่างประเทศมาใช้เพื่อควบคุมการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมายและประกันการลงโทษอาชญากรอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ให้ความเป็นไปได้ในการยึดและริบทรัพย์สินต่างประเทศ รายได้ บัญชีธนาคาร หากมีเหตุผลนี้ และมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของประเทศต่างๆ ในพื้นที่นี้ อนุสัญญานี้จัดให้มีรูปแบบความร่วมมือใหม่ๆ มากมาย เช่น การใช้วิธีการนำส่งแบบควบคุม ซึ่งได้ถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายและประสบผลสำเร็จในการปฏิบัติระหว่างประเทศ ความหมายของวิธีการนี้อยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐซึ่งค้นพบการขนส่งยาเสพติดอย่างผิดกฎหมายไม่ได้กักขังผู้ขนส่ง แต่ทำการติดต่ออย่างลับๆ กับคู่ค้าของตนในประเทศที่สินค้ากำลังจะไป ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะระบุไม่เพียง แต่ผู้ขนส่ง แต่ยังรวมถึงผู้รับสินค้าด้วย และบางครั้งอาจรวมถึงอาชญากรที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจยาเสพติด อนุสัญญายังมีบทบัญญัติพิเศษที่กำหนดขั้นตอนสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐในกรณีที่เรือที่ชักธงของรัฐหรือไม่ถือธงหรือเครื่องหมายแสดงตนซึ่งระบุว่ามีการขึ้นทะเบียนเพื่อใช้ในการค้ายาเสพติด

กฎหมายอาญาและอาชญาวิทยา กฎหมายอาญาและกฎหมายบริหาร

ความร่วมมือระหว่างประเทศของรัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรม Elyazov O.A.

Elyazov Orkhan Arzu - ระดับปริญญาตรี, คณะนิติศาสตร์, Russian State Social University, มอสโก

คำอธิบายประกอบ: บทความนี้กล่าวถึงพื้นฐานทางกฎหมายและองค์กรสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศของรัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรม และยังสรุปว่า สหพันธรัฐรัสเซียภายใต้กรอบของการต่อสู้กับอาชญากรรมระหว่างประเทศ มีความจำเป็นต้องดำเนินการปรับปรุงกฎหมายระดับชาติในด้านการปราบปรามอาชญากรรมต่อไป โดยคำนึงถึงงานกำหนดมาตรฐานของสำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ คำสำคัญ: การต่อสู้ รัฐ อาชญากรรมระหว่างประเทศ ความร่วมมือ

ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมถือเป็นการรวมความพยายามของรัฐและผู้เข้าร่วมอื่น ๆ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการป้องกันอาชญากรรม ปราบปราม และแก้ไขผู้กระทำผิด ความจำเป็นในการขยายและกระชับความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมนั้นเกิดจากการเปลี่ยนแปลงอาชญากรรมทั้งในเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ การเติบโตของ "การลงทุนจากต่างประเทศ" ในอาชญากรรมโดยรวมของแต่ละรัฐ

ในองค์กร ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมอยู่ภายใต้การนำของสหประชาชาติ ตามมาจากเนื้อหาของมาตรา 1 ของกฎบัตรสหประชาชาติ 1 ซึ่งรวมถึงงานอื่นๆ องค์กรนี้ได้รับการเรียกร้องให้ประกันความร่วมมือระหว่างประเทศระหว่างรัฐต่างๆ การดำเนินงานตามบทที่ 10 ของกฎบัตรสหประชาชาติได้รับความไว้วางใจจากคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ ในบรรดาหัวข้อของการทำงานเกี่ยวกับความร่วมมือในการต่อสู้กับอาชญากรรมนั้นยังมีองค์กรพัฒนาเอกชนที่มีสถานะเป็นที่ปรึกษากับ UN เช่นเดียวกับองค์การตำรวจสากล

ปัจจุบัน UN และองค์กรระหว่างรัฐบาลและองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศอื่นๆ กำลังพยายามอย่างเต็มที่ในการจัดระเบียบและดำเนินการตามความร่วมมือระหว่างประเทศที่มีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันและต่อสู้กับอาชญากรรม พวกเขาเป็นเจ้าของคลังข้อมูลขนาดมหึมา เอกสารเชิงบรรทัดฐาน ข้อมูลจากการศึกษาด้านอาชญากรและกฎหมายอาญา อาชญากรรม-การเมือง ซึ่งแต่ละประเทศสามารถนำไปใช้เพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมระดับชาติและข้ามชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม กิจกรรมขององค์กรเหล่านี้ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดโดยหลายองค์กร ระเบียบควบคุมการต่อสู้กับอาชญากรรมระหว่างประเทศ2.

เนื่องจากการอนุมัติและให้สัตยาบันของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเหล่านี้ ในกรณีส่วนใหญ่ เป็นเรื่องอธิปไตยของรัฐใดรัฐหนึ่ง จึงสันนิษฐานได้ว่า

1 กฎบัตรของสหประชาชาตินำมาใช้ในซานฟรานซิสโกเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2488 // การรวบรวมสนธิสัญญาข้อตกลงและอนุสัญญาที่มีอยู่ซึ่งสรุปโดยสหภาพโซเวียตกับรัฐต่างประเทศ ปัญหา. สิบสอง M. , 1956. S. 14-47.

2 ดูตัวอย่าง: กฎบัตรขององค์กรตำรวจอาชญากรรมระหว่างประเทศ (อินเตอร์โพล) (แก้ไขเมื่อ 01.01.1986) // สำนักงานกลางแห่งชาติของอินเตอร์โพลในสหพันธรัฐรัสเซีย M. , 1994. S. 17-30.

ที่องค์กรเหล่านี้ยังคงมีข้อจำกัดอย่างมากในด้านความสามารถและวิธีการ และไม่สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพเสมอไป นอกจากนี้ องค์กรเหล่านี้อาจขึ้นอยู่กับรัฐเฉพาะ - เนื่องจากการมีส่วนร่วมของรัฐในการจัดหาเงินทุนหรือเนื่องจากปัจจัยของสถานที่ตั้งในดินแดนของรัฐใดรัฐหนึ่ง

จนถึงปัจจุบัน ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการปราบปรามอาชญากรรมและการปกป้องกฎหมายและความสงบเรียบร้อย การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพเกิดขึ้นในสามระดับ1:

1) ความร่วมมือในระดับทวิภาคี สิ่งนี้ทำให้สามารถพิจารณาธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างสองรัฐได้อย่างเต็มที่มากขึ้น ความสนใจของแต่ละประเด็น บน ระดับที่กำหนดที่แพร่หลายที่สุดคือการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในคดีอาญา, การส่งผู้ร้ายข้ามแดนของอาชญากร, การโอนผู้ต้องโทษไปรับโทษในสถานะที่พวกเขาเป็นพลเมือง

2) ความร่วมมือของรัฐในระดับภูมิภาค นี่เป็นเพราะผลประโยชน์และลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเหล่านี้ (ตัวอย่างเช่น ระหว่างประเทศ - สมาชิกของสภายุโรป, เอเปก, CIS เป็นต้น)

3) ความร่วมมือของรัฐภายใต้กรอบข้อตกลงพหุภาคี (สนธิสัญญา) เนื้อหาหลักของข้อตกลงพหุภาคี (สนธิสัญญา) เกี่ยวกับการต่อสู้ร่วมกันกับอาชญากรรมบางอย่างคือการยอมรับโดยฝ่ายต่าง ๆ ของการกระทำเหล่านี้ในดินแดนของพวกเขาว่าเป็นความผิดทางอาญาและประกันการลงโทษที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

การต่อสู้กับอาชญากรรมระหว่างประเทศเป็นหนึ่งในหลาย ๆ ด้านของความร่วมมือระหว่างรัฐ เช่นเดียวกับความร่วมมือทั้งหมด ความร่วมมือนี้พัฒนาบนพื้นฐานเดียวของหลักการพื้นฐานหรือหลักการทั่วไปของการสื่อสารที่จัดตั้งขึ้นในอดีตในกฎหมายระหว่างประเทศ หลักการเหล่านี้ระบุไว้ตามปกติในเอกสารสองกลุ่มใหญ่:

1) สนธิสัญญา ข้อตกลง และอนุสัญญาระหว่างประเทศที่ก่อตัวขึ้น หลักการทั่วไปและเวกเตอร์ของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการปราบปรามอาชญากรรม สถานที่พิเศษในสิ่งแวดล้อมเป็นของเอกสารที่รับรองโดยสหประชาชาติ

2) สนธิสัญญาที่กำหนดนโยบายและแนวปฏิบัติของรัฐในการร่วมกันต่อสู้กับอาชญากรรม

อนุสัญญาอาชญากรรมพหุภาคีส่วนใหญ่ระบุว่าความผิดที่มีอยู่นั้นอยู่ในเขตอำนาจศาลของรัฐที่ตนกระทำความผิด หรือหากกระทำบนเรือหรือเครื่องบินที่จดทะเบียนในรัฐนั้น หรือหากผู้กระทำความผิดที่ถูกกล่าวหาเป็นคนชาติของรัฐนั้น รัฐ. รัฐ. นอกจากนี้ อนุสัญญาหลายฉบับยังกำหนดเขตอำนาจศาลของรัฐในดินแดนที่มีผู้ถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดอยู่

ในขณะเดียวกัน ก็ไม่สามารถพูดได้ในปัจจุบันว่าการปฏิบัติในการต่อสู้กับอาชญากรรมระหว่างประเทศได้พัฒนาไปอย่างสมบูรณ์ ในทางตรงกันข้าม กำลังพัฒนาภายใต้อิทธิพลของแนวโน้มทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองหลายประการ

ปัญหาในการปรับปรุงความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการปราบปรามอาชญากรรมเป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องมากที่สุดในกิจกรรมของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในประเทศที่พัฒนาแล้วของโลก อาชญากรรมสมัยใหม่ได้รับรูปแบบใหม่เชิงคุณภาพ การปฐมนิเทศของทหารรับจ้างทวีความรุนแรงขึ้น จำนวนอาชญากรรมที่มีความเชื่อมโยงระหว่างประเทศเพิ่มขึ้นอย่างมาก และกลุ่มอาชญากรระหว่างประเทศจำนวนมากขึ้นกำลังถูกค้นพบ

สันนิษฐานได้ว่าองค์กรระหว่างประเทศขนาดใหญ่ โดยเฉพาะองค์การสหประชาชาติมีศักยภาพสูงสุดในการต่อสู้กับอาชญากรรมสมัยใหม่ นี่เป็นเพราะทั้งกฎข้อบังคับและกฎหมายรวมถึงปัจจัยทางสังคม

1 โบโรดิน เอส.วี. ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมทางอาญา ม.: วรรณคดีกฎหมาย พ.ศ. 2546 ส. 201

เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าในความเป็นจริงตั้งแต่เริ่มสร้างระบบขององค์กรเพื่อต่อต้านอาชญากรรมได้ก่อตัวขึ้นใน UN โดยทั่วไป หน่วยงานหลักของสหประชาชาติในการต่อสู้กับอาชญากรรมคือรัฐสภาแห่งสหประชาชาติ, CCCP, UNODC, CTC ซึ่งโดยรวมแล้วจะแก้ไขงานที่ได้รับมอบหมายทันที1

สำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติมีบทบาทสำคัญที่สุดในการประสานงานการต่อสู้กับอาชญากรรมระหว่างประเทศ พื้นที่ของกิจกรรมขององค์กรนี้มีดังนี้:

1) กลุ่มอาชญากรและการค้าที่ผิดกฎหมาย;

2) การทุจริต;

3) การป้องกันอาชญากรรมและการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา

4) การป้องกันยาเสพติดและสุขภาพ;

5) การป้องกันการก่อการร้าย

นอกจากนี้ UNODC ยังวิเคราะห์แนวโน้มที่เกิดขึ้นใหม่ในด้านอาชญากรรมและความยุติธรรม พัฒนาฐานข้อมูล สร้างแบบสำรวจทั่วโลก รวบรวมและเผยแพร่ข้อมูล และดำเนินการประเมินความต้องการเฉพาะประเทศและมาตรการเตือนภัยล่วงหน้า เช่น การเพิ่มความรุนแรงของการก่อการร้าย และมีบทบาทสำคัญในบริบทนี้ ของการร่างกฎหมายของสหประชาชาติ2.

ในปัจจุบัน เอกสารของสหประชาชาติเกี่ยวกับการป้องกันอาชญากรรมและความยุติธรรมทางอาญาขึ้นอยู่กับกฎบัตรของสหประชาชาติเป็นแหล่งข้อมูลพื้นฐาน กฎหมายระหว่างประเทศและเป็นผลที่สำคัญที่สุดของทิศทางลำดับความสำคัญของกิจกรรมตามกฎหมายของสหประชาชาติเพื่อส่งเสริมเงื่อนไขสำหรับความก้าวหน้าและการพัฒนาทางสังคม เพื่อส่งเสริมการเคารพสากลและการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชน

วัสดุส่วนใหญ่ได้รับการอนุมัติโดยมติของหน่วยงานหลักของสหประชาชาติและเป็นที่ปรึกษาในลักษณะ ในขณะเดียวกัน ถ้อยคำบางคำในเนื้อหาของการประชุม PLO ก็รวมอยู่ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือกลายเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ กล่าวคือ มีส่วนในการรวมเป็นหนึ่งเดียวกัน3

กฎหมายรัสเซียในกระบวนการรวมเป็นหนึ่ง จะไม่มีข้อยกเว้น ข้อเท็จจริงของการลงนามและให้สัตยาบันโดยรัสเซียในอนุสัญญาสหประชาชาติที่มุ่งต่อต้านการก่อการร้าย องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ การค้ายาเสพติด การทุจริต และการเปลี่ยนแปลงที่ตามมาของกฎหมายระดับชาติของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นพยานถึงอิทธิพลอย่างไม่มีเงื่อนไขของการกระทำของการประชุมสหประชาชาติ เกี่ยวกับกฎหมายของรัสเซียในด้านความยุติธรรมทางอาญา4.

นอกจากนี้ การกระทำของการประชุมสหประชาชาติยังสะท้อนให้เห็นในความผิดทางอาญา กระบวนการทางอาญา กฎหมายบริหารทางอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนอาชญาวิทยาภาคปฏิบัติ

อย่างไรก็ตามสามารถสังเกตได้ว่ารัฐ ข้อบังคับทางกฎหมายในด้านความยุติธรรมทางอาญาไม่สามารถถือว่าสมบูรณ์แบบได้ มีความจำเป็นต้องดำเนินการรวมกฎหมายระดับชาติในด้านการปราบปรามอาชญากรรมต่อไป โดยหลักแล้วเป็นไปตามมาตรฐานสากลของสหประชาชาติ ในเรื่องนี้จำเป็นต้องคำนึงถึงประสบการณ์ของสหประชาชาติในการป้องกันอาชญากรรมรวมถึงแนวโน้มความร่วมมือระหว่างประเทศของรัฐในด้านการปราบปรามอาชญากรรมในปัจจุบันซึ่งบ่งชี้ว่าเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับ การต่อสู้กับอาชญากรระหว่างประเทศที่ประสบความสำเร็จคือการดำเนินการ

1 บาสทรีกิ้น เอ.เอ็ม. รูปแบบและทิศทางของความร่วมมือระหว่างรัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรม // Bulletin of Moscow State University, 2007. Ser. 6. ถูกต้อง ฉบับที่ 3 ส. 52-53

2 Naumov A.V., Kibalnik A.G. กฎหมายอาญาระหว่างประเทศ พิมพ์ครั้งที่ 2, ปรับปรุงและขยาย. ม.: Yurayt, 2013. S. 120.

3 Kvashis V. อาชญากรรมเป็นภัยคุกคามระดับโลก // Legal World, 2011 ฉบับที่ 10 หน้า 21

4 คายูโมว่า เอ.อาร์. ปัญหาทฤษฎีกฎหมายอาญาระหว่างประเทศ. คาซาน: ศูนย์นวัตกรรมเทคโนโลยี 2555 หน้า 202

ความช่วยเหลือทางกฎหมายในคดีอาญา รวมถึงการส่งผู้ร้ายข้ามแดนบุคคลที่ก่ออาชญากรรม (ผู้ร้ายข้ามแดน)

การส่งผู้ร้ายข้ามแดนกลายเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการต่อสู้กับอาชญากรรมก็ต่อเมื่อกฎหมายภายในประเทศควบคุมเท่านั้น ในเรื่องนี้ เราขอแนะนำให้พัฒนาและนำกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน (ผู้ร้ายข้ามแดน) ของบุคคลสำหรับการดำเนินคดีทางอาญาหรือการดำเนินการตามคำพิพากษาหรือบุคคลที่ถูกตัดสินให้จำคุกเพื่อรับโทษในประเทศที่เขาเป็นพลเมือง " กฎหมายนี้ควรกำหนดหลักการ วิธีการ และเหตุผลสากลสำหรับการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

โดยสรุปบทความนี้ เราทราบว่าความร่วมมือสมัยใหม่ของรัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรมเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งการดำรงอยู่ของระเบียบโลกสมัยใหม่จะเป็นไปไม่ได้

บรรณานุกรม

1. กฎบัตรของสหประชาชาตินำมาใช้ในซานฟรานซิสโกเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2488 // การรวบรวมสนธิสัญญาข้อตกลงและอนุสัญญาที่มีอยู่ซึ่งสรุปโดยสหภาพโซเวียตกับรัฐต่างประเทศ ปัญหา. สิบสอง M. , 1956. S. 14-47.

2. กฎบัตรขององค์กรตำรวจอาชญากรรมระหว่างประเทศ (อินเตอร์โพล) (แก้ไขเมื่อ 01.01.1986) // สำนักงานกลางแห่งชาติขององค์การตำรวจสากลในสหพันธรัฐรัสเซีย M. , 1994. S. 17-30.

3. Bastrykin A.M. รูปแบบและทิศทางของความร่วมมือระหว่างรัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรม // Bulletin of Moscow State University, 2007. Ser. 6. ถูกต้อง ครั้งที่ 3 ส. 52-56.

4. โบโรดิน เอส.วี. ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมทางอาญา ม.: วรรณคดีกฎหมาย, 2546. 308 น.

5. คายูโมวา เอ.อาร์. ปัญหาทฤษฎีกฎหมายอาญาระหว่างประเทศ. คาซาน: ศูนย์นวัตกรรมเทคโนโลยี 2555 278 น.

6. Kvashis V. อาชญากรรมเป็นภัยคุกคามระดับโลก // Legal World, 2011 ฉบับที่ 10 หน้า 20-27

7. Naumov A.V. , Kibalnik A.G. กฎหมายอาญาระหว่างประเทศ พิมพ์ครั้งที่ 2, ปรับปรุงและขยาย. มอสโก: Yurayt, 2013. 320 น.

วัตถุประสงค์ของอาชญากรรมขัดต่อคำสั่งของการจัดการในกฎหมายอาญาของรัสเซีย Kovalev A.A.

Kovalev Andrey Anatolyevich - นักเรียน สถาบันกฎหมาย, อูราลใต้ มหาวิทยาลัยของรัฐ, เชเลียบินสค์

คำอธิบายประกอบ: บทความนี้อุทิศให้กับการศึกษาเป้าหมายของอาชญากรรมต่อคำสั่งของฝ่ายบริหาร การศึกษายืนยันความจำเป็นในการแยกกฎหมายอาญาประเภทหนึ่งเช่น "ผลประโยชน์ของหน่วยงานปกครอง" คำสำคัญ: คำสั่งของฝ่ายบริหาร, วัตถุประสงค์ของการจัดการ, ผลประโยชน์ของหน่วยงานปกครอง, อาชญากรรมต่ออำนาจรัฐ, นโยบายกฎหมายอาญา, ลักษณะและระดับของภัยสาธารณะ, ตัวแทนของผู้มีอำนาจ

ในทฤษฎีกฎหมายอาญา อาชญากรรมต่อคำสั่งของรัฐบาลจัดอยู่ในกลุ่มการกระทำที่เป็นอันตรายต่อสังคมที่มีการศึกษาน้อยที่สุด ในระดับหนึ่ง ความสนใจที่แข็งขันของนักวิทยาศาสตร์ในกลุ่มอาชญากรรมนี้สามารถอธิบายได้ด้วยบทบาท

กฎหมายอาญาระหว่างประเทศ - ชุดของหลักการและบรรทัดฐานที่ควบคุมความร่วมมือของรัฐในการป้องกันอาชญากรรม การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในคดีอาญา และการลงโทษสำหรับอาชญากรรมที่กำหนดโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

ความรับผิดทางอาญาในกฎหมายระหว่างประเทศ. ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม

ในแบบฉบับของตัวเอง ลักษณะทางกฎหมายอาชญากรรมระหว่างประเทศเป็นอาชญากรรมธรรมดา แต่ถูก "องค์ประกอบต่างประเทศ" ซ้ำเติม ความร่วมมือในด้านการปราบปรามอาชญากรรมระหว่างประเทศครอบคลุมประเภทของอาชญากรรมทั่วไปที่:

แนวคิดเกี่ยวกับความรับผิดทางอาญาสำหรับการละเมิดสิทธิมนุษยชน หยิบยกทันทีหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ได้รับการประดิษฐานในหลักการนูเรมเบิร์ก สนธิสัญญาพิเศษระหว่างประเทศและกิจกรรมประมวลของคณะกรรมาธิการกฎหมายระหว่างประเทศ อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันและลงโทษอาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ พ.ศ. 2491 จำแนกการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์เป็นอาชญากรรมระหว่างประเทศ ซึ่งตามข้อ 1 อนุสัญญาข้อที่ 1 เป็นอาชญากรรมที่ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ

อนุสัญญาว่าด้วยการไม่บังคับใช้บทบัญญัติจำกัดอาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติถือเป็นอาชญากรรมระหว่างประเทศ อาชญากรรมสงคราม อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ “การขับไล่ด้วยการโจมตีด้วยอาวุธหรือการยึดครองและการกระทำที่ไร้มนุษยธรรมอันเป็นผลจากนโยบายการแบ่งแยกสีผิว เช่นเดียวกับ อาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” (มาตรา 1) .

อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการปราบปรามและการลงโทษอาชญากรรมการแบ่งแยกสีผิวยังกำหนดให้การแบ่งแยกสีผิวเป็นอาชญากรรม "ละเมิดหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ" อนุสัญญานี้ทำให้นโยบายและการปฏิบัติของการแบ่งแยกทางเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติเป็นความผิดทางอาญา ซึ่งคล้ายกับการแบ่งแยกสีผิว (ข้อ 1 และ 2)

กลุ่มหลักของความผิดทางอาญาระหว่างประเทศ:

1. อาชญากรรมต่อความมั่นคงของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ	การก่อการร้ายระหว่างประเทศ การจับตัวประกัน อาชญากรรมการขนส่งทางอากาศ การขโมยวัสดุนิวเคลียร์ การรับจ้าง การโฆษณาชวนเชื่อในสงคราม
2. อาชญากรรมที่สร้างความเสียหายต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของรัฐ	การปลอมแปลง การฟอกเงิน การค้ายาเสพติด การลักลอบนำเข้า การย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมาย การละเมิด ระบอบกฎหมายเขตเศรษฐกิจจำเพาะและไหล่ทวีป การขโมยทรัพย์สินทางวัฒนธรรม
3. การโจมตีทางอาญาต่อสิทธิมนุษยชนส่วนบุคคล	การใช้แรงงานทาส การค้าทาส การค้าหญิงและเด็ก การแสวงหาประโยชน์จากการค้าประเวณีโดยบุคคลที่สาม การเผยแพร่ภาพอนาจาร การทรมาน การละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างเป็นระบบและจำนวนมาก
4. อาชญากรรมที่กระทำในทะเลหลวง	การละเมิดลิขสิทธิ์ การแตกหักและความเสียหายต่อสายเคเบิลหรือท่อส่ง การแพร่ภาพโดยไม่ได้รับอนุญาตจาก ทะเลหลวง, เรือชนกัน , การไม่ช่วยเหลือในทะเล , มลพิษในทะเล ฯลฯ
5. อาชญากรรมสงครามของตัวละครระหว่างประเทศ	ใช้วิธีการและวิธีการต้องห้ามในการทำสงครามโดยบุคคล ความรุนแรงต่อประชากร การใช้เครื่องหมายกาชาดในทางที่ผิด การปล้นสะดม การปฏิบัติต่อเชลยศึกอย่างทารุณ

ในทางทั่วไปที่สุด ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม เป็นการรวมความพยายามของรัฐและผู้มีส่วนร่วมอื่น ๆ ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ การบังคับใช้กฎหมายรวมทั้งการป้องกัน ปราบปราม และสืบสวนอาชญากรรมตลอดจนการแก้ไขผู้กระทำความผิด

ปริมาณและลักษณะของกฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยความร่วมมือในด้านการต่อสู้อาชญากรรมบ่งชี้ว่าสาขาอิสระของ "กฎหมายความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม" ได้ก่อตัวขึ้นในกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่

แหล่งที่มาของอุตสาหกรรมนี้คืออนุสัญญาพหุภาคีว่าด้วยการปราบปรามอาชญากรรมที่มีลักษณะระหว่างประเทศ (ด้วยการจับตัวประกัน การจี้เครื่องบิน ฯลฯ) ข้อตกลงเกี่ยวกับความช่วยเหลือทางกฎหมายในคดีอาญา สนธิสัญญาควบคุมกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง พันธกรณีของรัฐภายใต้สนธิสัญญาเหล่านี้ส่วนใหญ่อยู่ในคำจำกัดความของการกระทำความผิดทางอาญาระหว่างประเทศ การจัดตั้งกฎของเขตอำนาจศาล การควบคุมความช่วยเหลือทางกฎหมายในคดีอาญา และการดำเนินการขององค์กร Yu.M. Kolosov มีการจำแนกประเภทที่ละเอียดยิ่งขึ้น

สามารถแยกแยะได้ ความร่วมมือสองประเภทระหว่างรัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรมระหว่างประเทศ: สัญญาหรือประเพณีนิยม (โดยการสรุปข้อตกลงพิเศษ) และสถาบัน (ภายในกรอบขององค์กรระหว่างประเทศ หน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในลักษณะทั่วไปและระดับภูมิภาค)

ภายในกรอบของประชาคมระหว่างประเทศ การต่อสู้กับอาชญากรรมไม่ได้ดำเนินการเพียงผ่านการใช้กฎหมายอาญาของประเทศอื่น ๆ เท่านั้น แต่ด้วยความช่วยเหลือจากข้อตกลงระหว่างรัฐทั้งหมดซึ่งรวมกันเป็นกฎหมายอาญาระหว่างประเทศ

สำหรับรัฐ แบบอย่างและบรรทัดฐานจารีตประเพณีบางอย่างสามารถใช้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายในการต่อสู้กับอาชญากรรมระหว่างประเทศ

กฎจารีตประเพณีที่ว่าปัจเจกบุคคลต้องรับผิดชอบต่ออาชญากรรมระหว่างประเทศเป็นรายบุคคล โดยไม่คำนึงว่ารัฐที่พวกเขาถือสัญชาตินั้นเป็นภาคีของอนุสัญญาที่เกี่ยวข้องสำหรับการปราบปรามอาชญากรรมเหล่านี้หรือไม่ ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง ในกรณีดังกล่าว พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความรับผิดชอบคืออาชญากรรมและโทษของการกระทำดังกล่าวได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศ และภาระหน้าที่ในการต่อสู้กับการกระทำดังกล่าวเป็นบรรทัดฐานที่จำเป็นของกฎหมายระหว่างประเทศ

การวิเคราะห์การปฏิบัติระหว่างประเทศช่วยให้เราสามารถเน้นสิ่งต่อไปนี้ พื้นที่หลักของความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านการบังคับใช้กฎหมาย:

1. การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในคดีอาญา รวมทั้งการส่งผู้ร้ายข้ามแดน (ผู้ร้ายข้ามแดน)"

2. ข้อสรุปและการดำเนินการตามข้อตกลงในการต่อสู้กับอาชญากรรมที่เป็นอันตรายระหว่างประเทศ

3. การพัฒนาบรรทัดฐานและมาตรฐานระหว่างประเทศ (บังคับและคำแนะนำ) ที่ให้ความคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในด้านการบังคับใช้กฎหมาย

4. การรับรู้และการบังคับใช้คำตัดสินของหน่วยงานต่างประเทศในคดีปกครองและคดีอาญา

5. ระเบียบข้อบังคับของเขตอำนาจศาลในประเทศและระหว่างประเทศ

6. ร่วมศึกษาปัญหาการบังคับใช้กฎหมาย แลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการแก้ปัญหา

7. การจัดเตรียมวัสดุและความช่วยเหลือทางเทคนิค (การฝึกอบรม การให้บริการจากผู้เชี่ยวชาญ การจัดหาวิธีการพิเศษ อุปกรณ์

8. การแลกเปลี่ยนข้อมูล ได้แก่ การปฏิบัติงาน นิติวิทยาศาสตร์ ระเบียบกฎหมาย)

ด้วยการพัฒนาของสังคมและกระแสโลกาภิวัตน์ทำให้เกิดปรากฏการณ์อาชญากรรมข้ามชาติและระหว่างประเทศ

ความแพร่หลายของอาชญากรประเภทนี้ในดินแดน (ทั่วโลก) เพิ่มอันตรายทางสังคมจากการโจมตีทางอาชญากรที่กระทำโดยชุมชนอาชญากรระหว่างประเทศอย่างมีนัยสำคัญ ในขณะเดียวกันก็บั่นทอนและลดประสิทธิภาพของการควบคุมทางสังคม นักอาชญาวิทยาทราบว่าในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา ลักษณะเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพของอาชญากรรมในประเทศใดประเทศหนึ่งโดยตรง (สำหรับอาชญากรรมบางประเภท) หรือโดยอ้อมขึ้นอยู่กับปัจจัยภายนอกร่วมกัน ในเรื่องนี้ควรให้ความสำคัญกับการประสานงานของงานป้องกันในระดับระหว่างรัฐและระหว่างประเทศ

ในบริบทของโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การเมือง และสังคมอื่นๆ อาชญากรรมข้ามชาติเริ่มเป็นภัยคุกคามร้ายแรงไม่เฉพาะกับแต่ละรัฐเท่านั้น แต่ต่อประชาคมโลกทั้งหมดด้วย อันตรายทางสังคมของมันเริ่มแสดงออกในการแพร่กระจายของการก่ออาชญากรรมและอาสาสมัครพร้อมกันในดินแดนของหลายรัฐ ในขณะที่ผลทางสังคมของการกระทำดังกล่าวมักจะปรากฏให้เห็นนอกรัฐที่พวกเขากระทำในดินแดนนั้น และเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ มากกว่าหนึ่งประเทศ

ประชาคมระหว่างประเทศถือว่าอาชญากรรมข้ามชาติ 17 กลุ่ม (ตามการจัดประเภทของ UN):

• 1) การฟอกเงิน
• 2) การก่อการร้าย;
• 3) การขโมยงานศิลปะและวัตถุทางวัฒนธรรม
• 4) การขโมยทรัพย์สินทางปัญญา
• 5) การค้าอาวุธผิดกฎหมาย
• 6) การจี้เครื่องบิน
• 7) การละเมิดลิขสิทธิ์ทางทะเล
• 8) การยึดการขนส่งทางบก
• 9) การฉ้อโกงประกันภัย
• 10) อาชญากรรมคอมพิวเตอร์
• 11) อาชญากรรมสิ่งแวดล้อม
• 12) การค้ามนุษย์
• 13) การค้าอวัยวะมนุษย์
• 14) การค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมาย;
• 15) การล้มละลายที่เป็นเท็จ
• 16) การรุกเข้าสู่ธุรกิจกฎหมาย
• 17) การทุจริตและการติดสินบนประชาชนและผู้นำพรรค เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง

ควรสังเกตว่าไม่ใช่ทุกประเทศที่มีการติดสินบนทางอาญาในกฎหมายของประเทศจนถึงปัจจุบัน เจ้าหน้าที่แม้ว่าการติดสินบนบางประเภทจะยังคงเป็นสิ่งต้องห้ามในทางอาญา การจำแนกประเภทที่นำเสนอแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าผลกระทบของอาชญากรรมมีความรุนแรงและในขณะเดียวกันก็เป็นอันตรายต่อชีวิตของประชาชนแต่ละคน อุตสาหกรรมส่วนบุคคล และโครงสร้างพื้นฐานทั่วโลก

ภายใต้เงื่อนไขดังกล่าว ปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐ ระหว่างรัฐบาล และรูปแบบอื่น ๆ ได้รับความสำคัญลำดับความสำคัญ

รูปแบบความร่วมมือระหว่างรัฐในการต่อต้านอาชญากรรม

ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการปราบปรามอาชญากรรมดำเนินการภายใต้กรอบที่กำหนดขึ้น แต่ละประเทศบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างประเทศที่มีอยู่ กฎหมายในประเทศ ความสามารถทางเทคนิค และสุดท้ายคือความปรารถนาดีของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด

ถึงที่พบมากที่สุด รูปแบบของปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐในเรื่องของการปราบปรามอาชญากรรม ซึ่งพิจารณาจากความสามารถทางกฎหมาย เศรษฐกิจ องค์กร และทางเทคนิคของประเทศส่วนใหญ่ รวมถึง:

• ข้อสรุปและการดำเนินการตามข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับการต่อต้านอาชญากรรม การป้องกันอาชญากรรมและการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด
• ความช่วยเหลือทางอาญา ทางแพ่ง และครอบครัว
• การดำเนินการตามคำตัดสินของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศในคดีอาญาและคดีแพ่ง
• การควบคุมปัญหากฎหมายอาญาและสิทธิส่วนบุคคลในด้านการบังคับใช้กฎหมาย
• การแลกเปลี่ยนข้อมูลที่เป็นประโยชน์ร่วมกันกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐต่างๆ
• ข้อต่อ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์และพัฒนาการด้านการปราบปรามอาชญากรรม
• แลกเปลี่ยนประสบการณ์งานบังคับใช้กฎหมาย
• ความช่วยเหลือในการฝึกอบรมและฝึกอบรมบุคลากร
• การให้ความช่วยเหลือด้านลอจิสติกส์และคำแนะนำ

สหประชาชาติและหน่วยงานเฉพาะทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม หน้าที่ขององค์การสหประชาชาติในการต่อสู้กับอาชญากรรมได้ระบุไว้ในกฎบัตร

ตามการตัดสินใจของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (พ.ศ. 2493) องค์กรนี้จัดการประชุมเกี่ยวกับการป้องกันอาชญากรรมและการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิดทุก ๆ ห้าปี มีวัตถุประสงค์เพื่อประสานงานกิจกรรมของรัฐและ องค์การมหาชนซึ่งรับประกันการแลกเปลี่ยนประสบการณ์เกี่ยวกับปัญหาการป้องกันอาชญากรรม กิจกรรมของหน่วยงานด้านกฎหมายและหน่วยงานด้านความยุติธรรมทางอาญา (ประเทศของเราเข้าร่วมอย่างถาวรในการประชุมดังกล่าวตั้งแต่ปี 1960)

เอกสารที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการควบคุมอาชญากรรมระหว่างประเทศที่รับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ได้แก่ กฎขั้นต่ำมาตรฐานสำหรับการปฏิบัติต่อผู้ต้องขัง, จรรยาบรรณสำหรับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย, มาตรการต่อต้านการทุจริต, จรรยาบรรณระหว่างประเทศสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐ, หลักการพื้นฐาน เรื่องการใช้กำลังและ อาวุธปืนเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย, คำประกาศหลักการยุติธรรมพื้นฐานสำหรับเหยื่ออาชญากรรมและการใช้อำนาจโดยมิชอบ, หลักการพื้นฐานเกี่ยวกับความเป็นอิสระของศาลยุติธรรม, หลักการพื้นฐานเกี่ยวกับบทบาทของทนายความ, โครงการควบคุมยาเสพติด เป็นต้น

สหพันธรัฐรัสเซีย ในฐานะสมาชิกของ UN เป็นภาคีของอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศเกือบทั้งหมดเพื่อต่อต้านอาชญากรรม ปัจจุบัน ในประเทศของเรา หน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติ เช่น สำนักงานข้าหลวงใหญ่เพื่อสิทธิมนุษยชน สำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัย สำนักงานยาเสพติดและอาชญากรรม กองทุนเพื่อเด็ก (ยูนิเซฟ) และอื่นๆ มีส่วนร่วมใน ต่อสู้กับอาชญากรรมและการคุ้มครองผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของอาชญากรรม

หัวข้อความร่วมมือระหว่างประเทศในพื้นที่นี้คือองค์กรระหว่างรัฐบาล ซึ่งรวมถึงหน่วยงานปฏิบัติการทางการเงินระหว่างประเทศว่าด้วยการฟอกเงิน (FATF) สภาความร่วมมือด้านศุลกากร (CCC) องค์การระหว่างประเทศตำรวจอาชญากร (อินเตอร์โพล) องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (ไอโอเอ็ม) สหพันธ์สภากาชาดและสภาเสี้ยววงเดือนแดงระหว่างประเทศ เป็นต้น

ในบรรดาองค์กรระหว่างรัฐบาลเหล่านี้ ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับองค์กรตำรวจอาชญากรระหว่างประเทศที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2466 (ตั้งแต่ปี 2499 เรียกว่าอินเตอร์โพล) จากองค์กรพัฒนาเอกชน Interpol กลายเป็นองค์กรระหว่างรัฐบาล ปัจจุบันรวม 190 รัฐเข้าด้วยกัน หน่วยงานสูงสุดขององค์การตำรวจสากลคือสมัชชาใหญ่ ซึ่งมีการประชุมเป็นประจำทุกปี ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างองค์การตำรวจสากลและองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ คือการมีอยู่ในแต่ละประเทศของสำนักงานกลางแห่งชาติ (NCB)

ภารกิจหลักของ Interpol ซึ่งกำหนดไว้ในกฎบัตรคือ: ประกันและพัฒนาความร่วมมือซึ่งกันและกันระหว่างหน่วยงานตำรวจอาชญากรภายใต้กรอบของกฎหมายที่บังคับใช้ในประเทศใดประเทศหนึ่ง การสร้างและพัฒนาสถาบันที่สามารถนำไปสู่การป้องกันการกระทำความผิดทางอาญา ภารกิจดังกล่าวได้รับการแก้ไขโดยความร่วมมือในคดีอาญาเฉพาะ

NCB ของ Interpol แลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีส่วนร่วมในการต่อสู้กับอาชญากรรม หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของประเทศสมาชิกต่างประเทศของ Interpol และสำนักเลขาธิการทั่วไปของ Interpol แผนกโครงสร้าง (สาขา) ของ NCB ของ Interpol ทำงานใน 78 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้พร้อมกับหน่วยงานเฉพาะของสหประชาชาติและองค์กรระหว่างรัฐบาลในประเด็นการประสานงานและความร่วมมือในการต่อสู้กับอาชญากรรมในประเทศของเรา สมาคมกฎหมายอาญาระหว่างประเทศ สมาคมอาชญากรระหว่างประเทศ สมาคมระหว่างประเทศ การคุ้มครองทางสังคมและกองทุนอาชญากรและเรือนจำระหว่างประเทศ

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรับรองระบอบการปกครองของประเทศในกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศคือ:

• 1) อนุสัญญาสหประชาชาติ:
  • ว่าด้วยการต่อต้านการลักลอบค้ายาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ลงวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2531 (อนุสัญญากรุงเวียนนา)
  • ต่อต้านการทุจริต 9 ธันวาคม 2546 (อนุสัญญาเมริดา);
  • ว่าด้วยการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย 9 ธันวาคม 2542 (อนุสัญญานิวยอร์ก);
  • ต่อต้านองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2543 (อนุสัญญาปาแลร์โม);
• 2) อนุสัญญาของสภายุโรป:
  • ว่าด้วยการฟอก การตรวจจับ การยึด และการริบเงินที่ได้มาจากอาชญากรรม ลงวันที่ 8 พฤศจิกายน 1990 (อนุสัญญาสตราสบูร์ก);
  • ว่าด้วยความรับผิดทางอาญาสำหรับการทุจริต 27 มกราคม 2542;
  • ว่าด้วยการฟอก การตรวจจับ การยึดและการอายัดเงินที่ได้มาจากอาชญากรรมและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2548 (อนุสัญญาวอร์ซอ)
• 3) อนุสัญญาเซี่ยงไฮ้ว่าด้วยการต่อต้านการก่อการร้าย การแบ่งแยกดินแดน และลัทธิสุดโต่ง พ.ศ. 2544

ข้อตกลงภายใน CIS (กฎหมายระหว่างประเทศประมาณ 80 ฉบับ รวมถึงสนธิสัญญาและข้อตกลง 25 ฉบับ) ยังมีบทบาทสำคัญในเรื่องของความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม

อนุสัญญาว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายและความสัมพันธ์ทางกฎหมายในทางแพ่ง ครอบครัว และคดีอาญา (พ.ศ. 2536) ปฏิญญาว่าด้วยหลักการของการจัดตั้งและการรักษาระบอบการปกครองของพรมแดนภายนอกของประเทศสมาชิก CIS (พ.ศ. 2540) โครงการระหว่างรัฐสำหรับ การต่อสู้กับอาชญากรรมที่ก่อตัวเป็นองค์กรและอาชญากรรมที่เป็นอันตรายประเภทอื่น ๆ ในอาณาเขตของประเทศสมาชิก CIS (1996), ข้อตกลงว่าด้วยการคุ้มครองผู้เข้าร่วมในการดำเนินคดีอาญา (2006), โครงการมาตรการร่วมระหว่างรัฐเพื่อต่อต้านอาชญากรรมสำหรับปี 2011-2013, โครงการความร่วมมือใน ต่อต้านการลักลอบค้ายาเสพติด ยาเสพติด สารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทและสารตั้งต้นในปี 2554-2556 ในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและการแสดงความรุนแรงอื่นๆ ของแนวคิดสุดโต่งในปี 2554-2556 ในการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมายในปี 2555-2557 และอื่น ๆ.

จนถึงปัจจุบัน การตัดสินใจของสภาประมุขแห่งรัฐและสภาหัวหน้ารัฐบาลของ CIS เกี่ยวกับปัญหาด้านความปลอดภัยนั้นดำเนินการโดย:

• กระทรวงมหาดไทย (CM VD);
• สภาผู้บัญชาการทหารชายแดน (SKPV);
• กระทรวงยุติธรรม (CM Yu);
• สภาประสานงานอัยการสูงสุด (กกจ.);
• หัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงและบริการพิเศษ (SORB);
• สภาหัวหน้าฝ่ายบริการศุลกากรของประเทศสมาชิก CIS (CPTS);
• คณะกรรมาธิการร่วมของรัฐภาคีข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CIS ในการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย (SKBNM);
• สภาประสานงานของหัวหน้าหน่วยสอบสวนภาษี (การเงิน) (KSONR);
• ศูนย์ต่อต้านการก่อการร้าย (ATC);
• สำนักประสานงานเพื่อต่อต้านการก่ออาชญากรรมในองค์กรและอาชญากรรมประเภทอื่นในดินแดนของประเทศสมาชิก CIS (BCBOP)

รัฐในเครือจักรภพเกือบทั้งหมดรวมอยู่ในระบบการประกันความปลอดภัยและการต่อต้านความท้าทายและภัยคุกคามใหม่ ๆ ในพื้นที่ CIS

• ดู: อาชญวิทยา: ตำรา / ed. V. N. Kudryavtseva, V. E. Eminova M.: Yurist, 2549. S. 625.

ดังนั้น ความร่วมมือระหว่างประเทศกำลังพัฒนาในการต่อสู้กับอาชญากรรมธรรมดาและอาชญากรรมประเภทที่อันตรายกว่า (เช่น การก่อการร้าย) โดยใช้ทั้งรูปแบบและวิธีการแบบเก่า (เช่น การส่งผู้ร้ายข้ามแดนและความช่วยเหลือทางกฎหมายในการสืบสวนคดีอาชญากรรม) และหน่วยงานสถาบันใหม่ที่สร้างขึ้น โดยสถาบันแห่งอำนาจ - เพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมระดับชาติและนานาชาติบางประเภท

หน่วยงานเหล่านี้ตั้งอยู่บนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายของประเทศ เช่นเดียวกับรากฐานทางกฎหมายของตนเอง - กฎบัตรและการตัดสินใจขององค์กรระหว่างประเทศที่จัดตั้งขึ้น

เมื่อแก้ปัญหาความเพียงพอทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติของประเภทของอาชญากรรมและ วิธีระหว่างประเทศและระบบที่จะตอบโต้ต้องคำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้:

1. ความรับผิดชอบหลักในการควบคุมและการต่อต้านอาชญากรรมขึ้นอยู่กับระบบระดับชาติ (ภายในรัฐ) สำหรับการป้องกันอาชญากรรม การต่อสู้กับอาชญากรรม และการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด

วิธีการทางกฎหมายระหว่างประเทศและระหว่างประเทศและวิธีการต่อสู้กับอาชญากรรมมีบทบาทเสริม แต่มีบทบาทเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ และมีลักษณะเป็นระบบมากขึ้น

2. ปริมาณ คุณภาพ ยุทโธปกรณ์ และระบบอื่นๆ ระดับชาติและระดับนานาชาติในการปราบปรามอาชญากรรม อาชญากรรมบางประเภทต้องสอดคล้องกับปริมาณและระดับของอันตรายของอาชญากรรมที่ก่อขึ้นในภูมิภาคของรัฐ รัฐ ในระดับสากล - สถานะของคำสั่งทางกฎหมายในประเทศและระหว่างประเทศขึ้นอยู่กับสิ่งนี้โดยตรง

3. อาชญากรรมที่ก่อขึ้นในระดับชาติและระดับนานาชาติสามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มต่างๆ ได้ดังนี้

ก) อาชญากรรมระหว่างประเทศของรัฐ - การรุกราน การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ การล่าอาณานิคม ฯลฯ b) อาชญากรรมของบุคคล (กลุ่มบุคคล):

• ความผิดทางอาญาระหว่างประเทศ - อาชญากรรมต่อสันติภาพ อาชญากรรมสงคราม และอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ
• อาชญากรรมระดับชาติ (ภายในรัฐ) ตามกฎหมายอาญาของรัฐ

ค) อาชญากรรมข้ามชาติ (ข้ามพรมแดน) - การก่อการร้าย การค้ายาเสพติด การค้าอาวุธผิดกฎหมาย การละเมิดลิขสิทธิ์ทางทะเล การค้าสตรีและเด็ก ฯลฯ

4. อาชญากรรมแต่ละประเภทต้องเป็นไปตามกฎหมายและมาตรการและวิธีการที่ใช้จริง (ระดับชาติและระดับนานาชาติ) เพื่อตอบโต้

5. การต่อต้านอาชญากรรมไม่ได้เป็นเพียงกิจกรรมของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกิจกรรมทางกฎหมายที่สอดคล้องกันขององค์ประกอบภาคประชาสังคมด้วย

6. ปัญหาหลักทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติของวิธีการ วิธีการ และระบบระหว่างประเทศที่มีอยู่สำหรับการต่อสู้กับอาชญากรรม ได้แก่ :

• คลุมเครือ ขัดแย้งกับคุณสมบัติทางกฎหมายระหว่างประเทศของอาชญากรรมที่เฉพาะเจาะจงหรือขาด;
• เพิ่มอำนาจให้กับระบบที่มีอยู่เพื่อต่อต้านอาชญากรรม (เช่น คณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ) ด้วยข้อมูลและอำนาจในการวิเคราะห์เป็นหลัก
• ความซับซ้อนของการทำงานร่วมกันของระบบระดับชาติและนานาชาติในการต่อสู้กับอาชญากรรม รวมถึงการทำงานร่วมกันของกฎหมายระหว่างประเทศและ กฎหมายแห่งชาติ;
• การขาดการคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์ที่มีเหตุผลและสมเหตุสมผลเกี่ยวกับแนวโน้มของการก่อตัวและแนวโน้มของอาชญากรรมเฉพาะ
• ความเข้าใจผิดในระดับสูงของภัยคุกคามต่อความปลอดภัยทุกประเภท (บุคคล, สังคม, รัฐ, ชุมชนโลก) ที่เกิดจากการกระทำทางอาญาทั่วไป "ปกติ", "เก่า" - การก่อการร้าย, การค้ายาเสพติดทางอาญา, การค้าอาวุธที่ผิดกฎหมาย;
• ความไม่พร้อมของระบบระดับชาติและระดับนานาชาติในการต่อต้านอาชญากรรมเหล่านั้นที่ (อาจจะ) เสมือนจริง (ไม่มีอยู่จริง แต่อาจมีอยู่) โดยคำนึงถึงและในบริบทของการขยายและกลายเป็นสงครามข้อมูลที่ซับซ้อนมากขึ้น

7. วิธีการต่อสู้กับอาชญากรรมเป็นขั้นตอน (อย่างดีที่สุด) ที่อยู่เบื้องหลังเทคนิคและวิธีการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กิจกรรมอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น ระบบระหว่างประเทศต้องวิเคราะห์สถานการณ์อย่างต่อเนื่องและใช้เทคนิคและวิธีการที่ทันสมัยที่สุดเพื่อต่อต้านอาชญากรรม

ทิศทางหลักและรูปแบบความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อต้านอาชญากรรม

ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมเป็นกิจกรรมเฉพาะของรัฐและผู้เข้าร่วมอื่น ๆ ในการสื่อสารระหว่างประเทศในด้านการป้องกันอาชญากรรม การต่อสู้และการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด ปริมาณ ทิศทางหลัก และรูปแบบของความร่วมมือนี้ถูกกำหนดโดยเนื้อหาและลักษณะของอาชญากรรมในฐานะปรากฏการณ์ของสังคมหนึ่งๆ ในระดับใหญ่ โดยนโยบายระดับชาติของรัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรมและการก่อการร้าย ในขณะเดียวกัน ความร่วมมือของรัฐในพื้นที่นี้มีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับระดับประวัติศาสตร์ของการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศ และ (หรือ) การเผชิญหน้าโดยทั่วไปในด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม มนุษยธรรม วัฒนธรรม กฎหมาย การทหาร และสาขาอื่นๆ รวมถึงหลักประกันความมั่นคงของบุคคล สังคมของชาติ รัฐ และประชาคมโลก (ดูบทที่ 24)

ศูนย์จัดระเบียบและประสานงานความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลเป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลสากลที่ดำเนินงานบนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศพิเศษ - กฎบัตรและธรรมนูญของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ

ภารกิจหลักของ UN ตามกฎบัตรคือเพื่อให้แน่ใจว่าและรักษาความสัมพันธ์ที่สันติบนโลก แต่ UN ประสบความสำเร็จในการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านการผลิตอื่น ๆ หนึ่งในพื้นที่ของความร่วมมือดังกล่าวคือการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในด้านการป้องกันอาชญากรรม การต่อสู้กับมัน และส่งเสริมการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิดทางสังคมอย่างมีมนุษยธรรม พื้นที่นี้เป็นพื้นที่ที่ค่อนข้างใหม่ของกิจกรรมของหน่วยงานสหประชาชาติซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2493 เมื่อมีการยกเลิกคณะกรรมาธิการอาชญากรรมและการลงโทษระหว่างประเทศ - IAPC (ก่อตั้งขึ้นในปี 2415) และสหประชาชาติเข้ามาทำหน้าที่แทน สหประชาชาติมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการต่อสู้กับการก่อการร้ายตั้งแต่ปี 2515

สำหรับพื้นที่ความร่วมมือนี้มีความเฉพาะเจาะจงอย่างแรกคือส่งผลกระทบต่อลักษณะภายในของชีวิตของรัฐที่เฉพาะเจาะจง สาเหตุที่ก่อให้เกิดอาชญากรรมตลอดจนมาตรการในการป้องกันและต่อสู้กับมัน วิธีการให้ความรู้แก่ผู้ที่ก่ออาชญากรรมขึ้นใหม่ได้ก่อตัวขึ้นและพัฒนาในแต่ละรัฐด้วยวิธีของตนเอง พวกเขาได้รับอิทธิพลจากการเมืองและเศรษฐกิจสังคมที่สำคัญรวมถึงปัจจัยเฉพาะที่กำหนดโดยลักษณะเฉพาะของระบบกฎหมายที่พัฒนาขึ้นในบางรัฐประวัติศาสตร์ศาสนาประเพณีวัฒนธรรม

เช่นเดียวกับในด้านอื่นๆ ของความร่วมมือที่เกี่ยวข้องกับปัญหาทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และมนุษยธรรม จำเป็นต้องมีการปฏิบัติตามบรรทัดฐานและหลักการที่กำหนดไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติอย่างเคร่งครัดและแน่วแน่ ซึ่งเป็นรากฐานที่มั่นคงซึ่งกิจกรรมต่างๆ ของสหประชาชาติควร เป็นไปตาม

ปัจจัยหลายประการเป็นตัวกำหนดความเกี่ยวข้องและการพัฒนาของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการป้องกันอาชญากรรม การปราบปราม และการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด: การมีอยู่ของอาชญากรรมในฐานะปรากฏการณ์ทางสังคมที่กำหนดโดยวัตถุของสังคมใดสังคมหนึ่ง จำเป็นต้องมีการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ที่สะสมโดยรัฐใน ต่อสู้กับมัน ประชาคมระหว่างประเทศมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับความผิดและกิจกรรมทางอาญาของสมาคมอาชญากรข้ามชาติ ความเสียหายใหญ่หลวงเกิดจากกลุ่มอาชญากร - เป็นส่วนสำคัญและเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ของอาชญากรรมทั่วไป การค้ายาเสพติด การจี้ การละเมิดลิขสิทธิ์ การค้าสตรีและเด็ก การฟอกเงิน (การฟอกเงิน) การก่อการร้ายและการก่อการร้ายระหว่างประเทศยังคงเป็นปัญหาสำคัญสำหรับรัฐ

ปัจจุบันมีความร่วมมือระหว่างประเทศหลายสาขาในการป้องกันอาชญากรรม การต่อสู้กับอาชญากรรม และการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด ซึ่งมีอยู่ทั้งในระดับทวิภาคี ภูมิภาค และสากล

พื้นที่หลักเหล่านี้มีดังนี้:

• การส่งผู้ร้ายข้ามแดนอาชญากร (ผู้ร้ายข้ามแดน) และการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในคดีอาญา
• วิทยาศาสตร์และข้อมูล (การแลกเปลี่ยนประสบการณ์ทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับชาติ การอภิปรายปัญหาและการวิจัยร่วมกัน)
• ให้ความช่วยเหลือด้านอาชีพแก่รัฐในการต่อสู้กับอาชญากรและการก่อการร้าย
• การประสานงานทางสัญญาและกฎหมายในการต่อสู้กับอาชญากรรมที่ส่งผลกระทบต่อหลายรัฐ (ความร่วมมือของรัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรมบางประเภทตามข้อตกลงระหว่างประเทศ)
• สถาบันกฎหมายระดับชาติและกฎหมายระหว่างประเทศ และกิจกรรมของสถาบันและองค์กรระหว่างประเทศเพื่อต่อต้านอาชญากรรมและองค์กรและองค์กรความยุติธรรมทางอาญาระหว่างประเทศ (เฉพาะกิจและถาวร)

ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมนั้นดำเนินการในสองรูปแบบหลัก: ภายใต้กรอบของหน่วยงานและองค์กรระหว่างประเทศ (ระหว่างรัฐบาลและองค์กรพัฒนาเอกชน) และบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างประเทศ

แหล่งที่มาหลัก (แบบฟอร์ม) ที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านนี้ ได้แก่ :

ข้อตกลงระหว่างประเทศพหุภาคี เช่น อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายปี 1999 อนุสัญญาต่อต้านองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติปี 2000 อนุสัญญาต่อต้านอาชญากรรมบางประเภทอื่นๆ (การค้ายาเสพติด การก่อการร้าย การค้าอาวุธผิดกฎหมาย ฯลฯ) ;

• ข้อตกลงระหว่างประเทศระดับภูมิภาค เช่น อนุสัญญายุโรปเพื่อการปราบปรามการก่อการร้าย พ.ศ. 2520;
• สนธิสัญญาว่าด้วยความช่วยเหลือร่วมกันทางกฎหมายในเรื่องทางอาญาและการส่งผู้ร้ายข้ามแดน เช่น ข้อตกลงที่ลงนาม รัฐในยุโรป;
• ข้อตกลงทวิภาคี เช่น สนธิสัญญาปี 1999 ระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสหรัฐอเมริกาว่าด้วยความช่วยเหลือซึ่งกันและกันทางกฎหมายในเรื่องทางอาญา
• ข้อตกลง - เอกสารประกอบของหน่วยงานระหว่างประเทศและองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับอาชญากรรม: กฎบัตรขององค์กรตำรวจอาชญากรระหว่างประเทศปี 1956 ธรรมนูญกรุงโรมของศาลอาญาระหว่างประเทศปี 1998 เป็นต้น
• ข้อตกลงระหว่างแผนก เช่น ข้อตกลงระหว่างกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐอื่นเกี่ยวกับความร่วมมือ
• กฎหมายภายในประเทศ ประมวลกฎหมายอาญาและวิธีพิจารณาความอาญาเป็นหลัก และกฎหมายอาญาอื่นๆ

ดูเหมือนว่าเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมและปรากฏการณ์ทางอาญาที่เฉพาะเจาะจงเช่นการก่อการร้ายและการก่อการร้ายระหว่างประเทศและเกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะขององค์กรและวิธีการทางกฎหมายในการต่อสู้กับพวกเขา ถึงเวลาแล้วที่จะต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างระบบระหว่างกัน (กฎหมายแห่งชาติ และกฎหมายระหว่างประเทศ) สาขากฎหมาย - "สิทธิต่อต้านการก่อการร้าย".

การสำรวจความเชื่อมโยงระหว่างสหประชาชาติกับการพัฒนาทิศทางและรูปแบบของความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมและการก่อการร้าย เราทราบว่าหลังจากชัยชนะของประเทศสมาชิกแนวร่วมต่อต้านฮิตเลอร์เหนือลัทธิฟาสซิสต์และการทหาร ความพ่ายแพ้ที่ทำโดย สหภาพโซเวียตการสื่อสารระหว่างประเทศได้รับลักษณะและขนาดใหม่ที่มีคุณภาพ รวมถึงในพื้นที่ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา

ในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 จำนวนองค์กรระหว่างรัฐบาลและองค์กรระหว่างประเทศที่ไม่ใช่ภาครัฐเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งองค์การสหประชาชาติซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2488 เป็นศูนย์กลางโดยชอบธรรม

บทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาติเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่ดีสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในขอบเขตทั้งหมด รวมถึงกิจกรรมของสหประชาชาติเองในฐานะองค์กรความมั่นคงโลกและผู้ประสานงานความร่วมมือในสาขาและขอบเขตต่างๆ

สหประชาชาติได้มีส่วนร่วมโดยตรงในการต่อสู้กับอาชญากรทางอาญามาตั้งแต่ปี 2493 โดยในระดับหนึ่งได้ช่วยเหลือ ประสานงาน หรือส่งเสริมการพัฒนาทิศทางและรูปแบบของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านนี้

ข้อตกลงระดับทวิภาคีและภูมิภาคว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดนอาชญากรได้ข้อสรุปและมีผลบังคับใช้ สถาบันนี้ได้รับความสนใจจากองค์กรภาครัฐและเอกชนระหว่างประเทศ

สถาบันส่งผู้ร้ายข้ามแดนเริ่มมีบทบาทสำคัญในการต่อสู้ของรัฐต่อการรุกราน อาชญากรรมต่อสันติภาพ อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ และอาชญากรรมสงคราม นั่นคือวิภาษของความร่วมมือระหว่างรัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรมและอาชญากรรม: วิธีการดั้งเดิมในการต่อสู้กับอาชญากรรมทั่วไปเริ่มนำไปสู่การต่อสู้กับอาชญากรรมที่อันตรายที่สุดของตัวละครในระดับชาติและระดับนานาชาติ

ตามสัญญา ความร่วมมือระหว่างประเทศกำลังพัฒนาในด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายในคดีอาญา: ในการออกหลักฐานสำคัญ การรับรองการปรากฏตัวของพยาน การถ่ายโอนรายการที่ได้รับจากวิธีการทางอาญา ตลอดจนการแลกเปลี่ยนผู้เชี่ยวชาญและเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง .

การประสานงานทางกฎหมายตามสนธิสัญญาในการต่อสู้กับอาชญากรรมที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของหลายรัฐในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่สองกำลังกลายเป็นพื้นที่ความร่วมมือระหว่างประเทศที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่ากรอบกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับการต่อสู้กับอาชญากรรมดังกล่าวกำลังได้รับการปรับปรุงโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงในลักษณะและขนาด ในขณะเดียวกัน การยอมรับทางกฎหมายเกี่ยวกับอันตรายของความผิดทางอาญาอื่น ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศก็กำลังถูกทำให้เป็นทางการ ดังนั้น ข้อตกลงระหว่างประเทศในขณะนี้จึงตระหนักถึงความจำเป็นในการประสานงานการต่อสู้กับอาชญากรรมที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของหลายรัฐ เช่น การปลอมแปลง; การเป็นทาสและการค้าทาส (รวมถึงสถาบันและการปฏิบัติที่คล้ายคลึงกัน) การจำหน่ายสิ่งพิมพ์และผลิตภัณฑ์ลามกอนาจาร การค้าหญิงและเด็ก การจำหน่ายและการใช้ยาอย่างผิดกฎหมาย การละเมิดลิขสิทธิ์; การแตกและความเสียหายของสายเคเบิลใต้น้ำ การชนกัน เรือเดินทะเลและการไม่ให้ความช่วยเหลือในทะเล ออกอากาศ "โจรสลัด"; อาชญากรรมที่เกิดขึ้นบนเครื่องบิน อาชญากรรมต่อบุคคลที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายระหว่างประเทศ จับตัวประกัน; อาชญากรรมของการรับจ้าง; อาชญากรรมต่อความปลอดภัยของการเดินเรือ การจัดการสารกัมมันตภาพรังสีอย่างผิดกฎหมาย การฟอกเงินจากอาชญากรรม การย้ายถิ่นที่ผิดกฎหมาย การหมุนเวียนอาวุธ กระสุน วัตถุระเบิด อุปกรณ์ระเบิดอย่างผิดกฎหมาย

สหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาคีของข้อตกลงประเภทนี้ส่วนใหญ่ ตัวอย่างเช่น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้มีการลงนามในอนุสัญญาสภายุโรปว่าด้วยการฟอก การตรวจจับ การยึด และการริบทรัพย์สินของ Proceeds of Crime ปี 1990 อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายปี 1999 และข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือ ระหว่างประเทศสมาชิก CIS ในการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมาย พ.ศ. 2541

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง ทิศทางทางวิทยาศาสตร์และข้อมูลของความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม (การแลกเปลี่ยนประสบการณ์ทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับชาติ การอภิปรายปัญหาและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ร่วมกัน) ได้รับการพัฒนาอย่างกว้างขวาง

สหภาพโซเวียตจากนั้นเป็นสหพันธรัฐรัสเซียมีบทบาทในการพัฒนาทิศทางทางวิทยาศาสตร์และข้อมูลของความร่วมมือระหว่างประเทศ คณะผู้แทนโซเวียตและรัสเซียมีส่วนร่วมในงานของการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการป้องกันอาชญากรรมและการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิดครั้งที่ 2 - 12 ในการประชุมระหว่างประเทศและการประชุมสัมมนาที่จัดขึ้นเพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์

ตั้งแต่ต้นทศวรรษที่ 1960 ถึงปลายทศวรรษที่ 1980 ประเทศสังคมนิยมได้จัดการประชุมสัมมนาทางนิติวิทยาศาสตร์อย่างเป็นระบบ โดยพิจารณาถึงการประยุกต์ใช้ วิธีการทางเทคนิคในการต่อสู้กับอาชญากรรม ดำเนินการสอบตามความสำเร็จของเคมี ฟิสิกส์ ชีววิทยา และวิทยาศาสตร์อื่น ๆ เพื่อแก้ปัญหาอาชญากรรม กลวิธีในการผลิตชุดสืบสวนสอบสวนแต่ละคดี เทคนิคการสืบสวน ชนิดต่างๆอาชญากรรมตลอดจนการระบุคุณลักษณะของการต่อสู้กับการกระทำผิดซ้ำ การกระทำผิดของเด็กและเยาวชน ฯลฯ

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ทิศทางทางวิทยาศาสตร์และข้อมูลได้พัฒนาขึ้นภายใต้กรอบของ CIS และสหภาพรัสเซีย-เบลารุส ทิศทางที่สำคัญในกิจกรรมของรัฐภายใต้กรอบของ CIS เพื่อควบคุมและต่อต้านการก่อการร้ายคือการประสานกฎหมายของประเทศในพื้นที่นี้

ในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ทิศทางของความร่วมมือระหว่างประเทศเช่นการให้ความช่วยเหลือทางวิชาชีพและทางเทคนิคแก่รัฐในการต่อสู้กับอาชญากรรมทางอาญาได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่และกำลังขยายตัว

หากก่อนหน้านี้การให้ความช่วยเหลือดังกล่าวเกิดขึ้นในระดับทวิภาคีและเป็นช่วงๆ ตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษที่ 1940 ความช่วยเหลือดังกล่าวก็ดำเนินการผ่านระบบของหน่วยงานสหประชาชาติและในระดับภูมิภาคด้วย ทิศทางนี้เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับทิศทางทางวิทยาศาสตร์และข้อมูลของความร่วมมือระหว่างประเทศและกิจกรรมของสหประชาชาติในการต่อสู้กับอาชญากร

ความช่วยเหลือด้านอาชีพประเภทหลักในการต่อสู้กับอาชญากรรมคือการให้ทุน การส่งผู้เชี่ยวชาญและองค์กรหรือการอำนวยความสะดวกในการสัมมนา

องค์การสหประชาชาติให้ทุนแก่เจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญในด้านต่างๆ เช่น การป้องกันอาชญากรรม เช่น การป้องกันการกระทำผิดของเยาวชน การคุมประพฤติ และการกำกับดูแลอดีตนักโทษ ระบบตุลาการ และระบบทัณฑสถาน

ตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 1960 เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในการเป็นตัวแทนเชิงปริมาณและทางภูมิศาสตร์ของประเทศสมาชิกสหประชาชาติ ตามกฎแล้วทุนการศึกษาเริ่มมอบให้กับผู้เชี่ยวชาญจากประเทศที่ได้รับการปลดปล่อยจากการพึ่งพาอาณานิคม อย่างไรก็ตามปัญหาของการใช้ประสบการณ์ที่ได้รับอย่างมีประสิทธิภาพเกิดขึ้นที่นี่เนื่องจากระดับของการต่อสู้กับอาชญากรรมและความเป็นไปได้สำหรับสิ่งนี้ในประเทศเจ้าบ้านของเพื่อนและประเทศที่ส่งเขาตามกฎนั้นแตกต่างกันอย่างมาก ต่อมาปัญหานี้ได้รับการแก้ไขโดยการสร้างสถาบันระดับภูมิภาคของสหประชาชาติสำหรับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญจากผู้รับทุน

รูปแบบที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการให้ความช่วยเหลือทางวิชาชีพและทางเทคนิคในการต่อสู้กับอาชญากรรมแก่ประเทศที่ต้องการความช่วยเหลือคือการจัดส่งผู้เชี่ยวชาญตามคำร้องขอของรัฐบาลของแต่ละรัฐ การปฏิบัติในลักษณะนี้ดำเนินการทั้งในระดับทวิภาคีและด้วยความช่วยเหลือจากสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการร้องขอการวิจัยในด้านที่เกี่ยวข้องเพิ่มขึ้น เช่นเดียวกับการพัฒนาแผนป้องกันอาชญากรรม

เพื่อส่งเสริมการให้ความช่วยเหลือด้านอาชีพ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติตามคำแนะนำของคณะกรรมการชุดที่ 3 ได้รับรองข้อมติ "การป้องกันอาชญากรรมและความยุติธรรมทางอาญาและการพัฒนา" สมัยที่ 36 ซึ่งได้กระตุ้นให้กรมความร่วมมือทางเทคนิคใน เพื่อให้ประสบความสำเร็จในการดำเนินโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP (a)) เพิ่มการสนับสนุนโครงการความช่วยเหลือด้านเทคนิคในการป้องกันอาชญากรรมและความยุติธรรมทางอาญา และสนับสนุนความร่วมมือทางเทคนิคระหว่างประเทศกำลังพัฒนา

ในปี 1990 การให้ความช่วยเหลือทางวิชาชีพและทางเทคนิคในการต่อสู้กับอาชญากรรมภายใต้กรอบของเครือรัฐเอกราชได้รับการยกระดับขึ้นสู่ระดับใหม่: ในปี 1999 มีการสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับขั้นตอนการอยู่ต่อและการมีปฏิสัมพันธ์ของการบังคับใช้กฎหมาย เจ้าหน้าที่ในดินแดนของประเทศสมาชิก CIS ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2543 ข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือระหว่างสภาสมัชชารัฐสภาของประเทศสมาชิก CIS และสภาหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงและบริการพิเศษของประเทศสมาชิก CIS ได้รับการอนุมัติ ซึ่งกำหนดทั้งขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือทางวิชาชีพและทางเทคนิค ในการต่อสู้กับอาชญากรรมและขั้นตอนการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ทางวิทยาศาสตร์ - การปฏิบัติในพื้นที่นี้ ตัวอย่างเช่น ตามข้อตกลง บริการที่เกี่ยวข้องของประเทศสมาชิก CIS ควรพิจารณาประเด็นของการประสานกันของบรรทัดฐานแห่งชาติและกรอบกฎหมายระหว่างประเทศในด้าน:

• ต่อต้านองค์กรและบุคคลที่มีกิจกรรมมุ่งเป้าไปที่การก่อการร้ายในดินแดนของรัฐอื่น
• การต่อต้านการผลิตและการค้าอาวุธ กระสุน วัตถุระเบิด และอุปกรณ์ระเบิดอย่างผิดกฎหมาย การต่อต้านการจ้างวาน การสร้างความรับผิดทางอาญาสำหรับอาชญากรรมที่มีลักษณะเป็นการก่อการร้าย

สถาบันกฎหมายระหว่างประเทศและกิจกรรมขององค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศและหน่วยงานตัวแทนของสถาบัน ตลอดจนหน่วยงานยุติธรรมทางอาญาระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมกำลังพัฒนาในระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่นเฉพาะกิจและอย่างต่อเนื่อง

สิ่งเหล่านี้คือแนวทางหลักของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการป้องกันอาชญากรรม การต่อสู้กับอาชญากรรม และการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด ซึ่งได้พัฒนาขึ้นในกระบวนการของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม กฎหมาย วัฒนธรรม และสาขาอื่น ๆ ที่พัฒนามาอย่างยาวนาน .

คำแนะนำเหล่านี้จะต้องได้รับการพิจารณาว่าเป็นระบบระหว่างประเทศของกิจกรรมในด้านการป้องกันอาชญากรรม การต่อสู้และการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด เนื่องจากแต่ละแนวทางมีความสำคัญเป็นอิสระจากกัน และในขณะเดียวกันก็เชื่อมโยงกับผู้อื่น เป็นการแสดงออกถึงกระบวนการวัตถุประสงค์ของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านสังคมและมนุษยธรรม เช่นเดียวกับในด้านความมั่นคง และควรได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่

หลังจากการรับรองกฎบัตรสหประชาชาติ มีการพัฒนารูปแบบความร่วมมือเพิ่มเติมภายใต้กรอบขององค์กรระหว่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศที่ดำเนินงานด้านการปราบปรามอาชญากรรม เช่นเดียวกับบนพื้นฐานของ สนธิสัญญาระหว่างประเทศ.

ความร่วมมือภายในกรอบขององค์กรระหว่างประเทศในพื้นที่เฉพาะเช่นการต่อสู้กับอาชญากรมีความสำคัญและมีแนวโน้ม

ปัญหาของการป้องกันอาชญากรรม การต่อสู้กับอาชญากรรม และการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิดได้รับการพิจารณาโดยหน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติ ตลอดจนหน่วยงานเฉพาะทาง องค์กรระดับภูมิภาคที่แยกจากกัน (League of Arab States, African Union) ก็กำลังจัดการกับปัญหาเหล่านี้เช่นกัน องค์การตำรวจอาชญากรรมระหว่างประเทศ (อินเตอร์โพล) กำลังขยายกิจกรรม สภายุโรป สหภาพยุโรป OSCE และองค์กรระหว่างประเทศที่ไม่ใช่ภาครัฐจำนวนหนึ่งให้ความสนใจเป็นพิเศษกับปัญหาเหล่านี้

ในปี 1998 มีความก้าวหน้าที่แท้จริงในด้านการสร้างองค์กรยุติธรรมทางอาญาระหว่างประเทศ: ธรรมนูญกรุงโรมของศาลอาญาระหว่างประเทศได้รับการอนุมัติ เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2545 มีผลบังคับใช้

อีกรูปแบบหนึ่งของการสื่อสารระหว่างรัฐที่เป็นที่รู้จักโดยทั่วไป รวมทั้งความร่วมมือในการต่อสู้กับอาชญากรรมและการก่อการร้าย คือสนธิสัญญาระหว่างประเทศ สนธิสัญญาระหว่างประเทศ - หลัก - มีบทบาทสำคัญในการออกแบบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในด้านการปราบปรามอาชญากรรม

ก่อนอื่น ให้เราทราบข้อเท็จจริงที่ว่าองค์กรระหว่างประเทศที่จัดตั้งขึ้นเพื่อแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของสนธิสัญญาประเภทพิเศษ - กฎเกณฑ์ แต่ละด้านของความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมได้รับข้อบังคับทางกฎหมายระหว่างประเทศในสนธิสัญญาที่เกี่ยวข้องในระดับหนึ่งหรืออีกระดับหนึ่ง

แนวโน้มทั่วไปในการขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านนี้เชื่อมโยงกับความกังวลของประชาชนเกี่ยวกับการมีอยู่ของอาชญากรรม ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและวัฒนธรรมของพวกเขา แต่ละรัฐมีความเสี่ยงต่ออาชญากรและอาชญากรรมข้ามชาติไม่มากก็น้อย ดังนั้นจึงพยายาม (แม้ว่าจะมีความสนใจในระดับต่างๆ กัน) เพื่อเรียนรู้จากประสบการณ์ในการต่อสู้กับพวกเขาในรัฐอื่น รวมทั้งถ่ายทอดประสบการณ์ของพวกเขาให้กับพวกเขา นี่เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรมต่อไป

หน่วยงานสหประชาชาติที่เกี่ยวข้องกับการปราบปรามอาชญากรรม

ปัญหาของความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรในฐานะประเด็นทางสังคมและมนุษยธรรมได้รับการพิจารณาโดยคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ นอกจากนี้ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติปีละครั้ง ส่วนใหญ่อยู่ในคณะกรรมการชุดที่สาม (ด้านสังคมและมนุษยธรรม) จะพิจารณารายงานของเลขาธิการสหประชาชาติเกี่ยวกับปัญหาที่สำคัญที่สุดของความร่วมมือระหว่างประเทศในการป้องกันอาชญากรรม การต่อสู้กับมัน และการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำนวนประเด็นก่อนการประชุมสมัชชาที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับอาชญากรรมได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก

การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการป้องกันอาชญากรรมและความยุติธรรมทางอาญาเป็นการประชุมพิเศษของสหประชาชาติที่จัดขึ้นทุกๆ 5 ปี สภาคองเกรสเป็นเวทีสำหรับการแลกเปลี่ยนแนวทางปฏิบัติและการส่งเสริมการต่อต้านอาชญากรรมระดับชาติและระดับนานาชาติ

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของสภาคองเกรสคือมติของสมัชชาใหญ่และ ECOSOC ตลอดจนการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องของสภาคองเกรสเอง งานของสภาคองเกรสได้รับการจัดระเบียบตามกฎขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติจาก ECOSOC

ตามระเบียบวิธีปฏิบัติของสภาคองเกรส สิ่งต่อไปนี้มีส่วนร่วมในงาน: 1) ตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการจากรัฐบาล; 2) ผู้แทนองค์กรที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมในฐานะผู้สังเกตการณ์ในการประชุมและงานของการประชุมระหว่างประเทศทั้งหมดที่จัดขึ้นภายใต้การอุปถัมภ์ของสมัชชา 3) ผู้แทนที่ได้รับการแต่งตั้งจากองค์การสหประชาชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 4) ผู้สังเกตการณ์ที่ได้รับการแต่งตั้งจากองค์กรพัฒนาเอกชนที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมสภาคองเกรส; 5) ผู้เชี่ยวชาญแต่ละคนได้รับเชิญให้เข้าร่วมสภาคองเกรสโดยเลขาธิการในฐานะส่วนตัว; 6) ที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับเชิญจากเลขาธิการ หากเราวิเคราะห์องค์ประกอบของผู้เข้าร่วมและสิทธิในการตัดสินใจ เราสามารถระบุได้ว่าขณะนี้สภาคองเกรสมีลักษณะระหว่างรัฐและสิ่งนี้ได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎของกระบวนการ แนวทางนี้มีความชอบธรรมอย่างเต็มที่เนื่องจากผู้มีส่วนร่วมหลักในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศคือรัฐ ภาษาราชการและภาษาที่ใช้ในรัฐสภาคือ ภาษาอาหรับ ภาษาจีน ภาษาอังกฤษ ภาษาฝรั่งเศส ภาษารัสเซีย และภาษาสเปน

ตั้งแต่ปี 1955 เป็นต้นมา มีการพิจารณาหัวข้อยากๆ กว่า 50 หัวข้อในสภาคองเกรส หลายคนอุทิศให้กับปัญหาการป้องกันอาชญากรรมซึ่งเป็นงานโดยตรงของการประชุมระหว่างประเทศนี้ในฐานะหน่วยงานเฉพาะของ UN หรือปัญหาการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด บางหัวข้อเกี่ยวกับปัญหาของการต่อสู้กับความผิดเฉพาะ โดยเฉพาะอาชญากรรมที่ผู้เยาว์กระทำ

มีการประชุมทั้งหมด 12 ครั้ง ครั้งสุดท้ายจัดขึ้นที่ซัลวาดอร์ (บราซิล) เมื่อวันที่ 12-19 เมษายน 2553 ตามการตัดสินใจของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ หัวข้อหลักของการประชุมสมัชชาครั้งที่ 12 คือ: "กลยุทธ์เชิงบูรณาการเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายระดับโลก: การป้องกันอาชญากรรม และระบบยุติธรรมทางอาญากับพัฒนาการในโลกที่เปลี่ยนแปลง".

วาระการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 12 มีประเด็นหลัก 8 ประเด็น ได้แก่

1. เด็ก เยาวชน และอาชญากรรม.
2. การก่อการร้าย.
3. การป้องกันอาชญากรรม.
4. การลักลอบเข้าเมืองและการค้ามนุษย์
5. ฟอกเงิน.
6. อาชญากรรมทางไซเบอร์
7. ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม
8. ความรุนแรงต่อแรงงานข้ามชาติและครอบครัว

ภายใต้กรอบของสภาคองเกรส มีการจัดสัมมนาในหัวข้อต่อไปนี้ด้วย:

1. การศึกษาความยุติธรรมทางอาญาระหว่างประเทศเพื่อสนับสนุนหลักนิติธรรม
2. ภาพรวมของแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดของสหประชาชาติและแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดอื่น ๆ ในการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังในระบบยุติธรรมทางอาญา
3. แนวทางปฏิบัติในการป้องกันอาชญากรรมในเมือง
4. ความเชื่อมโยงระหว่างการค้ายาเสพติดกับรูปแบบอื่น ๆ ขององค์กรอาชญากรรม: การตอบสนองระหว่างประเทศที่ประสานกัน
5. กลยุทธ์และ มุมมองที่ดีที่สุดแนวปฏิบัติป้องกันอาชญากรรมในทัณฑสถาน

สภาคองเกรสได้แสดงความสามารถพิเศษอีกครั้งในฐานะเวทีโลกทางวิทยาศาสตร์ ทฤษฎี และปฏิบัติเพื่อต่อสู้กับความชั่วร้ายทางสังคม การเมือง และเศรษฐกิจ ซึ่งก็คืออาชญากรรม

นอกจากหน้าที่หลักแล้ว สภาคองเกรสยังทำหน้าที่พิเศษอีกด้วย: การกำกับดูแล การควบคุม และการปฏิบัติงาน

สภาคองเกรสทำหน้าที่ร่วมกับคณะกรรมาธิการการป้องกันอาชญากรรมและความยุติธรรมทางอาญา

คณะกรรมาธิการป้องกันอาชญากรรมและความยุติธรรมทางอาญาก่อตั้งขึ้นในปี 2535 สืบทอดหน้าที่หลักของคณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอาชญากรรม คณะกรรมการทำงานตั้งแต่ปี พ.ศ. 2514 ถึง พ.ศ. 2534 ภารกิจหลักคือการจัดหาผู้เชี่ยวชาญทางวิชาชีพระดับพหุภาคีที่จำเป็นในการจัดการกับประเด็นการคุ้มครองทางสังคม (วรรค 5 ของมติ 1584 ของ ECOSOC) ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญในความสามารถส่วนบุคคล

ในปี 1979 วิธีการฉันทามติที่พัฒนาโดยผู้เชี่ยวชาญจากสหภาพโซเวียตในคณะกรรมการศาสตราจารย์ S.V. Borodin เริ่มแรกโดยคณะกรรมาธิการเพื่อการพัฒนาสังคม และจากนั้นโดย ECOSOC เอง มติ 1979/19 ซึ่งกำหนดหน้าที่ของคณะกรรมการ ความละเอียดมีลักษณะเด็ดเดี่ยวและตั้งอยู่บนหลักการของความเท่าเทียมกันของอธิปไตยของรัฐและการไม่แทรกแซงในกิจการภายใน เมื่ออธิบายโดยรวมแล้ว เราสามารถพูดได้ว่าสิ่งนี้สะท้อนถึงแนวทางที่สมดุลและเป็นจริงสำหรับสองส่วนที่เกี่ยวข้องกันแต่เป็นอิสระต่อกัน หนึ่งคือการต่อสู้กับอาชญากรรม อีกหนึ่งคือความร่วมมือระหว่างประเทศและกิจกรรมของสหประชาชาติในการต่อสู้กับปรากฏการณ์นี้ คำนำของข้อมติแก้ไขข้อเท็จจริงที่เถียงไม่ได้ว่าความรับผิดชอบหลักในการแก้ปัญหาในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมนั้นขึ้นอยู่กับรัฐบาลของประเทศต่างๆ ในขณะที่ ECOSOC และหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการเพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องนี้ และไม่มีหน้าที่ในการจัดการต่อสู้โดยตรง ต่อต้านอาชญากรรม

มติ 1979/19 ค่อนข้างสมบูรณ์และชัดเจนกำหนดหน้าที่หลักของคณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอาชญากรรม ซึ่งในปี 1992 ได้โอนไปยังคณะกรรมาธิการการป้องกันอาชญากรรมและความยุติธรรมทางอาญา โดยยกระดับเป็นระดับระหว่างรัฐบาล:

• เตรียมเสนอที่ประชุมใหญ่สหประชาชาติว่าด้วยการป้องกันอาชญากรรมและการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิดเพื่อพิจารณาและส่งเสริมการดำเนินการต่อไป วิธีการที่มีประสิทธิภาพและแนวทางป้องกันอาชญากรรมและปรับปรุงการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด
• การเตรียมการและการยื่นขออนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจของสหประชาชาติและการประชุมโครงการความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการป้องกันอาชญากรรม ดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการความเท่าเทียมกันของอำนาจอธิปไตยของรัฐและการไม่แทรกแซงกิจการภายใน และข้อเสนออื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ การป้องกันการกระทำความผิด
• ช่วยเหลือ ECOSOC ในการประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานสหประชาชาติในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับอาชญากรรมและการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด ตลอดจนการพัฒนาและการนำเสนอข้อสรุปและข้อเสนอแนะต่อเลขาธิการและหน่วยงานสหประชาชาติที่เกี่ยวข้อง
• อำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ที่ได้รับจากรัฐในด้านการปราบปรามอาชญากรรมและการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิด
• การอภิปรายประเด็นทางวิชาชีพที่สำคัญที่สุดที่เป็นพื้นฐานสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการปราบปรามอาชญากรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและการลดอาชญากรรม

มติ 1979/19 ได้ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่และรูปแบบความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม โดยยึดหลักการเคารพอธิปไตยของรัฐและการไม่แทรกแซงกิจการภายใน ความร่วมมืออย่างสันติ นอกจากนี้ เธอยังสนับสนุนการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการป้องกันอาชญากรรมและความยุติธรรมทางอาญาในปัจจุบัน

การยกสถานะของหนึ่งในหน่วยงานย่อยที่สำคัญของระบบสหประชาชาติเป็นหน่วยงานระหว่างรัฐบาล บ่งชี้ถึงการยอมรับในแง่หนึ่งถึงสถานะของอาชญากรรมที่คุกคามในระดับชาติและระดับนานาชาติ ในทางกลับกัน ความปรารถนาของรัฐในฐานะ วิชาหลักกฎหมายระหว่างประเทศเพื่อเสริมสร้างประสิทธิภาพในการควบคุมอาชญากรรม

หน่วยงานอื่น ๆ ของสหประชาชาติที่เกี่ยวข้องกับการปราบปรามอาชญากรรม นอกเหนือจากสภาคองเกรสและคณะกรรมาธิการ แจ้งให้สหประชาชาติทราบเกี่ยวกับสถานะของการปราบปรามอาชญากรรมในประเทศของตน (กฎหมายและโครงการ) รวมถึง: สถาบัน (เครือข่าย) ของผู้สื่อข่าวระดับชาติ สังคมแห่งสหประชาชาติ สถาบันวิจัยความมั่นคง (UNSDRI) สถาบันระดับภูมิภาคเพื่อการพัฒนาสังคมและกิจการด้านมนุษยธรรมร่วมกับสำนักงานเวียนนาเพื่อการป้องกันอาชญากรรมและการปฏิบัติต่อผู้กระทำผิด และศูนย์ป้องกันอาชญากรรมและความยุติธรรมทางอาญาแห่งสหประชาชาติแห่งเวียนนา ซึ่งมีสำนักงานสำหรับ การป้องกันการก่อการร้าย.

Interpol - องค์กรตำรวจอาชญากรรมระหว่างประเทศ

บรรพบุรุษของอินเตอร์โพล - คณะกรรมการตำรวจอาชญากรระหว่างประเทศ (ICCP) ก่อตั้งขึ้นในปี 2466 และเลิกมีอยู่ในปี 2481 องค์กรตำรวจอาชญากรรมระหว่างประเทศ - อินเตอร์โพลก่อตั้งขึ้นในปี 2489 และในปี 2499 กฎบัตรปัจจุบันถูกนำมาใช้ ตามกฎบัตร Interpol จะต้อง:

• รับรองและพัฒนาความร่วมมือในวงกว้างของหน่วยงานตำรวจอาชญากรทั้งหมดภายใต้กฎหมายที่มีอยู่ของประเทศและตามเจตนารมณ์ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
• สร้างและพัฒนาสถาบันที่สามารถนำไปสู่การป้องกันและต่อสู้กับอาชญากรรมทั่วไปได้สำเร็จ

ในขณะเดียวกัน ห้ามมิให้องค์กรแทรกแซงหรือดำเนินกิจกรรมทางการเมือง การทหาร ศาสนา หรือเชื้อชาติ กล่าวอีกนัยหนึ่ง องค์กรต้องมีส่วนร่วมในการป้องกันอาชญากรรมและการต่อสู้กับอาชญากรรมเท่านั้น โดยไม่แทรกแซงกิจการทางการเมืองและกิจการอื่นๆ

องค์การตำรวจสากลดำเนินการผ่านสมัชชาใหญ่, คณะกรรมการบริหาร, สำนักเลขาธิการทั่วไป, สำนักงานกลางแห่งชาติ, ที่ปรึกษา

สมัชชาเป็นองค์กรสูงสุดขององค์กรและประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยสมาชิกขององค์กร หน้าที่ของสมัชชา: การปฏิบัติตามหน้าที่ที่กำหนดโดยกฎบัตร; คำจำกัดความของหลักการของกิจกรรมและการพัฒนามาตรการทั่วไปที่ควรนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายขององค์กร การพิจารณาให้ความเห็นชอบแผนงานทั่วไปของงานที่เลขาธิการเสนอ ปีหน้า; ตัดสินใจและให้คำแนะนำแก่สมาชิกขององค์การในประเด็นที่อยู่ในอำนาจของตน การกำหนดนโยบายทางการเงินขององค์กร ทบทวนและอนุมัติข้อตกลงกับองค์กรอื่น ๆ

สมัชชามีการประชุมเป็นประจำทุกปี การตัดสินใจใช้เสียงข้างมาก ยกเว้นตามกฎบัตรซึ่งต้องใช้คะแนนเสียงข้างมาก 2/3 (การเลือกตั้งประธานอินเตอร์โพล การแก้ไขกฎบัตร ฯลฯ)

คณะกรรมการบริหารโดยรวมใช้การควบคุมการดำเนินการตามการตัดสินใจของสมัชชา เตรียมวาระการประชุมสมัชชา; ส่งแผนการทำงานและข้อเสนอของสมัชชาใหญ่ตามที่เห็นสมควร ควบคุมกิจกรรมของเลขาธิการ; นอกจากนี้เขายังสนุกกับอำนาจทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายจากสภา

บริการถาวรขององค์การตำรวจสากลคือสำนักงานเลขาธิการทั่วไปและเลขาธิการ

สถานที่พิเศษในระบบขององค์การตำรวจสากลถูกครอบครองโดยสำนักงานกลางแห่งชาติของรัฐ (NCBs) - สมาชิกขององค์กร ตามกฎแล้วโครงสร้าง NCB จะรวมอยู่ในแผนกซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบหลักในประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม

NCB ของรัสเซีย Interpol เป็นแผนกหลักของสำนักงานกลางของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

ภารกิจหลักของ NCB คือ:

• การแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างประเทศเกี่ยวกับอาชญากรรมและอาชญากรระหว่างประเทศ ดำเนินการตามคำขอของรัฐต่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศเพื่อต่อต้านอาชญากร
• ติดตามการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับอาชญากรรม

ในประเด็นเชิงปฏิบัติและเชิงวิทยาศาสตร์ องค์กรอาจปรึกษากับที่ปรึกษาซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยคณะกรรมการบริหารเป็นระยะเวลาสามปีและทำหน้าที่ที่ปรึกษาโดยเฉพาะ

ที่ปรึกษาได้รับการคัดเลือกจากบุคคลที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติในสาขาที่องค์กรสนใจ ที่ปรึกษาอาจถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งโดยการตัดสินใจของสมัชชา

ปัจจุบัน องค์การตำรวจอาชญากรระหว่างประเทศประกอบด้วย 182 รัฐ สหภาพโซเวียตและปัจจุบันคือสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นสมาชิกขององค์การตำรวจสากลตั้งแต่ปี 2533

ความร่วมมือต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศระหว่างรัฐและองค์กรระหว่างประเทศ

การก่อการร้ายและการก่อการร้ายระหว่างประเทศโดยบุคคล สังคม รัฐ องค์กรระหว่างประเทศ และประชาคมโลก ท่ามกลางภัยคุกคามและความท้าทายของศตวรรษที่ 21 ถือเป็นศูนย์กลางรุกล้ำความมั่นคงของประชาชน ประเทศชาติ และระหว่างประเทศอย่างเท่าเทียมกัน

การต่อสู้กับการก่อการร้ายใน แบบฟอร์มต่างๆผ่านหลายขั้นตอน หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ระบบพหุขั้วได้ถือกำเนิดขึ้นในเวทีระหว่างประเทศ โดยรวมอยู่ในองค์การสหประชาชาติ สหประชาชาติได้ดำเนินการหลายอย่างเพื่อรักษาสันติภาพระหว่างประเทศและเสริมสร้างความมั่นคง เพื่อแก้ปัญหาสากล รวมถึงการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2515 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้อนุมัติข้อมติที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการต่อต้านการก่อการร้าย ในขั้นต้นความพยายามที่มุ่งต่อสู้กับการก่อการร้ายนั้นเกี่ยวข้องกับการศึกษาสาเหตุของการเกิดขึ้น มาตรการป้องกันการโจมตีและการสู้รบของผู้ก่อการร้าย การก่อการร้ายระหว่างประเทศไม่มีการให้ความสนใจ ต่อมา ความเป็นจริงอันโหดร้ายของชีวิตระหว่างประเทศซึ่งเกี่ยวข้องกับการเพิ่มจำนวนและลักษณะการก่อการร้ายที่รุนแรงขึ้น ทำให้การประชุมสมัชชาสหประชาชาติต้องปรับแนวทางใหม่ตั้งแต่การศึกษาสาเหตุของปรากฏการณ์ไปจนถึงการพัฒนามาตรการเชิงปฏิบัติเพื่อต่อต้าน มัน. ขั้นตอนต่อไปในกิจกรรมของสหประชาชาติในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศเริ่มขึ้นในทศวรรษที่ 1990 มีลักษณะเป็นสองลักษณะ: 1) สหประชาชาติเข้าร่วมปฏิบัติการทางทหารเชิงป้องกันที่มุ่งป้องกันการกระทำของผู้ก่อการร้าย; 2) UN ได้เสริมสร้างกรอบกฎหมายระหว่างประเทศในการต่อต้านการก่อการร้าย (อนุสัญญาระหว่างประเทศจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการต่อต้านการก่อการร้ายได้รับการรับรองภายใต้การอุปถัมภ์ของ UN และ UN ยังเรียกร้องให้รัฐต่าง ๆ เร่งรัดการให้สัตยาบันอนุสัญญาพหุภาคีว่าด้วยการต่อต้านการก่อการร้าย)

อย่างไรก็ตาม การพูดถึงความร่วมมือของรัฐในพื้นที่นี้ เกี่ยวกับรูปแบบ ทิศทาง เทคนิค และวิธีการที่เกิดขึ้นใหม่นั้นเป็นไปได้ตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 1990 เท่านั้น เมื่อมีญาติอย่างน้อยภายนอกและเป็นทางการในระดับหนึ่ง และความสามัคคีโดยเปรียบเทียบในโลกในการทำความเข้าใจแนวคิดการก่อการร้ายและการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ในการจำแนกการกระทำของผู้ก่อการร้ายว่าเป็นอาชญากรรมตามกฎหมายในประเทศและบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ ในการทำความเข้าใจสาเหตุและเงื่อนไขที่ก่อให้เกิดอาชญากรรมและปรากฏการณ์ทางอาญาเหล่านี้ ในการทำความเข้าใจพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายในการป้องกัน ต่อสู้ และควบคุมพวกเขา และสุดท้าย ในการสร้างองค์กรและระบบขององค์กรระดับชาติและนานาชาติเพื่อต่อสู้กับพวกเขา เวทีใหม่กิจกรรมต่อต้านการก่อการร้ายของสหประชาชาติเริ่มขึ้นในวันก่อนสหัสวรรษที่สาม: เมื่อวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2543 สมัชชาใหญ่ซึ่งอิงจากประสบการณ์ของหลายประเทศทั่วโลกและคาดว่าจะเกิดโศกนาฏกรรม 11 กันยายนในสหรัฐอเมริกา - การโจมตีระหว่างประเทศ ห้างสรรพสินค้าในนิวยอร์กและการทำลายล้าง การโจมตีของผู้ก่อการร้ายในสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ ได้นำปฏิญญาแห่งสหัสวรรษมาใช้ ซึ่งให้ความสนใจอย่างมากกับความจำเป็นในการพัฒนาการดำเนินการที่ประสานกันเพื่อป้องกันและต่อสู้กับอาชญากรรมดังกล่าว

ในระดับหนึ่ง ความร่วมมือในการต่อต้านการก่อการร้ายเกิดขึ้นภายใต้กรอบของ UN, NATO, องค์การสนธิสัญญาวอร์ซอว์, OAS ฯลฯ แต่แม้แต่กิจกรรมของ UN ในพื้นที่นี้ก็สะท้อนให้เห็นถึงการแข่งขันและการต่อสู้ของ ระบบเศรษฐกิจสังคมและการเมืองสองระบบมากกว่าที่จะมุ่งต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ

ดังนั้น สถานการณ์ทั่วไปและสถานการณ์เฉพาะในโลก ซึ่งมีลักษณะโดยการขยายตัวของความร่วมมือในด้านการผลิตของกิจกรรมของมนุษย์ - เศรษฐกิจ สังคม-การเมือง วัฒนธรรม ในเรื่องของการป้องกันหายนะของโลกและการรับรองความปลอดภัย ในด้านกฎหมายและกฎหมายระหว่างประเทศ ได้นำไปสู่การปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอื่น ๆ ในด้านการควบคุมและการต่อต้านการก่อการร้าย

การสร้างรากฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับความร่วมมือในการต่อต้านการก่อการร้ายของวิชากฎหมายระหว่างประเทศ (รัฐหลักและองค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศ) มีความเกี่ยวข้องกับการพัฒนา การยอมรับ และการดำเนินการตามข้อตกลงพหุภาคี 16 ฉบับ เช่น อนุสัญญาโตเกียวว่าด้วยอาชญากรรม และกฎหมายอื่น ๆ ที่กำหนด บนเครื่องบิน พ.ศ. 2506 ง. อนุสัญญากรุงเฮกเพื่อการปราบปรามการจี้เครื่องบินและอาชญากรรมที่กระทำบนเครื่องบิน พ.ศ. 2513 อนุสัญญาระหว่างประเทศเพื่อการปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย พ.ศ. 2542; ข้อตกลงระดับภูมิภาค เช่น องค์การแห่งรัฐอเมริกาอนุสัญญาป้องกันและลงโทษการกระทำการก่อการร้ายที่ก่ออาชญากรรมต่อบุคคลและการขู่กรรโชกที่เกี่ยวข้อง พ.ศ. 2514 อนุสัญญาเพื่อการปราบปรามการก่อการร้าย ลัทธิสุดโต่งและการแบ่งแยกดินแดนขององค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ พ.ศ. 2544 , อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการปราบปรามการก่อการร้ายทางนิวเคลียร์ พ.ศ. 2548 เป็นต้น; และสุดท้าย ข้อตกลงทวิภาคีจำนวนมากและมีประสิทธิภาพเพียงพอในการต่อสู้กับการก่อการร้าย ในปัจจุบัน ปัญหาหลักคือการดำเนินการร่วมกันของรัฐเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายบนพื้นฐานทางกฎหมายที่กว้างขวางนี้

สนธิสัญญาเหล่านี้ไม่เพียงส่งเสริมความร่วมมือระหว่างหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับโปรไฟล์ - การบังคับใช้กฎหมายและการควบคุมอาชญากรรม แต่ยังร่วมมือกับ UN ในการกำหนดกลไกต่อต้านการก่อการร้ายระดับสถาบัน

สหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาคีของอนุสัญญาต่อต้านการก่อการร้ายพหุภาคีระหว่างประเทศดังกล่าวข้างต้น

หลักการทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดของกลไกดั้งเดิมของความร่วมมือต่อต้านการก่อการร้ายคือหลักการ aut dedere aut judicare ("ส่งผู้ร้ายข้ามแดนหรือดำเนินคดี") มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการลงโทษสำหรับการกระทำที่เป็นการก่อการร้ายเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และอื่นๆ อีกมากมาย ระดับสูงมาตรการบังคับใช้กฎหมาย โดยเน้นเฉพาะการดำเนินคดีภาคบังคับและการลงโทษการกระทำที่มีลักษณะเป็นการก่อการร้ายในระดับชาติ (ในประเทศ) และระหว่างประเทศ (ระหว่างรัฐ)

ในขณะเดียวกัน ทางออกของการสนับสนุนทางกฎหมายของความร่วมมือต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างรัฐก็อยู่ที่การค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่ดูเหมือนไม่ธรรมดาเพื่อสร้างบรรทัดฐานของกฎหมายในประเทศและกฎหมายระหว่างประเทศที่รวมอยู่ในกฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายในฐานะสาขาของกฎหมายระหว่างระบบ

วิธีแก้ปัญหาเชิงทฤษฎีสำหรับปัญหานี้เป็นไปได้หากต้องคำนึงถึงเฉพาะของวิชาและวิธีการของทั้งกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายในประเทศ (ในประเทศ) งานนี้เป็นเรื่องเฉพาะเนื่องจากยังไม่มีวิธีใดในการต่อสู้กับภัยคุกคามจากมนุษย์สากล - การก่อการร้ายระหว่างประเทศ เช่นเดียวกับการตัดสินใจทางการเมืองที่ไม่ธรรมดา (และไม่เป็นที่นิยม) ซึ่งยังไม่เป็นที่รู้จักสำหรับใครก็ตาม ก็มีความจำเป็นในการช่วยชีวิตบนโลก ดังนั้นกฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายจึงมีความจำเป็นในการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อต้านการก่อการร้าย รูปแบบทางกฎหมายของความเชื่อมโยงระหว่างระบบกฎหมายระหว่างประเทศและระดับชาติ (ในประเทศ) จะต้องได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของผลลัพธ์และแนวโน้มของกระบวนการทางเศรษฐกิจ การเมือง การทหาร อารยธรรม วัฒนธรรมและอื่น ๆ ทั่วโลก เนื่องจากการก่อการร้ายคุกคามบุคคล สังคม รัฐ ประชาคมโลก

เอกสารทางกฎหมาย กฎหมายระหว่างประเทศ และการเมืองเกี่ยวกับการต่อต้านการก่อการร้ายวางรากฐานสำหรับการสร้างและการทำงานของหน่วยงานและองค์กรต่อต้านการก่อการร้ายระดับสถาบัน ซึ่งรวมถึงหน่วยงานของรัฐ (กระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หน่วยงานบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศและหน่วยงานหลักของพวกเขา (UN, คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ฯลฯ .) เช่นเดียวกับการสร้างและการทำงานขององค์กรกิจกรรมต่อต้านการก่อการร้ายที่มีจุดประสงค์ - นี่คือระบบสถาบันที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบันแห่งอำนาจ (the รัฐ, องค์กรระหว่างประเทศ - วิชาหลักของกฎหมายระหว่างประเทศ) - คณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ, ศูนย์ต่อต้านการก่อการร้าย CIS, ศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายระดับภูมิภาค SCO (RATS) เป็นต้น .

ภายในแต่ละรัฐมีหน่วยงานที่รับรองความสงบเรียบร้อยและกฎหมายและความสงบเรียบร้อยของรัฐ ความสมบูรณ์และความมั่นคงของรัฐชาติ สันติภาพระหว่างประเทศเสมอมา: ตำรวจ กองตำรวจ กองทหาร กองทัพ หน่วยบริการพิเศษ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ฯลฯ ด้วยการเกิดขึ้นและการเติบโตของการก่อการร้ายและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการก่อการร้ายระหว่างประเทศในฐานะปรากฏการณ์เชิงระบบ คำถามจึงเกิดขึ้นจากการสร้างโครงสร้างและระบบต่อต้านการก่อการร้ายที่เพียงพอทั้งในระดับชาติและระดับนานาชาติ: ระดับทวิภาคี ระดับภูมิภาค และระดับโลก ในสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 1990 โครงสร้างดังกล่าวได้ถูกสร้างขึ้นภายใต้กรอบของกองทหารอาสาสมัคร (ตำรวจ) และ โครงสร้างการบังคับใช้กฎหมายและภายในโครงสร้างที่ประกันความมั่นคงของชาติ ในสหรัฐอเมริกา หลังจากเหตุการณ์ 11 กันยายน 2544 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิพิเศษได้จัดตั้งขึ้นเพื่อควบคุมการก่อการร้าย ในประเทศที่มีการก่อการร้ายมาเป็นเวลานาน (บริเตนใหญ่ สเปน ฯลฯ) ระบบต่อต้านการก่อการร้ายก็ถูกสร้างขึ้นและกำลังทำงานอยู่เช่นกัน

สันนิบาตแห่งชาติส่งสัญญาณเตือนภัยครั้งแรกในทศวรรษที่ 1930 โดยสร้างกลไกทั่วไปเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้าย จากนั้นหลังสงครามโลกครั้งที่สอง - UN องค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ : Interpol, OAS, สหภาพแอฟริกา, SCO, CIS และอื่น ๆ มีกลไกทั่วไปในการควบคุมการก่อการร้าย การยอมรับอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย พ.ศ. 2542 เป็นจุดเริ่มต้นของการสร้าง ระบบที่ซับซ้อนการป้องกันการจัดหาเงินทุนของผู้ก่อการร้าย

ตัวอย่างของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของรัฐต่าง ๆ ในโลกคือการสร้างแนวร่วมต่อต้านการก่อการร้ายหลังจากเหตุการณ์ 11 กันยายน 2544 ตอนนั้นเองที่รัสเซียริเริ่มสร้างระบบระดับโลกเพื่อต่อต้านภัยคุกคามและความท้าทายสมัยใหม่ และแต่ละองค์กรระหว่างประเทศที่กล่าวถึง แนวร่วม อนุสัญญาได้สร้างหรือเสนอระบบสถาบันต่อต้านการก่อการร้ายของตนเอง ทำให้มีหน้าที่รับผิดชอบต่อสถานการณ์ในการควบคุมการก่อการร้ายและการก่อการร้ายระหว่างประเทศ

ในแง่ของกิจกรรมและกรอบกฎหมาย ระบบสถาบันต่อต้านการก่อการร้ายสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: ระดับชาติและระดับนานาชาติ

ในสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานสถาบันหลัก (ระบบหน่วยงาน) คือคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายแห่งชาติ (NAC) รวมถึงคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย นำหน้าโดยคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างแผนกและคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายแห่งสหพันธรัฐ (พ.ศ. 2540 - 2549) คณะกรรมการ ป.ป.ช. และคณะกรรมการได้จัดตั้งขึ้นและดำเนินการตาม กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 6 มีนาคม 2549 N 35-FZ "ในการต่อต้านการก่อการร้าย"

ระบบสถาบันระหว่างประเทศรวมถึงต่อไปนี้:

1. คณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (CTC) ซึ่งมีหน้าที่ติดตามการปฏิบัติตามบทบัญญัติของข้อมติ 1373 ของคณะมนตรีความมั่นคง ซึ่งกำหนดให้มีการบังคับใช้กฎหมายและกฎหมายที่หลากหลายในทุกรัฐ มาตรการเชิงปฏิบัติในการป้องกันและปราบปรามกิจกรรมการก่อการร้าย การสกัดกั้นการสนับสนุน รวมถึงวิธีการทางการเงิน คณะกรรมการควรสรุปข้อมูลของรัฐเกี่ยวกับมาตรการต่อต้านการก่อการร้ายที่ดำเนินการตามข้อมติ 1373 และส่งคำแนะนำที่เกี่ยวข้องไปยังคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ กิจกรรมของคณะกรรมการได้รับการออกแบบมาเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการโดยคณะมนตรีความมั่นคงและสหประชาชาติ โดยรวมของบทบาทการประสานงานในการต่อสู้กับการก่อการร้าย

2. ศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายแห่งรัฐ - สมาชิกเครือรัฐเอกราช (ATC) ตามกฎระเบียบของ CIS ATC ซึ่งได้รับอนุมัติจากสภาประมุขแห่งรัฐในปี 2543 ศูนย์นี้เป็นหน่วยงานเฉพาะทางถาวรของ CIS และได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่มีอำนาจพิเศษของรัฐสมาชิก CIS ใน สาขาการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศและการแสดงออกของลัทธิสุดโต่งอื่น ๆ คณะกรรมการกฤษฎีกาตัดสินใจในประเด็นพื้นฐานขององค์กรและกิจกรรมของศูนย์

ตามข้อ 1.2 ของระเบียบ ATC การจัดการโดยรวมของงานของศูนย์ดำเนินการโดยสภาหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงและบริการพิเศษของประเทศสมาชิก CIS ในการทำงาน ศูนย์มีหน้าที่ต้องร่วมมือกับคณะรัฐมนตรีกิจการภายในของประเทศสมาชิก CIS สภาผู้บัญชาการกองทหารชายแดน หน่วยงานของพวกเขา ตลอดจนสำนักประสานงานการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรและ อาชญากรรมประเภทอื่น ๆ ที่เป็นอันตรายในอาณาเขตของประเทศสมาชิก CIS

ศูนย์เป็นองค์กรระหว่างหน่วยงานต่อต้านการก่อการร้ายที่มีระดับความเป็นอิสระเพียงพอในปัจจุบัน เขาซึ่งเป็นผลผลิตของสถาบันอำนาจไม่สามารถและไม่ควรมีส่วนร่วมในการประสานงานกิจกรรมของพวกเขา อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องปรับปรุงทั้งพื้นฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับการควบคุมการก่อการร้ายและพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับองค์กรและกิจกรรมของศูนย์

3. สนธิสัญญาว่าด้วย ความปลอดภัยโดยรวม(CST) ของประเทศสมาชิก CIS ในปี 1992 สร้างขึ้นเพื่อประกันความมั่นคงทางทหารเป็นหลัก ในปัจจุบันนี่คือ MMPO ที่เต็มเปี่ยม - องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศที่มีลักษณะการป้องกันระดับภูมิภาค - CSTO ซึ่งดำเนินงานบนพื้นฐานของสนธิสัญญาและกฎบัตร (2002) เอกสารทางการเมืองและกฎหมายโดยมีโครงสร้างที่ชัดเจนเพื่อตอบโต้ ทั้งภัยคุกคามทางทหาร "เก่า" และ "ใหม่" โดยเฉพาะอย่างยิ่งการก่อการร้าย

4. องค์การตำรวจอาชญากรรมระหว่างประเทศ (Interpol) ยังเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่ต่อต้านการก่อการร้าย เอกสารขององค์การตำรวจสากลซึ่งกำหนดโอกาสสำหรับกิจกรรมของบริษัท ระบุว่าในอนาคตอันใกล้นี้ การก่อการร้ายและการก่อการร้ายระหว่างประเทศจะยังคงส่งผลกระทบร้ายแรงต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐ ในการนี้ องค์การตำรวจสากลเชิญชวนให้รัฐพิจารณาองค์กรนี้เป็นหนึ่งในวิธีการประสานงานความร่วมมือในด้านนี้ กิจกรรมหลักขององค์การตำรวจสากลในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศรวมถึงการแลกเปลี่ยนข้อมูลและการพัฒนากรอบทางการเมืองและกฎหมายที่กำหนดทัศนคติขององค์กรต่อปรากฏการณ์นี้และวิธีการต่อสู้กับมัน

5. "กลุ่มที่แปด" ของรัฐอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ ซึ่ง "เสริมสร้างความมุ่งมั่นในการต่อต้านการก่อการร้าย" ตั้งแต่ปี 2521 เป็นต้นมา ก็กำลังอยู่ในแนวทางการสร้างระบบการต่อต้านการก่อการร้ายในสถาบัน ปฏิญญาร่วมว่าด้วยการต่อต้านการก่อการร้ายได้รับการอนุมัติ ในออตตาวา (แคนาดา) 12 ธันวาคม พ.ศ. 2538 ปฏิญญากำหนดพื้นฐานของนโยบายของรัฐสมาชิก G8 ในการควบคุมการก่อการร้ายและการก่อการร้ายระหว่างประเทศ (เพื่อยับยั้ง ป้องกันและสอบสวนการกระทำของผู้ก่อการร้าย) สิ่งนี้กลายเป็นทิศทางที่สำคัญที่สุดในการทำงานของ G8 หลังจากเหตุการณ์วันที่ 11 กันยายน 2544 บนพื้นฐานของแถลงการณ์ร่วมของผู้นำของประเทศต่างๆ เมื่อวันที่ 19 กันยายน 2544 G8 ได้เปิดตัวความร่วมมือในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อนและเข้มข้น ในการต่อสู้กับการก่อการร้าย มันมีบทบาทสำคัญในแนวร่วมต่อต้านการก่อการร้ายทั่วโลก รัสเซียยังให้ความสำคัญขั้นพื้นฐานต่อการดำเนินงานต่อไปบนพื้นฐานที่มั่นคงของกฎหมายระหว่างประเทศ โดยมีบทบาทการประสานงานชั้นนำของสหประชาชาติและคณะมนตรีความมั่นคง

จากที่กล่าวมาแล้วสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้:

หน่วยงานของรัฐเกือบทั้งหมด (นิติบัญญัติ, บริหาร, ตุลาการ), องค์ประกอบทั้งหมดของระบบการเมืองของสังคม, สหภาพแรงงานของผู้ประกอบการและบริษัท, สหภาพอย่างเป็นทางการและไม่เป็นทางการของรัฐ, หน่วยงานระหว่างประเทศและองค์กรต่างๆ ให้ความสนใจอย่างจริงจังต่อการควบคุมการก่อการร้ายและระหว่างประเทศ การก่อการร้าย มีความสำคัญ แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่เพียงพออย่างชัดเจน - รากฐานทางการเมืองและกฎหมายของทั้งสถาบันแห่งอำนาจเองและระบบการต่อต้านการก่อการร้ายของสถาบันที่สร้างขึ้นโดยพวกเขา

พื้นฐานทางกฎหมายของสถาบันอำนาจและระบบสถาบันภายในประเทศที่ป้องกันและต่อสู้กับการก่อการร้ายนั้นรวมถึงบรรทัดฐานทางกฎหมายที่หลากหลาย: รัฐธรรมนูญ กฎหมายอาญา กฎหมายปกครอง บรรทัดฐานของลักษณะการบริหารและการบริหาร (คำสั่งและคำสั่ง) บรรทัดฐานของการกระทำของแผนก

ในรัฐต่างๆ ของโลก ยังไม่มีการสร้างรากฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์โดยคำนึงถึงข้อกำหนดทางกฎหมายระหว่างประเทศ กิจกรรมของโครงสร้างระหว่างประเทศ และระบบการต่อต้านการก่อการร้ายเชิงสถาบัน

รากฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศของระบบการต่อต้านการก่อการร้ายในสถาบันระหว่างประเทศรวมถึงหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ, บรรทัดฐานอนุสัญญา, กฎหมายจารีตประเพณี, ส่วนสำคัญของพวกเขาคือบรรทัดฐานของกฎหมายภายในประเทศ, บรรทัดฐานของหน่วยงานและองค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศ, บรรทัดฐานของ "อ่อน " กฎหมายระหว่างประเทศ;

ลักษณะทางกฎหมายที่ซับซ้อนคือระบบบรรทัดฐานที่ควบคุมองค์กรและกิจกรรมของระบบสถาบันระดับชาติและนานาชาติ

ชุดกฎหมายนั้นไม่มีนัยสำคัญมากนัก และแทบไม่มีข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการโต้ตอบของระบบการต่อต้านการก่อการร้ายในสถาบันระดับชาติและระดับนานาชาติ

ความยุติธรรมทางอาญาระหว่างประเทศ

ศาลอาญาระหว่างประเทศในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ XX ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2462 ที่ประชุมหัวหน้ารัฐบาลและรัฐมนตรีต่างประเทศของบริเตนใหญ่ สหรัฐอเมริกา อิตาลี ฝรั่งเศส และญี่ปุ่น มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นเพื่อพิจารณาคำถามเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ริเริ่มสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ซึ่งรับรอง สิทธิของคู่พิพาทแต่ละรายที่จะพิจารณาความผิดในการละเมิดกฎหมายและสงครามศุลกากร ในรายงานขั้นสุดท้ายของคณะกรรมาธิการนี้ อาชญากรรมทั้งหมดที่เยอรมนีและพันธมิตรก่อขึ้นแบ่งออกเป็นสองประเภท: 1) การเตรียมการและการปลดปล่อยสงคราม; 2) การละเมิดกฎหมายและประเพณีของสงครามโดยเจตนา บทความ 227 และ 228 ของสนธิสัญญาสันติภาพแวร์ซายส์ปี 1919 กำหนดให้มีการพิจารณาคดีอดีตไกเซอร์วิลเฮล์มที่ 2 ของเยอรมันและพรรคพวกสำหรับการกระทำที่ขัดต่อกฎหมายและประเพณีของสงคราม และหน้าที่ของเยอรมนีในการส่งผู้ร้ายข้ามแดนอาชญากรสงครามไปยังอำนาจที่ได้รับชัยชนะ

อดีตไกเซอร์ชาวเยอรมันถูกกล่าวหาว่าเป็น "อาชญากรรมที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อศีลธรรมระหว่างประเทศและอำนาจอันศักดิ์สิทธิ์ของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ" และถูกพิจารณาคดีโดยศาลพิเศษ ซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษา 5 คนของอำนาจที่มีชื่อข้างต้น อาชญากรสงครามคนอื่นๆ จะต้องถูกพิจารณาคดีโดยศาลทหารของประเทศ อย่างไรก็ตามการพิจารณาคดีของวิลเฮล์มไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจากฮอลแลนด์ซึ่งไกเซอร์ลี้ภัยอยู่ในดินแดนซึ่งปฏิเสธที่จะส่งผู้ร้ายข้ามแดนอดีตจักรพรรดิเยอรมัน

ความพยายามที่จะจัดให้มีการพิจารณาคดีของผู้ร่วมงานของ Wilhelm II และกองทัพเยอรมันก็ไม่ประสบความสำเร็จเช่นกัน

ในตอนต้นของปี พ.ศ. 2463 ฝ่ายสัมพันธมิตรได้เสนอรายชื่อบุคคลแก่รัฐบาลเยอรมัน (ทั้งหมดประมาณ 890 คน) ซึ่งจะถูกส่งตัวข้ามแดนตามหลักเกณฑ์ของศิลปะ 227 สนธิสัญญาแวร์ซายส์. ต่อมาได้ลดรายชื่อทั่วไปเหลือ 43 รายชื่อ

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเยอรมันปฏิเสธที่จะส่งตัวอาชญากรสงครามผู้ร้ายข้ามแดนและได้รับชัยชนะในการตกลงที่จะโอนคดีเหล่านี้ไปยังศาลฎีกาของเยอรมันในเมืองไลพ์ซิก ซึ่งในท้ายที่สุดจะมีการนำตัว 12 คน ซึ่งในจำนวนนี้ 6 คนถูกตัดสินว่ามีความผิด

แน่นอนว่าความพยายามที่ไม่ประสบความสำเร็จในการดำเนินคดีกับบุคคลจากบรรดาผู้นำระดับสูงของกองทัพและรัฐเยอรมันไม่ได้มีส่วนช่วยในการเสริมสร้างหลักการของการลงโทษที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับอาชญากรรมที่ก่อขึ้น และตามประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ได้แสดงให้เห็น ในเวลาต่อมาได้ก่อให้เกิดความรู้สึก การไม่ต้องรับโทษในหมู่ผู้นำ นาซีเยอรมัน.

อย่างไรก็ตาม การขาดเจตจำนงทางการเมืองในส่วนของพันธมิตรที่จะนำตัวอาชญากรสงครามมาพิจารณาคดีไม่ได้ลดทอนความสำคัญของสนธิสัญญาแวร์ซาย เหนือสิ่งอื่นใด การกำหนดกฎตามตำแหน่งอย่างเป็นทางการของบุคคลใน รัฐไม่ควรใช้เป็นพื้นฐานในการปลดเปลื้องความรับผิดต่ออาชญากรรมต่อสันติภาพ มนุษยธรรม และอาชญากรสงคราม

สนธิสัญญามีส่วนสำคัญต่อกระบวนการที่เริ่มขึ้นในกฎหมายระหว่างประเทศเพื่อเอาผิดต่อความโหดร้ายเฉพาะที่เกิดขึ้นก่อนและระหว่างสงคราม การกำหนดคำถามเกี่ยวกับการลงโทษสำหรับอาชญากรรมดังกล่าวและความพยายามที่จะอำนวยความยุติธรรมมีความสำคัญอย่างยิ่ง

เป้าหมายทางอาญาของสงครามก้าวร้าวที่ปลดปล่อยโดยลัทธิฟาสซิสต์เยอรมนีต่อประเทศในยุโรปและสหภาพโซเวียตผลที่น่าเศร้าของการใช้วิธีการที่ชั่วร้ายโดยพวกนาซีเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้จำเป็นต้องมีการจัดตั้งองค์กรตุลาการพิเศษซึ่งกลายเป็นกองทัพระหว่างประเทศ ศาล (IMT) เพื่อพิจารณาอาชญากรสงครามหลัก

แม้ในช่วงสงคราม สหภาพโซเวียต ทั้งโดยอิสระและร่วมกับพันธมิตรได้ออกบันทึกและถ้อยแถลงจำนวนหนึ่งที่แจ้งให้โลกทราบเกี่ยวกับอาชญากรรมร้ายแรงที่พวกนาซีกระทำในดินแดนโซเวียตที่ถูกยึดครองชั่วคราว และมีคำเตือนเกี่ยวกับความรับผิดชอบสำหรับ อาชญากรรมเหล่านี้

ดังนั้น ในคำแถลงของรัฐบาลโซเวียตเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2485 "เกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้บุกรุกของนาซีและผู้สมรู้ร่วมคิดของพวกเขาสำหรับความโหดร้ายที่พวกเขากระทำในประเทศที่ถูกยึดครองของยุโรป" จึงแสดงความหวังว่ารัฐที่สนใจทั้งหมดจะให้แต่ละ อื่น ๆ ด้วยความช่วยเหลือร่วมกันในการค้นหา การส่งผู้ร้ายข้ามแดน การนำเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมและการลงโทษอย่างรุนแรงของผู้ปกครองนาซีและผู้สมรู้ร่วมคิดของพวกเขาที่มีความผิดในการจัดระเบียบหรือก่ออาชญากรรมในดินแดนที่ถูกยึดครอง และที่สำคัญที่สุดคือ ได้รับการยอมรับว่าจำเป็นต้องดำเนินการพิจารณาคดีพิเศษทันที ศาลระหว่างประเทศและลงโทษผู้นำทั้งหมดของลัทธิฟาสซิสต์เยอรมนีที่อยู่ในกระบวนการสงครามในมือของพันธมิตร

คำประกาศมอสโกแห่งอำนาจพันธมิตรเมื่อวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2486 ได้บันทึกสิทธิของรัฐสมาชิกของแนวร่วมต่อต้านฮิตเลอร์ในการดำเนินคดีและลงโทษอาชญากรสงครามทั้งหมด โดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ ตำแหน่งทางการ และไม่ว่าพวกเขาจะกระทำด้วยความคิดริเริ่มของตนเองหรือ ในการสั่งซื้อ ประกาศระบุว่าอาชญากรจะถูกส่งไปยังประเทศที่ก่ออาชญากรรมนั่นคือ ส่งเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมของประเทศ

ในระหว่างการเจรจาในลอนดอน (28 มิถุนายน - 8 สิงหาคม 2488) ตัวแทนอย่างเป็นทางการของสหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ และฝรั่งเศส ได้ลงนามในข้อตกลงว่าด้วยการดำเนินคดีและการลงโทษอาชญากรสงครามรายใหญ่ ประเทศในยุโรปแกน รวมถึงการตัดสินใจจัดตั้งศาลทหารระหว่างประเทศสำหรับอาชญากรสงครามรายใหญ่ซึ่งอาชญากรรมไม่ได้เชื่อมโยงกับตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง (IMT) เช่นเดียวกับกฎบัตรซึ่งกำหนดองค์กร เขตอำนาจศาล และหน้าที่ของ IMT กฎบัตรกำหนดให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนและดำเนินคดีกับอาชญากรสงครามรายใหญ่

ต่อมาในปี พ.ศ. 2489 ศาลทหารระหว่างประเทศได้ก่อตั้งขึ้นเพื่อ ตะวันออกอันไกลโพ้นผู้พยายามอาชญากรสงครามรายใหญ่ของญี่ปุ่น กฎบัตรของการจัดตั้งศาลนี้ลงนามโดย 11 รัฐรวมถึงสหภาพโซเวียต

ก่อนเริ่มการพิจารณาคดี IMT ได้จัดการประชุมระดับองค์กรหลายแห่งในกรุงเบอร์ลิน โดยมีการพิจารณาประเด็นเกี่ยวกับข้อบังคับขององค์กร องค์กรของการแปล คำเชิญเข้าร่วมการพิจารณาคดีของทนายความฝ่ายจำเลย และอื่นๆ อีกบางส่วนได้รับการพิจารณา เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2488 การประชุมของ IMT จัดขึ้นที่กรุงเบอร์ลิน ซึ่งสมาชิกได้สาบานตน หัวหน้าอัยการยื่นคำฟ้อง และจำเลยได้รับสำเนา

การพิจารณาคดีที่นูเรมเบิร์กเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2488 และดำเนินไปจนถึงวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2489 รัฐบาลทั้งสี่แห่งที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งศาลระหว่างประเทศได้แต่งตั้งหัวหน้าอัยการ สมาชิกหนึ่งคน และรองผู้อำนวยการหนึ่งคนในองค์ประกอบ การตัดสินใจใช้เสียงข้างมาก กระบวนการนี้ดำเนินการในภาษารัสเซีย อังกฤษ ฝรั่งเศส และ ภาษาเยอรมันและถูกสร้างขึ้นจากการรวมกันของคำสั่งขั้นตอนของทุกรัฐที่เป็นตัวแทนในศาลระหว่างประเทศ

ที่ท่าเรือมีผู้ถูกกล่าวหา 24 คน ซึ่งแยกตัวออกมาเป็นกลุ่มพิเศษของอาชญากรสงครามรายใหญ่ - Goering, Hess, Ribbentrop, Keitel, Kaltenbrunner, Rosenberg และคนอื่นๆ ผู้กล่าวหาออกมาต่อต้านพวกเขาทั้งที่กระทำการส่วนตัวและในฐานะสมาชิกของกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งต่อไปนี้ หรือองค์กรที่พวกเขาเป็นสมาชิกตามลำดับ ได้แก่ คณะรัฐมนตรีของรัฐบาล หัวหน้าพรรคสังคมนิยมแห่งชาติ หน่วยพิทักษ์ของพรรคสังคมนิยมแห่งชาติเยอรมัน (SS) ตำรวจลับของรัฐ (เกสตาโป) เป็นต้น

ตามศิลปะ มาตรา 6 ของธรรมนูญ IMT "มีอำนาจในการพิจารณาลงโทษบุคคลที่กระทำการเพื่อผลประโยชน์ของประเทศฝ่ายอักษะยุโรป เป็นรายบุคคลหรือในฐานะสมาชิกขององค์กร ได้ก่ออาชญากรรมใดๆ ต่อไปนี้

การกระทำดังต่อไปนี้, หรือหนึ่งในนั้น, เป็นอาชญากรรมที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาลและขึ้นอยู่กับความรับผิดของแต่ละบุคคล:

ก) อาชญากรรมต่อสันติภาพ ได้แก่: การวางแผน การเตรียมการ การริเริ่ม หรือการทำสงครามรุกรานหรือสงครามที่ละเมิดสนธิสัญญา ข้อตกลง หรือการรับรองระหว่างประเทศ หรือมีส่วนร่วมในแผนการร่วมกันหรือการสมรู้ร่วมคิดเพื่อดำเนินการใด ๆ ที่กล่าวมาข้างต้น

b) อาชญากรรมสงคราม ได้แก่: การละเมิดกฎหมายหรือประเพณีของสงคราม การละเมิดเหล่านี้รวมถึงการฆ่า การทรมาน หรือการนำไปใช้เป็นทาสหรือเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ ของประชากรพลเรือนในดินแดนที่ถูกยึดครอง; การฆ่าหรือทรมานเชลยศึกหรือบุคคลที่อยู่ในทะเล การสังหารตัวประกัน การปล้นทรัพย์สินของรัฐหรือเอกชน การทำลายเมืองหรือหมู่บ้านอย่างไร้เหตุผล ทำลายล้างโดยไม่จำเป็นทางทหารและอาชญากรรมอื่น ๆ ;

ค) อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ ได้แก่ การฆาตกรรม การทำลายล้าง การเป็นทาส การเนรเทศ และความโหดร้ายอื่น ๆ ที่กระทำต่อประชากรพลเรือนก่อนหรือระหว่างสงคราม หรือการประหัตประหารด้วยเหตุผลทางการเมือง เชื้อชาติ หรือศาสนา เพื่อดำเนินการหรือเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมใด ๆ ขึ้นอยู่กับเขตอำนาจของศาล, ไม่ว่าการกระทำนั้นจะละเมิดกฎหมายภายในของประเทศที่พวกเขากระทำหรือไม่ก็ตาม.

ผู้นำ ผู้จัดงาน ผู้ยุยง และผู้สมรู้ร่วมคิดที่มีส่วนร่วมในการร่างหรือในการดำเนินการตามแผนทั่วไป หรือการสมรู้ร่วมคิดที่มีเป้าหมายในการก่ออาชญากรรมใดๆ ข้างต้น จะต้องรับผิดชอบต่อการกระทำทั้งหมดที่ดำเนินการโดยบุคคลใดๆ สำหรับการดำเนินการตามแผนดังกล่าว

ในการพิจารณาคดีที่นูเรมเบิร์ก จำเลยได้รับสิทธิตามขั้นตอนต่างๆ มากมาย ดังนั้นพวกเขาจึงได้รับคำฟ้องเพื่อตรวจสอบ 30 วันก่อนเริ่มกระบวนการ จากการประชุมศาล 403 ครั้ง ข้อความถอดเสียง 16,000 หน้าซึ่งกลายเป็นเอกสารกล่าวหาต่อต้านลัทธินาซีอย่างแท้จริง ไม่มีสักฉบับเดียวที่ถูกปิด และมีการออกบัตรผ่าน 60,000 ใบไปยังห้องพิจารณาคดี ในระหว่างกระบวนการ พยานหลายร้อยคนถูกสอบปากคำ หนังสือให้การเป็นพยานมากกว่า 300,000 รายการ และเอกสารหลักฐานจริงมากกว่า 5,000 รายการได้รับการพิจารณา (ส่วนใหญ่เป็นเอกสารทางการของกระทรวงและกรมต่างๆ ของเยอรมนี เจ้าหน้าที่ทั่วไป ความกังวลทางทหาร และธนาคาร) G. Goering จำเลยเพียงคนเดียวพูดในการพิจารณาคดีเป็นเวลาสองวัน จำเลยมีทนายความ 27 คน (เลือกเองหรือแต่งตั้งจากทนายความชาวเยอรมัน) ซึ่งได้รับความช่วยเหลือจากผู้ช่วยกฎหมาย 54 คนและเลขานุการ 67 คน ญัตติเรียกพยานฝ่ายจำเลย 61 คน

คำพิพากษาให้จำคุกจะกระทำในรัฐที่ศาลกำหนดจากรายชื่อรัฐที่ได้แจ้งให้ศาลทราบถึงความพร้อมในการรับตัวบุคคลที่ถูกพิพากษา ในการกำหนดรัฐที่จะรับโทษ ศาลคำนึงถึงการดำรงอยู่ในรัฐของมาตรฐานสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับสำหรับการปฏิบัติต่อผู้ต้องขัง ตลอดจนสัญชาติและความคิดเห็นของบุคคลที่ถูกพิพากษา

เมื่อต้นปี 2556 มี 121 รัฐที่เป็นภาคีของธรรมนูญกรุงโรมของศาลอาญาระหว่างประเทศ รวมถึงสมาชิกทั้งหมดของสหภาพยุโรป (หนึ่งในเงื่อนไขสำหรับการรับสมาชิกใหม่เข้าสู่สหภาพยุโรปคือการให้สัตยาบันของธรรมนูญ) สหรัฐฯ ไม่เพียงแต่ปฏิเสธที่จะให้สัตยาบันในธรรมนูญดังกล่าวเท่านั้น แต่ยังถอนการลงนามด้วย ตามที่ผู้นำสหรัฐฯ ระบุว่า มีเพียงศาลอเมริกันเท่านั้นที่สามารถตัดสินพลเมืองสหรัฐฯ ได้ นอกจากนี้ สหรัฐอเมริกาได้ทำข้อตกลงกับหลายรัฐเกี่ยวกับการไม่โอนพลเมืองของตนร่วมกันต่อศาล จีนยังไม่ได้ให้สัตยาบันธรรมนูญศาลอาญาระหว่างประเทศ

สหพันธรัฐรัสเซียลงนามในธรรมนูญกรุงโรมเมื่อวันที่ 13 กันยายน พ.ศ. 2543 แต่ยังไม่ได้ให้สัตยาบัน

สนามผสม (ไฮบริด, สากล) แตกต่างจากองค์กรตุลาการระหว่างประเทศที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ในลักษณะเฉพาะของกฎหมาย ที่เรียกว่าศาลผสมนั้นแตกต่างกันในระดับการมีส่วนร่วมของสหประชาชาติในกระบวนการสร้างสถาบันเหล่านี้ จัดตั้งแผนกโครงสร้างและร่างกฎหมายที่ กำหนดลำดับการทำงานของพวกเขา มีความแตกต่างอื่น ๆ เช่นกัน

องค์กรยุติธรรมทางอาญาระหว่างประเทศต่อไปนี้ โดยลักษณะทางกฎหมายแล้ว เป็นหนึ่งในองค์กรที่เรียกว่าศาลลูกผสม เนื่องจากองค์กรเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างรัฐบาลเซียร์ราลีโอน เลบานอน กัมพูชา และสหประชาชาติ และรวมกลไกระหว่างประเทศและระดับชาติเข้าด้วยกัน พนักงานอัยการ พนักงานสอบสวน ผู้พิพากษา พนักงานอัยการ และระเบียบกฎหมาย

ศาลพิเศษเซียร์ราลีโอนก่อตั้งขึ้นโดยสนธิสัญญาระหว่างสหประชาชาติและรัฐบาลเซียร์ราลีโอนเมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2544 และมติคณะมนตรีความมั่นคงที่ 1315 (พ.ศ. 2543) เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2543 ศาลเปิดดำเนินการในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2545

ศาลพิเศษมีอำนาจในการไต่สวนผู้ที่รับผิดชอบสูงสุดสำหรับการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศอย่างร้ายแรงในเซียร์ราลีโอนและสำหรับอาชญากรรมภายใต้กฎหมายภายในประเทศที่เกี่ยวข้อง กฎบัตรของศาลกำหนดความรับผิดทั้งสำหรับอาชญากรรมระหว่างประเทศ (อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ การละเมิดมาตรา 3 ทั่วไปของอนุสัญญาเจนีวาปี 1949 พิธีสารเพิ่มเติม II และการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศอย่างร้ายแรงอื่นๆ) และสำหรับอาชญากรรมร้ายแรงภายใต้กฎหมาย ของเซียร์ราลีโอน (อาชญากรรมต่อเด็กและความสมบูรณ์ทางเพศของเด็ก ตลอดจนการลอบวางเพลิง)

ศาลพิเศษสำหรับเซียร์ราลีโอนประกอบด้วยสามแผนกหลัก: หน่วยงานตุลาการซึ่งประกอบด้วยห้องพิจารณาคดีสองห้องและห้องพิจารณาอุทธรณ์หนึ่งห้อง อัยการและสำนักทะเบียน

อัยการศาลพิเศษออกคำฟ้อง 13 คำฟ้อง ซึ่งสองคำถูกถอนออกในภายหลังเนื่องจากผู้ต้องหาเสียชีวิต

ภายในสิ้นปี 2556 การพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับอดีตผู้นำสามคนของสภากองกำลังปฏิวัติ (AFRC) สมาชิกสองคนของกองกำลังป้องกันพลเรือน (CDF) และอดีตผู้นำสามคนของแนวร่วมปฏิวัติ (RUF) ได้เสร็จสิ้นลงแล้ว รวมถึง ขั้นตอนการอุทธรณ์ ในเดือนเมษายน 2555 ศาลตัดสินว่ามีความผิด อดีตประธานาธิบดีชาวไลบีเรีย Charles Taylor และตัดสินจำคุก 50 ปี

ศาลพิเศษสำหรับเลบานอนก่อตั้งขึ้นโดยข้อตกลงระหว่างสหประชาชาติและสาธารณรัฐเลบานอนตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่ 1664 (2549) เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2549 ซึ่งได้รับการรับรองตามคำร้องขอจากรัฐบาลเลบานอนในการจัดตั้ง ศาลระหว่างประเทศเพื่อไต่สวนบุคคลทั้งหมดที่จะต้องถูกตัดสินว่ามีความผิดในอาชญากรรมก่อการร้ายเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2548 ซึ่งสังหารอดีตนายกรัฐมนตรีราฟิก ฮารีรีและคนอื่นๆ ของเลบานอน ตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่ 1757 (2550) เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2550 บทบัญญัติของเอกสารที่แนบท้ายนั้นและธรรมนูญของศาลพิเศษในนั้นมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2550 ศาลพิเศษสำหรับเลบานอนเริ่มดำเนินการในกรุงเฮกในวันที่ 1 มีนาคม 2552 .

ศาลพิเศษประกอบด้วยอวัยวะดังต่อไปนี้: ห้องที่ประกอบด้วยผู้พิพากษาก่อนการพิจารณาคดี, ห้องพิจารณาคดีและห้องอุทธรณ์; อัยการ ; สำนักเลขาธิการ; สำนักงานป้องกัน.

ผู้พิพากษาและพนักงานอัยการได้รับการแต่งตั้งโดยเลขาธิการสหประชาชาติตามข้อตกลงเป็นระยะเวลาสามปี และอาจได้รับการแต่งตั้งอีกตามวาระที่เลขาธิการสหประชาชาติกำหนดโดยการปรึกษาหารือกับรัฐบาล กฎหมายที่ใช้บังคับอยู่บนพื้นฐานของกฎหมายอาญาของเลบานอน ศาลพิเศษตั้งข้อหาและออกหมายจับระหว่างประเทศเพื่อจับกุมจำเลยทั้งสี่

บทบัญญัติของศาลพิเศษกำหนดภายใต้เงื่อนไขหลายประการ การพิจารณาคดีที่ไม่มีผู้ถูกกล่าวหา: (ก) สละสิทธิ์โดยชัดแจ้งในการเข้าร่วมเป็นลายลักษณ์อักษรเป็นลายลักษณ์อักษร; (b) ไม่ถูกวางไว้ในการกำจัดของศาลโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง; (ค) เป็นผู้หลบหนีหรือไม่สามารถหาตัวเจอได้ และได้มีการดำเนินการตามขั้นตอนที่สมเหตุสมผลทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่าเขาปรากฏตัวต่อหน้าศาลและได้รับแจ้งข้อกล่าวหาที่ได้รับการยืนยันโดยผู้พิพากษาก่อนการพิจารณาคดี

เขตอำนาจของศาลอาจขยายไปถึงเหตุการณ์ภายหลังเหตุระเบิดเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2548 หากศาลตัดสินว่าการโจมตีอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นในเลบานอนระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2547 ถึง 12 ธันวาคม พ.ศ. 2548 มีความสัมพันธ์กันตามหลักการของอาชญากรที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน และความรุนแรงของการโจมตีในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2548 ความเชื่อมโยงนี้รวมถึงองค์ประกอบต่างๆ ต่อไปนี้รวมกัน: เจตนาทางอาญา (แรงจูงใจ) วัตถุประสงค์ของการโจมตี ลักษณะของเหยื่อที่ถูกชี้นำ วิธีการดำเนินการ ) และนักแสดง อาชญากรรมที่เกิดขึ้นหลังวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2548 อาจรวมอยู่ในอำนาจศาลของศาลตามหลักเกณฑ์เดียวกัน หากรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐเลบานอนและสหประชาชาติตัดสินใจเช่นนั้น และคณะมนตรีความมั่นคงให้ความยินยอม

หอการค้าวิสามัญในศาลกัมพูชาจัดตั้งขึ้นตามข้อตกลงระหว่างสหประชาชาติและรัฐบาลกัมพูชา กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งสภาพิเศษในศาลกัมพูชาเพื่อพิจารณาคดีอาชญากรรมที่เกิดขึ้นในช่วงสมัยกัมพูชาประชาธิปไตย (ECPC) ซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายหลักของศาลนี้ ได้รับการรับรองโดยรัฐสภากัมพูชาเมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2544 (มีผลตามที่มีการแก้ไขเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2547) และได้รับการอนุมัติโดยสนธิสัญญาระหว่างสหประชาชาติและรัฐบาลกัมพูชาเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2546 กำหนดให้มีความรับผิดต่อการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ การละเมิดเจนีวาอย่างร้ายแรง อนุสัญญาปี 1949 อนุสัญญากรุงเฮกเพื่อการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรมปี 1954 และสำหรับอาชญากรรมบางประเภทภายใต้ประมวลกฎหมายอาญาของประเทศกัมพูชาปี 1956 (การฆาตกรรม การทรมาน การประหัตประหารทางศาสนา)

จุดประสงค์ของสภาวิสามัญคือการนำผู้นำระดับสูงของกัมพูชาประชาธิปไตยเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม และบรรดาผู้ที่แบกรับความรับผิดชอบสูงสุดต่ออาชญากรรมและการละเมิดกฎหมายอาญากัมพูชา กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ ขนบธรรมเนียมและอนุสัญญาระหว่างประเทศที่กัมพูชายอมรับ ระหว่างวันที่ 17 เมษายน 2518 ถึง เมษายน 2518 ถึง 6 มกราคม 2522

เอกสารทางกฎหมายหลักของห้องวิสามัญคือกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งห้องวิสามัญและกฎภายใน

แผนกโครงสร้างหลักของสภาวิสามัญ ได้แก่: องค์กรตุลาการ ซึ่งประกอบด้วยห้อง (ห้อง) ของการพิจารณาคดีก่อนการพิจารณาคดี หอการค้าพิจารณาคดี (ห้อง) รวมถึงห้อง (ห้อง) ของศาลฎีกา สำนักงานของ อัยการร่วม สำนักงานสอบสวน ตุลาการ และฝ่ายปกครอง ในแต่ละแผนกมีทั้งผู้เชี่ยวชาญในท้องถิ่นและพนักงานต่างประเทศ

สภาวิสามัญใช้กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของกัมพูชา ในกรณีที่กฎหมายกัมพูชาไม่ครอบคลุมประเด็นใดประเด็นหนึ่ง หรือในกรณีที่มีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการตีความหรือการใช้หลักกฎหมายที่เกี่ยวข้องของกัมพูชา หรือในกรณีที่มีคำถามเกี่ยวกับความสอดคล้องของกฎดังกล่าวกับมาตรฐานสากล หอการค้า อาจได้รับคำแนะนำจากกฎขั้นตอนที่กำหนดไว้ในระดับสากล

ในเดือนกันยายน 2553 ศาลมีคำสั่งเริ่มพิจารณาคดีตามคำฟ้องของผู้ถูกกล่าวหาทั้งสี่ หลังจากตรวจสอบคำร้องของจำเลยทั้งสี่แล้ว ห้องพิจารณาคดีได้ยืนยันและแก้ไขคำฟ้องบางส่วน และจัดลำดับการพิจารณาคดีใหม่ในเดือนมกราคม 2554 การพิจารณาคดีเริ่มต้นด้วยการไต่สวนมูลฟ้องในเดือนมิถุนายน 2554

คำกล่าวเปิดโดยฝ่ายเริ่มในเดือนพฤศจิกายน 2554

ความเฉพาะเจาะจงของศาลแบบผสม (ผสม) คือศาลเหล่านี้จัดตั้งขึ้นโดยภารกิจรักษาสันติภาพ ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากฝ่ายบริหารของสหประชาชาติ ตามที่ศาลใช้อำนาจของหน่วยงานนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ ณ สถานที่ปฏิบัติการรักษาสันติภาพ

ดังนั้น ในบรรดาการกระทำที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของศาลผสมในดินแดนโคโซโว ควรรวมถึงมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 1244 (1999) เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 1999 ซึ่งให้อำนาจเลขาธิการในการจัดตั้งพลเรือนระหว่างประเทศ ในโคโซโว - ภารกิจของสหประชาชาติสำหรับการบริหารชั่วคราวในโคโซโว โคโซโว (UNMIK) - เพื่อจัดตั้งการบริหารชั่วคราวสำหรับโคโซโว UNMIK Order No. 1999/1 ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 1999 "ในเนื้อหาของการบริหารชั่วคราวในโคโซโว"; UNMIK Order No. 2000/6 ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2543 "ว่าด้วยการแต่งตั้งและถอดถอนผู้พิพากษาระหว่างประเทศและอัยการระหว่างประเทศ"

กฎที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนของการพิจารณาคดีของศาลผสมในดินแดนโคโซโวได้กำหนดไว้ อนึ่ง ในคำสั่ง UNMIK ที่ 2000/64 ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2000 "ว่าด้วยการมีส่วนร่วมของผู้พิพากษา/อัยการระหว่างประเทศ และ (หรือ) เรื่อง การเปลี่ยนสถานที่พิจารณาคดี", N 2001/20 วันที่ 19 กันยายน 2544 "ในการคุ้มครองผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของอาชญากรรมและพยานในคดีอาญา", N 2001/21 วันที่ 20 กันยายน 2544 "ในการมีปฏิสัมพันธ์กับพยาน ในการดำเนินคดีอาญา", N 2003/26 ของวันที่ 6 กรกฎาคม 2003 d. "ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาชั่วคราวของโคโซโว", N 2007/21 ของวันที่ 29 มิถุนายน 2007 ในการขยายอายุความถูกต้องของคำสั่ง N 2000/64 ของวันที่ 15 ธันวาคม 2000 "การมีส่วนร่วมของผู้พิพากษา / อัยการระหว่างประเทศในการดำเนินคดีและ (หรือ) การเปลี่ยนสถานที่สำหรับคดี"

การแต่งตั้งผู้พิพากษาและอัยการระหว่างประเทศในศาลของโคโซโวดำเนินการดังต่อไปนี้

ในขั้นตอนใดๆ ของการดำเนินคดีอาญา พนักงานอัยการ จำเลย หรือทนายความที่มีอำนาจอาจยื่นคำร้องต่อกรมตุลาการโคโซโวเพื่อขอแต่งตั้งผู้พิพากษาหรืออัยการระหว่างประเทศ และขอเปลี่ยนสถานที่ หากพิจารณาว่าจำเป็นเพื่อประโยชน์ของความยุติธรรม

กรมกิจการตุลาการให้ข้อเสนอแนะต่อผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของผู้พิพากษา อัยการระหว่างประเทศ หรือการเปลี่ยนแปลงสถานที่พิจารณาคดี ผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติอนุมัติคำแนะนำนี้

จากนั้นกรมการพิจารณาคดีจะแต่งตั้ง: ก) อัยการระหว่างประเทศ; b) ผู้พิพากษาสอบสวนระหว่างประเทศ หรือ c) ห้องประชุมที่ประกอบด้วยผู้พิพากษา 3 คน รวมทั้งผู้พิพากษาระหว่างประเทศ 2 คน และผู้พิพากษาชาวโคโซโว 1 คน ผู้ตัดสินระดับนานาชาติคนหนึ่งได้รับการแต่งตั้งให้เป็นประธานในการตัดสิน

ในเวลาเดียวกัน เลขาธิการสหประชาชาติมีสิทธิแต่งตั้งและถอดถอนผู้พิพากษาระหว่างประเทศและอัยการระหว่างประเทศในศาลหรือสำนักงานอัยการที่ตั้งอยู่ในดินแดนโคโซโว ผู้พิพากษาและอัยการระหว่างประเทศมีสิทธิ์เลือกคดีเหล่านั้นจากคดีใหม่หรือคดีที่ยังไม่เสร็จที่พวกเขาต้องการมีส่วนร่วม ผู้พิพากษาและอัยการระหว่างประเทศมักจะเกี่ยวข้องกับคดีอาชญากรสงครามและอาชญากรรมที่มีแรงจูงใจทางชาติพันธุ์ โดยเริ่มจากการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และการลักพาตัว ผู้พิพากษาและอัยการระหว่างประเทศมีส่วนร่วมในการจัดตั้งกรอบสาระสำคัญและกระบวนการกำกับดูแลชั่วคราวสำหรับการต่อสู้กับอาชญากรรมในโคโซโว

การบริหารช่วงเปลี่ยนผ่านแห่งสหประชาชาติสำหรับติมอร์ตะวันออก (UNTAET) ก่อตั้งขึ้นโดยมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 1272 (1999) ด้วยการให้ UNTAET รับผิดชอบโดยรวมในการบริหารประเทศติมอร์ตะวันออก คณะมนตรีความมั่นคงได้ให้อำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหารอย่างเต็มที่ รวมทั้งการบริหารความยุติธรรม ในมติข้างต้น คณะมนตรีความมั่นคงได้แสดงความกังวลต่อรายงานที่ระบุว่าการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงอย่างเป็นระบบและกว้างขวางได้เกิดขึ้นในติมอร์ตะวันออก โดยเน้นย้ำว่าผู้กระทำความผิดดังกล่าวต้องรับผิดชอบส่วนบุคคล และเรียกร้องให้ ทุกฝ่ายให้ความร่วมมือในการตรวจสอบข้อเท็จจริงตามที่ระบุไว้ในรายงานนี้

ระเบียบ UNTAET ฉบับที่ 1999/3 ของวันที่ 3 ธันวาคม 1999 จัดตั้งคณะกรรมการตุลาการเฉพาะกาล N 2000/11 วันที่ 6 มีนาคม 2543 "ในการจัดตั้งศาลในติมอร์ตะวันออก"; N 2000/15 ลงวันที่ 6 มิถุนายน 2000 "ในการจัดตั้งคณะกรรมการที่มีเขตอำนาจศาลเฉพาะสำหรับอาชญากรรมร้ายแรง"; N 2000/30 ลงวันที่ 25 กันยายน 2543 "ว่าด้วยกฎชั่วคราวของวิธีพิจารณาความอาญา" ได้วางพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของคณะกรรมการโดยมีอำนาจพิเศษในการตัดสินคดีอาชญากรรมร้ายแรงในติมอร์ตะวันออก

ขอบเขตอำนาจของคณะกรรมการที่มีเขตอำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียว ได้แก่ อาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ อาชญากรรมสงคราม อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ เช่นเดียวกับการฆาตกรรม อาชญากรรมทางเพศ และการทรมาน ซึ่งเป็นความรับผิดชอบที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายอาญาของติมอร์ตะวันออก

เขตอำนาจศาลของวิทยาลัยขยายไปถึง บุคคล- พลเมืองของติมอร์ตะวันออกและบุคคลทั่วไป - ชาวต่างชาติที่มีความผิดในการก่ออาชญากรรมในช่วงวันที่ 1 มกราคมถึง 25 ตุลาคม 2542 ซึ่งเกี่ยวข้องกับเขตอำนาจศาลของวิทยาลัยในดินแดนติมอร์ตะวันออก

เขตอำนาจศาลสากลของ Collegia หมายถึงความสามารถในการดำเนินคดีและลงโทษบุคคล โดยไม่คำนึงถึงสถานที่ก่ออาชญากรรมหรือสัญชาติของผู้ต้องหาหรือเหยื่อ

ในองค์กร คณะกรรมการที่มีเขตอำนาจศาลพิเศษ ได้แก่ หน่วยสืบสวนคดีอาชญากรรมร้ายแรง; คณะกรรมการตุลาการของคณะกรรมการ (ผู้พิพากษาระหว่างประเทศสองคนและผู้พิพากษาติมอร์ตะวันออกหนึ่งคน); ศาลอุทธรณ์เขตดิลีประกอบด้วยผู้พิพากษาระหว่างประเทศสองคนและผู้พิพากษาชาวติมอร์ตะวันออกสองคน The Prosecution Service of East Timor ซึ่งทำหน้าที่สนับสนุนการดำเนินคดีในที่สาธารณะ

สถานะทางกฎหมายและกิจกรรมของศาลพิเศษอิรัก (IST) ยังไม่ได้รับการประเมินอย่างชัดเจนในหลักคำสอนของกฎหมายระหว่างประเทศทั้งในและต่างประเทศ ตำแหน่งของผู้ที่เชื่อว่าแม้จะมีข้อเท็จจริงที่ว่าเนื้อหาและพื้นฐานทางกฎหมายของกิจกรรมของ ICT คือกฎบัตรซึ่งกำหนดเงื่อนไขสำหรับการรับผิดชอบต่อการก่ออาชญากรรมระหว่างประเทศ (การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์, อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ, อาชญากรรมสงคราม) , ดูน่าเชื่อ, ไม่สามารถพิจารณาได้ว่าเป็นองค์กรยุติธรรมทางอาญาระหว่างประเทศ. กฎบัตร ICT ออกโดยสภาปกครองชั่วคราวเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2546 โดยไม่มีกระบวนการรัฐสภาตามปกติ นับประสากับการมีส่วนร่วมของชุมชนระหว่างประเทศที่เป็นตัวแทนของสหประชาชาติ เห็นได้ชัดว่า หลักการที่สำคัญที่สุดของกฎหมายอาญาระหว่างประเทศไม่ได้ถูกกำหนดให้เป็นหลักการชี้นำ ยิ่งกว่านั้น ผู้ริเริ่มการจัดตั้ง ICT - การบริหารชั่วคราวของกลุ่มพันธมิตร - ไม่ได้รับอาณัติจากสหประชาชาติ

ขั้นตอนการจัดตั้ง ICT ให้เหตุผลอย่างร้ายแรงสำหรับข้อสงสัยว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของบทบัญญัติแห่งศิลปะโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อ 14 ของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองปี 1966 ซึ่งทุกคนเท่าเทียมกันในศาลและศาล ทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับการพิจารณาคดีของตนโดยศาลที่มีอำนาจ เป็นอิสระ และเป็นกลาง ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมาย กระบวนการทางกฎหมายใน ICT นั้นใช้หลักการที่ไม่ใช่กฎหมายระหว่างประเทศ แต่เป็นกฎหมายระดับชาติ องค์ประกอบของศาลยุติธรรมและอัยการ ICT เป็นองค์ประกอบระดับชาติ

คำถามที่ว่าองค์กรระหว่างประเทศที่ได้รับการพิจารณาของกระบวนการยุติธรรมทางอาญาเป็นระบบเดียวนั้นไม่ได้รับคำตอบที่ชัดเจนในหลักคำสอนภายในประเทศหรือไม่ เราทราบแต่เพียงว่าการขาดรายการหลักเกณฑ์ที่ครบถ้วนสมบูรณ์และเข้าใจตรงกันที่จำเป็นสำหรับการตระหนักถึงการมีอยู่ของระบบดังกล่าว ความแตกต่างในรากฐานทางกฎหมายของการจัดตั้งและกิจกรรม เขตอำนาจศาลและองค์กรของศาลอาญาและศาลอาญาระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียง ไม่ใช่ ลำดับความสัมพันธ์และการโต้ตอบที่ชัดเจนระหว่างพวกเขาไม่อนุญาตให้วันนี้ให้คำตอบเชิงบวกสำหรับคำถามข้างต้น

ศาลทหารนูเรมเบิร์กและโตเกียว, ICTY และ ICTR, ICC ในปัจจุบันและลูกผสมดังกล่าว ตุลาการศาลพิเศษเซียร์ราลีโอน ศาลพิเศษเลบานอน ศาลพิเศษในศาลกัมพูชา ผู้พิพากษาที่มีเขตอำนาจพิเศษเหนืออาชญากรรมร้ายแรงในติมอร์ตะวันออก และศาลผสมในโคโซโว ได้ดำเนินการและดำเนินการต่อไปในโลกอันห่างไกลจากโลกที่สมบูรณ์แบบนี้ งานสำคัญในการบริหารงานยุติธรรมระหว่างประเทศ มีส่วนช่วย "การยืนยันความศรัทธาในสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน ในศักดิ์ศรีและคุณค่าของมนุษย์