Nemzetközi jog a környezetjogban. Nemzetközi környezetvédelmi jog

A fejezet elsajátításának eredményeként a tanulóknak:

tud

• a környezetvédelmi jog fogalma és forrásai;
• biztonság különböző területeken környezet;
• nemzetközi környezetvédelmi szervezetek;
• nemzetközi környezetvédelmi konferenciák;

képes legyen

• eligazodni a nemzetközi környezetvédelmi jog forrásaiban;
• értékeli a nemzetközi környezetvédelmi mechanizmusok hatékonyságát;
• értékeli a nemzetközi környezetvédelmi szervezetek tevékenységének eredményességét;
• értékeli a nemzetközi jogi felelősség bizonyos fajtáinak és formáinak a nemzetközi környezetvédelmi jog megsértőjével szembeni alkalmazásának célszerűségét;

képességekkel rendelkeznek

• az iparágban használt alapvető nemzetközi jogi fogalmakkal (definíciókkal) operálni;
• munka a környezetvédelmi jog forrásaival;
• nemzetközi döntések elemzése bírói nemzetközi környezetvédelmi vitákkal kapcsolatos ügyekben.

A nemzetközi környezetjog fogalma és forrásai

Nemzetközi környezetvédelmi jog - a modern ága nemzetközi jog, amely egyesíti az alanyainak a környezetvédelem és az erőforrások ésszerű felhasználása terén fennálló kapcsolatait szabályozó nemzetközi jog elveit és normáit.

Napjainkban a környezetvédelmi kérdések előtérbe kerülnek. A rájuk való elégtelen figyelem következményei katasztrofálisak lehetnek, hiszen a természeti környezet leromlása visszafordíthatatlan lehet, felveti az emberiség fennmaradásának kérdését.

A víz- és levegőszennyezés károsítja az emberi egészséget és a természetet. A mezőgazdasági területek degradációja szárazsághoz és talajerózióhoz vezet. Az erdők tömeges pusztítása negatívan hat az éghajlatra és csökkenti a biológiai sokféleséget. Komoly egészségügyi veszélyt jelent az ózonréteg leépülése, amely véd a nap káros sugárzásától. Az „üvegházhatás” katasztrofális változásokhoz vezet a Föld klímájában, i.e. globális felmelegedés a légkörbe történő növekvő szén-dioxid-kibocsátás következtében. Az ásványi és élő erőforrások irracionális felhasználása azok kimerüléséhez vezet. A radioaktív és mérgező anyagokkal kapcsolatos üzemi balesetek, nem is beszélve az atomfegyver-kísérletekről, óriási károkat okoznak az emberi egészségben és a természetben.

Ezek és más környezeti problémák globális karakter. Ezeket nem lehet egyetlen állam erőfeszítésével megoldani, ezért az egész világközösség közös erőfeszítésére van szükség, mivel a környezetvédelem fejlődésének minden aspektusát érinti, és minden ország számára létfontosságú, függetlenül azok fejlettségi szintjétől. Az 1972-es ENSZ-védnökség részes államai az első környezetvédelmi világkonferencia, az elfogadottban Nyilatkozatok tovább körülvevő embert környezet, kijelentette: „Az embernek joga van a szabadsághoz, az egyenlőséghez és a megfelelő életkörülményekhez, egy olyan minőségű környezethez, amely lehetővé teszi a méltóságteljes és jóléti életet.” Ennek a jognak a biztosítása az államok feladata kell legyen, és csak hatékony együttműködésükkel lehet valódi eredményeket elérni. Az együttműködés irányait a későbbi PFSZ-határozatok részletesebben meghatározták. Különösen az ENSZ Közgyűlésének 1962. december 18-i 1831 (XVII) sz. Gazdasági fejlődésés természetvédelem", amelyben a nemzetközi közösséget a társadalom környezeti és gazdasági érdekeinek ötvözése felé igyekeztek orientálni, és intézkedéscsomagot dolgoztak ki meghatározott természeti erőforrások védelmére.

IN Nyilatkozat az ENSZ 1972. évi stockholmi környezetvédelmi konferenciájáról. 26 alapelvet fogalmaztak meg, amelyek az államok számára iránymutatást nyújtanak a megvalósításban nemzetközi együttműködés, valamint az e területre vonatkozó nemzeti programok kidolgozásában.

1980. október 30-án elfogadva ENSZ Közgyűlés határozata 35/8 "Az államok történelmi felelősségéről a Föld természetének megőrzésében a jelen és a jövő nemzedékei számára" ismét felszólított minden népet, hogy dolgozzon ki intézkedéseket a természeti környezet védelmére.

• 1982. október 28-án elfogadták az ENSZ Közgyűlésének 37/7-es határozatát Természeti Világ Charta. Ez a legfontosabb nemzetközi dokumentum ismét hangsúlyozta a környezetvédelem fontosságát. Az állásfoglalás különösen a következőket állapította meg:
  • – az emberiség a természet része, és az élet a természeti rendszerek folyamatos működésétől függ, amelyek energia- és tápanyagforrások;
  • - a civilizáció a természetben gyökerezik, amely rányomta bélyegét az emberi kultúrára, és hatással volt minden művészeti alkotásra és tudományos teljesítményre, és a természettel harmonikus harmóniában élő élet biztosítja az ember számára a fejlődés legjobb lehetőségeit. kreatív kezdetek, rekreációs és szabadidős tevékenységek;
  • – az élet minden formája egyedi és tiszteletet érdemel, bármilyen hasznos is legyen az ember számára. A többi élőlény eme eredendő értékének felismeréséhez az embert erkölcsi magatartási kódexnek kell vezérelnie;
  • – az ember cselekedeteivel vagy annak következményeivel módosíthatja a természetet, kimerítheti annak erőforrásait, ezért teljes mértékben tudatában kell lennie a természet és erőforrásai egyensúlyának és minőségének sürgős megőrzésének;
  • – a természetből nyerhető hosszú távú előnyök az életfenntartáshoz nélkülözhetetlen ökológiai folyamatok és rendszerek megőrzésétől, valamint az ember által a természetes élőhelyek túlzott kiaknázásával vagy pusztításával veszélyeztetett szerves formák sokféleségétől függenek;
  • – a természeti rendszerek leépülése a természeti erőforrásokkal való túlzott fogyasztás és visszaélés következtében, valamint a népek és államok közötti megfelelő gazdasági rend kialakításának képtelensége a civilizáció gazdasági, társadalmi és politikai struktúráinak pusztulásához vezet;
  • – a ritka erőforrások hajszolása konfliktusok okozója, a természet és erőforrásainak megőrzése pedig hozzájárul az igazságszolgáltatáshoz és a béke fenntartásához. Lehetetlen megőrizni a természetet és természeti erőforrások amíg az emberiség meg nem tanul békében élni és felhagy a háborúval és a fegyvergyártással. Az embernek el kell sajátítania a szükséges ismereteket a természeti erőforrások megőrzéséhez és a természeti erőforrások felhasználási képességének javításához, miközben megőrzi a fajokat és az ökoszisztémákat a jelen és a jövő generációi számára.

A Természetvédelmi Világkarta elfogadásával az államok megerősítették a nemzetközi együttműködés kiterjesztésének szükségességét a környezetvédelem területén.

1992 júniusában a Az ENSZ második környezetvédelmi konferenciája, amelyben 178 állam vett részt. A konferencia elfogadta Nyilatkozat a „Napirend a század XXI", valamint egy külön állásfoglalás az államok közötti együttműködés elveiről ezen a területen.

Ezen elvek szerint:

• – a föld természeti erőforrásait, ideértve a levegőt, a vizet, a felszínt, a növény- és állatvilágot, gondos tervezéssel és kezeléssel meg kell védeni a jelen és a jövő generációinak érdekében;
• – az államhatárokon kívüli természeti környezet az emberiség közös öröksége, amely nem tartozik nemzeti kisajátítás alá szuverenitásának kinyilvánításával vagy gyakorlati használat, foglalkozás stb.;
• – a környezethasználatot, a természeti erőforrások újratermelését, megújítását ésszerűen kell végezni;
• – a környezethasználattal kapcsolatos kutatásokat az egyenlőség és a kölcsönös előnyök elve alapján kell végezni;
• – a környezetvédelmet az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartásával kölcsönös függésben kell végrehajtani;
• – az ártalmak megelőzése: az államok felelőssége azon anyagok, technológiák, termelés és tevékenységkategóriák azonosításában és értékelésében, amelyek hatással vannak vagy hatással lehetnek a környezetre;
• – a környezetszennyezés megelőzése: az állam azon kötelezettsége, hogy egyénileg vagy együttesen tegyen meg minden szükséges intézkedést a környezet egészének és egyes összetevőinek szennyezésének megelőzése érdekében;
• – bármely állam politikai vagy anyagi felelősséget visel a környezetvédelem területén a szerződésből vagy a nemzetközi jog egyéb szabályaiból eredő kötelezettségei keretében.

A konferencia során két egyetemes egyezményt is aláírtak:

• – Egyezmény a biológiai sokféleségről és
• – az ENSZ éghajlatváltozási keretegyezménye.

A Konferencia ajánlásainak megfelelően létrejött egy nemzetközi környezetvédelmi szervezet, a Fenntartható Fejlődés Bizottsága (CSD), amelynek fő feladata az Agenda 21 nemzeti, regionális és globális szintű megvalósításának elősegítése.

A terv szerint a riói konferencia a kormányzati hatóságok, a vállalkozások és a lakosság közötti szoros együttműködés kezdetét jelentette volna a fenntartható fejlődési elképzelések megvalósításában. E cél elérését azonban megakadályozták az iparosodott és fejlődő országok konferenciája során feltárt ellentétek. Így a „harmadik világ” országainak ellenállása miatt a fórum résztvevőinek nem sikerült megegyezniük az egyik legégetőbb problémáról, a teljes pusztításról. trópusi erdők. A fejlett országok sorában is kialakult egy bizonyos szakadás, aminek következtében a klímaváltozási egyezmény nem tartalmazott konkrét államkötelezettséget az üvegházhatású gázok légkörbe történő kibocsátásának mértékére és mértékére vonatkozóan.

A konferencia határozatainak végrehajtására irányuló tevékenységek eredménytelennek bizonyultak, ami az ENSZ Közgyűlésének „Rio Plus 5” elnevezésű rendkívüli ülésén 1997 júniusában (a konferencia óta öt év telt el) világossá vált. A megbeszélések során világossá vált, hogy az emberiség még mindig a környezeti katasztrófa útján jár.

2002-ben megtörtént ENSZ-konferencia a fenntartható fejlődésről – Rio+20. A résztvevő világ vezetői, a magánszektor több ezer képviselőjével, civil szervezetekkel és más csoportokkal együtt dolgoztak ki egy stratégiát a valódi környezetvédelmi intézkedések.

2012-ben a Az ENSZ Fenntartható Fejlődés Világcsúcstalálkozója, amelyen 195 ország képviselői vettek részt, köztük elnökök és miniszterelnökök. A csúcstalálkozó során a résztvevők elfogadták a Fórum Politikai Nyilatkozatát, amelyben minden országot a közös jólét és béke érdekében való munkára szólítottak fel. Elfogadták a szegénység leküzdésére és a föld ökológiájának védelmére irányuló cselekvési tervet is, amely számos nagyszabású intézkedést irányoz elő, amelyek több száz millió ember számára biztosítanak hozzáférést tiszta vízÉs elektromos energia. A terv átfogó környezetvédelmi programokat ír elő, amelyek lassítják az erdőirtást és a világ óceánjainak halászati ​​erőforrásainak kimerülését. A terv előírja továbbá a fosszilis tüzelőanyagok kitermelésének támogatásának globális csökkentését és a megújuló energiaforrásokra való átállást. A johannesburgi csúcs a döntéseivel és az országokra rótt kötelezettségeivel ismét hangsúlyozta nagy jelentősége globális megállapodások a bolygó lakosságának életfenntartásának alapvető problémáiról, a fejlett országok szerepéről ebben a rendelkezésben és nemzetközi szervezetek, amelyek az egyetlen olyan eszköz, amely képes biztosítani a megállapodásokat és a döntéshozatalt az egész bolygó szintjén. A csúcs ismét bebizonyította, hogy ebben az értelemben a legfontosabb szervezet az ENSZ, amelynek szerepe és jelentősége az idő múlásával folyamatosan növekedni fog, ami szükségessé teszi a szervezet megfelelő átalakításainak végrehajtását, amelyek a kor követelményeinek való megfeleléshez szükségesek. .

Annak ellenére, hogy a nemzetközi környezetvédelmi konferenciák állásfoglalásai jellegüknél fogva ajánlások, az azokban foglalt rendelkezések bizonyos mértékig hozzájárulnak a nemzetközi környezetvédelmi tevékenységek gyakorlatának nagyobb egységesítéséhez, előkészítik a terepet az ezekről szóló megállapodások későbbi kidolgozására. kérdéseket, és meghatározza a jogilag kötelező erejű nemzetközi megállapodások – a nemzetközi környezetvédelmi jog forrásai – államok általi kidolgozásának alapvető alapjait.

• A „nemzetközi környezetjog” fogalma az orosz irodalomban is elterjedt. A „környezetvédelmi jog” kifejezés már csak nemzetközi használata miatt tűnik előnyösebbnek.

Ez a nemzetközi jogi normák és elvek összessége, amelyek a nemzetközi jog alanyainak kapcsolatait szabályozzák a környezetvédelem, a természeti erőforrások ésszerű felhasználása, a környezetbiztonság biztosítása és a kedvező életkörnyezethez való emberi jogok védelme terén.

A nemzetközi környezetvédelmi jognak két aspektusa van. Először is, az szerves része nemzetközi közjog, amely elismert nemzetközi elvek és sajátos módszerek alapján szabályozza az államok közötti nemzetközi együttműködés minden formáját. Másodszor, ez a nemzeti (hazai) környezetvédelmi jog folytatása.

A 20. század második felében a nemzetközi környezetvédelmi jog önálló és összetettté vált minden benne rejlő jellemzővel együtt, ami azt jelzi, hogy az emberiség felismerte a környezeti folyamatok globális jellegét és a bolygó ökoszisztémáinak sebezhetőségét.

A nemzetközi környezetjog története.

A megoldás irányadó tendenciáitól függően környezeti problémák nemzetközi környezetjog története négy fő szakaszra osztható:

Első szakasz 1839-1948 A Nagy-Britannia és Franciaország partjainál kötött, 1839. augusztus 2-i kétoldalú osztrigahalászati ​​egyezményre nyúlik vissza. Ebben az időszakban elszórt erőfeszítések történtek kétoldalú, szubregionális és regionális szinten a kiválasztott vadon élő állatok védelmére és megőrzésére. A konferenciák erőfeszítéseit a kormányok nem koordinálták és nem támogatták hatékonyan. Bár ebben az időszakban az államok bizonyos odafigyelést tanúsítottak a környezetvédelmi kérdések iránt, ami több mint 10 regionális megállapodás megkötésében nyilvánult meg, ennek ellenére bizonyos mértékig csak a magánjellegű, helyi problémákat sikerült megoldani.

Második szakasz 1948-1972 számtalan kormányközi és nem-kormányzati szervezet, elsősorban az ENSZ és a Nemzetközi Természetvédelmi Unió megjelenése jellemezte, amelyek közvetlenül vagy közvetve kapcsolódnak a nemzetközi környezetvédelemhez. A környezeti probléma globálissá válik, és az ENSZ és számos szakosított szervezete próbál alkalmazkodni a megoldásához. Az első univerzális nemzetközi szerződések valamint a megóvását és felhasználását célzó megállapodások konkrét természeti tárgyakés komplexek.

Harmadik szakasz 1972-1992 1972-ben Stockholmban tartott első egyetemes ENSZ Emberi Környezeti Konferenciához, valamint annak ajánlására az ENSZ Környezetvédelmi Programjának létrehozásához, amely a nemzetközi szervezetek és államok nemzetközi környezetvédelem terén tett erőfeszítéseinek összehangolására szolgál. Ebben az időszakban bővül és elmélyül a nemzetközi környezetvédelmi együttműködés, egyezményeket kötnek olyan kérdésekben, amelyek globális rendezése az egész emberiséget érdekli, aktualizálják a korábban elfogadott nemzetközi szerződéseket és egyezményeket, dolgoznak a nemzetközi ágazati elvek hivatalos és nem hivatalos kodifikációján. a környezetvédelmi jogot megerősítik.

Negyedik szakasz 1992 után A nemzetközi környezetvédelmi jog történetének modern korszaka az ENSZ Környezetvédelmi és Fejlesztési Konferenciájával kezdődik, amelyet 1992 júniusában Rio de Janeiróban (Brazília) tartottak. Ez a konferencia a nemzetközi környezetvédelmi jog kodifikációs folyamatát irányította a környezetvédelem fősodrába. a társadalmi-természeti fejlődés alapelvei. évi világcsúcson tisztázták a Konferencián elfogadott „Agenda 21” rendelkezései végrehajtásának paramétereit és határidejét. legfelső szint 2002-ben Johannesburgban a Fenntartható Fejlődésről. A fő hangsúly a környezetbiztonság biztosításán, a természeti erőforrások ésszerű használatán, a fenntartható fejlődés megvalósításán és a környezet megőrzésén van a jelen és a jövő nemzedékei számára.

A nemzetközi környezetjog forrásai.

A nemzetközi környezetvédelmi jog fő forrásai- ez és . Jelentésük és interakció jellegük eltérő a nemzetközi jog ezen ágának fejlődésének különböző szakaszaiban.

Jelenleg mintegy 500 nemzetközi megállapodás létezik a környezetvédelem különféle vonatkozásairól. Ezek többoldalú univerzális és regionális és bilaterális nemzetközi egyezmények, amelyek mind a környezetvédelem általános kérdéseit, mind a Világóceán egyes objektumait, a Föld légkörét, a Föld-közeli területet szabályozzák. világűr stb.

Az államközi kapcsolatokat a környezetvédelem területén is „puha” jogi dokumentumok szabályozzák. Ezek közé tartozik az 1948-as Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, az 1972-es Stockholmi Nyilatkozat az Emberi Környezetről, az 1982-es Természetvédelmi Világkarta, a RIO-92 Nyilatkozat, a világcsúcs és a 2002-es johannesburgi világtalálkozó számos dokumentuma.

A környezetvédelem nemzetközi jogi szabályozásának forrása is a nemzetközi szokás. Az ENSZ Közgyűlésének számos, egyhangúlag elfogadott határozata tartalmazza a nemzetközi szokásjog normáit. Így a Közgyűlés 1959-ben határozatot fogadott el, amely moratóriumot hirdetett az ásványkincsek fejlesztésére a nemzetközi tengerfenék területén. Ezt az állásfoglalást minden állam elismeri, és szigorúan be kell tartania.

A környezetvédelem és az ésszerű használat területén számos nemzetközi megállapodás és más nemzetközi jogi aktus elemzése után a következőket emelhetjük ki: a nemzetközi környezetvédelmi jog sajátos alapelvei:

A határokon átterjedő környezetkárosítás elfogadhatatlanságának elve- Az államoknak minden szükséges intézkedést meg kell tenniük annak biztosítására, hogy a joghatóságuk és ellenőrzésük alá tartozó tevékenységek ne okozzanak kárt más államok vagy a nemzeti joghatóságon kívül eső területek környezetében.

A környezetvédelem megelőző szemléletének elve- Az államoknak óvintézkedéseket kell tenniük a környezet súlyos vagy visszafordíthatatlan károsodásának előrejelzésére, megelőzésére vagy minimalizálására. Nagy vonalakban tilt minden olyan tevékenységet, amely környezetkárosodást okoz vagy okozhat, és veszélyezteti az emberi egészséget.

A nemzetközi rendészeti együttműködés elve - nemzetközi problémák A környezet védelmével és javításával kapcsolatos kérdéseket minden ország jóindulatának, partnerségének és együttműködésének jegyében kell megoldani.

A környezetvédelem és a fenntartható fejlődés egységének elve- a környezetvédelemnek a fejlesztési folyamat szerves részét kell képeznie, és nem lehet attól elkülönítve tekinteni . Ez az elv négy elemből áll:

1. a természeti erőforrások „ésszerű” vagy „racionális” kiaknázása;
2. a természeti erőforrások „méltányos” elosztása – a természeti erőforrások felhasználása során az államoknak figyelembe kell venniük más országok igényeit;
3. a környezetvédelmi szempontok beépítése a gazdasági tervekbe, programokba, fejlesztési projektekbe; És
4. a természeti erőforrások megőrzése a jövő generációinak érdekében.

Az elővigyázatosság elve a környezetvédelemben- Az államoknak óvatosan és körültekintően kell hozzáállniuk a döntések előkészítéséhez és meghozatalához, amelyek végrehajtása káros hatással lehet a környezetre. Ez az elv megköveteli, hogy minden olyan tevékenységet és anyagok használatát, amelyek károsíthatják a környezetet, szigorúan szabályozzák vagy teljes mértékben tiltsák, még akkor is, ha nincs meggyőző vagy megcáfolhatatlan bizonyíték a környezeti veszélyekre.

A „szennyező fizet” elv- a szennyezés közvetlen felelősének kell fedeznie a szennyezés következményeinek felszámolásával vagy a környezetvédelmi előírásoknak megfelelő állapotra való csökkentésével kapcsolatos költségeket.

A közös, de differenciált felelősség elve- Az államok megosztott felelősséggel tartoznak a környezet védelmére irányuló nemzetközi erőfeszítések összefüggésében, és elismerik annak szükségességét, hogy figyelembe vegyék az egyes államok szerepét a konkrét környezeti problémák megjelenésében, valamint azt a képességüket, hogy intézkedéseket hozzanak a megelőzésre, csökkentésére és megszünteti a környezetet fenyegető veszélyeket.

Különféle környezetek védelme.

Az 1972-es stockholmi konferencia óta jelentős számú nemzetközi dokumentumot fogadtak el különböző környezetvédelmi kérdésekben. Ezek a következők: tengerszennyezés, levegőszennyezés, ózonréteg csökkenése, globális felmelegedés és klímaváltozás, veszélyeztetés vadon élő fajokállatok és növények.

A tengeri környezet az elsők között volt, amely a nemzetközi környezetvédelmi jog szabályozása alá került. A tengeri környezet védelmére vonatkozó normákat mind az általános egyezmények (1958-as genfi ​​egyezmények), mind a különleges megállapodások (1972. évi egyezmény a hulladékok és egyéb anyagok lerakásával történő tengerszennyezés megelőzéséről, északnyugati halászati ​​egyezmény) tartalmazzák. Atlanti-óceán 1977. évi halászati ​​és élőerőforrás-megőrzési egyezmény nyílt tenger 1982 stb.).

A genfi ​​egyezmények és az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezménye határozza meg a tengeri terek rendszerét, általános rendelkezések szennyezésük megelőzésére és ésszerű használatának biztosítására. Külön megállapodások szabályozzák a tengeri környezet egyes összetevőinek védelmét, a tenger védelmét meghatározott szennyező anyagoktól stb.

A hajókról történő szennyezés megelőzéséről szóló 1973. évi nemzetközi egyezmény (valamint két, 1978-as és 1997-es jegyzőkönyv) intézkedéscsomagot ír elő a tenger hajókról történő üzemszerű és véletlen olajszennyezésének megelőzésére; ömlesztve szállított folyékony anyagok; csomagolásban szállított káros anyagok; szennyvíz; szemét; valamint a hajók légszennyezése.

Az olajszennyezés okozta balesetek esetén a nyílt tengeren való beavatkozásról szóló 1969. évi nemzetközi egyezmény intézkedéscsomagot határoz meg a tengeri balesetek miatti tengeri olajszennyezés következményeinek megelőzésére és csökkentésére. A tengerparti államoknak konzultálniuk kell más államokkal, amelyek érdekeit a tengeri baleset érinti, valamint a Nemzetközi Tengerészeti Szervezettel, és minden lehetséges intézkedést meg kell tenniük a szennyezés kockázatának és a kár mértékének csökkentésére. Ehhez az egyezményhez 1973-ban jegyzőkönyvet fogadtak el az olajon kívüli anyagokkal történő szennyezéshez vezető balesetek esetén történő beavatkozásról.

1972-ben aláírták a hulladékok és egyéb anyagok lerakásával történő tengerszennyezés megelőzéséről szóló egyezményt (három melléklettel – listák). Az Egyezmény a szándékos hulladékártalmatlanítás két típusát szabályozza: a hajókról, repülőgépekről, peronokról és egyéb mesterséges építményekről származó hulladék lerakását, valamint a hajók, repülőgépek stb. tengeren történő elsüllyesztését. Az I. jegyzék olyan anyagokat sorol fel, amelyeknek a tengerbe való kibocsátása teljes mértékben tilos. A II. listában felsorolt ​​anyagok kibocsátásához külön engedély szükséges. A III. melléklet határozza meg azokat a körülményeket, amelyeket a kibocsátási engedélyek kiadásakor figyelembe kell venni.

Levegővédelem.

A légvédelem területén a nemzetközi környezetvédelmi jog normái között a központi helyet a katonai vagy bármely más ellenséges befolyásolási eszköz használatának tilalmáról szóló egyezmény foglalja el. természetes környezet 1977. és az 1979. évi, határokon átterjedő nagy távolságú levegőszennyezésről szóló egyezmény.

A környezeti módosítások katonai vagy bármilyen más ellenséges felhasználásának tilalmáról szóló 1977. évi egyezmény részes felei ígéretet tettek arra, hogy nem folyamodnak a környezeti módosítások katonai vagy egyéb ellenséges használatához (természetes folyamatok – ciklonok, anticiklonok, felhőfrontok stb.) szándékos ellenőrzéséhez, amelyek széles, hosszú távú ill súlyos következményekkel jár, mint egy másik államnak okozott kárt vagy kárt okozó módszereket.

Az országhatárokon átterjedő nagy távolságú légszennyezésről szóló 1979. évi egyezmény értelmében az államok megállapodtak a légszennyezés csökkentésére és megelőzésére szükséges intézkedésekről, különös tekintettel a légszennyezés csökkentésére irányuló intézkedésekre. A tervek között szerepel különösen az e kérdésekkel kapcsolatos információcsere, rendszeres konzultációk, valamint közös programok végrehajtása a levegőminőség szabályozására és a megfelelő szakemberek képzésére. Az Egyezmény 1985-ben jegyzőkönyvet fogadott el a kénkibocsátás vagy határokon átnyúló áramlásának csökkentéséről, amely szerint a kénkibocsátást legkésőbb 1993-ig 30 százalékkal kell csökkenteni.

Az ózonréteg védelme.

A légköri levegő védelmével kapcsolatos másik probléma a nemzetközi környezetvédelmi jogban az ózonréteg védelme. Az ózonhéj védi a Földet a Nap ultraibolya sugárzásának káros hatásaitól. Az emberi tevékenység hatására jelentősen megfogyatkozott, egyes területeken ózonlyukak jelentek meg.

Bécsi Egyezmény Az ózonréteg védelméről szóló 1985. évi montreali jegyzőkönyv a lebontó anyagokról ózon-réteg, 1987 felsorolja az ózonréteget lebontó anyagokat, és intézkedéseket határoz meg az ózonréteget lebontó anyagok és az ezeket tartalmazó termékek szerződő államokba történő importjának és kivitelének megtiltására megfelelő engedély (licenc) nélkül. Ugyancsak tilos ezen anyagok és termékek behozatala olyan országokból, amelyek nem részes felei az Egyezménynek és a Jegyzőkönyvnek, illetve ezekbe az országokba történő kivitelük. Az 1987-es jegyzőkönyv korlátozta a freonok és más hasonló anyagok előállítását; 1997-re a gyártást be kellett volna fejezni.

Űrbiztonság.

A világűr szennyezésére és szemetelésére vonatkozó nemzetközi környezetvédelmi jog szabályait az alapvető dokumentumok - az 1967-es Világűr-szerződés és az 1979-es Hold-egyezmény - tartalmazzák. A világűr és az égitestek tanulmányozása és használata során a részt vevő államok kötelesek elkerülni szennyezés, és tegyenek intézkedéseket a rajtuk kialakult egyensúly megbomlásának megakadályozására. Kijelentik az égitesteket és természeti erőforrásaikat.

Klímavédelem.

Az éghajlatvédelem és az azzal járó problémák, változások és ingadozások fontos helyet foglalnak el a nemzetközi környezetvédelmi jog rendszerében. A múlt század 80-as éveinek végén az éghajlatváltozás problémája gyorsan felerősödött a világ napirendjén, és az ENSZ Közgyűlésének határozataiban is gyakran emlegették. Ekkor fogadták el az 1992-es ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezményt, amelynek végső célja „az üvegházhatású gázok légköri koncentrációjának olyan szinten való stabilizálása, amely megakadályozza az éghajlati rendszerre gyakorolt ​​veszélyes antropogén hatásokat”. Az Egyezmény részes felei elkötelezettek amellett, hogy elővigyázatossági intézkedéseket tegyenek az éghajlatváltozás okainak előrejelzése, megelőzése vagy minimalizálása, valamint negatív következményeinek mérséklése érdekében.

A növény- és állatvilág védelme.

Kapcsolatok az állatok védelme és felhasználása terén, ill növényvilág, számos egyetemes és számos kétoldalú nemzetközi megállapodás szabályozza.

A nemzetközi környezetjog növény- és állatvilág védelmének és megőrzésének szentelt egyezményei közül érdemes kiemelni a Világ Kulturális, ill. természeti örökség 1972, amelynek célja a kiemelt jelentőségű természeti komplexumok, a veszélyeztetett állat- és növényfajok élőhelyeinek védelmében való együttműködés biztosítása. Az 1983-as trópusi erdőkről szóló megállapodás a növényvilág védelmét szolgálja. Általános érték rendelkezik a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló 1973. évi egyezményével, amely megalapozta az ilyen kereskedelem ellenőrzését.

Az egyezmények nagy részét az állatvilág különféle képviselőinek - bálnák, fókák, jegesmedvék - védelmének szentelik. Fontos helyet foglal el az 1992-es Biológiai Sokféleség Egyezmény, amelynek célja „a biológiai sokféleség megőrzése, összetevőinek fenntartható használata, valamint a genetikai erőforrások felhasználásából származó előnyök igazságos és méltányos megosztása”. A vándorló vadon élő állatok fajainak védelméről szóló 1979-es egyezmény szintén különös jelentőséggel bír.

Irodalom.

1. Nemzetközi jog. Külön rész: tankönyv. joghallgatók számára fak. és egyetemek / I.I. Lukashuk. – M.: Wolters Kluwer, 2005.
2. Nemzetközi jog: tankönyv / rep. szerk. V. I. Kuznyecov, B. R. Tuzmukhamedov. – M.: Norma: INFRA-M, 2010.
3. Nemzetközi közjog kérdésekben és válaszokban: tankönyv. juttatás/válasz. szerk. K. A. Bekyasev. – M.: Prospekt, 2015.
4. Nemzetközi környezetjog: Tankönyv / Rep. szerk. R. M. Valeev. – M.: Alapszabály, 2012.
5. Oroszország környezetvédelmi joga. 2. kötet Speciális és speciális részek: tankönyv akadémiai alapképzéshez / B. V. Erofejev; L. B. Bratkovszkaja. – M.: Yurayt Kiadó, 2018.
6. Útmutató a nemzetközi környezetjoghoz / Kiss A.; D. Shelton. – Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Kiadó, 2007.
7. A nemzetközi környezetjog alapelvei / P. Sands. – Cambridge: Cambridge University Press, 2018

A környezetvédelem utal globális problémák az emberi civilizáció túlélése. Ezért a természeti környezet fontos tárgya a nemzetközi jogi szabályozás.

Alatt környezetvédelmi jog ismeri az államok tevékenységét szabályozó elvek és normák összességét a különféle típusú és különböző eredetű károk megelőzésére és megszüntetésére nemzeti rendszerek az egyes államok természeti környezete és a nemzeti joghatóságon kívül eső környezeti rendszerek.

Fő objektumok A természeti környezet nemzetközi jogi védelme magában foglalja a földet, az altalajt, a Világóceánt, az égitesteket, a légteret, a világűrt, a Föld növény- és állatvilágát, valamint a fő környezetszennyező források elleni küzdelmet.

A környezetszennyezés fő forrásai az ipari és vegyi hulladékok, nukleáris fegyverek és kompozit anyagok, olaj és gáz, járművek, emberi tevékenységek (legális és jogellenes).

Vannak a következők tárgycsoportok a természeti környezet nemzetközi jogi védelme: I. A Föld teljes bolygókörnyezete (ökoszisztémája):

A világóceán és természeti erőforrásai;

Légköri levegő;

Földközeli tér;

Az állat- és növényvilág egyéni képviselői;

Egyedülálló természetes komplexek;

Egy része nyájas vízkészletek, a Föld genetikai alapja (csernozjom).

P. Nemzeti természeti erőforrások^ az állam fennhatósága alatt. Jogi státuszuk meghatározásában a belső jog normái játsszák a főszerepet. Ezzel párhuzamosan az egyes tárgyakra vonatkozóan növekszik a védelmükre vonatkozó nemzetközi szerződések száma.

III. A nemzeti joghatóságon kívül eső vagy fejlesztés alatt álló nemzetközi természeti erőforrások természetes körforgás), más államok területére kerülnek.

Jogi rezsim Ezen erőforrások védelmét és felhasználását a nemzetközi jog normái határozzák meg.

Az erőforrásokat két csoportra osztják:

1. Egyetemes, amelyek benne vannak közös használat minden állam (pl. nyílt tenger, világűr, Antarktisz, nemzeti joghatóságon kívül eső tengerfenék);

2. Többnemzetiségű(megosztott), amelyek két vagy több országhoz tartoznak, vagy amelyeket két vagy több ország használ (például többnemzetiségű folyók vízkészletei, vándorló állatok populációi, határ menti természeti komplexumok).

A nemzetközi környezetvédelmi jog forrásai két csoportra oszthatók:

- nemzetközi szerződésekÉs

- nemzetközi szokások. A nemzetközi szerződések típusai:

A) egyetemes:

Egyezmény a hulladékok és egyéb anyagok lerakásával történő tengerszennyezés megelőzéséről, 1972;

Egyezmény a hajókról történő szennyezés megelőzéséről, 1973;

Egyezmény a veszélyeztetett vadon élő növény- és állatfajok nemzetközi kereskedelméről, 1973;

Egyezmény a környezeti módosítások katonai és bármely más ellenséges felhasználásának tilalmáról, 1977;

Egyezmény a nagy távolságú, határokon átterjedő levegőszennyezésről, 1979;

1982. évi ENSZ tengerjogi egyezmény; 6) regionális:

- Egyezmény Európa állat- és növényvilágának védelméről, 1979;

Védelmi Egyezmény Földközi-tenger az 1976-os szennyezéstől.

És mások.

A nemzetközi környezetvédelmi jog alapelvei:

- az államok és a nemzetközi jog más alanyai közötti nemzetközi környezetvédelmi együttműködés;

Nem károsítja a környezetet;

A tervezett tevékenység határokon átnyúló környezeti következményeinek felmérése;

Az államhatáron túli természeti környezet az egész emberiség közös tulajdona;

Nemzetközi felelősség a környezeti károkért;

A természeti környezet és összetevői felfedezésének és használatának szabadsága;

A természeti környezet ésszerű használata;

És mások.

A folyamatban lévő tudományos és technológiai forradalom, valamint az ember által előidézett vészhelyzetek növekvő valós veszélye miatt növekszik a nemzetközi együttműködés jelentősége ezen a területen. Ebben az együttműködésben nagy szerepe van a speciális jellegű nemzetközi megállapodások megkötésének. Például a környezetbiztonságról szóló nemzetközi egyezmények a következők:

a) A természeti környezetre gyakorolt ​​katonai vagy bármely más ellenséges hatás tilalmáról szóló 1977. évi egyezmény, amely kötelezi:

Ne folyamodjon katonasághoz vagy más ellenséghez
a környezetet befolyásoló eszközök körültekintő használata
a természeti környezet szándékos tönkretétele
a Föld állapotának, szerkezetének dinamikájának változásai, beleértve
tea élővilágát, litoszféráját, hidroszféráját, légkörét vagy
tér; én

Ne segítse, bátorítsa vagy ösztönözze a nemzetközi jog alanyait a természeti környezet befolyásolására szolgáló eszközök katonai vagy más ellenséges használatára;

A természeti környezetet befolyásoló eszközök békés célú alkalmazása;

Tegyen meg minden olyan jogi intézkedést, amely megtiltja és megakadályozza a környezetvédelmi biztonsági intézkedések végrehajtásával ellentétes tevékenységet;

b) Az országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló 1979. évi egyezmény, amely előírja:

Védje az embereket és a természeti környezetet a levegőszennyezéstől, korlátozza, csökkentse és megakadályozza az állam területén található forrásokból származó légszennyezést;

Információcsere, konzultáció és nyomon követés (folyamatos felügyelet) révén stratégiát dolgozzon ki a légszennyező anyagok kibocsátása elleni küzdelemre;

Fejleszteni legjobb rendszerek a levegő minőségének szabályozása, a levegőszennyezés elleni küzdelemre irányuló intézkedések.

A nemzetközi együttműködés a környezetvédelem területén lehet globális, regionális, szubregionális és államközi.

1972-ben az ENSZ keretein belül kidolgozták az ENSZ Környezetvédelmi Programját (UNEP), melynek központja Nairobiban (Kenya) található. Ez a program egy speciális nemzetközi mechanizmus az államok közötti környezetvédelmi együttműködés koordinálására. Az UNEP a Kormányzótanácsból, a Titkárságból és a Környezetvédelmi Alapból áll.

Az UNEP élén egy igazgató és egy 58 ország képviselőiből álló Kormányzótanács áll. A Tanács fő funkciói a következők:

A nemzetközi együttműködés előmozdítása a környezetvédelem területén, és adott esetben szakpolitikai tanácsadás e célból;

Biztosítja az ENSZ-szervezetek által végrehajtott környezetvédelmi programok általános irányítását és koordinálását;

Környezeti áttekintések készítése és nemzetközi együttműködési módok meghatározása;

Befolyásának folyamatos monitorozása (monitoring) elvégzése az országos ill nemzetközi politika a környezet állapotáról és a fejlődő országok környezetvédelmi intézkedéseiről;

Áttekintés készítése a Környezetvédelmi Alap által biztosított tevékenységekről stb.

Az UNEP munkamenetben működik. Az ülés évente ülésezik, előkészítésében az ügyvezető igazgató és a titkárság vesz részt.

Az ügyvezető igazgató vezeti a hivatalt, amely magában foglalja: a környezeti vizsgálati osztályt; Környezetvédelmi Menedzsment Tanszék; osztály, de a problémák kimaradtak

csilingelés; környezeti oktatási szektor; | ágazati jelentéseket a természeti környezet állapotáról! környezet.

A titkárság irányítása alatt működik: programiroda; Külkapcsolatok és Politikatervezés Osztály; kapcsolattartó irodák New Yorkban és Genfben; információs szolgálat, regionális irodák.

A Természeti Környezetvédelmi Alap tevékenységével kapcsolatos ügyekben a Felügyeleti Iroda fontos szerepet tölt be! Környezetvédelmi Alap és Közigazgatás. Tartalmaz egy adminisztratív osztályt és egy ügyvezető-helyettest.

A környezetvédelem legfontosabb területeire | Az UNEP tevékenységei a következők:

Az egyes természeti objektumok védelme (tengeri környezet védelme, talaj- és édesvizek védelme);

Különféle káros hatások elleni küzdelem I (elsivatagosodás, szennyezés elleni küzdelem);

A természeti erőforrások ésszerű felhasználása;

Globális referenciaszolgáltatás létrehozása a környezet állapotának figyelésére (monitoring);

Tanulás környezeti jellemzők fejlesztés j települések;

A környezetvédelmi tevékenységek nemzetközi jogi kereteinek kialakítása stb.

Az UNEP, a Földközi-tenger szennyezés elleni védelméről szóló 1976. évi egyezmény, a tengeri környezet szennyezés elleni védelméről szóló 1978. évi kuvaiti regionális egyezmény, az 1979. évi bonni egyezmény a vándorló vadon élő állatfajok védelméről az UNEP támogatásával és aktív részvételével. és sok mást is kidolgoztak és elfogadtak.

Az ENSZ égisze alatt szervezett, a környezetvédelem problémáival foglalkozó nemzetközi fórumok nagyon relevánsak és hatékonyak. Az egyik ilyen reprezentatív nemzetközi fórum volt a Környezetvédelmi Konferencia

1992-ben, Rio de Janeiróban. A konferencia legfontosabb eredménye a Nyilatkozat elfogadása volt.

A Riói Nyilatkozatban lefektetett alapelvek:

Az emberi jogok betartása a környezetvédelem területén;

Az államok közötti együttműködés a környezetvédelem területén;

Az emberi társadalom fenntartható fejlődése;

Béke és a környezeti viták békés megoldása.

Ugyanez a dokumentum ismét meghatározta az államok közötti együttműködés alapelveit a környezetvédelem területén:

a) a természeti környezet védelme a békés fejlődés folyamatának szerves része;

b) az államok hatályos jogszabályok elfogadása a környezetvédelem területén, megállapítva az alanyok felelősségét a környezetszennyezésért;

c) a szennyező anyagok más államokba való átjutásának megakadályozása, amelyek károsítják a természeti környezetet és az embereket;

d) kölcsönös tájékoztatás azokról a tevékenységekről, amelyek határokon átnyúló negatív következményekkel járhatnak a természeti környezetre nézve;

e) az államok globális partnersége a Föld ökoszisztémájának megőrzése érdekében;

f) a várható tevékenységek várható környezeti következményeinek értékelése;

g) a nemzetközi jog tiszteletben tartása és a természeti környezet védelmének biztosítása fegyveres konfliktusok során.

Az egyetemes nemzetközi szervezetek mellett számos általános és speciális illetékességű regionális szervezet foglalkozik környezetvédelmi problémákkal.

Így a Maastrichti Szerződés Európai Unió(EU) konszolidálja e szervezet környezetvédelmi céljait-! nizáció - az intézkedések nemzetközi szintű előmozdítása (| regionális és globális környezeti problémákkal kapcsolatos. A Maastrichti Szerződés mellékletei három környezetvédelmi témájú nyilatkozatot tartalmaznak: a káros kibocsátásokról szóló irányelvek az EU intézkedéseinek környezetvédelemre gyakorolt ​​hatásáról; az állatvédelemről .

Az EU-n belül 1990 májusában hozták létre az Európai Környezetvédelmi Ügynökséget és az Európai Környezetvédelmi Információs és Megfigyelési Hálózatot. Ennek az Ügynökségnek az a fő feladata, hogy objektív tájékoztatást nyújtson az EU-nak és a tagállamoknak a hatékony és eredményes környezetvédelmi politikák kidolgozása és végrehajtása érdekében. Az Ügynökség negyedévente jelentést készít a környezetre gyakorolt ​​hatás minőségéről, intenzitását és jellegét illetően, egységes értékelési szempontokat dolgoz ki, valamint adatokat dolgoz ki a környezet állapotáról. Az Ügynökség tevékenységének kiemelt megfigyelési tárgyai a következők: levegő, annak minősége és légkörbe történő kibocsátása; a víz, annak minősége és a vízkészleteket szennyező tényezők; talaj, állapota, növény- és állatvilág, bioáramlatok és állapotuk; földhasználat és természeti erőforrások; hulladékok újrahasznosítása és újrafelhasználása, hulladékmentes technológiák; zajszennyezés; a környezetre káros vegyszerek stb.

Más regionális szervezetek (EBESZ, ET, FÁK) egyre nagyobb figyelmet fordítanak a környezetbiztonsági kérdésekre. Így az EBESZ keretén belül 1989-ben Szófiában környezetvédelmi találkozót tartottak. A találkozó ajánlásai, amelyeket később a párizsi csúcstalálkozó (1990) fogadott el, hangsúlyozta az államok közötti együttműködés fontosságát a környezetvédelem tudományos, műszaki, közigazgatási, jogi és oktatási vonatkozásaiban.

A speciális hatáskörrel rendelkező regionális szervezetek közé tartozik a déli rész országainak bizottsága Csendes-óceán, amelyet 1947-ben hoztak létre. Fő feladata a gazdasági, társadalmi és kulturális feltételek, valamint a környezetvédelem javításának elősegítése a térség kormányai közötti kölcsönös egyeztetések révén.

Az államok közötti nemzetközi szubregionális együttműködésre példa a környezetvédelmi tevékenységek terén az 1992 júniusában létrehozott Fekete-tengeri Gazdasági Együttműködési Szervezet keretében kidolgozott Fekete-tengervédelmi Program.

A természeti környezet védelmében nagy szerepet játszanak a nemzetközi civil szervezetek (World Wildlife Fund, Greenpeace, Nemzetközi Környezetvédelmi és Fejlesztési Intézet, Nemzetközi Környezetjogi Tanács, Nemzetközi Környezetvédelmi Bíróság stb.). Tevékenységük felerősödik, és egyre hatékonyabbá válik a nemzetközi színtéren, állami támogatást és; a nemzetközi közösség ellenőrzése környezetbiztonsági kérdésekben. Nemzetközi gyakorlat itt utóbbi években példákat hoz az államok és a nemzetközi kormányközi szervezetek közötti pozitív kölcsönhatásra a környezetvédelmi szférában ezekkel az állami struktúrákkal.

Irodalom:

1. Kolbasov O.S. A környezet nemzetközi jogi védelme. - M., 1982.

2. Nemzetközi jogi kurzus. 7 kötetben T. 5. - M., 1992.

3. Szperanszkaja L.V., Tretyakova K.V. Nemzetközi környezetvédelmi jog. - M., 1995.

4. Timosenko A.S. A nemzetközi környezetvédelmi jog kialakulása és fejlődése. - M., 1986.

5. Chichvarin V.A. Környezetvédelem és nemzetközi kapcsolatok. - M., 1970.

A „nemzetközi környezetvédelmi jog” fogalma. A nemzetközi környezetvédelmi jog alanyai. Tárgy (jogi szabályozás) a nemzetközi környezetvédelmi jogban. A nemzetközi környezetvédelmi jogi nemzetközi együttműködés főbb irányai. A nemzetközi környezetjog nemzetközi jogi védelmének tárgyai. A nemzetközi környezetvédelmi jog keletkezésének és fejlődésének néhány jellemzője. A nemzetközi környezetvédelmi jog fő forrásai. A nemzetközi környezetvédelmi jog alapelvei. Nemzetközi jogvédelem különféle típusok a világ természetének erőforrásai (a nemzetközi környezetjog politikai és jogi védelmének tárgyai). A modern nemzetközi környezetjog főbb problémái.

A nemzetközi környezetjog (a tudományos és oktatási irodalomban jóval ritkábban használatos szinonim elnevezések: nemzetközi környezetjog, nemzetközi környezetjog) olyan jogi normák és alapelvek összessége, amelyek a világ természeti erőforrásainak védelme és ésszerű felhasználása érdekében szabályozzák. nemzetközi kapcsolatok a környezetvédelem területén.

A modern nemzetközi környezetjog alanyai a modern államok, valamint a különféle nemzetközi szervezetek (e nemzetközi jogág keretein belül a „ fajsúly» jelentős a nemzetközi szervezetek hozzájárulása a döntésekhez és dokumentumokhoz).

A nemzetközi környezetjog tárgya (jogi szabályozása) tehát a nemzetközi jog alanyainak a globális környezet védelmére és ésszerű kiaknázására vonatkozó, a jelenlegi és a jövő generációinak érdekében történő kapcsolatai.

A modern nemzetközi környezetvédelmi jog rendszerében a nemzetközi együttműködés két alapvető területen valósul meg:

• 1) jogi normák és szabványok létrehozása az egyes természeti objektumok védelmére;
• 2) egy adott állam vagy bármely nemzetközi szervezet felügyelete annak biztosítására, hogy egy adott ipari, gazdasági vagy egyéb tevékenységet e tevékenység környezetre gyakorolt ​​következményeinek figyelembevételével végezzenek.

A nemzetközi környezetvédelmi jog (nemzetközi környezetvédelmi jog) nemzetközi jogi védelmének tárgyai a következők:

• 1) a világ természetének különféle vízkészletei;
• 2) légkör;
• 3) ózonréteg;
• 4) éghajlat;
• 5) a világ természetének különféle élő erőforrásai (flóra és állatvilág);
• 6) a világtermészet különféle ökológiai rendszerei (ökoszisztémák);
• 7) talaj;
• 8) Antarktisz.

A nemzetközi környezetjog a modern nemzetközi jog egyik legújabb és természetesen legfontosabb ága. Ez a nemzetközi jogi ág az elmúlt évtizedekben teljes mértékben fejlődött, amihez kapcsolódik a fejlett országok és a befolyásos nemzetközi szervezetek folyamatos figyelemének növekedése a környezetvédelem és a globális természet kérdéseire, ami az elmúlt évtizedek globális politikai és jogi helyzetét jellemzi. évtizedekben.

Illetőleg, különös figyelmet A környezetvédelmi kérdésekkel a legmodernebb nemzetközi jogi dokumentumok, valamint politikai és jogi normák is foglalkoznak. Így az Egyesült Nemzetek Millenniumi Nyilatkozatában minden élő szervezet és természeti erőforrás megőrzése, védelme és ésszerű felhasználása az emberi civilizáció és a modern nemzetközi politikai és jogrend alapvető értékei közé tartozik.

A modern világpolitikai „aréna” fő „szereplőinek” ilyen nagy odafigyelése annak is köszönhető, hogy mindannyian megértik a környezet fontosságát és jelentőségét mindenben. modern emberiség; egyetemessége és elválaszthatatlansága, valamint azzal is, hogy az ipari termelés léptékének fejlődésével és a Föld népességének növekedésével egyre inkább kimerülnek a természeti erőforrások, amit a modern nemzetközi jogi személyek is jól ismernek.

Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy az első környezetvédelmi rendelkezések a nemzetközi jogban a többi ágban is megjelentek.

Például védelmi rendelkezések tengervizek a nemzetközi tengerjogról szóló ágazati egyezmények tartalmazzák, amelyek különös figyelmet fordítanak az olajszennyezés elleni küzdelemre. Így az első „tengeri” nemzetközi jogi egyezmény, amely a környezetvédelmi kérdésekkel foglalkozik, ennek a problémának a megoldására irányult – az 1954-es nemzetközi egyezmény az olajjal történő tengerszennyezés megelőzéséről. Ez az egyezmény megtiltotta az olaj leeresztésének gyakorlatát. tengeri hajók.

Idővel azonban teljesen világossá vált, hogy a környezetvédelem politikai és jogi normáit, alapelveit és kategóriáit külön nemzetközi jogi ágba kell szétválasztani, és ezt a nemzetközi jogi személyek is végrehajtották.

A modern nemzetközi környezetvédelmi jog fő forrásai a következő nemzetközi jogi dokumentumok:

• 1) Az Egyesült Nemzetek Szervezete Közgyűlésének határozata az államok történelmi felelősségéről a Föld természetének megőrzésében a jelen és a jövő nemzedékei számára, 1980;
• 2) Természetvédelmi Világkarta, 1982;
• 3) az Egyesült Nemzetek Szervezetének 2000. évi millenniumi nyilatkozata;
• 4) Egyezmény a természeti környezetre gyakorolt ​​katonai vagy bármely más ellenséges hatás tilalmáról, 1976;
• 5) Bécsi Egyezmény az ózonréteg védelméről, 1985;
• 6) Egyezmény a vándorló vadon élő állatok fajainak védelméről, 1979;
• 7) 1972. évi egyezmény a kulturális és természeti világörökség védelméről;
• 8) Az 1959-es Antarktiszi Szerződés, valamint számos más nemzetközi jogi dokumentum.

A modern nemzetközi környezetvédelmi jog leglényegesebb alapelvei:

• 1) általános elv a környezet védelmének kötelezettsége a modern nemzetközi jog valamennyi alanya által;
• 2) a területén található természeti erőforrások feletti állami szuverenitás elve;
• 3) az az elv, hogy egy nemzetközi jogi személy (leggyakrabban egy állam) ne okozzon kárt egy másik állam természetében a saját területén végrehajtott cselekményekkel;
• 4) az egyes nemzetközi jogalanyok felelősségének elve egy másik állam természetének károkozásáért;
• 5) a környezettel és a környezetvédelem problémáival kapcsolatos információkhoz való szabad hozzáférés elve;
• 6) a környezet radioaktív szennyezésének megelőzésének elve;
• 7) a katonai vagy egyéb káros környezeti hatások megelőzésének elve.

Mint fentebb már említettük, a nemzetközi jogi környezetvédelem egyik első tárgya, amely felkeltette az alanyok figyelmét nemzetközi kapcsolatok, acél tengeri vízkészletek. A fent említett, az olajjal történő tengerszennyezés megelőzéséről szóló, 1954-es nemzetközi egyezményt egyetemes jellegű nemzetközi egyezmények követték, amelyek a tengeri erőforrások különféle káros anyagokkal szembeni védelmének problémáját dolgozták ki: az Egyezmény a hulladéklerakással történő tengerszennyezés megelőzéséről. és egyéb anyagokról szóló 1972. évi egyezmény, valamint a hajókról történő szennyezés megelőzéséről szóló 1973. évi egyezmény.

Az egyes tengerek vizeinek és tengeri erőforrásainak nemzetközi jogi védelmének kérdése indokolta az államközi regionális megállapodások létrejöttét.

Az egyes tengerek védelmét szolgáló államközi regionális megállapodások közül a legjelentősebb a balti-tengeri térség tengeri környezetének védelméről szóló 1974. évi egyezmény volt. Ez az egyezmény szigorúan megtiltotta nemcsak a Balti-tenger tengerjáró hajók általi szennyezését, hanem továbbá minden mérgező és káros anyag, hulladék, szemét kibocsátása. Az Egyezmény rendelkezései alapján annak résztvevői létrehoztak egy külön bizottságot a Balti-tenger tengeri környezetének védelmére.

1992-ben a balti országok új egyezményt fogadtak el a balti-tengeri térség természetes tengeri környezetének védelméről, amely még szigorúbb követelményeket támasztott erőforrásainak védelmére.

A Balti-tenger védelméről szóló új egyezmény elfogadása egyrészt a térség államainak politikai és jogi helyzetében bekövetkezett jelentős változásokkal, másrészt a balti államok azon törekvésével függött össze, hogy a lehető legteljesebb mértékben megőrizzék fő természeti értéküket. , a legjelentősebb természeti erőforrásuk, és ebben a kérdésben Nyugat-Európa legszigorúbb (a természetvédelemmel kapcsolatban általában) politikai és jogi normáira koncentrál.

A tengeri erőforrások védelmének témáját egyetemes nemzetközi jogi normák és regionális államközi megállapodások követték, amelyek a folyók és tavak vízkészleteinek védelmére irányulnak. Például a Rajna vegyi szennyezés elleni védelméről szóló 1976-os egyezmény, amelyet többen készítettek európai államok A Rajna szennyezés elleni védelmével foglalkozó bizottság.

Ugyanakkor a víz, mint a legfontosabb természeti érték egyre fontosabbá válik a körülmények között modern fejlesztés az emberiség, és legnagyobb mértékben - fogyasztásának folyamatos növekedése miatt a 20. és a 21. század elején. és erőforrásainak rendkívüli korlátozottsága miatt, amely elsősorban az édesvízkészletekre vonatkozik.

Ezért az édesvízi medencék védelmének problémája mára nemcsak a nemzetközi környezetvédelmi jog, hanem az egész nemzetközi jog, valamint a fennálló világpolitikai rend egésze szempontjából is rendkívüli jelentőséget kapott.

Így számos komoly politikai elemző és geopolitikai szakember jelentős valószínűséggel előrevetíti a közeljövőben a kifejezetten édesvízhiányhoz kapcsolódó katonai-politikai konfliktusok kialakulásának lehetőségét, például egyes országokban. a Közel-Kelet és a Közel-Kelet államai (különös tekintettel a katonai akciókra „az édesvízért” a Jemeni Köztársaság és a Szaúd-Arábiai Királyság között).

Annak eredményeként, hogy a modern nemzetközi jog alanyai mélyen megértették az édesvíz kivételes jelentőségét a nemzetközi környezetvédelmi jog területén, az elmúlt évtizedekben új, rendkívül jelentős újítások jelentek meg. Az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottsága például saját cikktervezeteket készített az ENSZ Közgyűlése számára a nemzetközi vízfolyások nem hajózási célú használatának politikai és jogi támogatásáról.

A Bizottság tervezetében a vízfolyások nem csak felszíni vizeket jelentenek, hanem azokat is talajvíz, amelyek a felszíni vizekkel egységes természetes rendszereket alkotnak (leggyakrabban egy ilyen rendszerbe „kötött” felszíni és felszín alatti vizek ugyanabba a kifolyóba folynak). A modern nemzetközi jog terében viszont minden vízfolyás, amelynek egyes részei különböző államokban találhatók, nemzetköziek.

A nemzetközi vízfolyások használati rendjét azon államok két- és többoldalú megállapodásai határozzák meg, amelyek területéhez kapcsolódnak. Ugyanakkor a nemzetközi környezetvédelmi jog normái szerint minden államnak, amelynek területén a nemzetközi vízfolyások átfolynak, jogosultnak kell lenniük az ilyen nemzetközi megállapodásokban való részvételre.

Viszont minden állam köteles a nemzetközi vízfolyásokat kizárólag úgy használni, hogy ne károsítsa ezeket a természeti erőforrásokat. A modern államok kötelesek a szükséges mértékben gondoskodni a nemzetközi vízfolyások védelméről, védelméről, és e cél elérésében egymással egyenlő alapon együttműködni.

A modern ipari szabványok szerint a nemzetközi környezetvédelmi jog alanyainak kiemelt figyelmet kell fordítaniuk a légkör, az ózonréteg, a Föld klímája, a világ élővilágának (flóra és állatvilág), a talajok és egyéb természeti erőforrások védelmére is.

1979-ben elfogadták az országhatárokon átterjedő nagy távolságú légszennyezésről szóló egyezményt, amelyet ezt követően számos nemzetközi jegyzőkönyv egészített ki, amelyek célja a levegő védelme a különböző káros anyagok kibocsátásával szemben:

• 1) Jegyzőkönyv a kénkibocsátás vagy ezek határokon átnyúló áramlásának legalább 30%-os csökkentéséről, 1985;
• 2) Jegyzőkönyv a nitrogén-oxidok kibocsátásának vagy határokon átnyúló áramlásának szabályozásáról, 1988;
• 3) Jegyzőkönyv az illékony szerves vegyületek kibocsátásának vagy szállítási áramlásának szabályozásáról, 1991 és néhány más.

Ezt megelőzően, még 1963-ban a Föld légkörének nemzetközi jogi védelmének kérdését a világ vezető hatalmai által megkötött, az atomfegyverek légkörben, világűrben és víz alatti tesztelésének tilalmáról szóló szerződés kezdeményezte, amely különösen a nukleáris fegyverek védelmének szükségessége miatt a kísérleti rendszer bizonyos korlátozásait.

Az ózonréteg nemzetközi jogi védelmének jelentősége annak köszönhető, hogy ez a természeti erőforrás védi meg a Földet az ultraibolya sugárzás pusztító hatásaitól. Jelenleg azonban az ózonréteg már részben megsemmisült. Ezt a körülményt elsősorban a modern emberiség ipari és más hasonló tevékenységeinek negatív vonatkozásai okozzák.

Az ózonréteg védelme érdekében fogadták el 1985-ben az ózonréteg védelméről szóló bécsi egyezményt. Ez az iparágat meghatározó nemzetközi jogi dokumentum rögzíti az ózonréteg állapotának nemzetközi nyomon követésének politikai és jogi normáit, valamint a nemzetközi jogi személyek közötti együttműködést annak védelme érdekében.

Szintén 1987-ben fogadták el az ózonréteget lebontó anyagokról szóló Montreali Jegyzőkönyvet (a továbbiakban: Montreali Jegyzőkönyv). Ez a Jegyzőkönyv annak köszönhető, hogy a modern nemzetközi kapcsolatok alanyai időben felismerték az 1985-ös Egyezmény rendelkezései jelentős kiegészítésének szükségességét. A Montreali Jegyzőkönyv, amely e kiegészítések sajátos hordozója lett, konkrét korlátozásokat határoz meg az anyagok előállítására vonatkozóan amelyek negatívan befolyásolják a világ természeti erőforrásának állapotát.

Az 1992-es ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezmény közvetlenül a nemzetközi jogi klímavédelem biztosításának kérdésével foglalkozott. Ez az Egyezmény meghatározta a modern államok együttműködésének általános rendelkezéseit és főbb irányait a világtermészet e sok szempontból kulcsfontosságú kategóriájának védelmében. Ez a nemzetközi dokumentum meghatározta az államok politikai és jogi felelősségének alapelveit és szabályait is a Föld klímájára nézve kedvezőtlen következményekkel járó cselekmények elkövetése esetén.

Külön hangsúlyozni kell, hogy az emberiség ipari és más hasonló tevékenységei jelentősen befolyásolhatják a globális klímát, és az esetleges hirtelen klímaváltozások ilyen negatív következményei, Hogyan:

• 1) új (beleértve a hatalmas) sivatagok vagy víztől és növényzettől gyakorlatilag mentes terek megjelenése a Föld térképén;
• 2) a tengerszint jelentős emelkedése, és ez számos, az emberiség által régóta kialakított terület elárasztásához vezethet.

Ezért az éghajlatvédelem folyamatosan felkelti a fő nemzetközi jogi személyek figyelmét. 1997-ben Kiotó japán városa elfogadta az 1992-es Keretegyezményhez csatolt jegyzőkönyvet, amely az úgynevezett fejlett országokat, valamint az átmeneti gazdasággal rendelkező államokat (országokat) kötelezte az üvegházhatású gázok légkörbe történő kibocsátásának (elsősorban a szén-dioxid) csökkentésére. ), ami a legnagyobb veszélyt jelenti a bolygó éghajlatára.

A Kiotói Jegyzőkönyv normái és szabványai kötelezőek a jelen nemzetközi megállapodás tagállamaira nézve. Ugyanakkor ennek a nemzetközi politikai és jogi egyezménynek a fontossága és meghatározó jellege a nemzetközi környezetvédelmi jog területén jól látható abból, hogy ebben a megállapodásban (2013-ban) több mint 190 állam vett részt.

Az állatvilág különféle (elsősorban ritka és veszélyeztetett fajok) képviselőinek védelméről szólva külön meg kell jegyezni a rendelkezéseket:

• 1) „World Charter for Nature” 1982;
• 2) Egyezmény a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről, 1973;
• 3) 1972. évi egyezmény a kulturális és természeti világörökség védelméről;
• 4) A vándorló vadon élő állatok fajainak védelméről szóló 1979. évi egyezmény.

Így az 1982-es Természeti Világkarta alapvető ágazati rendelkezése szerint a Föld összes élő erőforrását a nemzetközi kapcsolatok alanyai nem használhatják (valamint semmilyen fizikai ill. jogi személyek) „meghaladva a helyreállításuk lehetőségeit” (10. v.).

Az 1973-as egyezmény a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről pedig megteremti a politikai és jogi keretet a veszélyeztetett fajok kereskedelmének ellenőrzéséhez.

Ezen egyezmény célja a nemzetközi kereskedelem tárgyát képező vadon élő állat- és növényfajok létezésének biztosítása. Ezt a célt az egyes állat- és növényfajok kereskedelmének engedélyezésére és tanúsítására vonatkozó nemzetközi követelmények betartásával kell elérni.

Ugyanakkor ez az egyezmény bizonyos szankciókat ír elő pénzbírságrendszer létrehozása, valamint a tiltott áruk gátlástalan eladóktól történő elkobzásának lehetőségéről.

A kulturális és természeti világörökség védelméről szóló 1972. évi egyezmény célja a nemzetközi együttműködés biztosítása a veszélyeztetett állat- és növényfajok, valamint a különösen fontos természeti komplexumok és ökológiai rendszerek élőhelyeinek védelmével kapcsolatos probléma megoldásában.

Így az 1972. évi Egyezmény jogi védelem tárgya egyszerre a világ növény- és állatvilága, valamint ökológiai rendszere.

A modern nemzetközi környezetvédelmi jog jogi normái különösen kiemelik a vándorló vadon élő állatok fajait, amelyek a legérzékenyebbek a káros hatásokra. különféle tényezők(beleértve az emberi cselekedeteket is).

A vándorló vadon élő állatok fajainak védelméről szóló 1979. évi egyezmény által védett állatok közé tartoznak különösen:

• 1) pecsétek;
• 2) a Balti- és az Északi-tenger cetjei;
• 3) denevérek, az európai kontinensen élő;
• 4) afro-eurázsiai és ázsiai-ausztrál vízimadarak;
• 5) fehér daruk.

A növényvédelem nemzetközi jogi normái különösen kiemelik a trópusi erdők védelmét, mint a Föld növényvilágának egyik legveszélyeztetettebb kategóriáját. Az 1983-as Nemzetközi Trópusi Faanyag Megállapodás ennek a problémának a megoldására (valamint a trópusi fát termelő és fogyasztó államok közötti kapcsolatok szabályozására) hivatott.

Szintén jelentős jelentőséggel bírnak a növényvédelemben az 1951. évi Nemzetközi Növényvédelmi Egyezmény rendelkezései, amelyek az államok konkrét közös fellépését írják elő a betegségek és a veszélyes kártevők különböző növények közötti terjedésének leküzdésére.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1994. évi egyezménye az elsivatagosodás elleni küzdelemről a súlyos szárazsággal és/vagy elsivatagosodással küzdő országokban, különösen Afrikában, a világ talajának nemzetközi jogi védelmével foglalkozik.

Az Egyezmény megjelenését a föld (talaj) degradációjának problémájának jelentős súlyosbodása okozta a Föld száraz és félszáraz régióiban (elsősorban számos afrikai országban).

Az Egyezmény legfelsőbb szerve a Részes Felek Konferenciája lett, amely teljes körű hatáskörrel rendelkezik az Egyezmény hatálya alá tartozó szükséges politikai és jogi döntések meghozatalára. A felek konferenciája,; rövidítve COP), a Konferencia kiemelt kisegítő szerve pedig a Tudományos és Technológiai Bizottság, amelynek feladata (az Egyezmény 24. cikkében foglaltaknak megfelelően) szakmai tájékoztatás és szaktanácsadás minden tudományos és műszaki kérdésben. az elsivatagosodás elleni aszály leküzdésével és mérséklésével kapcsolatos.

Általánosságban elmondható, hogy a nemzetközi talajvédelem problémája szorosan összefügg az éghajlat, a növényvilág és a globális vízkészletek védelmével.

Az antarktiszi természet nemzetközi védelméről szólva szükséges kiemelni az 1959-es Antarktiszi Szerződést.

A jelen Szerződés rendelkezései szerint az Antarktist demilitarizált területté nyilvánították, amelyen katonai bázisok és létesítmények építése, valamint katonai gyakorlatok és tesztek lebonyolítása teljes mértékben tilos, ami jelentős, többek között nemzetközi szempontból is. környezetvédelmi jog.

Ezen túlmenően, ez a szerződés az Antarktiszt nukleáris mentes területté nyilvánítja, ami a radioaktív anyagok és nukleáris hulladékok területén történő eltemetésének, tárolásának és tesztelésének teljes tilalmát jelenti, ami különösen fontos a természet védelmében a Föld ezen területén. .

Ugyanakkor az ENSZ környezetvédelmi tevékenysége kiemelt helyet foglal el e nemzetközi jogi szektor fejlődésében. Így gyakran a globális természet védelme terén a legalapvetőbb javaslatokat és a legmeghatározóbb nemzetközi politikai és jogi normákat az ENSZ Közgyűlésének határozatai tartalmazzák.

Emellett az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa (ECOSOC) aktívan részt vesz a környezetvédelmi és környezetvédelmi kérdésekben.

A globális környezet védelmében jelentős szerep hárul az ENSZ-rendszer más speciális ügynökségeire és szervezeteire is:

• 1) ENSZ-szervezetek ipari fejlesztés(UNIDO);
• 2) Egészségügyi Világszervezet (WHO);
• 3) UNESCO;
• 4) Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ);
• 5) Az Egyesült Nemzetek Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete (FAO).

Létezik egy speciális ENSZ Környezetvédelmi Program is (UNEP), amely tulajdonképpen egy ágazati nemzetközi szervezet, bár jogilag csak egyfajta alárendelt szerv, amelyet az ENSZ Közgyűlésének 1972. december 15-i 2997. számú határozata értelmében hoztak létre.

Ennek a „szervezetnek” (UNEP) elsődleges szerepe van a nemzetközi környezetvédelmi jog fejlődésének előmozdításában, különös tekintettel a nemzetközi szabványok kidolgozására, valamint az ökológia és környezetvédelem területére vonatkozó egyezmények előkészítésére.

A nemzetközi környezetvédelemben más nemzetközi kormányközi szervezetek, elsősorban az EBESZ is komoly szerepet töltenek be.

Ez a szervezet (Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet) korunk nemzetközi kormányközi szervezete, az ENSZ kivételével a környezetvédelmi kérdésekben leginkább érintett nemzetközi szervezet. A globális természet védelme (az EBESZ keretein belül) mindenekelőtt az európai kontinens környezetbiztonságának biztosítása (az EBESZ regionális szervezet).

A környezetvédelemmel (ideértve a különböző jogi kezdeményezések előkészítésével (kidolgozásával)) foglalkozó nemzetközi civil szervezetek közül a legkiemelkedőbb szerep egy olyan szervezeté, mint pl. Greenpeace(az angol „Green World” szóból fordítva).

Általában a különféle nemzetközi szervezetek jelentik az igazi „mozdonyokat” a modern nemzetközi jog olyan fontos ágának, mint a nemzetközi környezetvédelmi jognak a fejlődésében.

A nemzetközi környezetjog főbb problémái pillanatnyilag marad:

• 1) a légkör elégtelen védelme a különféle káros anyagok kibocsátásával szemben;
• 2) a „harmadik világ” államai kormányainak elégtelen tevékenysége a környezet védelmében;
• 3) a különféle ember okozta katasztrófák megelőzésére és ezek következményeinek leküzdésére szolgáló intézkedések elégtelen kidolgozása (ES).

Emellett nem szabad figyelmen kívül hagyni az objektív ellentmondások létezését aközött, hogy számos állam és kormánya társadalmi-gazdasági igénye között fokozza az ipari termelés fejlesztését azokban az ágazatokban, amelyek negatívan befolyásolhatják ezen államok természetét (és következésképpen a a világ természetének egésze), valamint a globális fogyasztás folyamatos növekedése és a világ természeti erőforrásainak egyidejű csökkentése között.

Ezeket az ellentmondásokat egyszerűen a nemzetközi környezetvédelmi jog valamennyi felelős alanya számára állandó munka tárgyává kell tenni, ami azonban nem garantálja a létező politikai és jogi módszerekkel és eszközökkel való abszolút feloldását.

Ez a nemzetközi jogi normák és elvek összessége, amelyek a nemzetközi jog alanyainak kapcsolatait szabályozzák a környezetvédelem, a természeti erőforrások ésszerű felhasználása, a környezetbiztonság biztosítása és a kedvező életkörnyezethez való emberi jogok védelme terén.

A nemzetközi környezetvédelmi jognak két aspektusa van. Egyrészt a nemzetközi közjog szerves része, amely elismert nemzetközi elvek és sajátos módszerek alapján szabályozza az államok közötti nemzetközi együttműködés minden formáját. Másodszor, ez a nemzeti (hazai) környezetvédelmi jog folytatása.

A 20. század második felében a nemzetközi környezetvédelmi jog önálló és összetettté vált minden benne rejlő jellemzővel együtt, ami azt jelzi, hogy az emberiség felismerte a környezeti folyamatok globális jellegét és a bolygó ökoszisztémáinak sebezhetőségét.

A nemzetközi környezetjog története.

A környezeti problémák megoldásának irányadó tendenciáitól függően nemzetközi környezetjog története négy fő szakaszra osztható:

Első szakasz 1839-1948 A Nagy-Britannia és Franciaország partjainál kötött, 1839. augusztus 2-i kétoldalú osztrigahalászati ​​egyezményre nyúlik vissza. Ebben az időszakban elszórt erőfeszítések történtek kétoldalú, szubregionális és regionális szinten a kiválasztott vadon élő állatok védelmére és megőrzésére. A konferenciák erőfeszítéseit a kormányok nem koordinálták és nem támogatták hatékonyan. Bár ebben az időszakban az államok bizonyos odafigyelést tanúsítottak a környezetvédelmi kérdések iránt, ami több mint 10 regionális megállapodás megkötésében nyilvánult meg, ennek ellenére bizonyos mértékig csak a magánjellegű, helyi problémákat sikerült megoldani.

Második szakasz 1948-1972 számtalan kormányközi és nem-kormányzati szervezet, elsősorban az ENSZ és a Nemzetközi Természetvédelmi Unió megjelenése jellemezte, amelyek közvetlenül vagy közvetve kapcsolódnak a nemzetközi környezetvédelemhez. A környezeti probléma globálissá válik, és az ENSZ és számos szakosított szervezete próbál alkalmazkodni a megoldásához. Megkötötték az első egyetemes nemzetközi szerződéseket és megállapodásokat, amelyek meghatározott természeti objektumok és komplexumok védelmét és használatát célozzák.

Harmadik szakasz 1972-1992 1972-ben Stockholmban tartott első egyetemes ENSZ Emberi Környezeti Konferenciához, valamint annak ajánlására az ENSZ Környezetvédelmi Programjának létrehozásához, amely a nemzetközi szervezetek és államok nemzetközi környezetvédelem terén tett erőfeszítéseinek összehangolására szolgál. Ebben az időszakban bővül és elmélyül a nemzetközi környezetvédelmi együttműködés, egyezményeket kötnek olyan kérdésekben, amelyek globális rendezése az egész emberiséget érdekli, aktualizálják a korábban elfogadott nemzetközi szerződéseket és egyezményeket, dolgoznak a nemzetközi ágazati elvek hivatalos és nem hivatalos kodifikációján. a környezetvédelmi jogot megerősítik.

Negyedik szakasz 1992 után A nemzetközi környezetvédelmi jog történetének modern korszaka az ENSZ Környezetvédelmi és Fejlesztési Konferenciájával kezdődik, amelyet 1992 júniusában Rio de Janeiróban (Brazília) tartottak. Ez a konferencia a nemzetközi környezetvédelmi jog kodifikációs folyamatát irányította a környezetvédelem fősodrába. a társadalmi-természeti fejlődés alapelvei. A Konferencián elfogadott „Agenda 21” rendelkezései végrehajtásának paramétereit és határidejét a 2002. évi johannesburgi Fenntartható Fejlődés Világcsúcson tisztázták. A fő hangsúly a környezetbiztonság biztosításán, a természeti erőforrások ésszerű használatán, a fenntartható fejlődés megvalósításán van. és természetvédelmi környezet a jelen és a jövő generációi számára.

A nemzetközi környezetjog forrásai.

A nemzetközi környezetvédelmi jog fő forrásai- ez és . Jelentésük és interakció jellegük eltérő a nemzetközi jog ezen ágának fejlődésének különböző szakaszaiban.

Jelenleg mintegy 500 nemzetközi megállapodás létezik a környezetvédelem különféle vonatkozásairól. Ezek többoldalú univerzális és regionális és bilaterális nemzetközi egyezmények, amelyek mind a környezetvédelem általános kérdéseit, mind a Világóceán egyes objektumait, a Föld légkörét, a Földközeli űrt stb. szabályozzák.

Az államközi kapcsolatokat a környezetvédelem területén is „puha” jogi dokumentumok szabályozzák. Ezek közé tartozik az 1948-as Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, az 1972-es Stockholmi Nyilatkozat az Emberi Környezetről, az 1982-es Természetvédelmi Világkarta, a RIO-92 Nyilatkozat, a világcsúcs és a 2002-es johannesburgi világtalálkozó számos dokumentuma.

A környezetvédelem nemzetközi jogi szabályozásának forrása is a nemzetközi szokás. Az ENSZ Közgyűlésének számos, egyhangúlag elfogadott határozata tartalmazza a nemzetközi szokásjog normáit. Így a Közgyűlés 1959-ben határozatot fogadott el, amely moratóriumot hirdetett az ásványkincsek fejlesztésére a nemzetközi tengerfenék területén. Ezt az állásfoglalást minden állam elismeri, és szigorúan be kell tartania.

A környezetvédelem és az ésszerű használat területén számos nemzetközi megállapodás és más nemzetközi jogi aktus elemzése után a következőket emelhetjük ki: a nemzetközi környezetvédelmi jog sajátos alapelvei:

A határokon átterjedő környezetkárosítás elfogadhatatlanságának elve- Az államoknak minden szükséges intézkedést meg kell tenniük annak biztosítására, hogy a joghatóságuk és ellenőrzésük alá tartozó tevékenységek ne okozzanak kárt más államok vagy a nemzeti joghatóságon kívül eső területek környezetében.

A környezetvédelem megelőző szemléletének elve- Az államoknak óvintézkedéseket kell tenniük a környezet súlyos vagy visszafordíthatatlan károsodásának előrejelzésére, megelőzésére vagy minimalizálására. Nagy vonalakban tilt minden olyan tevékenységet, amely környezetkárosodást okoz vagy okozhat, és veszélyezteti az emberi egészséget.

A nemzetközi rendészeti együttműködés elve- a környezet védelmével és javításával kapcsolatos nemzetközi problémákat minden ország jóindulatának, partnerségének és együttműködésének jegyében kell megoldani.

A környezetvédelem és a fenntartható fejlődés egységének elve- a környezetvédelemnek a fejlesztési folyamat szerves részét kell képeznie, és nem lehet attól elkülönítve tekinteni . Ez az elv négy elemből áll:

1. a természeti erőforrások „ésszerű” vagy „racionális” kiaknázása;
2. a természeti erőforrások „méltányos” elosztása – a természeti erőforrások felhasználása során az államoknak figyelembe kell venniük más országok igényeit;
3. a környezetvédelmi szempontok beépítése a gazdasági tervekbe, programokba, fejlesztési projektekbe; És
4. a természeti erőforrások megőrzése a jövő generációinak érdekében.

Az elővigyázatosság elve a környezetvédelemben- Az államoknak óvatosan és körültekintően kell hozzáállniuk a döntések előkészítéséhez és meghozatalához, amelyek végrehajtása káros hatással lehet a környezetre. Ez az elv megköveteli, hogy minden olyan tevékenységet és anyagok használatát, amelyek károsíthatják a környezetet, szigorúan szabályozzák vagy teljes mértékben tiltsák, még akkor is, ha nincs meggyőző vagy megcáfolhatatlan bizonyíték a környezeti veszélyekre.

A „szennyező fizet” elv- a szennyezés közvetlen felelősének kell fedeznie a szennyezés következményeinek felszámolásával vagy a környezetvédelmi előírásoknak megfelelő állapotra való csökkentésével kapcsolatos költségeket.

A közös, de differenciált felelősség elve- Az államok megosztott felelősséggel tartoznak a környezet védelmére irányuló nemzetközi erőfeszítések összefüggésében, és elismerik annak szükségességét, hogy figyelembe vegyék az egyes államok szerepét a konkrét környezeti problémák megjelenésében, valamint azt a képességüket, hogy intézkedéseket hozzanak a megelőzésre, csökkentésére és megszünteti a környezetet fenyegető veszélyeket.

Különféle környezetek védelme.

Az 1972-es stockholmi konferencia óta jelentős számú nemzetközi dokumentumot fogadtak el különböző környezetvédelmi kérdésekben. Ezek közé tartozik a tengerszennyezés, a légszennyezés, az ózonréteg károsodása, a globális felmelegedés és az éghajlatváltozás, valamint a vadon élő állat- és növényfajok kihalás veszélye.

A tengeri környezet az elsők között volt, amely a nemzetközi környezetvédelmi jog szabályozása alá került. A tengeri környezet védelmére vonatkozó normákat mind az általános egyezmények (1958-as genfi ​​egyezmények), mind a különleges megállapodások (1972. évi egyezmény a hulladékok és egyéb anyagok lerakásával történő tengerszennyezés megelőzéséről, 1977. évi északnyugat-atlanti halászati ​​egyezmény) tartalmazzák. a halászatról és a nyílt tenger élő erőforrásainak védelméről, 1982 stb.).

A Genfi Egyezmények és az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezménye meghatározza a tengeri terek rendszerét, általános rendelkezéseket a szennyezés megelőzésére és az ésszerű használat biztosítására. Külön megállapodások szabályozzák a tengeri környezet egyes összetevőinek védelmét, a tenger védelmét meghatározott szennyező anyagoktól stb.

A hajókról történő szennyezés megelőzéséről szóló 1973. évi nemzetközi egyezmény (valamint két, 1978-as és 1997-es jegyzőkönyv) intézkedéscsomagot ír elő a tenger hajókról történő üzemszerű és véletlen olajszennyezésének megelőzésére; ömlesztve szállított folyékony anyagok; csomagolásban szállított káros anyagok; szennyvíz; szemét; valamint a hajók légszennyezése.

Az olajszennyezés okozta balesetek esetén a nyílt tengeren való beavatkozásról szóló 1969. évi nemzetközi egyezmény intézkedéscsomagot határoz meg a tengeri balesetek miatti tengeri olajszennyezés következményeinek megelőzésére és csökkentésére. A tengerparti államoknak konzultálniuk kell más államokkal, amelyek érdekeit a tengeri baleset érinti, valamint a Nemzetközi Tengerészeti Szervezettel, és minden lehetséges intézkedést meg kell tenniük a szennyezés kockázatának és a kár mértékének csökkentésére. Ehhez az egyezményhez 1973-ban jegyzőkönyvet fogadtak el az olajon kívüli anyagokkal történő szennyezéshez vezető balesetek esetén történő beavatkozásról.

1972-ben aláírták a hulladékok és egyéb anyagok lerakásával történő tengerszennyezés megelőzéséről szóló egyezményt (három melléklettel – listák). Az Egyezmény a szándékos hulladékártalmatlanítás két típusát szabályozza: a hajókról, repülőgépekről, peronokról és egyéb mesterséges építményekről származó hulladék lerakását, valamint a hajók, repülőgépek stb. tengeren történő elsüllyesztését. Az I. jegyzék olyan anyagokat sorol fel, amelyeknek a tengerbe való kibocsátása teljes mértékben tilos. A II. listában felsorolt ​​anyagok kibocsátásához külön engedély szükséges. A III. melléklet határozza meg azokat a körülményeket, amelyeket a kibocsátási engedélyek kiadásakor figyelembe kell venni.

Levegővédelem.

A környezeti eszközök katonai vagy bármely más ellenséges használatának tilalmáról szóló 1977. évi egyezmény, valamint az országhatárokon átterjedő nagy távolságú légszennyezésről szóló 1979. évi egyezmény központi helyet foglal el a nemzetközi környezetvédelmi jog normái között a levegővédelem területén.

A környezeti módosítások katonai vagy bármilyen más ellenséges felhasználásának tilalmáról szóló 1977. évi egyezmény részes felei ígéretet tettek arra, hogy nem folyamodnak a környezeti módosítások katonai vagy egyéb ellenséges használatához (természetes folyamatok – ciklonok, anticiklonok, felhőfrontok stb.) szándékos ellenőrzéséhez, amelyek széles körben elterjedt, hosszú távú vagy súlyos következményekkel járnak, mint egy másik államot károsító vagy károkozás eszköze.

Az országhatárokon átterjedő nagy távolságú légszennyezésről szóló 1979. évi egyezmény értelmében az államok megállapodtak a légszennyezés csökkentésére és megelőzésére szükséges intézkedésekről, különös tekintettel a légszennyezés csökkentésére irányuló intézkedésekre. A tervek között szerepel különösen az e kérdésekkel kapcsolatos információcsere, rendszeres konzultációk, valamint közös programok végrehajtása a levegőminőség szabályozására és a megfelelő szakemberek képzésére. Az Egyezmény 1985-ben jegyzőkönyvet fogadott el a kénkibocsátás vagy határokon átnyúló áramlásának csökkentéséről, amely szerint a kénkibocsátást legkésőbb 1993-ig 30 százalékkal kell csökkenteni.

Az ózonréteg védelme.

A légköri levegő védelmével kapcsolatos másik probléma a nemzetközi környezetvédelmi jogban az ózonréteg védelme. Az ózonhéj védi a Földet a Nap ultraibolya sugárzásának káros hatásaitól. Az emberi tevékenység hatására jelentősen megfogyatkozott, egyes területeken ózonlyukak jelentek meg.

Az ózonréteg védelméről szóló 1985. évi bécsi egyezmény és az ózonréteget lebontó anyagokról szóló 1987. évi Montreali Jegyzőkönyv felsorolja az ózonréteget lebontó anyagokat, és intézkedéseket határoz meg az ózonréteget lebontó anyagok behozatalának és kivitelének tilalmára, valamint az ezeket tartalmazó termékeket megfelelő engedély (licenc) nélkül a szerződő államokba szállítani. Ugyancsak tilos ezen anyagok és termékek behozatala olyan országokból, amelyek nem részes felei az Egyezménynek és a Jegyzőkönyvnek, illetve ezekbe az országokba történő kivitelük. Az 1987-es jegyzőkönyv korlátozta a freonok és más hasonló anyagok előállítását; 1997-re a gyártást be kellett volna fejezni.

Űrbiztonság.

A világűr szennyezésére és szemetelésére vonatkozó nemzetközi környezetvédelmi jog szabályait az alapvető dokumentumok - az 1967-es Világűr-szerződés és az 1979-es Hold-egyezmény - tartalmazzák. A világűr és az égitestek tanulmányozása és használata során a részt vevő államok kötelesek elkerülni szennyezés, és tegyenek intézkedéseket a rajtuk kialakult egyensúly megbomlásának megakadályozására. Kijelentik az égitesteket és természeti erőforrásaikat.

Klímavédelem.

Az éghajlatvédelem és az azzal járó problémák, változások és ingadozások fontos helyet foglalnak el a nemzetközi környezetvédelmi jog rendszerében. A múlt század 80-as éveinek végén az éghajlatváltozás problémája gyorsan felerősödött a világ napirendjén, és az ENSZ Közgyűlésének határozataiban is gyakran emlegették. Ekkor fogadták el az 1992-es ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezményt, amelynek végső célja „az üvegházhatású gázok légköri koncentrációjának olyan szinten való stabilizálása, amely megakadályozza az éghajlati rendszerre gyakorolt ​​veszélyes antropogén hatásokat”. Az Egyezmény részes felei elkötelezettek amellett, hogy elővigyázatossági intézkedéseket tegyenek az éghajlatváltozás okainak előrejelzése, megelőzése vagy minimalizálása, valamint negatív következményeinek mérséklése érdekében.

A növény- és állatvilág védelme.

A növény- és állatvilág védelme és használata terén fennálló kapcsolatokat számos egyetemes és számos kétoldalú nemzetközi megállapodás szabályozza.

A nemzetközi környezetvédelmi jogi egyezmények közül, amelyek a növény- és állatvilág védelmére és megőrzésére irányulnak, kiemelendő a kulturális és természeti világörökség védelméről szóló 1972. évi egyezmény, amely a különösen fontos természeti komplexumok védelmében való együttműködést hivatott biztosítani, veszélyeztetett állat- és növényfajok élőhelyei. Az 1983-as Trópusi Erdők Egyezmény a növényvilág védelmének szentelve Általános jelentőségű a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló 1973. évi egyezmény, amely megteremtette az ilyen kereskedelem ellenőrzésének alapját.

Az egyezmények nagy részét az állatvilág különféle képviselőinek - bálnák, fókák, jegesmedvék - védelmének szentelik. Fontos helyet foglal el az 1992-es Biológiai Sokféleség Egyezmény, amelynek célja „a biológiai sokféleség megőrzése, összetevőinek fenntartható használata, valamint a genetikai erőforrások felhasználásából származó előnyök igazságos és méltányos megosztása”. A vándorló vadon élő állatok fajainak védelméről szóló 1979-es egyezmény szintén különös jelentőséggel bír.

Irodalom.

1. Nemzetközi jog. Külön rész: tankönyv. joghallgatók számára fak. és egyetemek / I.I. Lukashuk. – M.: Wolters Kluwer, 2005.
2. Nemzetközi jog: tankönyv / rep. szerk. V. I. Kuznyecov, B. R. Tuzmukhamedov. – M.: Norma: INFRA-M, 2010.
3. Nemzetközi közjog kérdésekben és válaszokban: tankönyv. juttatás/válasz. szerk. K. A. Bekyasev. – M.: Prospekt, 2015.
4. Nemzetközi környezetjog: Tankönyv / Rep. szerk. R. M. Valeev. – M.: Alapszabály, 2012.
5. Oroszország környezetvédelmi joga. 2. kötet Speciális és speciális részek: tankönyv akadémiai alapképzéshez / B. V. Erofejev; L. B. Bratkovszkaja. – M.: Yurayt Kiadó, 2018.
6. Útmutató a nemzetközi környezetjoghoz / Kiss A.; D. Shelton. – Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Kiadó, 2007.
7. A nemzetközi környezetjog alapelvei / P. Sands. – Cambridge: Cambridge University Press, 2018