Spotkanie w Willi Albertis. Konferencja w Genui Jednak ze względu na trudną sytuację gospodarczą
Związek Radziecki, mimo deklarowanej niezależności od Zachodu, korzystał jednak z pożyczek zagranicznych. Pomoc Zachodu w pewnym stopniu pomogła ZSRR przezwyciężyć zniszczenia, uprzemysłowić i przyspieszyć zwycięstwo nad faszyzmem.
Ostra potrzeba
W pierwszych latach władzy sowieckiej nie było mowy o pożyczkach zagranicznych, gdyż z powodu umorzenia carskich długów bolszewicy znaleźli się w blokadzie kredytowej. Tymczasem pod koniec wojny domowej wyczerpana Rosja pilnie potrzebowała pieniędzy i towarów. Wkrótce ZSRR zaczął otrzymywać krótkoterminowe pożyczki zagraniczne, a do 1926 r. zagraniczny dług państwowy narastał nawet w okolicach 210 milionów dolarów.
W 1928 r. ZSRR obrał kurs na uprzemysłowienie. Zasoby wewnętrzne były niewystarczające, dlatego rząd zaczął aktywnie uciekać się do pożyczek zewnętrznych. W zdecydowanej większości były one dostarczane przez banki prywatne i firmy w ramach gwarancji państwowych. Takie były na przykład kredyty czechosłowackie i niemieckie.
Na początku 1934 r. Stalin w rozmowie z korespondentem „New York Timesa” poruszył temat pożyczek, zauważając, że wysokość zewnętrznego długu publicznego za 1932 r. wynosiła 1,4 mld rubli. W tym samym wywiadzie sowiecki przywódca zauważył, że w ciągu dwóch lat kwota długu została zmniejszona o 1 miliard.
Podczas Wielkiego Wojna Ojczyźniana w ZSRR gwałtownie wzrosła wielkość importu. W ramach Lend-Lease, cywilne i wyposażenie wojskowe, leki, żywność, surowce. W 1941 roku Moskwa zawiera z Londynem ramowe porozumienie o pożyczce, 100 ton złota zostaje przekazanych brytyjskim bankom jako depozyt. Później podobna umowa zostaje podpisana ze Stanami Zjednoczonymi.
Odpowiedzialny kredytobiorca
W okresie powojennym Związek Radziecki stał się wzorowym pożyczkobiorcą, spłacając pożyczki terminowo iw całości. Do 1983 roku dług zewnętrzny ZSRR nie przekraczał 5 miliardów dolarów. Należy jednak zauważyć, że w tym czasie ZSRR rzadko uciekał się do pożyczki zagraniczne wolą polegać na własnych zasobach.
ZSRR powrócił do mniej lub bardziej aktywnego pożyczania w połowie lat sześćdziesiątych. Z reguły takie pożyczki udzielały banki prywatne na niektóre projekty realizowane przy udziale firm zachodnich. Na przykład w 1966 r. Podpisano 7 umów kredytowych na kwotę 450 mln rubli. Pieniądze trafiły przede wszystkim na budowę VAZ. A w latach 70. na przemysł gazowy przelano 11 miliardów dolarów kredytu.
Od 1984 r. rozpoczyna się stopniowy wzrost zadłużenia ZSRR. W 1986 r. kwota pożyczek zagranicznych przekroczyła 30 mld USD, a w 1989 r. dług zagraniczny osiągnął 50 mld USD.Po rozpadzie ZSRR dziesięć republik, które ogłosiły się następcami ZSRR podpisało memorandum potwierdzające współodpowiedzialność za zagraniczną dług Związku Radzieckiego.
Jednak 2 kwietnia 1993 r. rząd Federacji Rosyjskiej ogłosił, że Rosja jako następca prawny ZSRR przejmuje na siebie wszystkie zobowiązania byłych republik związkowych w zakresie spłaty zadłużenia zagranicznego zdezintegrowanego państwa. W zamian kraje WNP miały odmówić udziału w zagranicznych aktywach ZSRR. Rosja dostała więc cały dług zewnętrzny sowiecki w wysokości 96,6 miliarda dolarów.
Rzadki temat
Temat pożyczek zagranicznych w ZSRR, zwłaszcza w okresie industrializacji, jest dość rzadki. Symptomatyczne jest, że ani w ZSRR, ani w Rosji nie opublikowano na ten temat ani jednej. Praca naukowa... Istnieją tylko skąpe informacje o pożyczkach komercyjnych od sowieckich organizacji offshore, a także rozproszone informacje o pożyczkach na dostawę sprzętu.
Drugą stroną problemu, zdaniem badaczy, jest utrwalony stereotyp, że sowiecka industrializacja odbywała się wyłącznie kosztem zasobów wewnętrznych. Chociaż teraz jest już wystarczająco dużo informacji świadczących o współpracy na dużą skalę między ZSRR w okresie industrializacji z Zachodem.
Tak więc, zgodnie z planem uprzemysłowienia, jego przybliżony całkowity koszt został określony na 4,5 miliarda sowieckich czerwonetów, czyli ponad 2,2 miliarda dolarów amerykańskich. Dla kraju, którego roczny eksport rzadko przekraczał 400 mln USD, były to fundusze, na które nie było stać.
USA
26 listopada 1927 r. w Głównej Radzie Koncesyjnej przy Radzie Komisarzy Ludowych ZSRR podpisano umowę pożyczki z amerykańskim biznesmenem Farquharem na udzielenie rządowi sowieckiemu 6-letniej pożyczki w wysokości 40 mln dolarów. Pieniądze przeznaczone były na restrukturyzację i doposażenie Zakładu Metalurgicznego Makiejewka.
W tym samym roku w Wiedniu Wniesztorgbank ZSRR i amerykański biznesmen Viktor Freeman podpisali porozumienie o otwarciu linii kredytowej w wysokości 50 milionów dolarów zabezpieczonej sowieckim eksportem. Nieco później osiągnięto porozumienie z amerykańską firmą „Standard Oil” w sprawie pożyczki w wysokości 75 milionów dolarów na dostawę oleju baku do firmy „Vacuum Oil”.
Według Igora Orłowa, autorytatywnego badacza historii sowieckiego uprzemysłowienia, na początku 1929 r. ZSRR był winien amerykańskim firmom około 350 milionów dolarów. Związek Radziecki chętnie sięgał jeszcze dalej po pożyczki amerykańskie. Pośrednio świadczą o tym dane, według których do 1932 r. ZSRR był winien Stanom Zjednoczonym co najmniej 635 mln dolarów.
Do 1934 r. Stany Zjednoczone nie udzielały ZSRR pożyczek rządowych, chociaż wiadomo, że ZSRR wyraził gotowość do zaciągnięcia pożyczki w wysokości do 1 miliarda dolarów, a Ludowy Komisariat Finansów dokonał nawet szczegółowego opracowania pożyczki schemat.
W latach wojny ZSRR otrzymywał pomoc od Stanów Zjednoczonych w ramach Lend-Lease, ale z wielu powodów nie jest możliwe obliczenie wysokości tej pomocy i hipotek ZSRR.
Zaraz po wojnie Stany Zjednoczone udzieliły ZSRR jeszcze dwóch drobnych pożyczek. Kwota nie jest jasna, ale wiadomo, że w 1972 r. Związek Radziecki i Stany Zjednoczone określiły dług na 722 mln USD, a w momencie rozpadu ZSRR nadal nie został spłacony.
Niemcy
Pierwszą pożyczkę krótkoterminową w wysokości 100 mln marek Niemcy udzieliły ZSRR w 1925 r., rok później otworzyły linię kredytową w wysokości 300 mln marek na okres 4 lat. Kolejna transza ZSRR w wysokości 300 mln marek i na okres 21 miesięcy została przydzielona przez Niemcy w 1931 roku.
Do 1935 r. współpraca między ZSRR a Niemcami osiągnęła jakościowo nowy poziom. W tym czasie konsorcjum niemieckich banków udzieliło sowieckiej misji handlowej w Berlinie pożyczki w wysokości 200 mln marek. Tak więc w ciągu 9 lat ZSRR oficjalnie pożyczył pieniądze z Niemiec w wysokości 900 milionów marek, czyli około 300-320 milionów dolarów.
Po wojnie współpraca gospodarcza ZSRR dotyczyła głównie NRD. Tak więc w trakcie wzajemnych dostaw towarów (surowce trafiły do NRD, a produkty końcowe do ZSRR) powstał dług, który w 2000 r. Niemcy oszacowano na 6,4 mld USD. ceny, dług NRD będzie nawet przekroczyć szacowany dług Związku Radzieckiego o 4,2 miliarda dolarów.
Wielka Brytania
Pod koniec lat 20. - pierwsza połowa lat 30. Wielka Brytania corocznie kredytowała sowieckie zakupy w wysokości nawet 20-25 mln funtów. W 1936 r. Londyn udzielił ZSRR pożyczki w wysokości 10 milionów funtów.
Czechosłowacja
W 1935 r. rozpoczęły się stosunki finansowe między ZSRR a Czechosłowacją, kiedy strona sowiecka otrzymała od swoich europejskich partnerów pożyczkę w wysokości 250 mln koron (przy 6% rocznie). W związku z likwidacją Czechosłowacji w 1938 r. pożyczka została spłacona tylko częściowo.
Po wojnie historia kredytowa była związana z zakupami czechosłowackich lokomotyw, tramwajów i obrabiarek przez ZSRR. W rezultacie na początku lat 90. ZSRR był winien Czechom około 3,6 miliarda dolarów, a Słowacji 1,8 miliarda dolarów.
Inne kraje
Inne kraje pożyczające ZSRR to Włochy, które udzieliły pożyczki w wysokości 200 mln lir na zakupy sowieckie w 1930 r. i 350 mln lir w 1931 r., oraz Szwecja, która w 1940 r. udzieliła ZSRR pożyczki w wysokości 100 mln koron.
Odpowiedzi na zadania 1-19 to liczba, ciąg liczb lub słowo (fraza). Wpisz swoje odpowiedzi w polach odpowiedzi po prawej stronie numeru zadania bez spacji, przecinków i innych dodatkowych znaków.
1
Ułóż wydarzenia historyczne w porządku chronologicznym. Zapisz liczby wskazujące na wydarzenia historyczne we właściwej kolejności.
1.powstanie kierowane przez K.A. Bułowina
2. pierwsza wzmianka o Moskwie w Kronice Ipatiewa
3. klęska Niezwyciężonej Armady przez Anglię
2
Ustal zgodność między wydarzeniami i latami: dla każdej pozycji w pierwszej kolumnie wybierz odpowiednią pozycję z drugiej kolumny
3
Poniżej znajduje się lista terminów (nazw). Wszystkie, z wyjątkiem dwóch, odnoszą się do wydarzeń (zjawisk) w historii Rosji w XVIII wieku.
1) przewrót pałacowy; 2) słowianofile; 3) chłopi posiadający; 4) faworyzowanie; 5) raty wykupu; 6) kolegia.
Znajdź i zapisz liczby porządkowe terminów (nazw) związanych z innym okresem historycznym.
4
Zapisz kwestionowany termin.
Nazwa wspólnoty terytorialnej w starożytnej Rusi, której członkowie byli zbiorowo odpowiedzialni za morderstwa i kradzieże popełnione w obrębie wspólnoty; wspomniane w rosyjskiej Prawdzie.
5
Ustal zgodność między procesami (zjawiskami, zdarzeniami) a faktami związanymi z tymi procesami (zjawiskami, zdarzeniami): dla każdej pozycji z pierwszej kolumny wybierz odpowiednią pozycję z drugiej kolumny.
| PROCESY (ZJAWISKA, ZDARZENIA) | FAKTY |
| A) polityka zagraniczna ZSRR podczas kierownictwa kraju przez N.S. Chruszczow | 1) bitwa nad rzeką Sheloni |
| B) polityka zagraniczna pierwszych książąt rosyjskich | 2) utworzenie Organizacji Układu Warszawskiego, |
| C) wojna rosyjsko-turecka z lat 1787-1791. | 3) wprowadzenie wojsk sowieckich do Afganistanu |
| D) Czas kłopotów w Rosji | 4) bitwa pod Rymnikiem |
| 5) kampania Fałszywego Dymitra II do Moskwy | |
| 6) kampania księcia kijowskiego Olega do Bizancjum |
6
Ustal korespondencję między fragmentami źródeł historycznych i ich krótką charakterystyką: dla każdego fragmentu wskazanego literą wybierz dwie odpowiednie cechy wskazane cyframi.
A) „W drugim roku po powrocie księcia ze zwycięstwem ... [wrogowie] ponownie przybyli z zachodniego kraju i zbudowali miasto na ziemi księcia. Książę ... wkrótce poszedł i zniszczył ich miasto do ziemi, a oni sami - jedni powiesili, inni z nim, a inni, zlitowali się, uwolnieni, ponieważ był niezmiernie miłosierny. W trzecim roku ... Niemcy przybyli nad jezioro Peipsi, a książę spotkał się z nimi i przygotował się do bitwy, i ruszyli przeciwko sobie, a jezioro Peipsi było pokryte mnóstwem tych i innych żołnierzy ... ”
B) „We wszystkich miastach państwa moskiewskiego słyszeli takie szaleństwo pod Moskwą, smucili się i płakali z tego powodu, i nie całowali krzyża w żadnym mieście i nikt nie mógł pomóc. Ze wszystkich tych samych miast w jednym mieście, w Niżnym Nowogrodzie, obywatele Niżnego Nowogrodu ... zaczęli myśleć, jak pomóc państwu moskiewskiemu. Jeden z nich, Niżny Nowogród, który zajmuje się handlem mięsem, Kozma Minin, polecił Sukhoruk, krzyczy do wszystkich ludzi: „Będziemy chcieli pomocy dla państwa moskiewskiego, w przeciwnym razie nie pożółkniemy naszych brzuchów” ... Niżny Nowogród wszyscy podobało mu się jego słowo i postanowili wysłać, aby bił go w czoło księciu Dmitrijowi Michajłowiczowi ... z Klasztoru Jaskini Archimandryty Teodozjusza, ale ze wszystkich rang wszystkich najlepsi ludzie».
1. Opisane wydarzenia miały miejsce w XVI wieku.
2. Wspomniany we fragmencie książę był członkiem Rad Zemskich.
3. Książę wspomniany we fragmencie otrzymał przydomek Donskoy.
4. Opisane wydarzenia miały miejsce w XIII wieku
5. Opisane wydarzenia miały miejsce w XVII wieku
6. Książę wymieniony we fragmencie otrzymał przydomek Nevsky Ne
Zapisz wybrane cyfry pod odpowiednimi literami.
| Fragment A | Fragment B | ||
7
Które z poniższych wydarzeń miało miejsce podczas kierownictwa ZSRR przez N.S. Chruszczow? Wybierz trzy zdarzenia i zapisz numery, pod którymi są wskazane.
1.wkroczenie wojsk sowieckich do Afganistanu
2.początek kampanii przeciwko kosmopolityzmowi w ZSRR
3.rozstrzelanie demonstracji robotników w Nowoczerkasku
4. likwidacja stacji maszynowo-ciągnikowych
5. liberalizacja cen
6. Kryzys kubański
8
Uzupełnij puste pola w tych zdaniach, korzystając z poniższej listy brakujących elementów: dla każdej litery i pustego zdania wybierz żądany numer elementu.
A) Agent wywiadu sowieckiego, partyzant, który podając się za niemieckiego oficera w Rownie i Lwowie, zdobył cenne informacje, zniszczył kilku wybitnych nazistów - ____________.
B) Operacja Armii Czerwonej „Uran” rozpoczęła się w ____________ roku.
C) Podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej naziści nie zdobyli miasta _____________.
2. Yu.B. Lewitan
6. N.I. Kuzniecow
9
Ustal korespondencję między wydarzeniami a uczestnikami tych wydarzeń: dla każdej pozycji w pierwszej kolumnie wybierz odpowiednią pozycję z drugiej kolumny.
10
Przeczytaj fragment rezolucji przyjętej na konferencji międzynarodowej i podaj nazwisko Przewodniczącego Rządu Radzieckiego w okresie, w którym odbywała się ta konferencja.
„Sprzymierzone państwa wierzycieli… nie mogą zaciągać żadnych zobowiązań dotyczących roszczeń zgłaszanych przez rząd radziecki.
Wobec trudnej sytuacji gospodarczej w Rosji państwa wierzycielskie skłaniają się do redukcji względem nich długu wojskowego Rosji w procentach, których wielkość należy ustalić później. Narody reprezentowane w Genui mają tendencję do brania pod uwagę nie tylko kwestii odroczenia płatności bieżących odsetek, ale także odroczenia płatności części wygasłych lub zaległych odsetek.”
11
Wypełnij puste komórki w tabeli, korzystając z poniższej listy brakujących pozycji: dla każdego miejsca na literę wybierz numer żądanej pozycji.
Zaginione przedmioty:
1.początek panowania księcia Włodzimierza Światosławicza w Kijowie
2.początek wypraw krzyżowych
4. formacja Świętego Cesarstwa Rzymskiego
6. Kampania Chana Tokhtamysha do Moskwy
7. „Glorious Revolution” w Anglii
9.przystąpienie do moskiewskiego państwa Tweru
12
Przeczytaj fragment z kronik.
„W roku 6370. I wypędzili Varangian przez morze i nie dali im daniny i zaczęli dominować nad sobą, a nie było wśród nich prawdy, a rodzina po pokoleniu powstawała i mieli spór i zaczęli ze sobą walczyć. A oni powiedzieli: „Poszukajmy sobie księcia, który by nas posiadał i szeregował zgodnie z szeregiem i zgodnie z prawem”. Pojechaliśmy przez morze do Waregów, do Rosji. Ci Waregowie nazywani byli Rusami, inni Szwedzi, inni Normanowie i Anglicy, a jeszcze inni Goci, tacy jak oni. Czudowie, Słowianie, Krivichi i cała Rosja powiedzieli: „Nasza ziemia jest wielka i obfita, ale nie ma w niej porządku. Chodźcie, aby nami rządzić i rządzić”. I wybrano trzech braci z rodzinami, zabrali ze sobą całą Rosję i przybyli przede wszystkim do Słowian. I założyli miasto Ładoga. A starszy usiadł w Ładoga, a drugi - Sineus - nad Białym Jeziorem, a trzeci - Truvor - w Izborsku. A od tych Waregów nadano przydomek rosyjskiej ziemi. Dwa lata później zmarł Sineus i jego brat Truvor. I sam przejął całą władzę ... [książę] i przybył do Ilmen i założył miasto nad Wołchowem ... i usiadł, aby tu rządzić, i zaczął rozdawać swoim ludziom volosts i zakładać miasta ”
1. Fragment wspomina o wschodniosłowiańskim związku plemiennym, który zajmował terytorium wzdłuż środkowego biegu Dniepru, z centrum w Kijowie.
3. Fragment wspomina plemiona ugrofińskie.
4. Fragment podaje nazwę związku plemiennego Słowian Wschodnich, który wywołał powstanie, podczas którego zginął wspomniany w tekście syn księcia.
6. Fragment opisuje wydarzenie datowane według nowożytnej chronologii 862
Przejrzyj diagram i wykonaj zadania 13-16.
13
Wypełnij puste miejsce w zdaniu: „Zdarzenia wskazane na schemacie miały miejsce w tysiącu dziewięciuset ____________________”. Zapisz odpowiedź słowem (kombinacją słów)
14
Wskaż nazwę miasta, wskazaną na schemacie cyfrą „4” w okresie, w którym miały miejsce zdarzenia odzwierciedlone na schemacie.
15
Wskaż nazwę miasta wskazaną na schemacie liczbą „2”
16
Jakie sądy związane z tym schematem są prawidłowe? Wybierz trzy wyroki z sześciu sugerowanych. Zapisz numery, pod którymi są wskazane.
1. Miasto zaznaczone na schemacie cyfrą „3” jest obecnie częścią Rosji
2. Miasto oznaczone na schemacie cyfrą „5” zostało wyzwolone jesienią od nazistów
3. Podczas działań wojennych, wskazanych strzałkami na diagramie, Armia Czerwona całkowicie wyzwoliła Czechosłowację
4. Diagram przedstawia działania Armii Czerwonej podczas Operacji Bagration.
5. Diagram przedstawia działania Armii Czerwonej podczas operacji w Prusach Wschodnich.
6. Miasto oznaczone na schemacie cyfrą „1” zostało wyzwolone od nazistów w październiku.
17
Ustal korespondencję między zabytkami kultury i ich krótką charakterystyką: dla każdej pozycji pierwszej kolumny wybierz odpowiednią pozycję z drugiej kolumny
Zobacz obraz i wykonaj zadania 18-19
18
Jakie są prawidłowe sądy dotyczące tej pamiątkowej monety? Wybierz dwa wyroki z pięciu sugerowanych. Zapisz liczby, pod którymi są wskazane w tabeli
1. Wydarzenie, któremu poświęcona jest ta moneta, miało miejsce niecały rok przed zniesieniem pańszczyzny w Rosji.
2. Moneta wymienia organ państwowy ustanowiony przez Piotra I
3. Rosyjski cesarz przedstawiony na monecie otrzymał przydomek Najcichszy.
4. Moneta ta została wyemitowana w roku, w którym Dmitrij A. Miedwiediew.
5. Wysokie stanowiska rządowe za panowania cesarza przedstawione na monecie zajmował A.Kh. Benckendorff i SS Uwarow.
19
Która z przedstawionych poniżej postaci kultury była rówieśnikami wydarzenia upamiętniającego tę monetę? W odpowiedzi zapisz dwie liczby, które oznaczają te postacie kultury
1. 
2. 
3. 
4. 
Część 2.
Najpierw zapisz numer zadania (20, 21 itd.), a następnie szczegółową odpowiedź na nie. Zapisz odpowiedzi jasno i czytelnie.
Od petycji do króla
„Miłosierny car i wielki książę Michajło Fiodorowicz całej Rosji! Być może my, nasi słudzy, za naszą dawną służbę i krew za naszą biedę i ruinę, i za nasze usługi państwowe, nieustanną z naszą wieczną suwerenną pensją, jak to było za poprzednich władców, i suwerennym dekretem: prowadzonym, panie, do ustanowienia odkładając na bok te wyświęcone lata na pięć lat, i poprowadził naszych zbiegłych chłopów i małych braci, panie, do nas, naszych sług, abyśmy ich dali według uczonych w piśmie i według poszczególnych ksiąg i według naszych twierdz, aby nasze majątki i majątki były nie opustoszały, a reszta byłaby chłopami i małymi ludźmi z powodu nas, twoich niewolników , nie wychodź, i abyśmy my, twoi słudzy, służąc stałą służbą twojego suwerena i płacąc wszelkiego rodzaju podatki za twoich władców, nie całkowicie zginąć. I prowadzili, proszę pana, do władz i do klasztorów i do Moskwy wszystkie szeregi ludzi w naszych zbiegłych chłopach i w małych ludziach i w skargach, aby dać nam, naszym sługom, przeciwko nim i ich dowódcom i chłopom w tych miastach w którym, sir, czas na nas, twoich sług, musisz bić cesarza czołem na nich. I doprowadzili, panie, do wyboru w miastach spośród szlachty i ziemstw, i doprowadzili, panie, nas, twoich poddanych, do osądzenia w miastach zgodnie z dekretem twojego władcy i zgodnie z ustanowioną księgą sądową twojego władcy , abyś ty, suwerenny, od nas, twoich sług , [irytujące prośby] nie były, a my, twoi poddani, nie umarliśmy całkowicie z moskiewskiej biurokracji i ze wszystkich szeregów moskiewskich silnych ludzi i z klasztorów, i od wszelkich władze nie były na sprzedaż, abyśmy my, twoi poddani, z ich sprzedaży i przemocy nie zginęli całkowicie ... ”
Wskaż z dokładnością do pół wieku okres, do którego odnosi się ten dokument. Wskaż dynastię królewską, której przodkiem był wspomniany w dokumencie władca. Wskaż jego następcę.
Pokaż odpowiedź
Ten tekst wspomina cara Michaiła Fiodorowicza, co natychmiast ułatwia zadanie - na tronie rosyjskim był tylko jeden car Michaił Fiodorowicz - pierwszy car z dynastii Romanowów, który rządził w latach 1613-1645. Test zawiera prośbę od szlachty i dzieci bojarskich anulować 5-letnią kadencję, podczas której szlachta mogła poszukiwać uciekinierów poddanych, to znaczy uczynić poszukiwania bezterminowymi. W związku z tym jest to pierwsza połowa XVII wieku, Michaił Fiodorowicz jest przodkiem rządzącej dynastii Romanowów. Jego następcą, jak wiadomo, był jego syn, car Aleksiej Michajłowicz (pseudonim „Cichy”), który rządził od 1645 do 1678 roku.
Jakie kroki, których oczekiwali od króla, są wskazane w tym fragmencie? Wymień dowolne trzy miary.
Pokaż odpowiedź
Odpowiedź powinna wskazywać:
1. „Powiedz, panie, że te lata lekcyjne powinny być odłożone na pięć lat, a nasi zbiegli chłopi i bracia byli prowadzeni, panie, do nas, naszych sług, abyśmy dali je według uczonych w Piśmie i według oddzielnych ksiąg i według nasze twierdze” – wnioskodawcy poprosili o anulowanie tzw. „Lekcja letnia”.
2. „I prowadzili, proszę pana, do władz i klasztorów i do Moskwy wszelkiego rodzaju szeregi ludzi w naszych zbiegłych chłopach i małych ludziach oraz w obelgach, aby dać nam, naszym sługom, im i ich komendantom i chłopi wyrok w tych miastach "- tj Składający petycję zwracają się o przeniesienie postępowań sądowych w kontrowersyjnych kwestiach dotyczących chłopów i ziem z zakonów moskiewskich do miast w miejscu zamieszkania szlachty i dzieci bojarów.
3. „I doprowadzili, panie, do wybrania w miastach spośród szlachty i ludu ziemstw, i doprowadzili, panie, naszych sług do osądzenia w miastach zgodnie z dekretem ich władcy i zgodnie z dekretem ich władcy książka” - w tym fragmencie zabrzmiało pragnienie składających petycję na temat reformy sądu (decentralizacja) i zmian w ustawodawstwie (udział szlachty i ziemstw w postępowaniu sądowym w kontrowersyjnych kwestiach chłopskich).
Wskaż nazwę kodeksu praw przyjętego za panowania następcy króla wymienionego w dokumencie. Opierając się na wiedzy historycznej, wskaż co najmniej dwa zapisy tego kodeksu, które określają pozycję zależnych kategorii ludności kraju.
Pokaż odpowiedź
Za panowania Aleksieja Michajłowicza (1645-1676) tzw. Kodeks katedralny - kodeks praw przyjęty przez Sobór Zemski w 1649 r. Wśród przepisów tego kodeksu, które określają pozycję zależnych kategorii ludności, należy wskazać:
1) zniesienie lat klasowych, tj. termin schwytania zmarłych poddanych stał się nieokreślony, chłopi w końcu zostali zniewoleni.
2) zakaz swobodnego przemieszczania się wszystkich kategorii ludności podlegającej opodatkowaniu, mieszczan, państwowych i poddanych.
Na początku lat dwudziestych. sytuacja społeczno-gospodarcza i polityczna w RSFSR pozostawała trudna. Podaj dowolne dwa stwierdzenia pokazujące, że wraz z końcem wojny domowej polityka „komunizmu wojennego” znalazła się w ślepym zaułku i że istniało zagrożenie dla istnienia samej władzy sowieckiej. Wskaż Zjazd RKP(b), który podjął decyzję o odstąpieniu od polityki „komunizmu wojennego” i przejściu do Nowej Polityki Gospodarczej (NEP).
Pokaż odpowiedź
Wśród zapisów świadczących o nieskuteczności polityki komunizmu wojennego (nie pamiętam, 1918-1921) pod koniec wojny domowej można wskazać na niepowodzenia:
1) Zamówienia. System ukierunkowany na magazynowanie żywności doprowadził ostatecznie do spadku opłacalności rolnictwa (z powodu braku zainteresowania chłopów uzyskiwaniem wysokich plonów), w efekcie spadku rozwoju przemysłowego, do powstań chłopskich (w Tambow regionu, na Syberii Zachodniej) iw wojsku (w Kronsztadzie), a także głód.
2) Upadek przemysłu, spadek produkcji przemysłowej spowodowany upadkiem systemu finansowego (zniesienie pieniądza de jure i używanie zamiast niego tzw. „sovznaka”, podlegającego szybkiej deprecjacji).
Przejście do polityki NEP nastąpiło po X Zjeździe RKP (b).
W nauce historycznej pojawiają się kontrowersyjne kwestie, na które wyrażane są różne, często sprzeczne punkty widzenia. Poniżej znajduje się jeden z kontrowersyjnych punktów widzenia, które istnieją w nauce historycznej.
„Cesarz Aleksander III był słusznie nazywany Rozjemcą za swoją politykę zagraniczną”.
Korzystając z wiedzy historycznej, podaj dwa argumenty, które mogą wspierać ten punkt widzenia i dwa argumenty, które mogą go obalić. Podczas przedstawiania swoich argumentów pamiętaj o wykorzystaniu faktów historycznych.
Zapisz swoją odpowiedź w następujący sposób.
Argumenty na poparcie:
Argumenty obalające:
Pokaż odpowiedź
Odpowiedź może zawierać następujące argumenty potwierdzające:
Za panowania Aleksandra III (1881-1894) Imperium Rosyjskie nie brało udziału w żadnej wojnie.
Wszystkie sporne sytuacje starał się rozwiązywać pokojowo, np. stosunki z Anglią w Azji Środkowej.
DO Imperium Rosyjskie dołączył Chanat Kokand, Kazachstan, Chanat Chiwa i Emirat Bucharski, trwała aneksja plemion turkmeńskich. W sumie za panowania cesarza Aleksandra III obszar imperium powiększył się o 430 000 kilometrów kwadratowych.
Odpowiedź może zawierać następujące argumenty w obawie:
Pod jego rządami Rosja zbliżyła się do Francji, co później doprowadziło do powstania Ententy i konfrontacji, która doprowadziła do I wojny światowej. Rosyjskie wsparcie dla Francji doprowadziło do „wojny celnej” między Rosją a Niemcami.
Pod nim rozpoczęła się aktywna penetracja Daleki Wschód(w szczególności budowa Kolei Transsyberyjskiej, która ostatecznie połączyła Moskwę i Władywostok), co w przyszłości doprowadziło do starcia i wojny z Japonią.
Pod jego rządami nastąpiło ochłodzenie, a następnie zerwanie stosunków dyplomatycznych z Bułgarią, co ostatecznie doprowadziło do osłabienia pozycji Rosji na Bałkanach (w Bułgarii, Rumunii i Serbii).
Musisz napisać esej historyczny o JEDNYM z okresów historii Rosji:
1) 1054-1132; 2) październik 1894 - lipiec 1914; 3) październik 1964 - marzec 1985
Esej musi:
Wskaż co najmniej dwa zdarzenia (zjawiska, procesy) związane z tym okresem historii;
Wymień dwie osobowości historyczne, których działalność związana jest ze wskazanymi wydarzeniami (zjawiskami, procesami) i wykorzystując znajomość faktów historycznych, scharakteryzuj rolę tych osobowości w wydarzeniach (zjawiskach, procesach) danego okresu historii Rosji;
Wskaż co najmniej dwa związki przyczynowe, jakie istniały między zdarzeniami (zjawiskami, procesami) w danym okresie historii.
Uwaga!
Charakteryzując rolę każdej osoby, którą wymieniłeś, konieczne jest wskazanie konkretnych działań tej osoby, które znacząco wpłynęły na przebieg i (lub) wynik tych zdarzeń (procesów, zjawisk).
Korzystając ze znajomości faktów historycznych i (lub) opinii historyków, podaj jedną historyczną ocenę znaczenia tego okresu dla historii Rosji. W trakcie prezentacji konieczne jest posługiwanie się terminami historycznymi, pojęciami związanymi z tym okresem.
Podziel się swoimi wynikami lub zapytaj, jak rozwiązać konkretny problem. Bądźcie uprzejmi.
Chcemy jasno ustalić w programie, że państwa proletariackiego muszą bronić nie tylko proletariusze tego kraju, ale także proletariusze wszystkich krajów… Następnie musimy postawić inną kwestię taktyczną: prawo do czerwonej interwencji. To pytanie jest kamieniem probierczym dla wszystkich partii komunistycznych. Wszędzie słychać krzyki czerwonego militaryzmu. Musimy ustalić w programie, że każde państwo proletariackie ma prawo do czerwonej interwencji. Manifest Komunistyczny mówi, że proletariat musi podbić cały świat, ale nie można tego zrobić jednym ruchem palca. Potrzebne są tu bagnety i karabiny. Tak, rozprzestrzenianie się Armii Czerwonej jest rozprzestrzenianiem się socjalizmu, władzy proletariackiej, rewolucji. To jest podstawa prawa czerwonej interwencji w tak szczególnych warunkach, kiedy tylko czysto technicznie ułatwia ona urzeczywistnienie socjalizmu.
Dokument nr 2. Z instrukcji V.I. Lenina do delegacji sowieckiej w Genui.
... Spróbuj przesunąć formułę Krasina: „Wszystkie kraje uznają swoje długi państwowe i zobowiązują się do zrekompensowania szkód i strat spowodowanych działaniami ich rządów”. Jeśli to się nie uda, idź do zerwania, jednocześnie deklarując z całą pewnością, że jesteśmy gotowi przyznać się do prywatnych długów, ale nie chcąc bawić się w chowanego, wskazujemy, że uważamy je za pokryte, tak jak całą kwotę naszych zobowiązań w ogóle , poprzez nasze roszczenia wzajemne ...
Dokument nr 3. Z wypowiedzi delegacji radzieckiej na pierwszym posiedzeniu konferencji genueńskiej. 10 kwietnia 1922
Delegacja rosyjska, reprezentująca rząd, który zawsze popiera sprawę pokoju, ze szczególną satysfakcją wita oświadczenia przedmówców, że pokój jest potrzebny przede wszystkim… wojna i powojenny plan pięcioletni. pozostając z punktu widzenia zasad komunizmu, delegacja rosyjska uznaje, że w obecnym epoka historyczna umożliwiając równoległe istnienie starego i powstającego nowego systemu społecznego, współpraca gospodarcza między państwami reprezentującymi te dwa systemy własności jest niezbędna dla ogólnego ożywienia gospodarczego… Delegacja rosyjska przybyła tutaj, aby nie promować własnych poglądów teoretycznych, ale w celu łączenia relacji biznesowych z rządami oraz kręgami handlowymi i przemysłowymi wszystkich krajów na zasadzie wzajemności, równości oraz pełnego i bezwarunkowego uznania... Zaspokajanie potrzeb gospodarki światowej i rozwój jej sił wytwórczych, rosyjski rządświadomie i dobrowolnie gotowa otworzyć swoje granice dla międzynarodowych szlaków tranzytowych, zapewnić miliony akrów żyznej ziemi pod uprawę, najbogatsze koncesje na lasy, węgiel i rudę, zwłaszcza na Syberii, a także szereg innych koncesji, zwłaszcza na Syberii, a także szereg innych ustępstw na całym terytorium Rosyjska Federacyjna Socjalistyczna Republika Radziecka... Delegacja rosyjska zamierza w trakcie dalszych prac konferencji zaproponować ogólną redukcję zbrojeń i poprzeć wszelkie propozycje mające na celu złagodzenie ciężaru militaryzm, pod warunkiem, że armie wszystkich państw zostaną zredukowane, a zasady wojny uzupełnione całkowitym zakazem jej najbardziej barbarzyńskich form, takich jak trujące gazy wojna powietrzna i inne, zwłaszcza użycie środków rażenia wymierzonych w ludność cywilną.
Dokument nr 4. Rezolucja delegacji sojuszniczych na konferencji genueńskiej określająca warunki nałożone na Rosję. 15 kwietnia 1922
1. Reprezentowane w Genui sprzymierzone państwa wierzycielskie nie mogą zaciągać żadnych zobowiązań w związku z roszczeniami rządu radzieckiego. 2. Ze względu na trudną sytuację gospodarczą w Rosji państwa wierzycielskie skłaniają się do zmniejszania względem siebie długu wojskowego Rosji w procentach, których wielkość należy określić później. Narody reprezentowane w Genui mają tendencję do brania pod uwagę nie tylko kwestii odroczenia płatności bieżących odsetek, ale także odroczenia płatności części przeterminowanych lub przeterminowanych odsetek. 3. Niemniej jednak należy ostatecznie ustalić, że nie można czynić wyjątków wobec rządu radzieckiego w odniesieniu do: a) długów i zobowiązań finansowych zaciągniętych w stosunku do obywateli innych narodowości; b) dotyczące praw tych obywateli do przywrócenia ich praw majątkowych lub do naprawienia poniesionych szkód i strat.
Dokument nr 5. Z umowy między Rosyjską Socjalistyczną Federacyjną Republiką Sowiecką a Niemcami. 16 kwietnia 1922
Artykuł I. ... a) RSFSR i państwo niemieckie wzajemnie odmawiają zwrotu kosztów wojskowych, a także rekompensaty za straty wojskowe ... Podobnie obie Strony odmawiają rekompensaty za straty niemilitarne poniesione przez obywateli jednej ze Stron poprzez tzw. nadzwyczajne ustawy wojskowe i brutalne środki organów państwowych drugiej Strony. C) Rosja i Niemcy wzajemnie odmawiają zwrotu kosztów jeńców wojennych... Artykuł II. Niemcy zrzekają się roszczeń wynikających z zastosowania ustaw i środków RSFSR wobec obywateli niemieckich i ich praw prywatnych, a także praw państwa i ziem niemieckich w stosunku do Rosji, a także roszczeń wynikających w ogóle ze środków RSFSR lub jej organów w stosunku do obywateli niemieckich lub ich praw prywatnych, pod warunkiem, że rząd RSFSR nie zaspokaja podobnych roszczeń innych państw. Artykuł III. Stosunki dyplomatyczne i konsularne między RSFSR a państwem niemieckim zostają natychmiast wznowione ... Artykuł IV. Oba Rządy zgadzają się ponadto, że dla ogólnego statusu prawnego obywateli jednej Strony na terytorium drugiej oraz dla ogólnej regulacji wzajemnych stosunków handlowych i gospodarczych powinna mieć zastosowanie zasada największego. Artykuł Zinowjewa „Perspektywy rewolucji proletariackiej”. 1919 g.
W całej Europie wybuchła wojna domowa; zwycięstwo komunizmu w Niemczech jest absolutnie nieuniknione; za rok Europa zapomni o walce o komunizm, bo cała Europa będzie komunistyczna; wtedy rozpocznie się walka o komunizm w Ameryce, być może w Azji i na innych kontynentach.
Dokument nr 6. Z rocznego sprawozdania Ludowego Komisariatu Spraw Zagranicznych RFSRR na VIII Zjazd Sowietów za lata 1919-1920. 22-29 grudnia 1920
Okres, który upłynął od ostatniego Zjazdu Rad, był rokiem triumfu tzw. „pokojowej ofensywy” Rosji Sowieckiej. Nasza polityka nieustannych systematycznych oświadczeń o propozycjach pokojowych i nieustannych prób zawarcia pokoju ze wszystkimi naszymi przeciwnikami została przez nich nazwana pokojową ofensywą. Ta polityka nieustannych i systematycznych wysiłków na rzecz pokoju przyniosła owoce... Obecnie traktaty pokojowe zostały zawarte ze wszystkimi naszymi sąsiadami z wyjątkiem Polski.... A poza Rumunią… W styczniu tego roku najpierw Najwyższa Rada Gospodarcza, a potem Najwyższa Rada Unii, czyli Anglia. Francja i Włochy oficjalnie ogłosiły wznowienie stosunków handlowych z Rosją Sowiecką, ale nie bezpośrednio z rządem sowieckim, ale ze spółdzielniami. Obecnie jednak rząd brytyjski proponuje nam projekt umowy handlowej, już całkowicie eliminując spółdzielnie z jakiegokolwiek udziału w niej… Obecnie nawet Francja, najbardziej konsekwentny z naszych przeciwników… Rekomendowałem Polsce zawarcie pokoju z nami… Skuteczna obrona militarna Republiki Radzieckiej była ułatwiona przez powszechny upadek militarny, a do nawiązania z nią stosunków handlowych skłonił rząd rosnący załamania gospodarczego, co jeszcze bardziej go zaostrzyło. odczuć brak Rosji w pokojowym, gospodarczym obrocie... Narastające zmęczenie i potrzeba pokoju, szerokie masy ludowe wywarły silny nacisk na rządy państw bezpośrednio z nami walczących, zmuszając je do poddania się naszej pokojowej polityce. ... Rozpadowi militarnemu i gospodarczemu świata burżuazyjnego towarzyszy dezintegracja dyplomatyczna. Zwycięskie mocarstwa… są bezsilne, by zmusić nawet małe państwa do poddania się ich woli.
Pytania i zadania:
1. Na podstawie dok. Nr 1, wyciągam następujące wnioski dotyczące eksportu rewolucji z Rosji: 1…, 2… i tak dalej.
2. Dok. Nr 3 zaprzecza dok. Nr 1, ponieważ ...
3. Na podstawie dok. Nr 2 i 4, mogę wymienić następujące przyczyny fiaska rozmów między Rosją a krajami zachodnimi w Genui: 1…, 2… i tak dalej. ...
4. Na podstawie doc nr 5 stwierdzam, że układ z Niemcami był korzystny dla Rosji (nieopłacalny), ponieważ ...
5. Po zbadaniu doc. Nr 5 Odpowiadając na pytanie, byłem przekonany o słusznej (błędnej) opinii. Nr 4, ponieważ ...
6. Na podstawie powyższego i dok. Nr 6, z sukcesów i porażek polityki zagranicznej Rosji w latach 20. mogę wyciągnąć następujące wnioski: 1…, 2… i tak dalej. ...
Nacjonalizacja dokonana przez bolszewików wpłynęła także na kapitał zagraniczny w Rosji w zakresie nacjonalizacji jego majątku i anulowania przez bolszewików wszelkich zewnętrznych i wewnętrznych pożyczek rządu carskiego i tymczasowego. Najbardziej dotkliwe dla cudzoziemców były kwestie zadłużenia i nacjonalizacji banków.
Ambasador amerykański zareagował na dekrety nacjonalizacyjne niemal natychmiast: „W grudniu 1917 roku serią dekretów bolszewicy rozpoczęli swoją dziwną politykę finansową. Dekrety te ogłosiły, że bankowość jest monopolem rządowym, nakazując wszystkim osobom przechowującym sejfy w skarbcach bankowych natychmiast przybyć z kluczami „aby być obecni, gdy sejfy są sprawdzane”; w przeciwnym razie cała ich zawartość zostanie skonfiskowana i stanie się własnością ludu ”. „Korpus dyplomatyczny, z wyjątkiem mnie, jednogłośnie potępił wszystkie te dekrety…”.
Przedwojenne zadłużenie zewnętrzne Rosji, z uwzględnieniem roszczeń wzajemnych, określono na 4,2 mld rubli w złocie (nie licząc niemieckiego ok. 1,1 mld) plus 970 mln kredytów kolejowych, 340 mln kredytów miejskich i 180 mln kredytów banków ziemi. Łącznie ok. 5,7 mld zł Ponadto wymieniono 3 mld inwestycji zagranicznych w spółki akcyjne i nieposiadające osobowości prawnej. Wojskowy (1914-1917) dług zewnętrzny Rosji określono na około 7,5 miliarda rubli w złocie. Oznacza to, że w ciągu trzech lat wojny Rosja pożyczyła z zagranicy prawie 1,5 raza więcej niż w poprzednich 20 latach intensywnej, nadrabiającej zaległości industrializacji. Co więcej, jeśli pożyczki w czasie pokoju były wykorzystywane głównie na cele inwestycyjne, to w czasie wojny pożyczki były wykorzystywane na pokrycie wydatków wojskowych, czyli były „skonsumowane”. Podczas wojny prawie jedna trzecia wszystkich rosyjskich rezerw złota została wyeksportowana do „sprzymierzonej” Anglii w celu zabezpieczenia pożyczek.
„Wydatki wojskowe Rosji na wojnę wyniosły (do lutego 1917 r.) 29,6 mld rubli, zamówienia za granicą prawie 8 mld rubli, ale, jak pisze N. Jakowlew”, za pozornie znaczącą kwotą tych ostatnich zwrot jest bardzo niewielki. Rosja walczyła z wojną w przeważającej mierze dzięki własnej produkcji broni i sprzętu. W porównaniu z tym, co produkowano w Rosji, import broni z zagranicy wyniósł 30% na karabiny, mniej niż 1% na naboje do nich, 23% na broń różnych kalibrów, około 20% na pociski do nich itd.. .
Niska skuteczność pomocy sojuszniczej wynika przede wszystkim z tego, że rosyjskie rozkazy wojskowe były postrzegane w krajach Ententy i Stanach Zjednoczonych jako dokuczliwa przeszkoda. Przeprowadzono je jakoś, terminy dostaw nie zostały dotrzymane ”. Na przykład Kiereński napisał 3 lipca 1917 r.: „Wskaż odpowiednim ambasadorom, że ciężka artyleria wysłana przez ich rządy (USA, Anglia, Francja) najwyraźniej pochodziła głównie z małżeństwa, ponieważ 35% dział nie wytrzymało dwa dni umiarkowanego ognia (pnie były podarte) ... ”F. Stepun pisze również, że była to głównie wada fabryczna. Lub na przykład z Francji zaczęły napływać pociski ... z żeliwa!
Jakowlew kontynuuje: „Wreszcie zachodni przemysłowcy postrzegali rosyjskie zamówienia jako środek zysku. Ceny broni i sprzętu poszybowały o 25-30% wyżej niż dla kupujących w krajach zachodnich. Duże zaliczki, bezmyślnie wystawione za Suchomlinowa, związały rosyjskie resorty, które nie mogły nic zrobić z niedotrzymaniem terminów, z dostawą produktów niskiej jakości. Jeśli chodzi o pożyczki dla Rosji, to, jak to było w zwyczaju w lichwiarskiej praktyce zachodnich banków, pobierano z nich różne prowizje, paliły się na nich ręce giełdy. Ignatiew, który dość dobrze poznał finansową kuchnię Francji w latach wojny, w latach dwudziestych był świadkiem podniecenia, jakie na Zachodzie wzbudziła odmowa ZSRR spłacania pożyczek do 1917 roku. „Kiedy – pisał AA Ignatiew – dziesięć lat po wojnie, ten sam Messimi, z którym przechodziłem przez pierwsze dni mobilizacji, gdy był ministrem wojny, próbował obciążyć Rosję Sowiecką całym ciężarem długów carskiej Rosji dałem mu prostą odpowiedź: „Pożycz mi tylko dwóch swoich żandarmów do następnego ranka. Omijając cztery paryskie banki, zażądam wyciągów z rosyjskiego konta i przyniosę jutro dobrą połowę pieniędzy pozostałych we Francji z rosyjskich pożyczek ”.
Jednocześnie łatwość, z jaką carski rząd wyrzucał pieniądze za granicę na zamówienia wojskowe ze szkodą dla rozwoju własnego przemysłu, świadczy o takiej skali korupcji, która rzeczywiście była równoznaczna z jawną zdradą stanu. Z drugiej strony rosyjscy przemysłowcy podwoili ceny, w wyniku czego dwa angielskie krążowniki można było kupić za cenę jednego rosyjskiego krążownika.
Rząd Tymczasowy, w celu uzyskania nowych pożyczek, potwierdził swoje zobowiązania wobec długów carskich. W rezultacie minister finansów M. Tereszczenko w kwietniu 1917 r. przyznał: „Nie jest dla nikogo tajemnicą, w jakiej zależności, zarówno w sensie militarnym, jak i w kwestii środków na dalsze prowadzenie wojny , jesteśmy od naszych sojuszników i głównie z Ameryki.”... Zachodnie pożyczki były udzielane Rządowi Tymczasowemu nie za „demokratyczne osiągnięcia”, ale tylko pod warunkiem kontynuowania wojny przez Rosję. „Jeśli nie będzie wojny, nie będzie pożyczek”, powiedział I. Ruth. Rosyjskie „mięso armatnie” w zamian za zachodnie pieniądze to nic nowego, ale poza tym po wojnie Rosja musiała zwrócić te same pieniądze, a nawet z odsetkami – świetny interes! Generał Judson miał wszelkie powody, by twierdzić, że stosunkowo niewielki koszt Rosji opłaciłby się w czasie wojny dziesięciokrotnie. Stany Zjednoczone wysunęły swoje warunki „na kredyt” dopiero pod koniec maja 1917 r., kiedy Rosja i armia rosyjska, wyczerpawszy swoje zasoby materialne i duchowe, były o krok od zawarcia odrębnego pokoju z Niemcami. Przypadkiem czy nie? W czasie II wojny światowej wszystko się powtórzy – dostawy w ramach Lend-Lease osiągną naprawdę znaczące wartości dopiero od połowy 1943 roku, kiedy terytorium ZSRR zostanie w zasadzie wyzwolone, a sojuszników będzie prześladował paniczny strach przed nowy „oddzielny pokój”.
W 1917 r. Rząd Tymczasowy otrzymał pożyczki. Ale pieniądze trzeba przepracować, a w czerwcu głodna, obdarta, wyczerpana trzyletnią wojną armia rosyjska podniosła się w swojej ostatniej ofensywie w I wojnie światowej… Pożyczki dla Rządu Tymczasowego osiągnęły zaledwie 125 milionów dolarów - wciąż daleko od skali obiecanej przez sojuszników USA. House zauważył, że „jeśli nie ma pieniędzy, [Bachmetew] jest przekonany, że rząd nie przetrwa”. W miarę jak wojna trwała, politycy Piotrogrodzkiego Sowietu stawali się coraz bardziej lewicowi. House zdawał się rozumieć powagę sytuacji. Ostrzegł Wilsona: „Nie sądzę, aby uwaga, jaką przykładamy do sytuacji w Rosji, mogła okazać się nadmierna, ponieważ w przypadku porażki nasze trudności będą ogromne i liczne”.
W rezultacie rozwinęła się paradoksalna i tragiczna sytuacja: Rosja, która w latach 1914-1915 uratowała Ententę, która wniosła największy wkład w wojnę koalicyjną, podążała za demokratycznymi hasłami „sojuszników”, została przez nich porzucona na pastwę losu. ...
Całkowity (wojskowy i przedwojenny) dług zewnętrzny Rosji określono na 12-13 mld rubli w złocie; ponadto inwestycje zagraniczne wyniosły około 4–3 miliardów, co oznacza, że zadłużenie zagraniczne Rosji stanowiło połowę wszystkich jej wydatków podczas I wojny światowej.
W przededniu października 1917 r. łączny (zewnętrzny i wewnętrzny) dług publiczny Rosji wyniósł 60 mld rubli, czyli siedemnaście przedwojennych rocznych budżetów Rosji, w tym krótkoterminowy dług od długu krajowego - 17 mld rubli. Dług zewnętrzny wyniósł 16 mld rubli; z czego dług krótkoterminowy - 9 mld rubli I. W przypadku „zwycięskiego” końca I wojny światowej spustoszona wojną Rosja, jako zwycięzca, musiała zapłacić tylko zachodnim wierzycielom jednocześnie ponad cztery państwowe rezerwy złota z 1913 roku.
Tymczasem do roku 1917 Rosja faktycznie zbankrutowała, a głównym żądaniem interwencjonistów, niezmiennie przedstawianym ich białym „sojusznikom” Denikinowi, Kołczakowi, Wrangla, był bezwarunkowy zwrot długów rządów carskich i tymczasowych. Stany Zjednoczone, główny wierzyciel aliantów, po wojnie praktycznie nie poszły na ustępstwa z rzadkimi wyjątkami związanymi z partykularnymi interesami… Gdyby biali wygrali, Rosja nie miałaby ani jednej szansy na odrodzenie…
Dla porównania: tylko krótkoterminowe zobowiązania zagraniczne Rosji w 1917 r. w stosunku do PKB (1913) były około 4 razy wyższe niż wszystkie zagraniczne długi Rosji w 2000 r. Ale na początku XX wieku nie było wielkości wydobycia ropy i gazu porównywalnej z 2000 r., a do 1917 r. był tylko kraj spustoszony przez I wojnę światową ... A po rozpoczęciu interwencji „sojusznicy ” prawie nie dali swoim białym Baku, północnego, Morza Czarnego i dalekowschodnich portów… Zwycięstwo zarówno Rządu Tymczasowego, jak i Białych było równoznaczne z państwowym samobójstwem… P. Krasnov słusznie napisał o Denikinie i ruchu Białych: “ Co za horror i wstyd! Uczyń Rosję areną światowej walki, wystaw ją na los Belgii i Serbii, wykrwawiaj ją, pal jej miasta i wsie, depcz jej pola i ją, głodną, znieważaną i opluwają, zmiażdżoną własną niemocą, skończ ją do końca!”
Ale nawet jeśli Rosja zgodziła się poświęcić swój dług wewnętrzny i spłacić całość zadłużenia zewnętrznego, to po prostu nie miała waluty, by wypełnić swoje zobowiązania w ciągu następnego stulecia. Zadłużenie zagraniczne w stosunku do rosyjskiego eksportu przewyższało o ponad 40% krańcowe reparacje od Niemiec. Oczywiście Rosja mogła zrezygnować ze wszystkich swoich rezerw złota, ale pokryłaby nie więcej niż 25% swoich zobowiązań wobec zagranicznych wierzycieli.
Przyczyny umorzenia długów zewnętrznych przez bolszewików i nacjonalizacji własności zagranicznej leżą właśnie w tych przesłankach, a nie w ideologii, która służyła jedynie jako forma zewnętrzna…
Po pierwsze, pierwotna przyczyna tkwi w niepowodzeniu krajów Ententy w wypełnieniu ich sojuszniczych zobowiązań wobec Rosji.
Tak więc do marca 1917 roku przemysł brytyjski wyprodukował tylko około 20-25% rosyjskich zamówień wojskowych, a nie cała broń została dostarczona do Rosji. To samo można powiedzieć o zamówieniach japońskich i szwedzkich. Pierwszorzędne amerykańskie fabryki „Remington” i „Westinghouse” wywiązały się ze swoich zobowiązań tylko w 10%. Te przypadki niewypełniania przez sojuszników ich zobowiązań raczej nie były wyjątkiem, ale regułą.
N. Jakowlew kontynuuje: „Zamówienia na karabiny zostały zrealizowane tylko o 5%, na naboje - o 1%. Większość zamówień jest zrealizowana w 10-40%. Jeśli chodziło o koncesję na broń i sprzęt, często wysyłano elementy wadliwe lub przestarzałe.” „W 1922 r. radziecka delegacja na międzynarodowej konferencji ekonomicznej w Genui oszacowała szkody poniesione przez Rosję w wyniku niewypełnienia przez aliantów zobowiązań w zakresie pomocy materialnej i technicznej na 3 mld rubli”. Ale to tylko stosunkowo niewielka widoczna część pytania.
„Podwodna część góry lodowej” kryje się w fakcie, że to właśnie niewypełnienie przez aliantów ich faktycznych zobowiązań sojuszniczych doprowadziło do radykalnego przeciążenia sił Rosji w wojnie. Średnie roczne obciążenie mobilizacyjne Rosji przekroczyło łączny poziom Anglii, Francji i Stanów Zjednoczonych. To właśnie nadmierne obciążenie mobilizacyjne spowodowało zarówno rosyjskie rewolucje, jak i pokój brzesko-litewski… Sprawę tę szczegółowo uzasadniono w pierwszym tomie „Trendów”, dokonano nawet jego oceny finansowej. Minimalny rzeczywisty dług aliantów wobec Rosji za pierwszą wojnę światową wynosił 1,5 miliarda funtów. Art., czyli około 14 miliardów złotych rubli. Niewywiązanie się krajów Ententy z ich faktycznych zobowiązań sojuszniczych wobec Rosji odegrało decydującą rolę, stało się głównym powodem ruiny kraju i radykalizacji społeczeństwa rosyjskiego, co doprowadziło m.in. do nacjonalizacji i umorzenia długów . To nie był akt zagarnięcia cudzej własności – to był akt samoobrony, samozachowawczy…
Po drugie, wszystkie kraje w takim czy innym stopniu umorzyły swoje zewnętrzne i wewnętrzne długi podczas rewolucji. Na przykład Amerykanie podczas swojej rewolucji odmówili płacenia podatków, ceł i używania angielskiej waluty (w rzeczywistości zrezygnowali ze swoich zobowiązań kredytowych wobec Anglii); podczas Wielkiej Rewolucji Francuskiej rząd francuski zrezygnował z 2/3 swoich długów państwowych, rząd brytyjski podczas rewolucji burżuazyjnej odmówił spłaty wszystkich długów zagranicznych.
Odmowa spłaty długów była warunkiem pomyślnego zakończenia każdej rewolucji, to oni pomagają przerwać błędne koło, w którym społeczeństwo znalazło się w ślepym zaułku. Odmowa rewolucji na pewnych etapach rozwoju społeczeństwa oznacza jedynie jego degradację, samozniszczenie i podbój… W tym przypadku konfiskaty i umorzenia długów nie można rozpatrywać w ramach tradycyjnego prawa, ponieważ w tym przypadku ustanawia ono prawa ponad warunki przetrwania społeczeństwa, które mogą prowadzić jedynie do jego zniszczenia. Bolszewicy, podobnie jak rewolucjoniści amerykańscy, brytyjscy i francuscy, mieli w swoim czasie wszelkie prawa do umorzenia długów – prawo to jest podyktowane zarówno najwyższymi naturalnymi prawami rozwoju społeczeństwa ludzkiego, jak i podstawowymi zasadami demokracji głoszonymi przez ludzkość. ten sam zachód ...
Po trzecie, w czasie wojny przestają działać prawa ekonomiczne czasu pokoju, w przeciwnym razie wojna zamienia się w czysty biznes, w którym za pieniądze kupuje się życie i śmierć, ból i cierpienie milionów ludzi, przyszłość dziesiątek i setek milionów. A to wszystko dla dobra wierzycieli? Ta prawda dotarła do Amerykanów po II wojnie światowej, kiedy darowali swoje długi wszystkim sojusznikom. USA poszły tą samą drogą, dochodząc do tych samych wniosków co bolszewicy, dopiero prawie 30 lat później. I to po raz kolejny potwierdza słuszność stanowiska bolszewików, którzy odmówili spłaty długów. Krytycy będą argumentować, że wybaczenie długów to nie to samo, co wybaczenie. Z punktu widzenia pożyczkodawcy tak. Ale z punktu widzenia „demokratycznych, uniwersalnych wartości ludzkich” promowanych przez cywilizowany Zachód, taki wierzyciel nie różni się niczym od agresora, przeciwko któremu toczy się wojna.
Po czwarte, zamiast pomóc pokonanemu sojusznikowi, kraje Ententy zaczęły interweniować przeciwko niemu, a tu bolszewicy mieli kolejny dobry powód, by nie spłacać swoich długów - roszczenia wzajemne. Obejmowały one zarówno bezpośrednie szkody spowodowane wywozem i niszczeniem dóbr narodowych, jak i straty pośrednie związane z ogólnymi stratami gospodarczymi i ludzkimi na okupowanych terytoriach. Łączna kwota roszczeń strony sowieckiej w negocjacjach w Genui o interwencję krajów Ententy została określona na 50 miliardów rubli w złocie, czyli 1/3 całego bogactwa narodowego Rosji.
W tym przypadku bardzo interesujące będą wspomnienia N. Ljubimowa i A. Ehrlicha o negocjacjach między delegacjami radzieckimi i ententy w dniach 14 i 15 kwietnia 1922 r. Pozwolę sobie przytoczyć dość długi fragment:
Lloyda George'a. W przedstawionym przez Litwinowa dokumencie wymieniono sumę 50 miliardów rubli w złocie, wartość „całkowicie niezrozumiałą”. Aby ubiegać się o taką kwotę, powiedział Lloyd George, nie warto jechać do Genui. „Sprzymierzone kraje-wierzyciele nigdy nie uznają żadnego roszczenia, które nie byłoby oparte na sprawiedliwości i prawie do odszkodowania za straty wyrządzone Rosji”. Brytyjczycy mają duże doświadczenie w tego rodzaju biznesie, powiedział Lloyd George. Rządy alianckie pomogły tylko stronom walczącym w Rosji, które wspierały aliantów przeciwko Niemcom. Mocarstwa zachodnie, jeśli zostaną postawione przed sądem, mogą wystąpić z roszczeniem przeciwko Rosji o naruszenie traktatu. Takim naruszeniem był pokój brzesko-litewski. Wszystkie zwaśnione narody poniosły ogromne straty, a udział Wielkiej Brytanii spadł w wysokości ponad 8 miliardów funtów. Sztuka.
Można brać pod uwagę czynniki wojskowe i inne, które osłabiły rosyjską gospodarkę, powiedział Lloyd George, ale nie można uwzględniać pomocy finansowej udzielanej jej przez osoby fizyczne, takie jak angielscy rolnicy. Praktycznie nie ma sensu angażować się w inne propozycje alianckich ekspertów, przedstawione w memorandum londyńskim (marzec 1922), „dopóki rosyjska delegacja nie dojdzie do porozumienia w sprawie rosyjskich długów…” Lloyd George kontynuował: rząd brytyjski jest nie są w stanie zaakceptować redukcji prywatnych, indywidualnych wierzytelności. Inna sprawa to roszczenia państwowe wobec Rosji, gdzie można się udać, aby zmniejszyć wysokość zadłużenia i zmniejszyć część zaległych lub odroczonych odsetek”.
G. Cziczerin: Opinia premiera Wielkiej Brytanii, że sowieckie roszczenia wzajemne są nieuzasadnione, jest błędna. Delegacja rosyjska mogła udowodnić, że ruch kontrrewolucyjny do momentu wsparcia z zagranicy był bezsilny, pokonany i stracił wszelki sens. On, Cziczerin, pamięta, jak 4 czerwca 1918 r. przedstawiciele państw Ententy oświadczyli, że stacjonujące w Rosji wojska czechosłowackie należy traktować jako „armię samej Ententy” pod auspicjami i odpowiedzialnością rządów sojuszniczych. Rząd sowiecki dysponuje porozumieniem między admirałem Kołczakiem, Wielką Brytanią i Francją, ustawą o podporządkowaniu generała Wrangla Kołczakowi i innymi oficjalnymi dokumentami. „Podczas tych kontrrewolucyjnych wydarzeń wyrządzono ogromne szkody – do 1/3 bogactwa narodowego Rosji – spowodowane inwazją i interwencją, a sojusznicze rządy są całkowicie odpowiedzialne za te szkody” – powiedział Cziczerin kategorycznym tonem. Obecnie zasadą jest odszkodowanie za szkody spowodowane działaniami rządu prawo międzynarodowe, co zostało już uznane w przypadku „Alabama”… [W 1872 roku Anglia wypłaciła Stanom Zjednoczonym odszkodowanie za szkody wyrządzone przez brytyjski krążownik „Alabama”, który pomógł południowcom w wojnie domowej (1861-1865) z Północą . (Lyubimov N. N., Erlikh A. N. S. 54.)]
Poruszono tu kwestię długów wojennych. „A co Rosja zyskała na wojnie?!” - wykrzyknął Cziczerin. Gdybyśmy otrzymali Konstantynopol, przenieślibyśmy go do współczesności, z punktu widzenia Rosji Sowieckiej, jedynego prawowitego rządu Turcji. A sama ludność Galicji Wschodniej decydowałaby o swojej woli. W istocie długi wojenne dotyczyły wyłącznie sojuszników, którzy na wojnie skorzystali. Z drugiej strony Rosja poniosła w wyniku wojny większe straty niż jakiekolwiek inne państwo. 54% strat Ententy przypada na Rosję. Rosyjski rząd wydał na wojnę 20 miliardów złotych rubli, z których zyski szły wyłącznie na drugą stronę… Mocarstwa alianckie starały się zmiażdżyć nowa Rosja które powstały z rewolucji i zawiodły. W ten sposób uwolnili nową Rosję od wszelkich zobowiązań Ententy ...
Następnie MM Litvinov zabrał głos w sprawie roszczeń osób fizycznych, byłych właścicieli znacjonalizowanych przedsiębiorstw oraz z innych przyczyn. Oddzielenie długu prywatnego od długu publicznego jest praktycznie niemożliwe. Litwinow powiedział, że we Francji i Anglii było wielu zwolenników interwencji, którzy chcieli przejąć siłą „swoją własność”. Na przykład Leslie Urquhart, która pomogła admirałowi Kołczakowi obalić Władza sowiecka... A teraz on, Urquhart, mówi, że „nie jest odpowiedzialny i chce odzyskać swoje pieniądze”. Gdyby zrobił to pięć lat temu, sytuacja byłaby inna, a teraz jest już za późno. Choć delegacja rosyjska wspomniała o kwocie 50 mld rubli w złocie, to nie nalega na wypłatę tej kwoty – kontynuował MM Litwinow… LB Krasin podniósł kwestię powrotu do Rosji w rodzaju różnych sądów; na przykład nasz kraj otrzymał już dwanaście lodołamaczy od rządu brytyjskiego ...
(Po przerwie) Lloyd George, bez specjalnych przedmów... ogłosił, że sprzymierzone państwa wierzyciele reprezentowane w Genui nie mogą przyjąć żadnych zobowiązań w związku z roszczeniami rządu sowieckiego; żadne ustępstwa wobec rządu sowieckiego nie mogą być czynione ani w sprawie długów, ani zobowiązań finansowych .... kwestia zmniejszenia długu wojskowego, odroczenia płatności odsetek od roszczeń finansowych i anulowania części zaległych lub odroczonych odsetek państwa wierzyciela ” w związku z trudną sytuacją gospodarczą w Rosji” gotowy do pozytywnego rozważenia i podjęcia decyzji ... Ponadto mocarstwa sojusznicze zgodziły się rozważyć najpierw kwestię długów, a następnie - odbudowę Rosji. Kwestii zwrotu mienia „w naturze” nie należy mylić z kwestią długów…
G. Cziczerin odpowiedział: „Musimy wznowić prace pierwszej (politycznej) komisji i podkomisji. Nie ma powodu, by obwiniać Rosjan jako „kozłów ofiarnych” za przerwę w pracy. Część III Londyńskiego Memorandum Ekspertów nie dotyczy długów, ale przyszłości, o której należy dyskutować.” Lloyd George: „Brytyjscy bankierzy nie będą omawiać przyszłych kwestii, dopóki przeszłość nie zostanie odpowiednio wyjaśniona. Należy również powołać specjalną podkomisję w celu omówienia szeregu kwestii prawnych ”...
„Bądź szczery, panie Lloyd George – zakończył G. Cziczerin z gorzkim uśmiechem – Ententa chciała zmiażdżyć nową Rosję. Nie udało jej się. Jesteśmy zwolnieni "... Lloyd George odpowiedział G. V. Chicherinowi:" Jeśli sąsiad ma niezgodę między dwiema stronami, popieramy tę, która idzie z nami i odmawiamy rekompensaty drugiej stronie. "
Ostatecznie kwestia długów została w pewnym stopniu uregulowana ze wszystkimi krajami z wyjątkiem Stanów Zjednoczonych. Ale historia carskich długów na tym się nie skończyła. W latach 90. rząd Jelcyna wypłacił francuskim deponentom 400 mln dolarów odszkodowania za umorzone przez bolszewików carskie długi, a na początku XXI wieku kraje europejskie zażądały uznania „carskich długów rządowych” kiedy przystąpiła do Rady Europy.
Rosja jest dłużnikiem. Według oficjalnych danych zewnętrzny dług publiczny Rosji na początku 1999 r. wynosił 158,8 mld USD Według niektórych szacunków w przededniu kryzysu dług prywatnych rosyjskich pożyczkobiorców wynosił 54 mld USD, w tym banków - 29 mld, przedsiębiorstw - 25 miliardów dolarów, kwota rosyjskich zobowiązań przekroczyła 212 miliardów dolarów.
Rosja odziedziczyła znaczną część długu po Związku Radzieckim. Zadłużenie ZSRR ukształtowało się głównie w latach 1985-1991, zwiększając się z 22,5 w 1985 r. do 96,6 mld dolarów na początku 1992 r. Szybki wzrost zadłużenia zagranicznego był spowodowany przede wszystkim warunkami gospodarczymi, a przede wszystkim spadającymi cenami ropy naftowej na rynku światowym. Gospodarka sowiecka, oparta na „uzupełnianiu” petrodolarów, nie była w stanie się odbudować, a do spłaty importu potrzebne były duże pożyczki zagraniczne. Po drugie, źle przemyślana liberalizacja zagranicznej działalności gospodarczej. W jej ramach w kwietniu 1989 r. ministerstwa unijne otrzymały prawo wystawiania w imieniu państwa gwarancji kredytowych dla przedsiębiorstw. Ponieważ do 1990 r. Związek Radziecki starannie przestrzegał harmonogramu obsługi zadłużenia, międzynarodowe banki i inni zachodni pożyczkodawcy chętnie udzielali mu nowych pożyczek.
Po rozpadzie ZSRR pojawił się problem podziału długu między republiki związkowe. Jako kryterium sekcji przyjęto wskaźnik uwzględniający liczebność ludności, dochód narodowy, eksport i import średnio za lata 1986-1990. Udział Rosji wyniósł 61,3%. Na drugim miejscu z dużą marżą (16,3%) znalazła się Ukraina. Wskaźnik ten został rozszerzony na aktywa zagraniczne, w tym majątek za granicą i dług państw obcych wobec Związku Radzieckiego.
Szybko jednak stało się jasne, że tylko Rosja w takim czy innym stopniu wywiązuje się ze swoich zobowiązań dłużnych. Jednak ze względu na ustanowioną w umowie zasadę odpowiedzialności solidarnej, roszczenia mogą być dochodzone przeciwko Rosji. W związku z tym Rosja zaproponowała wzięcie odpowiedzialności za cały dług ZSRR, pod warunkiem przeniesienia na niego praw do aktywów zewnętrznych. Na podstawie tej zasady osiągnięto kompromis, który usatysfakcjonował zainteresowane strony. W kwietniu 1993 roku Zachód oficjalnie uznał Rosję za jedyne państwo odpowiedzialne za długi ZSRR.
Rosyjski dług publiczny dzieli się na wewnętrzny i zewnętrzny zgodnie z walutą zobowiązania. Dług rubla uważany jest za wewnętrzny, dług w walucie obcej za zewnętrzny.
jeżeli nierezydenci są dopuszczeni do krajowego rynku finansowego, to dług można sklasyfikować według innego kryterium: dług krajowy to dług wobec rezydentów, dług zewnętrzny wobec nierezydentów. Z punktu widzenia bilansu płatniczego, stanu rynku walutowego preferowana jest druga klasyfikacja.
Uwzględniając GKO-OFZ należące do nierezydentów, a także zadłużenie zagraniczne rosyjskich prywatnych osób prawnych, stosunek „starego” długu sowieckiego do „nowego” długu rosyjskiego wyniesie około 50:50. Pod względem struktury i warunków dług rosyjski różni się gorszym od sowieckiego, w przeważającej większości nie poddaje się restrukturyzacji. Dlatego odziedziczony „stary” dług nie może być uważany za główną przyczynę kryzysu zadłużenia, którego doświadcza Rosja.
Rosja jest jednym z trzech największych dłużników wśród krajów rynków wschodzących (Meksyk, Brazylia, Rosja). Jednak bezwzględna wielkość długu niewiele mówi o wypłacalności kraju.
Aby pokryć deficyt budżetowy, Rosja musiała długo pożyczać środki. W sztuce. W Kodeksie budżetowym pożyczki państwowe Federacji Rosyjskiej są zdefiniowane jako pożyczki i kredyty zaciągnięte od osób fizycznych i prawnych, obcych państw, międzynarodowych instytucje finansowe, dla których powstają zobowiązania dłużne jako pożyczkobiorca lub poręczyciel spłaty pożyczek (kredytów) przez innych pożyczkobiorców.
Na dług publiczny składa się dług z lat ubiegłych oraz dług nowo powstały. Federacja Rosyjska nie odpowiada za zobowiązania dłużne podmiotów narodowo-terytorialnych Federacji Rosyjskiej, jeżeli nie były one gwarantowane przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Forma zobowiązań dłużnych państwowo-państwowych i administracyjno-terytorialnych podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz warunki ich emisji są ustalane niezależnie na szczeblu lokalnym.
W zależności od waluty, w której udzielane są pożyczki, kodeks budżetowy Federacji Rosyjskiej dzieli je na dwie grupy: wewnętrzną i zewnętrzną. Grupy różnią się także rodzajem pożyczanych instrumentów, warunkami lokowania oraz składem wierzycieli.
Pożyczkodawcami kredytów krajowych są głównie osoby fizyczne i prawne będące rezydentami tego państwa, choć pewną ich część mogą nabyć inwestorzy zagraniczni. Pożyczki krajowe udzielane są w walucie krajowej. Aby pozyskać fundusze, emitowane są papiery wartościowe, na które jest popyt na krajowym rynku akcji. W celu dalszego zachęcania inwestorów stosuje się różne zachęty podatkowe.
Kodeks budżetowy w art. 89 definiuje krajowe pożyczki rządowe jako „pożyczki i kredyty zaciągnięte od osób fizycznych i prawnych, obcych państw, międzynarodowych organizacji finansowych, dla których powstają zobowiązania dłużne Federacji Rosyjskiej jako pożyczkobiorca lub gwarant spłaty pożyczek (kredytów) przez innych pożyczkobiorców, denominowanych w walucie Federacji Rosyjskiej."
Pożyczki zagraniczne są lokowane na zagranicznych giełdach w walutach obcych. Umieszczając takie pożyczki, bierze się pod uwagę specyficzne interesy inwestorów w kraju lokowania. Kodeks budżetowy w art. 89 definiuje zagraniczne pożyczki rządowe Federacji Rosyjskiej jako „pożyczki i kredyty zaciągnięte od osób fizycznych i prawnych, obcych państw, międzynarodowych organizacji finansowych, dla których powstają zobowiązania dłużne Federacji Rosyjskiej jako pożyczkobiorca lub gwarant spłaty pożyczek (kredytów) przez inni kredytobiorcy, denominowani w walucie obcej."
Pożyczki krajowe Federacji Rosyjskiej. W ustawie o budżecie federalnym Federacji Rosyjskiej na 2006 r. maksymalna wysokość długu wewnętrznego państwa na dzień 1 stycznia 2007 r. została ustalona na 1 148,7 mld rubli.
Do połowy lat 90. pożyczki z Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej służyły przede wszystkim finansowaniu deficytu budżetu federalnego. W 1995 roku podjęto decyzję o zaprzestaniu udzielania pożyczek przez Bank Centralny Rządu Federacji Rosyjskiej, a cały ciężar pokrycia deficytu budżetowego został przeniesiony na rynek finansowy. Jednak już w 1998 r. organy ustawodawcze zostały zmuszone do podjęcia decyzji o udzieleniu pożyczek z Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej na pokrycie deficytu budżetowego. Podobne decyzje zapadły w federalnych ustawach budżetowych z 1999 i 2000 roku. W szczególności ustawa o budżecie federalnym na 2000 r. przewiduje pokrycie śródrocznych luk między bieżącymi dochodami a wydatkami budżetu federalnego, aby umożliwić Bankowi Centralnemu Federacji Rosyjskiej zakup rządowych papierów wartościowych w ich pierwotnym ulokowaniu w wysokości 30 miliardów rubli.
Pożyczka rządu subfederalnego. Podobnie jak Federacja Rosyjska, podmioty Federacji Rosyjskiej mogą nawiązywać stosunki kredytowe jako kredytobiorcy, wierzyciele i poręczyciele. Pod względem ilościowym przeważają działania lewarowane.
Pożyczki podmiotów Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z Kodeksem budżetowym Federacji Rosyjskiej (art. 90), pożyczki państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej pożyczki komunalne to pożyczki i kredyty zaciągnięte od osób fizycznych i prawnych, w przypadku których zobowiązania dłużne podmiotu Federacji Rosyjskiej lub gminy, powstają odpowiednio jako pożyczkobiorca lub poręczyciel spłaty pożyczek (kredytów) przez innych pożyczkobiorców, denominowanych w walucie zobowiązań.
Suma zobowiązań dłużnych podmiotu Federacji Rosyjskiej stanowi dług państwowy podmiotu Federacji Rosyjskiej. Zobowiązania dłużne podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej mogą występować w formie (art. 99 pne):
- * umowy kredytowe i kontrakty;
- * pożyczki rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, realizowane poprzez emisję wartościowe papiery podmiot Federacji Rosyjskiej;
- * umowy i porozumienia o otrzymaniu przez podmiot Federacji Rosyjskiej pożyczek budżetowych z budżetów innych szczebli systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej;
- * umowy o udzielaniu gwarancji państwowych podmiotu Federacji Rosyjskiej;
- * umowy i traktaty, w tym międzynarodowe, zawarte w imieniu podmiotu Federacji Rosyjskiej, dotyczące przedłużenia i restrukturyzacji zobowiązań dłużnych podmiotu Federacji Rosyjskiej z lat ubiegłych.
Zobowiązania dłużne podmiotu Federacji Rosyjskiej nie mogą występować w innych formach, z wyjątkiem wymienionych powyżej.
Poddani Federacji otrzymali prawo do pożyczania środków zgodnie z ustawą nr 4807-1 z 1993 r. z innych budżetów, z banków komercyjnych lub do udzielania pożyczek na cele inwestycyjne. Ta sama ustawa przewidywała, że dodatkowo zostanie ustalona maksymalna wielkość stosunku całkowitej kwoty pożyczek, kredytów i innych zobowiązań dłużnych odpowiedniego budżetu oraz wielkość jego wydatków. Taki środek jest całkiem uzasadniony, gdyż doświadczenia rozwiniętych krajów Zachodu dają nam liczne przykłady bankructwa poszczególnych terytoriów, w tym tak dużych miast jak Nowy Jork. ale długi czas działalność pożyczkowa terytoriów w obrębie naszego państwa nie była prawnie ograniczona.
Od początku XXI wieku. Rosja odmawia szerokiego wykorzystania kredytów budżetowych. Z jednej strony wynika to z faktu, że w praktyce budżetowy system pożyczkowy nie znajduje uzasadnienia. Pożyczki nie były spłacane w terminie, a odsetki od nich nie były spłacane. Z drugiej strony banki komercyjne zaczęły coraz aktywniej udzielać kredytów przedsiębiorstwom, oprocentowanie kredytów zaczęło spadać, a niezwykle ważne w kredytach budżetowych zniknęło.
Z tych powodów warunki udzielania kredytów budżetowych zaczynają się zaostrzać, a ich wolumeny i sfery wykorzystania są ograniczone. Wprowadzono wymóg, zgodnie z którym pożyczki budżetowe od osób prawnych, które nie są przedsiębiorstwami państwowymi lub komunalnymi, są otrzymywane tylko wtedy, gdy pożyczkobiorca zapewnia zabezpieczenie wywiązania się z obowiązku spłaty pożyczki. Istnieją wyłącznie gwarancje bankowe, poręczenia, zastawy majątkowe w wysokości co najmniej 100% udzielonego kredytu.
Warunkiem przyznania pożyczki budżetowej jest wstępna kontrola kondycja finansowa kredytobiorca. Cele, na które powinna zostać udzielona pożyczka budżetowa, warunki i tryb jej udzielenia określane są przy zatwierdzaniu budżetu na kolejny rok budżetowy.
Czy dzisiejsi odbiorcy pożyczek udzielanych z budżetu federalnego? są głównie budżety innych szczebli, a budżetowa polityka pożyczkowa prowadzona przez Federację Rosyjską koncentruje się na dwóch podstawowych kierunkach?
- ??? pożyczki przeznaczane są głównie na pokrycie luk gotówkowych;
- ??? podejmowane są istotne kroki w celu uproszczenia zaległych długów i ich minimalizacji.
Zewnętrzne pożyczki rządowe. Zgodnie z kodeksem budżetowym (art. 122) Pożyczki państwowe udzielane przez Federację Rosyjską obcym państwom, ich osobom prawnym i organizacjom międzynarodowym to pożyczki (pożyczki), na które obce państwa, ich osoby prawne i organizacje międzynarodowe istnieją zobowiązania dłużne wobec Federacji Rosyjskiej jako wierzyciela ??. Takie pożyczki rządowe stanowią zewnętrzne aktywa Federacji Rosyjskiej.
Zobowiązania dłużne państw obcych wobec Federacji Rosyjskiej jako wierzyciela stanowią dług państw obcych wobec Federacji Rosyjskiej.
Pożyczki rządowe i dług wobec Rosji dzieli się zwykle na trzy grupy?
- 1) dług państw obcych (z wyjątkiem krajów WNP);
- 2) dług krajów WNP;
- 3) dług zagranicznych banków komercyjnych i firm (wobec ZSRR lub Federacji Rosyjskiej).
