การออกใบอนุญาตตัดต้นไม้ การอนุญาตให้ตัดต้นไม้ในภูมิภาคมอสโก: วิธีรับตั๋วโค่น

การปลูกพื้นที่สีเขียวภายในเมืองและ การตั้งถิ่นฐานในพื้นที่ชานเมือง ในป่า อยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวดโดยกรมการจัดการสิ่งแวดล้อม (DPiOOS) หากจำเป็นต้องดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการตัด การปลูกทดแทน การบูรณะการชดเชย การสวมมงกุฎ ประเด็นเรื่องการขอใบอนุญาตจะเกี่ยวข้อง การกระทำใด ๆ ภายในอาณาเขตของแผนกโดยไม่มีการแสดงตนจะถูกจัดประเภทว่าผิดกฎหมาย

การอนุรักษ์พื้นที่สีเขียวมีความสำคัญเป็นพิเศษต่อสิ่งแวดล้อมในระหว่างการก่อสร้าง เนื่องจากการทำลายล้างที่ไม่สามารถควบคุมได้ทำให้เกิดอันตรายที่แก้ไขไม่ได้ บริษัท พรอมเทอร์ร่าให้บริการสำรวจทางเดนโดรวิทยาและออกใบอนุญาตตัดพื้นที่สีเขียวในการก่อสร้าง งานปลูกทดแทนบนที่ดินหรือภายในป่าไม้ ภูมิศาสตร์งานด้านวิศวกรรมศาสตร์ทั่วรัสเซีย รวมถึงมอสโกและภูมิภาคมอสโก

การอนุญาตให้ลดพื้นที่สีเขียวระหว่างการก่อสร้าง

กิจกรรมการวางผังเมืองบนที่ดินเกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาต้นไม้และพุ่มไม้ที่เติบโตบนที่ดิน ตาม มาตรฐานที่กำหนดจำเป็นต้องได้รับคำตัดสินเชิงบวกจากการสอบของรัฐ ในการดำเนินการนี้ แผนการป้องกันวิทยาที่รวบรวมไว้จะถูกส่งไปยังกรมทรัพยากรธรรมชาติ รวมกับแผนการก่อสร้างทั่วไป (1:500) ในกรณีนี้ไม่จำเป็นต้องลงทะเบียนตั๋วล้มในภายหลัง

กฎระเบียบกำหนดให้มีการแจ้งบังคับแก่หน่วยงานบริหารของเมืองเกี่ยวกับการตัดต้นไม้และพุ่มไม้โดยเจตนาล่วงหน้า 10 วัน ผู้รับเหมามีสิทธิดำเนินงานโดยได้รับใบอนุญาตก่อสร้าง เงื่อนไขบังคับคือการจ่ายเงินอย่างเป็นทางการสำหรับค่าชดเชยสำหรับการก่อให้เกิดอันตราย สามารถดูค่าใช้จ่ายทั้งหมดได้ที่กรมคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

อาจต้องมีใบอนุญาตสำหรับการตัดต้นไม้ในมอสโกในรูปแบบของตั๋วโค่นหากโครงการก่อสร้างได้รับการตรวจสอบโดยองค์กรพัฒนาเอกชนหรือหน่วยงานของรัฐที่อยู่ภายใต้อำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง สิ่งนี้ใช้กับการก่อสร้างและการบูรณะสิ่งอำนวยความสะดวก

พื้นฐานของการตัดต้นไม้และพุ่มไม้อย่างถูกกฎหมาย

เจ้าของ ที่ดินต้องรู้พื้นฐานทางกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิในการปลูกทดแทนและลดพื้นที่สีเขียว

ต้องได้รับอนุญาตในหลายกรณีต่อไปนี้:

• ที่ดินให้เช่า
• ไม่มีสิทธิ์การเป็นเจ้าของไซต์
• ต้นไม้อยู่ในรัฐบาลกลางหรือ เขตเทศบาล;
• ไซต์นี้ตั้งอยู่ภายในขอบเขตของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

หากมีการกำหนดสิทธิในที่ดินสามารถยืนยันได้จากเอกสารที่เกี่ยวข้องจากนั้นพุ่มไม้และต้นไม้เป็นทรัพย์สินของเจ้าของ เขามีสิทธิ์ที่จะดำเนินการใด ๆ ที่เขาต้องการ ในกรณีนี้ คุณไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตในการลดพื้นที่สีเขียว

การตัดโค่นสุขาภิบาลและคุณสมบัติของมัน

ในกระบวนการศึกษาทางเดนโดรวิทยาของพื้นที่ อาจมีการตัดสินใจดำเนินการโค่นล้มฉุกเฉิน โชคลาภ และการปลูกต้นไม้ประเภทอื่นอย่างถูกสุขลักษณะ ในกรณีนี้จำเป็นต้องออกตั๋วบันทึกข้อมูล จะต้องออกใบอนุญาตตัดไม้ที่ตายแล้วด้วย กฎหมายห้ามทำลายต้นไม้ที่ตายแล้วเพื่อจุดประสงค์ส่วนบุคคลและเป็นวัตถุดิบสำหรับฟืน

การเตรียมเอกสาร

มีขั้นตอนในการออกใบอนุญาตตัดพื้นที่สีเขียวโดยไม่คำนึงถึงสายพันธุ์ คุณสามารถทำความคุ้นเคยกับคำแนะนำโดยละเอียดในพระราชกฤษฎีการัฐบาลมอสโกลงวันที่ 10 กันยายน 2545 N 743-PP “เมื่อได้รับอนุมัติกฎสำหรับการสร้าง การบำรุงรักษา และการปกป้องพื้นที่สีเขียวในเมืองมอสโก”

ตามมาตรฐานมีความจำเป็นต้องเตรียมชุดเอกสาร:

• การสมัครตามรูปแบบที่กำหนด
• แผนทันตกรรมและงบดุล
• รายงานของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับสภาพพื้นที่สีเขียว
• หนังสือรับรองการเป็นเจ้าของที่ดิน
• ข้อตกลงกับผู้รับเหมาในงานตัดไม้

การขออนุญาตตัดต้นไม้และพุ่มไม้ขึ้นอยู่กับพื้นที่ ความสำคัญของการปลูก และขนาดการเจริญเติบโต นี่อาจเป็นกรมทรัพยากรธรรมชาติในมอสโก, Gosnadzor, หน่วยงานบริหารของรัฐ, บริการด้านสิ่งแวดล้อมหรือคณะกรรมการพิเศษด้านการอนุรักษ์ธรรมชาติ

อาจไม่ได้รับเอกสารสำหรับงานบันทึก ต้องระบุเหตุผลให้ชัดเจน ใบอนุญาตตัดต้นไม้และพุ่มไม้จะออกให้ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ยื่นคำขอ

การปลูกต้นไม้และการจ่ายเงินชดเชย

การสวมมงกุฎ การปลูกใหม่ และการตัดแต่งพื้นที่สีเขียวจะดำเนินการโดยได้รับอนุญาตและมีเหตุผลอันสมควรสำหรับการกระทำดังกล่าว ท่านสามารถได้รับอนุญาตจากกรมคุ้มครองสิ่งแวดล้อมหรือหน่วยงานราชการอื่นๆ โดยระบุที่อยู่ของงาน จำนวนตัวอย่างที่ปลูก และระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของเอกสาร

หากจำเป็นต้องขออนุญาตตัดป่าเพื่อธุรกิจหรือส่วนตัว (เก็บฟืนหรือซ่อมแซมบ้านหลังเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ) ขั้นตอนการพิจารณาประเด็นจะคล้ายกัน คุณต้องได้รับตั๋วโค่น ในบางกรณี เมื่อทำการแผ้วถางพื้นที่ป่า การปลูกต้นกล้าใหม่แบบชดเชยถือเป็นข้อกำหนดบังคับ นี่เป็นแนวทางปฏิบัติที่ดีและจำเป็นในการฟื้นฟูกองทุนสีเขียว แต่ก็ไม่ได้นำไปใช้ทุกที่

การจดทะเบียนใบอนุญาตและตั๋วเข้าสู่ระบบสำหรับ ประเภทต่างๆพื้นที่สีเขียวถือเป็นกิจกรรมหนึ่ง บริษัท พรอมเทอร์ร่า- ความช่วยเหลือที่มีความสามารถในการดำเนินการวิจัย dendrological จัดทำ dendroplan และชุดเอกสารเริ่มต้นเพื่อส่งเพื่อตรวจสอบตามข้อกำหนดทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดาวน์โหลดเอกสารและเทมเพลตสำหรับวิศวกรรมศาสตร์

• หนังสือมอบอำนาจในการรับตั๋วโค่น

• หนังสือมอบอำนาจในการส่งมอบตั๋วโค่น

ต้นไม้เป็นไม้ยืนต้นที่มีบทบาทสำคัญในการกำหนดสถานการณ์ทางนิเวศน์ พวกมันผลิตออกซิเจน ดูดซับคาร์บอนมอนอกไซด์ และสร้างจุลินทรีย์ในชั้นบนของดิน แนวป่ายังทำหน้าที่เป็นบ้านของสัตว์ป่าส่วนใหญ่ ดังนั้นการอนุรักษ์พันธุ์พืชเหล่านี้จึงเป็นหนึ่งในภารกิจที่สำคัญที่สุดสำหรับหน่วยงานอนุรักษ์ สิ่งแวดล้อม- ในพื้นที่ห่างไกล (ป่าไม้) มีกฎข้อบังคับในการตัดต้นไม้ ในกรณีส่วนใหญ่ องค์กรเฉพาะทางจะได้รับอนุญาตให้ทำลายต้นไม้บางต้นเท่านั้น ซึ่งจากการสำรวจพบว่ามีความสำคัญและมีประโยชน์น้อยที่สุด

ในทางปฏิบัติแล้ว ห้ามตัดต้นไม้ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติและเขตสิ่งแวดล้อมอื่นๆ ยกเว้นการตัดไม้ที่ตายแล้วและพืชที่เป็นโรคอย่างถูกสุขลักษณะ สถานการณ์คล้ายกันใน เมืองใหญ่ๆโดยที่อนุญาตให้ทำลายพืชพันธุ์ได้เฉพาะเมื่อได้รับอนุญาตเป็นพิเศษเท่านั้น ในมอสโกเอกสารดังกล่าวเรียกว่าตั๋วตัดไม้สามารถรับได้จากกรมทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ประเภทของตั๋วเข้าสู่ระบบ

วันนี้ หากต้องการรับใบอนุญาตนี้ คุณไม่จำเป็นต้องนัดหมายและรอรับใบอนุญาต ในการส่งข้อมูลจะมีพอร์ทัลข้อมูลเฉพาะ (ส่วน "บริการ" บนเว็บไซต์ของนายกเทศมนตรีกรุงมอสโก) ซึ่งข้อมูลทั้งหมดจะถูกป้อนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ซึ่งจะช่วยลดเวลาที่ใช้ในการรับตั๋วบันทึกลงอย่างมาก เนื่องจากนับตั้งแต่วินาทีที่คุณส่งใบสมัคร บริการสาธารณะกรมทรัพยากรธรรมชาติและคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีเวลาเพียง 28 วันในการออกใบอนุญาตหรือปฏิเสธการให้บริการดังกล่าว (ด้วยเหตุผลอันสมควร)

สามารถรับเอกสารได้บนกระดาษหรือสื่อดิจิทัล - ทั้งสองอย่างมีผลทางกฎหมาย เนื่องจากตั๋วที่ถูกตัดแต่ละใบจะถูกกรอกในแบบฟอร์มการรายงานที่เข้มงวดและมีหมายเลขเฉพาะของตัวเอง

ก่อนที่คุณจะเริ่มเตรียมข้อมูลเบื้องต้นสำหรับการส่งใบสมัครคุณต้องศึกษาปัญหาให้ละเอียดยิ่งขึ้นและพิจารณาว่าเอกสารขั้นสุดท้ายถูกจัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ใด - ประเด็นทั้งหมดก็คือใบอนุญาตทำไม้มีหลายประเภท

ออกให้เมื่อมีความจำเป็น กำจัดต้นไม้ที่เป็นโรค กำลังจะตายหรือเสียหายออกไป- การปลูกพืชดังกล่าวก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อสายไฟและเครือข่ายสาธารณูปโภคอื่นๆ ผู้คนที่สัญจรไปมา อาคาร และยานพาหนะ นอกจากนี้ยังอาจส่งผลเสียต่อพืชพรรณอื่นๆ ที่ปลูกในพื้นที่อีกด้วย

ตั๋วการตัดโค่นสำหรับการตัดโค่นอย่างถูกสุขลักษณะและการสร้างพื้นที่สีเขียวใหม่จะออกเมื่อจำเป็นต้องกำจัดต้นไม้ที่เป็นโรคและทำให้แห้ง

การสร้างพื้นที่สีเขียวขึ้นใหม่เป็นชุดมาตรการที่ซับซ้อน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในการกำหนดค่ากองทุนสีเขียวบนเว็บไซต์ ความจำเป็นในการทำงานดังกล่าวมักเกิดขึ้นเนื่องจากการจัดสวนที่มีอยู่สูญเสียวัตถุประสงค์ในการใช้งาน ตัวอย่างเช่น ต้นไม้และพุ่มไม้เก่าแก่สูญเสียรูปลักษณ์ที่สวยงาม และด้วยการพัฒนาที่ไม่ดีของระบบผลัดใบ การปลูกจึงไม่สามารถดูดซึมสารที่เป็นอันตรายและการผลิตออกซิเจนได้อย่างเพียงพอ การก่อสร้างใหม่สามารถทำได้ทั้งในพื้นที่จัดสวนทั้งหมดหรือบางส่วน - ไม่ว่าในกรณีใดงานที่ซับซ้อนนี้อาจมาพร้อมกับการตัดต้นไม้

ในกรณีนี้ใบอนุญาตมี 2 ประเภทย่อย - ประเภทแรกจะออกในกรณีนี้ เมื่อมีการสร้างโครงการทุนโดยต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง แต่สิ่งนี้ใช้ได้กับวัตถุที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมการก่อสร้างของรัฐเท่านั้น (มิฉะนั้นความคิดเห็นเชิงบวกของผู้เชี่ยวชาญที่ออกโดยหน่วยงานราชการที่ได้รับอนุญาตของเมืองมอสโกนั้นอยู่ในพื้นที่สำหรับการทำลายพืชพันธุ์ใด ๆ )

หากไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง จะมีการออกตั๋วตัดไม้ประเภทอื่น จำเป็นต้องใช้เอกสารเดียวกันในกรณีที่ทำการตัดต้นไม้ระหว่างงานต่อไปนี้:

• การก่อสร้าง การซ่อมแซม การสร้างใหม่ และความทันสมัยของเครือข่ายวิศวกรรมและการสื่อสาร
• การสำรวจทางวิศวกรรม – ธรณีวิทยา จีโอเดติก การสำรวจแร่ ฯลฯ
• การปรับปรุงอาคารครั้งใหญ่ ในกรณีนี้โครงการยกเครื่องอาจเกี่ยวข้องกับการขยายหรือการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ในการกำหนดค่าของไซต์ด้วย
• ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องรื้อถอนต้นไม้
• การติดตั้งอาคารไม่ถาวร - แคมป์ชั่วคราว ซุ้ม อาคารแบบตู้คอนเทนเนอร์ และอื่นๆ
• การรื้อถอนอาคารและการกำจัดโครงสร้างเทียมอื่น ๆ
• การฟื้นฟูระบบแสงสว่างในอาคารใกล้เคียง (ที่พักอาศัยและไม่ใช่ที่พักอาศัย)
• การจัดภูมิทัศน์อาณาเขตและการตัดต้นไม้ที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่ออาคารและสิ่งปลูกสร้าง

นอกจากตั๋วโค่นแล้ว ไม้ที่ตายแล้ว ต้นไม้ฉุกเฉิน และต้นไม้ล้มยังสามารถลบออกได้ตามคำสั่งที่ออกโดยกรมการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของเมืองมอสโก เอกสารนี้จะออกภายในห้าวันนับจากวันที่สมัคร

ศาลอนุญาโตตุลาการที่สิบแปด (18 AAC)

สาระสำคัญของข้อพิพาท: ข้อพิพาทเกี่ยวกับการท้าทายการกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน การตัดสินใจ และการกระทำ (การเฉยเมย) ของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่นหน่วยงานอื่น ๆ องค์กรที่ได้รับมอบอำนาจ กฎหมายของรัฐบาลกลางอำนาจของรัฐหรืออำนาจสาธารณะอื่น ๆ เจ้าหน้าที่

ศาลอนุญาโตตุลาการที่สิบแปดแห่งการอุทธรณ์

ปณิธาน

ศาลอนุญาโตตุลาการที่สิบแปดประกอบด้วย:

ประธานผู้พิพากษา Malysheva I.A.

ผู้พิพากษา Ivanova N.A. , Skobelkina A.P. ,

เมื่อเก็บบันทึกการประชุมของเซสชั่นศาลโดยเลขาธิการเซสชั่นศาล Shelontseva T.V.

พิจารณาในศาลเปิดการอุทธรณ์ของฝ่ายบริหารการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan ต่อคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการแห่งสาธารณรัฐ Bashkortostan ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2559 ในกรณีที่หมายเลข A07- 1089/2016 (ผู้พิพากษา Iskandarov U.S.)

ผู้แทนต่อไปนี้มีส่วนร่วมในการพิจารณาคดีของศาล:

ผู้สมัคร - สถาบันงบประมาณเทศบาลโรงงานบริการเฉพาะทางในเขตเมืองอูฟา: Grazhdankina N.V. (หนังสือเดินทาง หนังสือมอบอำนาจ เลขที่ 02-03/375 ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2559) Akhmetov M. T. (หนังสือเดินทาง, หนังสือมอบอำนาจลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2559);

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย - การบริหารงานของการตั้งถิ่นฐานในชนบท สภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล เขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan - Zakharova E.A. (หนังสือเดินทาง หนังสือมอบอำนาจ ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2559)

ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ รหัสขั้นตอนอนุญาโตตุลาการ สหพันธรัฐรัสเซียผู้พิพากษา E.V. Boyarshinova ถูกแทนที่ด้วยศาล และ Kuznetsov Yu.A. ไม่อยู่ด้วยเหตุผลที่ดีเพื่อตัดสิน Ivanova N.A. และสโกเบลคิน่า เอ.พี. (กำหนดโดยรองประธานศาลอนุญาโตตุลาการที่ 18 ลงวันที่ 17 สิงหาคม 2559) หลังจากนั้นการพิจารณาอุทธรณ์ก็เริ่มตั้งแต่ต้น

สถาบันงบประมาณเทศบาลโรงงานบริการเฉพาะทางของเขตเมืองอูฟา (ต่อไปนี้จะเรียกว่า MBU "โรงงานบริการเฉพาะทางของเขตเมืองอูฟา", MBU KSO, สถาบัน, ผู้สมัคร) ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานด้วย แอปพลิเคชันสำหรับฝ่ายบริหารของนิคมในชนบท สภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan (ต่อไปนี้จะเรียกว่าฝ่ายบริหารผู้มีส่วนได้เสีย) เพื่อยกเลิกการปฏิเสธเป็นโมฆะแสดงในจดหมายหมายเลข 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2558 เพื่อขออนุญาตตัดต้นไม้ทางทิศตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye บนที่ดินที่มีเลขที่ดิน 02:47:110701 :229 และภาระผูกพันในการกำจัดการละเมิดโดยการออกใบอนุญาตให้ตัดต้นไม้ในภาคตะวันออกของ สุสาน Yuzhnoye ซึ่งตั้งอยู่บนที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701:229 ตามแผนผังที่ตั้ง (โดยคำนึงถึงการชี้แจงข้อกำหนดที่ระบุไว้ซึ่งได้รับการยอมรับจากศาลชั้นต้นตามศิลปะ ของ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ตามคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2559 (ส่วนปฏิบัติการได้ประกาศเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2559) เป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ การปฏิเสธการบริหารการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan แสดงในจดหมายหมายเลข 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 เพื่อขออนุญาตตัดต้นไม้ในภาคตะวันออกของ สุสาน Yuzhnoye บนที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701 ถูกประกาศว่าผิดกฎหมาย: 229 ศาลสั่งให้ฝ่ายบริหารของการตั้งถิ่นฐานในชนบทของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufa ของสาธารณรัฐ Bashkortostan เพื่อกำจัดการละเมิดโดยการออกใบอนุญาตให้ตัดต้นไม้ทางตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye บนที่ดินพร้อมที่ดิน หมายเลข 02:47:110701:229 ตามแผนผังตำแหน่ง

ฝ่ายบริหาร (ซึ่งต่อไปจะเรียกว่าผู้อุทธรณ์ผู้อุทธรณ์) ไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยนี้และเชื่อว่าศาลให้ข้อสรุปที่ไม่ถูกต้องในการสืบพยานหลักฐานในคดีและไม่ได้คำนึงถึงพฤติการณ์ที่มีความสำคัญต่อความถูกต้องทั้งหมด การยุติคดี

ตามที่ฝ่ายบริหารสรุปของศาลชั้นต้นว่าในจดหมายหมายเลข 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 ไม่มีเหตุจูงใจในการปฏิเสธที่จะตัดทอนและบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบันบนพื้นฐานที่สถาบันถูกปฏิเสธ ตัดต้นไม้ขัดแย้งกับพฤติการณ์ข้อเท็จจริงของคดีและเนื้อหาในหนังสือที่ระบุพฤติการณ์เหล่านี้

ฝ่ายบริหารชี้ให้เห็นว่าในคำขอของบริษัทเพื่อขอใบอนุญาตตัดต้นไม้ และในภาคผนวกนั้น ไม่มีข้อบ่งชี้ถึงจำนวนที่ดินของที่ดินที่จะตัดต้นไม้

ผู้อุทธรณ์อ้างว่าจดหมายหมายเลข 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 ไม่ใช่การปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตในการลดพื้นที่สีเขียว แต่มีลักษณะเป็นการแนะนำเนื่องจากอธิบายโดยอ้างอิงถึงการกระทำทางกฎหมายตามกฎระเบียบถึงความจำเป็นในการส่งเอกสารใน ตามวรรค 2.1., 2.4 “ ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนในการตัดพื้นที่สีเขียวในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบทของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky District ของสาธารณรัฐ Bashkortostan” ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky District ฉบับที่ 78 ลงวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2555 ซึ่งในความเห็นของฝ่ายบริหารไม่อาจถือเป็นการปฏิเสธได้

ฝ่ายบริหารชี้ว่าการขอใบอนุญาตของบริษัทตัดต้นไม้ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนและชื่อต้นไม้ที่จะตัดโค่น โดยระบุสภาพ เส้นผ่าศูนย์กลางลำต้น เหตุผลในการตัด และแผนที่แปลงที่ดินถึง อาคารที่ใกล้ที่สุดหรือจุดสังเกตอื่น ๆ ที่มีพื้นที่สีเขียวถูกตัดลง เช่นเดียวกับการขาดเอกสารที่ให้ไว้ในวรรค 2.1., 2.4 ในภาคผนวกแอปพลิเคชัน ของข้อบังคับดังกล่าว สถานการณ์นี้ตามตำแหน่งของฝ่ายบริหาร บ่งชี้ว่าใบสมัครที่บริษัทส่งมาในตอนแรกไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน

ผู้อุทธรณ์ชี้ให้เห็นว่าต้นไม้และไม้พุ่มที่ขอตัดโค่นนั้นเป็นแนวป้องกันป่าไม้ ดังนั้น จึงควรนำบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับกองทุนป่าไม้มาบังคับใช้ อ้างถึงจดหมายของกระทรวงป่าไม้แห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานลงวันที่ 1 มกราคม 2559 ฉบับที่ 02/3 ฝ่ายบริหารชี้ให้เห็นว่าพื้นที่สีเขียวที่ร้องขอให้โค่นล้มเป็นของที่ดินของกองทุนป่าไม้ของรัฐและตั้งอยู่บน ที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701:215 ( บล็อกหมายเลข 2 ของป่าไม้ครัสโนยาสค์) ดังนั้นจึงไม่สามารถโค่นล้มได้และไม่สามารถพิจารณาปัญหาการโค่นล้มได้โดยไม่เกี่ยวข้องกับกระทรวงป่าไม้แห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน เรื่อง. ในการนี้ ผู้อุทธรณ์ตามตนเมื่อพิจารณาข้อโต้แย้งในศาลชั้นต้นแล้ว ได้ยื่นคำร้องให้เกี่ยวข้องกับกระทรวงดังกล่าว ในกรณีที่บุคคลภายนอกไม่ได้เรียกร้องอย่างเป็นอิสระเกี่ยวกับเรื่องพิพาทซึ่งก็คือ ไม่ได้รับการพิจารณาโดยศาลชั้นต้น แม้ว่าเอกสารที่ยื่นต่อคดีระบุว่ากระทรวงป่าไม้แห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานได้บันทึกการอ้างสิทธิ์ในที่ดินที่มีการตัดไม้ทำลายป่าตามบทบัญญัติที่ผิดกฎหมายสำหรับสถานที่ตั้งของสุสาน ในเรื่องนี้ฝ่ายบริหารเชื่อว่าการดำเนินการตามคำตัดสินของศาลจะนำมาซึ่งการทำลายกองทุนป่าไม้ของรัฐและจะส่งผลโดยตรงต่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของกระทรวงป่าไม้แห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน

นอกจากนี้ ผู้อุทธรณ์ยังอ้างถึงลักษณะที่มีผลผูกพันในคำตัดสินของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อม ซึ่งบันทึกไว้ในพิธีสารหมายเลข 2 ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2015 ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับจดหมายที่โต้แย้ง และการขาดสิทธิ์ของฝ่ายบริหารในการออกใบอนุญาต การตัดต้นไม้ในที่ที่มีข้อสรุปเช่นนั้น

นอกจากนี้ เมื่อคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าใบสมัครของบริษัทมีข้อบ่งชี้ถึงความจำเป็นในการเตรียมสถานที่ฝังศพใหม่ ฝ่ายบริหารยืนยันว่าตามมาตรา 16, 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 12 มกราคม 2539 หมายเลข 8-FZ "เกี่ยวกับธุรกิจงานศพและงานศพ" และข้อ 1.1., 1.2 SanPiN 2.1.2882-11 “ข้อกำหนดด้านสุขอนามัยสำหรับการจัดวาง การจัด และการบำรุงรักษาสุสาน อาคาร และโครงสร้างสำหรับงานศพ” ผู้สมัครจะต้องส่งข้อสรุปเชิงบวกจากการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขอนามัยและสุขอนามัย ซึ่งไม่มีอยู่ใน ความเห็นของผู้อุทธรณ์ไม่ทำให้ผู้ร้องไม่ได้รับสิทธิตัดต้นไม้ตามวัตถุประสงค์ดังกล่าว เพื่อพัฒนาข้อโต้แย้งนี้ ผู้อุทธรณ์อ้างอิงถึงการเสื่อมสภาพที่นำเสนอเพื่อยืนยัน สถานการณ์ทางนิเวศวิทยารวมเอกสารแล้ว

ฝ่ายบริหารยังพิจารณาข้อสรุปของศาลด้วยว่าจดหมายโต้แย้งไม่มีการอ้างอิงถึงการจัดหาเอกสารชุดที่ไม่สมบูรณ์ซึ่งไม่มีมูลความจริง เนื่องจากข้อสรุปนี้ขัดแย้งกับเนื้อหาของจดหมายโต้แย้ง

บนพื้นฐานนี้ ฝ่ายบริหารขอให้ยกเลิกการตัดสินของศาลด้วยการนำกระบวนการพิจารณาคดีใหม่มาใช้โดยปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องที่ระบุไว้

สถาบันงบประมาณเทศบาล "รวมบริการเฉพาะทางของเขตเมืองอูฟา" ได้ยื่นคำคัดค้านเป็นลายลักษณ์อักษรต่อข้อโต้แย้งของการอุทธรณ์และถือว่าคำตัดสินของศาลถูกกฎหมายและสมเหตุสมผล โดยไม่ต้องยกเลิก

ในการพิจารณาคดีของศาล บุคคลที่มีส่วนร่วมในคดีสนับสนุนข้อโต้แย้งที่ระบุไว้ในการอุทธรณ์และการคัดค้าน

การบริหารการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan ได้ยื่นคำร้องเพื่อเกี่ยวข้องกับกระทรวงป่าไม้แห่งสาธารณรัฐ Bashkortostan ในกรณีที่เป็นบุคคลที่สามที่ไม่ได้เรียกร้องอิสระเกี่ยวกับเรื่องนี้ ของข้อพิพาทตลอดจนดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อม

การคัดค้านเป็นลายลักษณ์อักษรที่สอดคล้องกันถูกส่งไปยังคำขอเหล่านี้จาก MBU KSR

คำร้องขอของผู้อุทธรณ์ที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงป่าไม้แห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในกรณีที่เป็นบุคคลที่สามที่ไม่ได้ทำการเรียกร้องอย่างเป็นอิสระเกี่ยวกับหัวข้อข้อพิพาทได้รับการพิจารณาโดยศาลอุทธรณ์และปฏิเสธโดยพิจารณาจากสิ่งต่อไปนี้:

ตามความหมายและเนื้อหาของส่วนที่ 1 ของบทความของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย พื้นฐานสำหรับการเข้าสู่กระบวนการของบุคคลที่สามที่ไม่ได้ทำการเรียกร้องที่เป็นอิสระเกี่ยวกับเรื่องของข้อพิพาทนั้นเป็นสถานการณ์ทางกฎหมายใน ซึ่งการพิจารณาคดีในคดีที่พิจารณาอาจกระทบกระเทือนถึงสิทธิหรือหน้าที่ของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งได้ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ของบุคคลนี้มีเนื้อหาและความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับคู่ความในคดีซึ่งอาจได้รับผลกระทบจากการดำเนินการทางศาลในคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาในอนาคต (การยื่นคำร้องขอไล่เบี้ย ฯลฯ )

วัตถุประสงค์ของการเข้าร่วมในกรณีของบุคคลที่สามที่ไม่ได้ทำการเรียกร้องอย่างเป็นอิสระเกี่ยวกับหัวข้อข้อพิพาทคือเพื่อป้องกันผลกระทบอันไม่พึงประสงค์สำหรับเขา บุคคลเพื่อที่จะมีส่วนร่วมในกระบวนการในฐานะบุคคลที่สามที่ไม่ได้ทำการเรียกร้องอย่างเป็นอิสระเกี่ยวกับหัวข้อของข้อพิพาทนั้น จะต้องมีส่วนได้เสียทางเศรษฐกิจหรือทางกฎหมายอื่นที่เด่นชัดในอนาคต กล่าวคือ หลังจากที่ศาลมีคำพิพากษาคดีแล้ว บุคคลดังกล่าวมีความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเกิดขึ้น เปลี่ยนแปลง หรือยุติคดี

ในวรรค 1 ของการลงมติของ Plenum ของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2552 ฉบับที่ 36 “ในการใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อพิจารณาคดีในศาลอนุญาโตตุลาการอุทธรณ์” อธิบายว่าการกระทำทางตุลาการถือเป็นการรับรองสิทธิและหน้าที่ของบุคคลที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องในคดีหากนำมาใช้เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของตนนั่นคือการกระทำทางตุลาการนี้ส่งผลโดยตรงต่อสิทธิและหน้าที่ของตนรวมถึงการสร้าง อุปสรรคต่อการใช้สิทธิส่วนตัวหรือการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่เหมาะสมที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในข้อพิพาท

ภายในความหมายของกฎเกณฑ์และการชี้แจงขั้นตอนเหล่านี้ การมีส่วนร่วมของบุคคลที่สามที่ไม่ได้ทำการเรียกร้องที่เป็นอิสระเกี่ยวกับเรื่องของข้อพิพาทในการดำเนินคดีของศาลเป็นสิ่งจำเป็นหากการดำเนินการทางศาลที่สิ้นสุดการพิจารณาคดีในศาลอนุญาโตตุลาการอันดับแรก กรณีอาจส่งผลกระทบต่อสิทธิ์หรือภาระผูกพันของเขา กล่าวคือ จะนำไปสู่การเกิด การเปลี่ยนแปลง หรือการยุติความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องระหว่างบุคคลที่สามและฝ่ายที่มีข้อพิพาททางกฎหมายโดยตรง

สถาบันของบุคคลที่สามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายวิธีพิจารณาคดี ทั้งที่ประกาศและไม่ประกาศข้อเรียกร้องที่เป็นอิสระเกี่ยวกับหัวข้อของข้อพิพาท มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่าได้รับการคุ้มครองทางตุลาการของบุคคลทุกคนที่สนใจในผลของข้อพิพาท และเพื่อป้องกันการนำการกระทำทางตุลาการไปใช้ สิทธิและหน้าที่ของบุคคลเหล่านี้โดยไม่ต้องมีส่วนร่วม

ในเวลาเดียวกัน บุคคลที่สามที่ไม่ได้ทำการเรียกร้องอย่างเป็นอิสระเกี่ยวกับหัวข้อของข้อพิพาทคือผู้ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางวัตถุและทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวัตถุและองค์ประกอบของบุคคลที่อยู่ภายใต้การพิจารณาคดีในศาลอนุญาโตตุลาการ

พื้นฐานสำหรับการเข้าร่วม (การมีส่วนร่วม) ของบุคคลที่สามในกรณีซึ่งไม่ได้ประกาศการเรียกร้องอิสระเกี่ยวกับหัวข้อของข้อพิพาทคือความเป็นไปได้ในการยื่นข้อเรียกร้องต่อบุคคลที่สามหรือการเกิดขึ้นของสิทธิในการเรียกร้องใน บุคคลที่สามเนื่องจากความเชื่อมโยงระหว่างความสัมพันธ์ทางกฎหมายหลักที่มีข้อโต้แย้งระหว่างบุคคลและบุคคลดังกล่าว

โดยอาศัยอำนาจตามบทความของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ละคนที่เข้าร่วมในคดีนี้จะต้องพิสูจน์สถานการณ์ที่เขาอ้างถึงเป็นพื้นฐานสำหรับการเรียกร้องและการคัดค้านของเขา

การพิจารณาคดีที่นำมาใช้ในกรณีนี้จะไม่นำไปสู่การเกิดการเปลี่ยนแปลงหรือยุติความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องระหว่างกระทรวงป่าไม้แห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานและฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่มีข้อพิพาททางกฎหมายเนื่องจากประเด็นเรื่องขอบเขตของที่ดิน แปลงที่สุสานครอบครองและขั้นตอนการสร้างแปลงนี้มิใช่ประเด็นพิพาทนี้ และการที่กระทรวงดังกล่าวมีส่วนได้เสียในผลของคดีนั้นไม่ถือเป็นเหตุให้มีส่วนเกี่ยวข้องในคดีนี้

ดังนั้น ในกรณีปัจจุบัน ไม่มีเหตุตามกฎหมายในการเกี่ยวข้องกับกระทรวงสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในฐานะบุคคลที่สามซึ่งไม่ได้ทำการเรียกร้องอย่างเป็นอิสระเกี่ยวกับเรื่องของข้อพิพาท

คำร้องของผู้อุทธรณ์เพื่อสั่งให้มีการประเมินสิ่งแวดล้อมเพื่อถามผู้เชี่ยวชาญว่าเป็นไปได้หรือไม่ ตามมาตรฐานและกฎเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม เพื่อจัดสถานที่ฝังศพแห่งใหม่ทางตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye ไม่ว่าแนวป่าที่ตั้งอยู่ทางตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye ทำหน้าที่ปกป้องสิ่งแวดล้อมหรือไม่และอนุญาตให้มีการตัดไม้อย่างชัดเจนในภาคตะวันออกของสุสานหรือไม่ ศาลอุทธรณ์พิจารณาและปฏิเสธ เนื่องจากคำถามที่ผู้อุทธรณ์ถาม ใส่ก่อนที่ผู้เชี่ยวชาญจะไม่เกี่ยวข้องกับสปอร์ของเรื่อง

ในกรอบของคดีนี้ พิจารณาตามบทที่ 24 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลตามส่วนที่ 4 ของศิลปะ ส่วนที่ 3 การดำเนินการในศาลอนุญาโตตุลาการชั้นต้นในคดีที่เกิดจากการบริหารและกฎหมายประชาสัมพันธ์อื่น ๆ > บทที่ 24 การพิจารณาคดีที่ท้าทายการกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน การตัดสินใจและการดำเนินการ (เฉย) ของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ๆ องค์กร ตกอยู่ภายใต้หน้าที่ที่แยกจากกันโดยรัฐกฎหมายของรัฐบาลกลางหรืออำนาจสาธารณะอื่นๆ เจ้าหน้าที่ > มาตรา 200 การพิจารณาคดีในกรณีที่มีการท้าทายการดำเนินการทางกฎหมาย การตัดสินใจ และการดำเนินการ (การไม่กระทำการ) ขององค์กรที่ใช้อำนาจสาธารณะ เจ้าหน้าที่" target="_blank">200 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่เพียงสร้างการปฏิบัติตามจดหมายที่มีการโต้แย้งกับกฎหมายหรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ตรวจสอบการมีอยู่ของเหตุเหล่านั้นเพื่อปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตให้ตัดต้นไม้ที่ระบุไว้ใน จดหมาย กำหนดว่าฝ่ายบริหารมีอำนาจในการตัดสินใจที่จะปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตในการลดพื้นที่สีเขียวหรือไม่ และยังกำหนดว่าการปฏิเสธการโต้แย้งที่โต้แย้งในการตัดไม้เป็นการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้สมัครในสาขาธุรกิจและอื่น ๆ หรือไม่ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ

หากพบว่าการเรียกร้องของผู้สมัครมีความชอบธรรม ศาลจะอาศัยอำนาจตามวรรค 3 ของส่วนที่ 4 และวรรค 3 ของส่วนที่ 5 ของข้อ III การดำเนินการในศาลอนุญาโตตุลาการชั้นต้นในคดีที่เกิดจากการบริหารและกฎหมายประชาสัมพันธ์อื่น ๆ > บทที่ 24 การพิจารณาคดีที่ท้าทายการกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน การตัดสินใจและการดำเนินการ (เฉย) ของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ๆ องค์กร ตกอยู่ภายใต้หน้าที่ที่แยกจากกันโดยรัฐกฎหมายของรัฐบาลกลางหรืออำนาจสาธารณะอื่นๆ เจ้าหน้าที่ > มาตรา 201 คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการในกรณีของการท้าทายการดำเนินการทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน การตัดสินใจและการดำเนินการ (การเฉยเฉย) ของหน่วยงานที่ใช้อำนาจสาธารณะ เจ้าหน้าที่" target="_blank ">201 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่กำหนดวิธีการคืนสิทธิที่ถูกละเมิดของผู้สมัครที่เพียงพอต่อการละเมิด

ประเด็นที่ผู้อุทธรณ์สนใจเกี่ยวกับการจัดหลุมศพใหม่ในสุสาน การกำหนดหน้าที่ของแนวพิทักษ์ป่า ตลอดจนการกำหนดวิธีการตัดต้นไม้และพุ่มไม้ ได้รับการแก้ไขโดยบุคคลที่เข้าร่วมในคดีโดยตรงภายในกรอบ ของการดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตตัดต้นไม้และไม่รวมอยู่ในประเด็นข้อพิพาทนี้เนื่องจากไม่จำเป็นต้องทำการประเมินสิ่งแวดล้อมในกรณีนี้

นอกจากนี้ ปัญหาของการดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อมและการยื่นคำร้องที่เกี่ยวข้องของฝ่ายบริหารนั้นเชื่อมโยงกับการตีความที่เสนอของคำว่า "สถานที่ฝังศพ" ซึ่งผู้อุทธรณ์เข้าใจหลุมศพแต่ละหลุม ไม่ใช่สุสานโดยรวม ข้อโต้แย้งนี้ระบุไว้ในการอุทธรณ์และได้รับการพิจารณาโดยศาลอุทธรณ์ การประเมินของเขาระบุไว้ด้านล่างในส่วนที่สร้างแรงบันดาลใจของปณิธานนี้

หลังจากตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องของการพิจารณาคดีในลักษณะที่กำหนดโดยบทที่ 34 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย คณะผู้พิพากษาของศาลอุทธรณ์ยอมรับว่าข้อสรุปของศาลชั้นต้นนั้นถูกต้องซึ่งฝ่ายบริหาร ของการตั้งถิ่นฐานในชนบท สภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล เขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan ไม่มีเหตุในการปฏิเสธที่จะได้รับอนุญาตให้โค่นต้นไม้ทางตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye บนที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701 :229 ซึ่งระบุไว้ในจดหมายเลขที่ 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 แต่ได้ข้อสรุปว่ามีเหตุผลในการเปลี่ยนแปลงอำนาจตุลาการในการกำหนดวิธีการฟื้นฟูที่ถูกละเมิดสิทธิ

ในกรณีนี้ คณะผู้พิพากษาจะดำเนินการดังต่อไปนี้:

วัสดุเคสยืนยันว่าสุสาน Yuzhnoye เปิดดำเนินการมาตั้งแต่ปี 1974

ในช่วงตั้งแต่วันที่ 12/31/1971 ถึง 05/13/2008 เพื่อจุดประสงค์ในการค้นหาสุสานโดยเสียค่าใช้จ่ายในที่ดินของกองทุนป่าไม้และเพื่อการเกษตรกรรมที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701:229 โดยมี เนื้อที่ 990942 ตร.ว. ประเภทที่ดิน - ที่ดินอุตสาหกรรม พลังงาน ขนส่ง คมนาคม วิทยุกระจายเสียง โทรทัศน์ วิทยาการคอมพิวเตอร์ ที่ดินสำหรับกิจกรรมอวกาศ ดินแดนป้องกันประเทศ ความมั่นคง และที่ดินอื่น ๆ วัตถุประสงค์พิเศษ- การใช้งานที่ได้รับอนุญาตมีไว้สำหรับสุสาน Yuzhnoye

โรงงานบริการเฉพาะทางของ MBU สำหรับเขตเมืองอูฟา ที่ดินแปลงนี้จัดทำขึ้นเพื่อการใช้งานถาวร (ไม่มีกำหนด) ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 2333 ลงวันที่ 12/02/2010

เนื่องจากการโค่นของต้นไม้ที่โตเต็มที่และจำเป็นต้องเคลียร์สถานที่ฝังศพถัดไปภายในขอบเขตของที่ดินที่จัดสรรให้กับสุสานซึ่งมีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701:229 ผู้ยื่นคำขอได้ส่งจดหมายถึงฝ่ายบริหารด้วยจดหมายลงวันที่ 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2558 ฉบับที่ 11-7/180 (รายการเลขที่ 1285 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2558) เรื่องการออกใบอนุญาตตัดต้นไม้บนที่ดินทางทิศตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye โดยแนบแผนภาพแสดงที่ตั้งของต้นไม้ดังกล่าว ไปยังแอปพลิเคชัน

ตามจดหมายหมายเลข 1728 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2558 ฝ่ายบริหารระบุว่าปัญหาการออกใบอนุญาตที่ร้องขอสำหรับการตัดไม้ทำลายป่าจะได้รับการแก้ไขหลังจากจัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นตามกฎหมายปัจจุบัน (เอกสารชื่อที่ดินการอนุมัติของ ขอบเขตของที่ดินผืนนี้)

จากจดหมายนี้ ผู้ยื่นคำขอได้ยื่นต่อฝ่ายบริหารพร้อมจดหมายปะหน้าเลขที่ 1728 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2558 มติดังกล่าวข้างต้นเกี่ยวกับการจัดหาที่ดินที่มีสิทธิใช้ถาวร (ตลอดไป) ฉบับที่ 2333 ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2010 สารสกัดจาก Unified State Register of Land Registers สำหรับที่ดินลงวันที่ 6 พฤศจิกายน 2012 และหนังสือเดินทางเกี่ยวกับที่ดิน

ฝ่ายบริหารตามจดหมายหมายเลข 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 ปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตให้กับผู้สมัครในการตัดต้นไม้โดยอ้างถึงระเบียบการของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐเบลารุส ลำดับที่ 2 ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2558 และอ้างถึงบทบัญญัติของข้อ 2.1., 2.4 “ ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนในการตัดพื้นที่สีเขียวในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบทของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky District ของสาธารณรัฐ Bashkortostan” ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky District ฉบับที่ 78 ลงวันที่ 27 มีนาคม 2555

โรงงานบริการเฉพาะทางของ MBU ในเขตเมืองอูฟาท้าทายการปฏิเสธนี้ในศาล

เป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุไว้และประกาศว่าผิดกฎหมายการปฏิเสธที่จะขออนุญาตตัดต้นไม้ในภาคตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye บนที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701:229 ศาลชั้นต้นได้ดำเนินการอย่างสมเหตุสมผลเนื่องจากไม่มี ฝ่ายบริหารปฏิเสธไม่ให้ผู้ขอตัดต้นไม้ในที่ดินที่จัดไว้ให้ตามบริเวณที่ระบุไว้ในหนังสือ ฉบับที่ 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2558

ข้อสรุปของศาลในส่วนนี้ถูกต้อง สอดคล้องกับพฤติการณ์แห่งคดี บรรทัดฐานของกฎหมายสารบัญญัติ และไม่อยู่ภายใต้การประเมินใหม่ โดยมีพื้นฐานดังนี้

อาศัยอำนาจตามบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของศิลปะ ส่วนที่ 3 การดำเนินการในศาลอนุญาโตตุลาการชั้นต้นในคดีที่เกิดจากการบริหารและกฎหมายประชาสัมพันธ์อื่น ๆ > บทที่ 24 การพิจารณาคดีที่ท้าทายการกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน การตัดสินใจและการดำเนินการ (เฉย) ของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ๆ องค์กร ตกเป็นของหน่วยงานที่แยกจากกันโดยรัฐกฎหมายของรัฐบาลกลางหรืออำนาจสาธารณะอื่น ๆ เจ้าหน้าที่ > มาตรา 198 สิทธิในการอุทธรณ์ ศาลอนุญาโตตุลาการด้วยแอปพลิเคชันเพื่อรับรู้การกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐานว่าไม่ถูกต้อง การตัดสินใจและการกระทำ (การไม่กระทำการ) ถือว่าผิดกฎหมาย" target="_blank">198 ส่วนที่ 4 ของศิลปะ มาตรา III การดำเนินคดีในศาลอนุญาโตตุลาการชั้นต้นในกรณีที่เกิดขึ้นจาก การบริหารและการประชาสัมพันธ์ทางกฎหมายอื่น ๆ > บทที่ 24 การพิจารณาคดีที่ท้าทายการกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน การตัดสินใจและการกระทำ (การเฉยเมย) ของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ๆ องค์กรที่ตกอยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางกับรัฐหรือสาธารณะอื่น ๆ อำนาจ เจ้าหน้าที่ > มาตรา 200 การพิจารณาคดีในกรณีที่มีการท้าทายการดำเนินการทางกฎหมาย การตัดสินใจ และการดำเนินการ (การเฉยเฉย) ที่ไม่ใช่บรรทัดฐานของหน่วยงานที่ใช้อำนาจสาธารณะ เจ้าหน้าที่" target="_blank">200 ส่วนที่ 2 ของมาตรา 200 ส่วนที่ 3 การดำเนินการในศาลอนุญาโตตุลาการชั้นต้นในคดีที่เกิดจากการบริหารและกฎหมายประชาสัมพันธ์อื่น ๆ > บทที่ 24 การพิจารณาคดีที่ท้าทายการกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน การตัดสินใจและการดำเนินการ (เฉย) ของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ๆ องค์กร ตกอยู่ภายใต้หน้าที่ที่แยกจากกันโดยรัฐกฎหมายของรัฐบาลกลางหรืออำนาจสาธารณะอื่นๆ เจ้าหน้าที่ > มาตรา 201 คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการในกรณีของการท้าทายการดำเนินการทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน การตัดสินใจและการดำเนินการ (การเฉยเฉย) ของหน่วยงานที่ใช้อำนาจสาธารณะ เจ้าหน้าที่" target="_blank ">201 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการทำให้การตัดสินใจของหน่วยงานที่ใช้อำนาจสาธารณะและเจ้าหน้าที่เป็นโมฆะ จำเป็นต้องมีเงื่อนไขสองประการรวมกัน: การไม่ปฏิบัติตามกฎหมายหรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของ โต้แย้งการกระทำทางกฎหมายที่ไม่ใช่บรรทัดฐาน การตัดสินใจและการกระทำ (การเฉยเมย) และการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้สมัครในสาขาธุรกิจและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ

โดยการตัดสินใจของสภานิคมในชนบท สภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล เขต Ufimsky ของสาธารณรัฐเบลารุส ลงวันที่ 27 มีนาคม 2555 ฉบับที่ 78, “ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนในการตัดพื้นที่สีเขียวในอาณาเขตของชนบท การตั้งถิ่นฐาน Mikhailovsky สภาหมู่บ้านของเขตเทศบาล Ufimsky เขตของสาธารณรัฐ Bashkortostan” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อบังคับ) ได้รับการอนุมัติข้อ 2.1 ซึ่งกำหนดไว้ว่าการตัดต้นไม้และพุ่มไม้ การใช้งานสาธารณะอาจได้รับอนุญาตในกรณีต่อไปนี้: การดำเนินโครงการที่ได้รับอนุมัติซึ่งกำหนดโดยเอกสารการวางผังเมืองซึ่งมีข้อสรุปเชิงบวกจากการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ ดำเนินการโค่นสุขาภิบาลและสร้างพื้นที่สีเขียวขึ้นใหม่ (ตาย, เสียหาย, เกินบูรณะ, ตาย, ฉุกเฉิน (มีความลาดชันน้อยกว่า 45 องศา)) การบูรณะตามมาตรฐานระบอบการปกครองของแสงในสถานที่พักอาศัยและไม่ใช่ที่อยู่อาศัยซึ่งมีต้นไม้บัง (จากผนังภายนอกของอาคารและโครงสร้าง: ต้นไม้ - 5 ม., พุ่มไม้ - 1.5 ม.) การตัดต้นไม้และพุ่มไม้ที่เติบโตในเขตรักษาความปลอดภัยของเครือข่ายสาธารณูปโภคและการสื่อสาร การดำเนินโครงการปรับปรุงอาณาเขต

การตัดต้นไม้และพุ่มไม้จะดำเนินการบนพื้นฐานของใบอนุญาตซึ่งออกในรูปแบบของคำสั่งจากหัวหน้าฝ่ายบริหารของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky District ของสาธารณรัฐ Bashkortostan (ข้อ 2.3 ของข้อบังคับ)

ข้อ 2.4 บทบัญญัติกำหนดว่าสิทธิในการขออนุญาตตัดการปลูกที่ดินนั้นใช้สิทธิโดยยื่นคำร้องที่ส่งถึงหัวหน้าฝ่ายบริหารของการตั้งถิ่นฐานในชนบท สภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐเบลารุสเป็นลายลักษณ์อักษรโดยระบุ จำนวนและชื่อพันธุ์ปลูก สภาพ เส้นผ่าศูนย์กลางลำต้น และเหตุผลในการตัด เอกสารต่อไปนี้แนบมากับใบสมัคร: แผนผังของสถานที่ไปยังอาคารที่ใกล้ที่สุดและจุดสังเกตอื่น ๆ พร้อมภาพวาดของพื้นที่สีเขียวที่จะถูกตัดออก แผนภาพจะต้องมีวีซ่าจากหัวหน้าฝ่ายบริหารของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ซึ่งมีมติยินยอมหรือปฏิเสธที่จะตัดทอนลงซึ่งได้รับการรับรองโดยตราประทับ เอกสารแนบท้ายใบสมัคร ได้แก่ กรรมสิทธิ์และเอกสารประกอบสิทธิที่ดินพร้อมทั้งเอกสารผังเมืองที่ได้รับอนุมัติในกรณีตัดพื้นที่สีเขียวสร้างอุปสรรคในการก่อสร้างอาคารและสิ่งปลูกสร้าง

ข้อ 2.5 กฎระเบียบดังกล่าวกำหนดขั้นตอนของคณะกรรมการสำหรับการรับรู้พื้นที่สีเขียวว่าอาจถูกโค่นโดยพิจารณาจากผลการตรวจสอบในสถานที่

จากผลการตรวจสอบคณะกรรมาธิการได้ร่างพระราชบัญญัติการรับรู้พื้นที่สีเขียวที่มีการโค่นล้ม (ภาคผนวกที่ 1) แผ่นโอน (ภาคผนวกที่ 2) และการประมาณการสำหรับการคำนวณต้นทุนของการจัดสวนชดเชย (หากจำเป็น ).

ตามข้อ 2.6 ของระเบียบดังกล่าว เมื่อได้รับอนุมัติงานและเงินเดือน (กรณีทำลายต้นไม้) บุคคลที่ได้ประโยชน์พื้นที่สีเขียวถูกทำลายตามระเบียบฯ มีหน้าที่ชำระค่าตัดไม้ ลงพื้นที่สีเขียวตามจำนวนค่าชดเชยและชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการทำลายพื้นที่สีเขียว, ชดเชยภูมิทัศน์

ข้อ 2.7 บทบัญญัติกำหนดว่าการชำระเงินสำหรับต้นไม้และพุ่มไม้ที่ถูกโค่นนั้นชำระโดยบุคคลที่ได้รับใบอนุญาตโค่นก่อนที่จะออกในจำนวนค่าชดเชย (ตามใบโอน) อัตราการจ่ายต่อหน่วยปริมาณทรัพยากรป่าไม้และอัตราการจ่ายต่อหน่วยพื้นที่ของแปลงป่าได้รับการจัดตั้งและอนุมัติโดยสภาการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufimsky ของ สาธารณรัฐ Bashkortostan (มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2550 ฉบับที่ 310 “ ในอัตราการชำระเงินต่อหน่วยพื้นที่ของแปลงป่า ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง”)

จากข้อกำหนดข้างต้นเป็นที่ชัดเจนว่าพื้นฐานสำหรับการเกิดขึ้นของสิทธิในการตัดไม้และการได้รับใบอนุญาตที่เหมาะสมนั้นเป็นโครงสร้างทางกฎหมายที่ซับซ้อนซึ่งประกอบด้วยข้อเท็จจริงทางกฎหมายต่อไปนี้ที่เกิดขึ้นตามลำดับ:

นำไปใช้กับหัวหน้าฝ่ายบริหารของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐเบลารุสเพื่อรับวีซ่าของหัวหน้าฝ่ายบริหารบนแผนที่ของสถานที่ตัดโค่นซึ่งมีมติยินยอมหรือปฏิเสธ ตัดลงรับรองโดยตราประทับ (เนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่จะได้รับวีซ่าของหัวหน้าฝ่ายบริหารโดยไม่ต้องสมัคร );

ยื่นคำขอตามข้อ 2.4 กฎระเบียบที่ส่งถึงหัวหน้าฝ่ายบริหารของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐเบลารุสนั่นคือระบุจำนวนและชื่อของการปลูกสภาพสภาพเส้นผ่านศูนย์กลางลำต้นเหตุผลในการตัดโค่นและติด แผนภาพแสดงที่ตั้งไปยังอาคารที่ใกล้ที่สุดและจุดสังเกตอื่น ๆ โดยใช้พื้นที่สีเขียวที่ต้องโค่น เอกสารชื่อและกรรมสิทธิ์ยืนยันโฉนดที่ดิน ตลอดจนเอกสารการวางผังเมืองที่ได้รับอนุมัติในกรณีที่มีการตัดพื้นที่สีเขียว สร้าง อุปสรรคระหว่างการก่อสร้างอาคารและสิ่งปลูกสร้าง

คณะกรรมการตรวจสอบพื้นที่สีเขียวที่ถูกโค่นพร้อมร่างพระราชบัญญัติการรับรู้พื้นที่สีเขียวที่ถูกโค่น (ภาคผนวกหมายเลข 1) ใบโอน (ภาคผนวกหมายเลข 2) และประมาณการค่าใช้จ่ายในการคำนวณต้นทุนการจัดสวนชดเชยตาม ตามข้อ 2.5 ของข้อบังคับ

ชำระค่าต้นไม้และพุ่มไม้ที่โค่นเป็นจำนวนเงินค่าชดเชย (ตามใบโอน) ตามวรรค 2.7., 2.6. บทบัญญัติ

หลังจากที่ขั้นตอนนี้ได้รับการปฏิบัติอย่างเต็มที่แล้วเท่านั้น องค์กรทางเศรษฐกิจจึงมีสิทธิที่จะเรียกร้องให้ออกใบอนุญาตตัดไม้ได้

ในสถานการณ์ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา MBU "โรงงานบริการพิเศษ" ไม่สามารถดำเนินการตามขั้นตอนแรกข้างต้นได้ (ขอวีซ่าจากหัวหน้าฝ่ายบริหารของการตั้งถิ่นฐานในชนบท สภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan) ซึ่งเป็นผลให้ไม่รวมการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปในการพิจารณาการสมัครของสถาบันและการออกใบอนุญาตในการตัดต้นไม้

ตรงกันข้ามกับข้อโต้แย้งของผู้อุทธรณ์จดหมายฝ่ายบริหารฉบับที่ 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 เป็นการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตตัดต้นไม้เนื่องจากระบุโดยตรงว่ารายงานการประชุมคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมครั้งที่ 2 ลงวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2558 ปฏิเสธการอนุญาตให้สถาบันตัดต้นไม้ตามคำอุทธรณ์ จึงไม่สามารถออกใบอนุญาตให้ตัดต้นไม้ได้ ดังนั้นจดหมายดังกล่าวจึงแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตจำนงของรัฐบาลท้องถิ่นที่มุ่งปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตทำไม้ ดังนั้นคณะผู้พิพากษาจึงไม่มีเหตุผลที่จะประเมินจดหมายฉบับนี้ว่าเป็นเอกสารที่มีลักษณะเป็นที่ปรึกษา

เมื่อพิจารณาถึงประเด็นการมีเหตุปฏิเสธการออกใบอนุญาตตัดต้นไม้ ศาลชั้นต้นจึงสรุปได้ถูกต้องว่ารายงานการประชุมคณะกรรมการสิ่งแวดล้อม ครั้งที่ 2 ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2558 ไม่อาจถือเป็นพื้นฐานได้ สำหรับการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตสำหรับการตัดต้นไม้เนื่องจาก "ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการตัดพื้นที่สีเขียวในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบทของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม นำเสนอในวัสดุกรณี) ไม่ได้ควบคุมขั้นตอนการประชุมของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมและความสำคัญในการพิจารณาประเด็นการตัดทอน

จากเนื้อหาในรายงานการประชุมคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมดังกล่าว ไม่สามารถระบุได้ว่าคณะกรรมการดำเนินการอย่างไรเมื่อได้ข้อสรุปเกี่ยวกับความเสื่อมโทรมของสถานการณ์สิ่งแวดล้อมและผลกระทบจากประเด็นการตัดต้นไม้ในสถานการณ์นี้ . ข้อมูลจากการตรวจสอบโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตทางสถิติหรือ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ฯลฯ ในข้อสรุปนี้ไม่ได้ให้หรือแนบมาด้วย อีกทั้งไม่มีเอกสารใด ๆ ที่จะช่วยให้เราสรุปได้ว่าสมาชิกของคณะกรรมาธิการมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จำเป็นในการออกข้อสรุปดังกล่าว

ข้อโต้แย้งของฝ่ายบริหารเกี่ยวกับการส่งเอกสารชุดที่ไม่สมบูรณ์ของผู้สมัครโดยศาลชั้นต้นและคดีอุทธรณ์ได้รับการตรวจสอบและปฏิเสธเนื่องจากชัดเจนจากวัสดุคดีที่สถาบันส่งไปยังฝ่ายบริหารเอกสารเหล่านั้นที่ระบุไว้ในจดหมายหมายเลข 1 พ.ศ. 1728 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2558 (เอกสารโฉนดที่ดิน, การประสานงานโฉนดเขตที่ดินนี้) จดหมายโต้แย้งหมายเลข 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 ไม่มีข้อบ่งชี้ถึงเอกสารเฉพาะอื่น ๆ ที่ควรส่งไปยังสถาบันเพื่อขออนุญาตตัดทอน ตรงกันข้ามกับข้อโต้แย้งของการอุทธรณ์ จดหมายที่มีการโต้แย้งไม่มีการอ้างอิงถึงการจัดหาชุดเอกสารที่ไม่สมบูรณ์ อ้างถึงคำต่อคำย่อหน้า 2.1 ในจดหมายฉบับนี้ และ 2.4 “ ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการตัดพื้นที่สีเขียวในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบทของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan” ฝ่ายบริหารไม่ได้สรุปข้อสรุปเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเฉพาะของ กฎระเบียบ; จากเนื้อหาของจดหมายยังไม่ชัดเจนว่าเหตุใดเป็นพื้นฐานในการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตในการตัดโค่น ( ไม่มีเหตุผลในการตัดโค่น, การไม่ได้จัดเตรียมเอกสารเฉพาะ, การละเมิดข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของ การยื่นคำร้องขอตัดโค่น สถานการณ์อื่น ๆ) ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสรุปของศาลชั้นต้นว่าการปฏิเสธที่จะตัดดังกล่าวไม่ถือเป็นแรงจูงใจ และควรยอมรับว่าถูกต้อง

ข้อโต้แย้งของฝ่ายบริหารว่าคำร้องของบริษัทในการตัดต้นไม้ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับจำนวน ชื่อพันธุ์ไม้ สภาพ เส้นผ่าศูนย์กลางลำต้น และเหตุผลในการตัด ต้นไม้ตัดต้นไม้ไม่มีวีซ่าจากหัวหน้าฝ่ายบริหาร ไม่มีมูลเนื่องจากสถานการณ์เหล่านี้ไม่ได้ระบุว่าเป็นเหตุในการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตตัดต้นไม้ซึ่งสถาบันกำลังอุทธรณ์อยู่ซึ่งเกี่ยวข้องกับการที่ฝ่ายบริหารไม่มีสิทธิ์อ้างถึงพวกเขาเพื่อพิสูจน์เหตุผลของการปฏิเสธ เพื่อตัดต้นไม้

ยิ่งไปกว่านั้น สาเหตุของการตัดโค่นนั้นระบุไว้ในใบสมัครของสถาบัน และการขาดข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนและชื่อของการปลูก สภาพและเส้นผ่านศูนย์กลางลำต้นไม่สามารถเป็นพื้นฐานในการปฏิเสธที่จะตัดได้ในตัวเองเนื่องจากจากการวิเคราะห์ย่อหน้า 2.4 .-2.6. “ ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการตัดพื้นที่สีเขียวในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan” เป็นที่ชัดเจนว่าข้อมูลที่ระบุเมื่อสมัครเพื่อตัดทอนมีลักษณะที่บ่งชี้ ข้อมูลสุดท้ายจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นโดยพิจารณาจากผลของการตรวจสอบของคณะกรรมการในเรื่องการตัดไม้ทำลายป่าของพื้นที่ในระหว่างนั้นได้มีการร่างการกระทำขึ้นเพื่อรับรู้ถึงพื้นที่สีเขียวที่มีการตัดโค่น (ภาคผนวกหมายเลข 1) แผ่นถ่ายโอน (ภาคผนวกที่ 2) และประมาณการการคำนวณต้นทุนการจัดสวนชดเชย

การอนุมัติจากหัวหน้าฝ่ายบริหารของแผนภาพที่บริษัทส่งมาข้างต้น ถือเป็นขั้นตอนแรกของการพิจารณาการขออนุญาตตัดต้นไม้ เนื่องจากผู้ยื่นคำขอไม่สามารถส่งแผนภาพการตัดโค่นให้ฝ่ายบริหารได้ เว็บไซต์ที่มีวีซ่าจากหัวหน้าฝ่ายบริหารของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐเบลารุสก่อนที่จะยื่นคำร้องขอตัดโค่นพร้อมกับแนบโครงการดังกล่าวซึ่งเกี่ยวข้องกับความล้มเหลวของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีในการรับรองโครงการไม่อาจถือเอาผู้ยื่นคำขอได้และเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินการตามขั้นตอนการตัดต้นไม้

หลังจากตรวจสอบข้อโต้แย้งของฝ่ายบริหารเกี่ยวกับการปิดสุสาน Yuzhnoye ตามมติของหัวหน้าฝ่ายบริหารของเขตเมืองอูฟาแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2554 ลำดับ 694 คณะผู้พิพากษาได้จัดตั้งสุสานแห่งนี้ เปิดใช้งานอยู่เพื่อยืนยันว่า MBU“ KSO” นำเสนอมติจำนวนหนึ่งของสภาเขตเมือง Ufa สาธารณรัฐ Bashkortostan รวมถึงพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 55/2 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2558 ตามที่สุสาน Yuzhnoye ตั้งอยู่ การดำเนินงาน

ข้อโต้แย้งของผู้อุทธรณ์เกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ที่จะตัดต้นไม้เพื่อเตรียมสถานที่ฝังศพใหม่ก่อนที่จะได้รับข้อสรุปเชิงบวกจากการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขอนามัยและระบาดวิทยาตามมาตรา. 16, 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 12 มกราคม 2539 หมายเลข 8-FZ "เกี่ยวกับธุรกิจการฝังศพและงานศพ" และ SanPiN 2.1.2882-11 "ข้อกำหนดด้านสุขอนามัยสำหรับการจัดวางการจัดและการบำรุงรักษาสุสานอาคารและโครงสร้างสำหรับงานศพ ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่า SanPiN 2.1.2882 -11) ศาลอุทธรณ์ได้ตรวจสอบและปฏิเสธตามการตีความที่ไม่ถูกต้องของบรรทัดฐานของกฎหมายที่สำคัญเนื่องจากบรรทัดฐานของกฎหมายเหล่านี้กำหนดให้ได้รับสิ่งแวดล้อมและสุขาภิบาล - ระบาดวิทยา ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเฉพาะเมื่อมีการสร้างสถานที่ฝังศพใหม่และสร้างสถานที่ที่มีอยู่ใหม่เท่านั้น ขณะเดียวกันภายใต้สถานที่ฝังศพตามศิลปะ 4 ของกฎหมายดังกล่าวหมายถึงที่ดินที่จัดสรรตามข้อกำหนดด้านจริยธรรม สุขอนามัย และสิ่งแวดล้อม โดยมีสุสานที่สร้างขึ้นเพื่อฝังศพ (ซากศพ) ของผู้ตาย กำแพงแห่งความเศร้าโศกสำหรับฝังโกศพร้อมขี้เถ้าของผู้ตาย (ขี้เถ้าหลัง การเผาศพ (ซาก) ของผู้ตาย การเผาศพสำหรับศพที่ทรยศ (ซาก) ของผู้ที่เสียชีวิตด้วยไฟตลอดจนอาคารและโครงสร้างอื่น ๆ ที่มีไว้สำหรับฝังศพของผู้ตาย

กล่าวอีกนัยหนึ่ง สถานที่ฝังศพที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ที่กำลังพิจารณาหมายถึงที่ดินที่มีไว้สำหรับที่ตั้งของสุสาน ไม่ใช่สำหรับสถานที่ฝังศพเฉพาะ (หลุมศพ) ตามที่ผู้อุทธรณ์อ้าง

บทบัญญัติของ SanPiN 2.1.2882-11 ซึ่งฝ่ายบริหารอ้างถึงเพื่อสนับสนุนตำแหน่งของตนในกรณีนี้ นำไปใช้กับการวาง การขยาย และการสร้างสุสาน อาคาร โครงสร้าง และสถานที่จัดงานศพขึ้นใหม่ ในขณะที่สุสาน Yuzhnoye ไม่ใช่ สถานที่ฝังศพแห่งใหม่ ไม่มีข้อมูลในไฟล์เกี่ยวกับการขยายหรือการบูรณะใหม่

ตามคำร้องที่อยู่ระหว่างการพิจารณา MBU KSO ขออนุญาตตัดต้นไม้และไม้พุ่มภายในขอบเขตที่ดินที่มีอยู่เดิมเลขที่ที่ดิน 02:47:110701:229 โดยมีพื้นที่ 990942 ตร.ม. ซึ่งได้จัดให้มีขึ้น แก่ผู้สมัครเพื่อการใช้งานถาวร (ไม่มีกำหนด) ตามมติหมายเลข 2333 ของ 02.12 .2010 ซึ่งไม่รวมการประยุกต์ใช้กับสถานการณ์ภายใต้การพิจารณาของบทบัญญัติข้างต้นของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 12.01.1996 ฉบับที่ 8-FZ “ ในธุรกิจงานศพและงานศพ” และ SanPiN 2.1.2882-11 เพื่อสนับสนุนข้อโต้แย้งนี้ สถาบันยังได้นำเสนอจดหมายจากสถาบันการดูแลสุขภาพงบประมาณของรัฐบาลกลาง “หัวหน้าศูนย์สุขอนามัยและระบาดวิทยา” ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 2016 ฉบับที่ 52/560 “เกี่ยวกับการตรวจสอบสุขอนามัยและระบาดวิทยาของสุสาน”

โดยสนับสนุนข้อสรุปของศาลชั้นต้นว่าฝ่ายบริหารไม่มีเหตุปฏิเสธการออกใบอนุญาตตัดต้นไม้ตามหนังสือเลขที่ 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2558 ศาลอุทธรณ์จึงเห็นว่าจำเป็นต้อง โปรดทราบว่าในสถานการณ์ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา สถาบันได้ยื่นคำขอหมายเลข 11-7 /180 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2558 เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตตัดต้นไม้ไม่เพียงเพื่อวัตถุประสงค์ในการเตรียมสถานที่ฝังศพใหม่ (หลุมศพใหม่) แต่ยังรวมถึงใน เกี่ยวข้องกับการโค่นต้นไม้ที่โตเกินกำหนด กล่าวคือ ดำเนินงานตัดต้นไม้ฉุกเฉินอย่างถูกสุขอนามัย และปรับปรุงสุสาน ซึ่งเป็นความรับผิดชอบโดยตรงของสถาบันอันเนื่องมาจากหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งฝ่ายบริหารได้มอบหมายให้ดำเนินการ ไม่มีสิทธิ์เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับ

จากหนังสือกรมสาธารณูปโภคที่ 86-04-2509 ลงวันที่ 18/04/2559 โดยผู้ยื่นคำขอปรากฏชัดเจนว่าจากผลการประเมินสภาพต้นไม้ที่กรมฯ จัดทำขึ้นนั้น ที่ดินเลขที่ 02:47:110701:229 พบว่าจากต้นไม้ที่ตรวจสอบแล้ว 2,358 ต้น ตามป้ายที่มองเห็น มีต้นไม้สภาพดี 1,202 ต้น (51%) ต้นไม้ตาย 206 ต้น (8.7%) , 950 ต้น อยู่ในสภาพไม่น่าพอใจ -40.3% (มีสัญญาณของโรคลำต้น (โพรง, โหนกแห้งเป็นวงกว้าง), สัญญาณของการล่าอาณานิคมโดยศัตรูพืชลำต้น, ยอดแห้ง ซึ่งบ่งชี้ว่า MBU “KSO” มีวัตถุประสงค์จำเป็นต้องตัดไม้ตาย ต้นไม้

จากสถานการณ์ของคดีและคำอธิบายของบุคคลที่เกี่ยวข้องในคดีนี้ชัดเจนว่าตำแหน่งของฝ่ายบริหารของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan มีวัตถุประสงค์เพื่อรักษา เขตคุ้มครองสุขาภิบาลที่มีอยู่ของสุสานและป้องกันการโค่นต้นไม้ที่อยู่ติดกับที่ดินที่สุสานซึ่งเป็นของที่ดินของกองทุนป่าไม้ ฝ่ายบริหารยังกังวลเกี่ยวกับที่ตั้งของสุสานในเมืองใกล้กับอาณาเขตของหน่วยงานเทศบาลภายใต้เขตอำนาจของตน น้ำท่วมสุสานตามฤดูกาลด้วยน้ำใต้ดินและน้ำพุ และภัยคุกคามที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของ ประชากรของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky

ในเวลาเดียวกันจากคำอธิบายที่เป็นลายลักษณ์อักษรและด้วยวาจาของ MBU KSR ตามมาว่าต้นไม้และพืชพรรณไม้พุ่มที่ถูกตัดซึ่งเป็นปัญหานั้นไม่ได้ปลูกพืชพันธุ์พิเศษโดยมีวัตถุประสงค์การใช้งานเฉพาะสำหรับการจัดสวนในอาณาเขตชนบท การตั้งถิ่นฐานและไม่มีจุดประสงค์ใด ๆ เลยรวมถึงการสุขาภิบาล - การป้องกัน แต่ปรากฏเป็นผลมาจากการเจริญเติบโตของพืชตามธรรมชาติจากเมล็ดในดินแดนที่จัดสรรให้กับสุสานและการไม่ได้รับอนุญาตให้ตัดพืชพรรณดังกล่าวขัดขวางการทำงาน การพัฒนาอาณาเขตที่มีอยู่และการปรับปรุงสุสาน

จากการประเมินข้อโต้แย้งเหล่านี้ของบุคคลที่เข้าร่วมในคดีนี้ คณะผู้พิพากษาตั้งข้อสังเกตว่าข้อพิพาทเกี่ยวกับขอบเขตและพื้นที่ของที่ดินที่สุสานครอบครอง ความถูกต้องตามกฎหมายของการรวมที่ดินของกองทุนป่าไม้ในอาณาเขตของตนเมื่อสร้างที่ดิน สำหรับการหาที่ตั้งสุสานก่อนที่จะมอบให้ผู้ยื่นคำขอใช้งานถาวร (ไม่มีกำหนด) การมีอยู่ของการเรียกร้องของบุคคลอื่นในที่ดินที่จัดสรรให้กับสุสานตลอดจนการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาในการจัดสรรที่ดิน สำหรับสุสานไม่สามารถแก้ไขได้เมื่อพิจารณาคดีที่ท้าทายการปฏิเสธที่จะตัดต้นไม้ภายในขอบเขตของที่ดินที่จัดสรรให้กับผู้สมัครตามบทที่ 24 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย สถานการณ์เหล่านี้ไม่รวมอยู่ในเรื่องของข้อพิพาทในปัจจุบัน ดังนั้นข้อโต้แย้งและการคัดค้านของบุคคลที่เกี่ยวข้องในคดีเกี่ยวกับการจัดตั้งขอบเขตของที่ดินและการกำหนดขั้นตอนการก่อตั้งตลอดจนการอ้างอิง ตามหลักฐานที่เกี่ยวข้องจะถูกปฏิเสธโดยศาลอุทธรณ์เนื่องจากไม่เกี่ยวข้องกับหัวข้อข้อพิพาทในปัจจุบัน

ส่วนคำโต้แย้งของผู้อุทธรณ์ว่าการตัดต้นไม้ตามโครงการแนบท้ายคำขออาจกระทบต่อที่ดินกองทุนป่าไม้ ศาลอุทธรณ์ตั้งข้อสังเกตว่า สถาบันไม่มีสิทธิตัดต้นไม้และพุ่มไม้บนที่ดินข้างเคียงที่เป็นป่าอย่างชัดเจน กองทุนที่ดินและไม่ได้จัดสรรให้กับมันโดยเกี่ยวข้องกับวรรค 2.5., 2.6 บทบัญญัติว่าด้วยการตัดโค่นกำหนดให้มีหน้าที่ควบคุมหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นในการตรวจสอบพื้นที่สีเขียวที่ต้องตัดและกำหนดให้เป็นการตัด รวมทั้งกำหนดจำนวนเงินที่ต้องชำระสำหรับการตัดพื้นที่สีเขียว (หากมีเหตุ) ในการชำระเงินดังกล่าว)

เป็นส่วนหนึ่งของการใช้อำนาจที่กำหนดโดยย่อหน้าข้างต้นของข้อบังคับ ฝ่ายบริหารมีหน้าที่พิจารณาข้อกำหนดของผู้สมัครที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายที่ระบุไว้แต่ละข้อ ตรวจสอบพืชพรรณที่ระบุในแผนภาพที่แนบมากับใบสมัคร และพิจารณาว่า ต้นไม้ที่ระบุในแผนภาพของผู้สมัครเป็นต้นไม้สีเขียว และบางต้นไม่เป็นเช่นนั้น แต่เติบโตได้เอง พืชเหล่านี้เติบโตบนที่ดินผืนใด ต้นไม้และไม้พุ่มที่ปลูกในที่ดินจัดไว้ให้แก่ผู้ขอทราบที่ตั้งสุสานนั้นมีวัตถุประสงค์เพื่ออะไร? อาการของเธอในขณะที่ตรวจเป็นอย่างไร ขึ้นอยู่กับผลการตรวจสอบของคณะกรรมการบริหารในลักษณะที่กำหนดในข้อ 2.5 กฎระเบียบมีความจำเป็นต้องกำหนดพื้นที่สีเขียวที่ต้องถูกโค่นร่างการกระทำที่เกี่ยวข้อง (ตามภาคผนวกหมายเลข 1) แผ่นโอน (ตามภาคผนวกหมายเลข 2) และคำนวณค่าใช้จ่ายในการจัดสวนชดเชย (หากจำเป็น ).

การดำเนินการตามขั้นตอนนี้อย่างเหมาะสมโดยฝ่ายบริหารทำให้สามารถยกเว้นการตัดพื้นที่สีเขียวบนที่ดินที่ไม่ได้เป็นของผู้ยื่นคำขอได้อย่างเต็มที่รวมถึงเขตคุ้มครองป่าไม้ของสุสาน (ถ้ามี) และในทางกลับกันทำให้สามารถรับรองการปฏิบัติหน้าที่ของ MBU CSR ในการดำเนินกิจกรรมตามกฎหมายในการฝังศพและขี้เถ้าของผู้ตาย (ตาย) ในดินแดนที่จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้และดำเนินงานด้านสุขอนามัย การตัดต้นไม้ที่โค่นล้มและการปรับปรุงสุสาน

การปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตให้ MBU KSO ตัดต้นไม้และพุ่มไม้เป็นการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายเนื่องจากจะป้องกันการพัฒนาอาณาเขตที่มีอยู่และการปรับปรุงสุสาน

เมื่อคำนึงถึงสิ่งข้างต้นแล้ว คณะผู้พิพากษาจึงถือว่าคำพิพากษาของศาลชั้นต้นมีเหตุอันสมควรว่าไม่มีเหตุระบุไว้ในหนังสือมอบอำนาจที่ 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 ฐานปฏิเสธการขออนุญาตตัดต้นไม้ใน ทางตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye บนที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47: 110701:229 แต่ในขณะเดียวกันก็สรุปได้ว่าศาลกำหนดวิธีการคืนสิทธิที่ละเมิดของผู้สมัครไม่ถูกต้อง

จากบทบัญญัติข้างต้นของวรรค 2.4.,2.5.,2.6.,2.7 “ ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการตัดพื้นที่สีเขียวในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky District ของสาธารณรัฐ Bashkortostan” ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky District No. ฉบับที่ 78 ลงวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2555 ระบุว่าการอนุญาตให้ตัดต้นไม้จะออกได้ก็ต่อเมื่อผลการดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมดสำหรับคณะกรรมการตรวจสอบต้นไม้ที่จะตัดลง ร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้อง เอกสารโอน กำหนด ค่าใช้จ่ายในการจัดสวนชดเชย (ถ้าจำเป็น) และการชำระเงิน ส่วนหนึ่งของขั้นตอนนี้ ได้มีการกำหนดพื้นที่และวัตถุประสงค์ของการตัดโค่น ต้นไม้ที่จะตัด สถานที่ตั้ง สภาพ และวัตถุประสงค์ของต้นไม้จะถูกกำหนด และประเด็นเรื่องการชดเชยค่าชดเชยสำหรับการจัดสวนจะถูกตัดสินใจ

ข้อเรียกร้องของผู้ยื่นคำขอให้ฟื้นฟูสิทธิที่ถูกละเมิดโดยการออกใบอนุญาตตัดต้นไม้ทางทิศตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye ซึ่งตั้งอยู่บนที่ดินที่มีที่ดินเลขที่ 02:47:110701:229 ตามแบบผังที่เสนอโดย บริษัท เฉพาะบนพื้นฐานของการสมัครจาก MBU KSO จนกว่าจะดำเนินการเต็มรูปแบบ ขั้นตอนข้างต้นสำหรับการรับรู้ต้นไม้และพุ่มไม้ที่อาจถูกตัดโค่นนั้นยังเกิดขึ้นก่อนเวลาอันควรเนื่องจากการออกใบอนุญาตตัดเป็นผลมาจากการดำเนินการของฝ่ายบริหารตามข้างต้น อธิบายขั้นตอนการตรวจสอบต้นไม้ที่ประกาศตัดและระบุต้นไม้ที่จะตัดเป็นขั้นตอน

วิธีการที่ศาลใช้ในกรณีนี้เพื่อฟื้นฟูสิทธิที่ถูกละเมิดสามารถนำไปสู่การตัดต้นไม้และพุ่มไม้โดยพลการได้โดยไม่คำนึงถึงสภาพ วัตถุประสงค์ ที่ตั้ง และไม่ต้องเสียค่าชดเชยค่าจัดสวน (หากมีเหตุในการจ่ายเงิน) ) ซึ่งขัดแย้งโดยตรงกับย่อหน้า 2.5., 2.6 .,2.7 ของข้อบังคับดังกล่าว

ด้วยเหตุนี้ในการแก้ไขปัญหาการคืนสิทธิที่ถูกละเมิดศาลชั้นต้นจึงไม่มีสิทธิแทนที่หน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาการกำหนดพื้นที่และพื้นที่โค่นต้นไม้และพุ่มไม้เฉพาะที่จะโค่น และกำหนดภาระหน้าที่ให้ฝ่ายบริหารในการออกใบอนุญาตตัดต้นไม้ในส่วนตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye ซึ่งตั้งอยู่บนที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701:229 ตามรูปแบบของที่ตั้งที่เสนอโดย โดยไม่ดำเนินการตามขั้นตอนข้างต้นในการกำหนดพื้นที่สีเขียวที่จะตัด, จัดทำรายงานการตรวจสอบ, ใบโอน, คำนวณและชำระค่าปรับภูมิทัศน์

ในการนี้คณะผู้พิพากษาสรุปว่ามีเหตุผลในการเปลี่ยนแปลงคำตัดสินของศาลชั้นต้นในการกำหนดวิธีการคืนสิทธิที่ถูกละเมิดและเห็นว่าจำเป็นต้องบังคับฝ่ายบริหารให้ขจัดการละเมิด สิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้สมัครผ่านการดำเนินการตาม "กฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการตัดพื้นที่สีเขียวในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบท สภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล เขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan" ซึ่งได้รับการอนุมัติจาก การตัดสินใจของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาล Ufimsky เขตหมายเลข 78 ลงวันที่ 27 มีนาคม 2555 ขั้นตอนการขออนุญาตตัดพื้นที่สีเขียวในภาคตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye บนที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701 :229.

ดังนั้น คำตัดสินของศาลชั้นต้นในแง่ของการกำหนดวิธีการคืนสิทธิที่ถูกละเมิดอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามข้อ 3 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย ด้วยเหตุผลที่ไม่สอดคล้องกันระหว่างข้อสรุปที่กำหนดไว้ในคำตัดสินและสถานการณ์ของคดี

การละเมิดกฎหมายวิธีพิจารณาความซึ่งเป็นพื้นฐานที่แน่นอนสำหรับการยกเลิกการดำเนินการทางศาลตามส่วนที่ 4 ของศิลปะ ยังไม่ได้กำหนดประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้อุทธรณ์ (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) ได้รับการยกเว้นไม่ต้องชำระค่าธรรมเนียมของรัฐ ดังนั้นศาลอุทธรณ์จึงไม่พิจารณาประเด็นการกระจายค่าใช้จ่ายในการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐเพื่อประกอบการพิจารณา

นำโดยบทความของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลอุทธรณ์ของอนุญาโตตุลาการ

ตัดสินใจแล้ว:

คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการแห่งสาธารณรัฐ Bashkortostan ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2559 ในกรณีที่มีการแก้ไขหมายเลข A07-1089/2016 โดยระบุส่วนที่ดำเนินการของการตัดสินใจดังต่อไปนี้:

“ ยอมรับการปฏิเสธการบริหารงานของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan ซึ่งแสดงไว้ในจดหมายหมายเลข 1813 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 เพื่อขออนุญาตตัดต้นไม้ในภาคตะวันออก ของสุสาน Yuzhnoye บนที่ดินที่มีเลขที่ดิน 02:47:110701:229 ผิดกฎหมาย

มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารการตั้งถิ่นฐานในชนบท สภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan เพื่อกำจัดการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้สมัครโดยการดำเนินการตาม "กฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนในการลดพื้นที่สีเขียวที่จัดตั้งขึ้น ในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan” ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลเขต Ufa หมายเลข 78 ลงวันที่ 27 มีนาคม 2555 ขั้นตอน เพื่อขออนุญาตตัดพื้นที่สีเขียวทางตะวันออกของสุสาน Yuzhnoye บนที่ดินที่มีหมายเลขที่ดิน 02:47:110701:229

เพื่อรวบรวมจากการบริหารงานของการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลของเขต Ufa ของสาธารณรัฐ Bashkortostan (TIN 0245001763, OGRN 1020201299667) เพื่อสนับสนุนสถาบันงบประมาณเทศบาลโรงงานบริการเฉพาะทางของเขตเมืองของ Ufa ของสาธารณรัฐ Bashkortostan (TIN 0274150791, OGRN 1100280034 744) ค่าใช้จ่ายทางกฎหมายสำหรับการชำระภาษีของรัฐจำนวน 3,000 รูเบิล

หมายบังคับคดีจะออกภายหลังคำตัดสินมีผลใช้บังคับทางกฎหมาย”

การลงมติสามารถอุทธรณ์ได้ในการพิจารณาคดี Cassation ต่อศาลอนุญาโตตุลาการของเขตอูราลภายในสองเดือนนับจากวันที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรม (การผลิตทั้งหมด) ผ่านทางศาลอนุญาโตตุลาการในคดีแรก

ประธานผู้พิพากษา I.A. มาลิเชวา

ผู้พิพากษา N.A. อิวาโนวา

เอ.พี. สโกเบลกิ้น

ศาล:

18 AAC (ศาลอนุญาโตตุลาการที่สิบแปดอุทธรณ์)

โจทก์:

โรงงานบริการเฉพาะทางของ MBU ในเขตเมืองอูฟา

จำเลย:

การบริหารการตั้งถิ่นฐานในชนบทสภาหมู่บ้าน Mikhailovsky ของเขตเทศบาลเขต Ufimsky ของสาธารณรัฐ Bashkortostan (TIN: 0245001763 OGRN: 1020201299667)

คุณสามารถขอบริการนี้ได้:

• ผ่านตัวแทนทางกฎหมาย

โหมดการให้บริการ:

• ในโหมดหน้าต่างเดียว

รายการเอกสารที่จำเป็น:

วิธีส่งเอกสาร:

1. ใบสมัครจากผู้ถือครองความสมดุลของพื้นที่สีเขียวสำหรับการให้บริการสาธารณะ (ระบุชื่อของบริการสาธารณะ) สำหรับนิติบุคคล - บนหัวจดหมายที่ระบุรายละเอียดขององค์กรสำหรับบุคคล - ระบุรายละเอียดหนังสือเดินทาง

2. หนังสือมอบอำนาจ

ข้อกำหนดสำหรับการมอบอำนาจกำหนดโดยมาตรา 185, 185.1, 186 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อกำหนดทั่วไป: วันที่, สถานที่จัดทำหนังสือมอบอำนาจ, ลายเซ็นของอาจารย์ใหญ่และผู้รับมอบอำนาจ, ชื่อ นิติบุคคลรายการการดำเนินการเฉพาะที่หนังสือมอบอำนาจครอบคลุม
ในการระบุนิติบุคคล หนังสือมอบอำนาจจะต้องระบุชื่อ TIN ของนิติบุคคลเพื่อระบุตัวตน บุคคล– ชื่อนามสกุล รายละเอียดหนังสือเดินทาง
หนังสือมอบอำนาจ: ฟรี

3. ใบรับรองการตรวจสอบพื้นที่สีเขียว

4. รายการตรวจสอบพื้นที่สีเขียวที่ต้องโค่นและ (หรือ) ตัดแต่งกิ่ง ซึ่งได้รับการรับรองโดยลายเซ็นและตราประทับของผู้ถือครองความสมดุลของอาณาเขต

5. แผนผังอาณาเขตที่มีการบ่งชี้อย่างชัดเจนของต้นไม้และพุ่มไม้ที่จะตัดและตัดแต่ง โดยได้รับการรับรองโดยตราประทับของผู้ถือครองอาณาเขต

6. ข้อตกลงกับผู้รับเหมางานตัดและ (หรือ) ตัดแต่งต้นไม้และพุ่มไม้

การรับเอกสาร: