Základy politických spoločenstiev, typy politických spoločenstiev v historickej retrospektíve. Politická organizácia moci spoločnosti Osobitná organizácia politickej moci v spoločenstve

02.11.2019 | Záľuby a zábava

Test „Politické systémy moderné Rusko»

1. Aká je funkcia podsystému politiky

A) adaptačná funkcia

B) funkcia stanovovania cieľov

B) koordinačná funkcia

D) integračná funkcia

2. Osobitná organizácia politickej moci v spoločenstve, ktoré zaberá určité územie, má svoj systém vlády a má vnútornú a vonkajšiu suverenitu, sa nazýva tzv.

A) štát

B) krajina

V meste

D) priznanie

3 .K n národný štát je

A) náboženské spoločenstvo spojené jednotou viery

b) spoločenstvo ľudí na etnickom základe schopné slúžiť ako základ alebo jeden z prvkov národa

V) ideológie a praxe spolužitia rôznych kultúrnych skupín

G) špeciálna organizácia politickej moci v komunite.

4. Politický systém, ktorý sa rozvinul po druhej svetovej vojne a je charakteristický konfrontáciou dvoch blokov štátov – socialistického na čele so ZSSR a kapitalistického na čele s USA, je tzv.

A) Severoatlantický svetový poriadok

B) Varšavský svetový poriadok

B) Washingtonský svetový poriadok

G) Svetový poriadok na Jalte

5. Medzinárodná agentúra Organizácia spojených národov bola vytvorená za účelom

A) vedenie a kontrola voľného medzinárodného obchodu

B) riešenia svetových konfliktov

C) presadzovanie agresívnej informačnej politiky

D) prevencia globálnych ekonomická kríza

6. Ako sa volala Organizácia krajín produkujúcich a vyvážajúcich ropu, ktorá vznikla v 60. rokoch?XX

A) OPEC

B) EÚ

B) RVHP

D) TNK

7.Kto presadzoval politiku krajín uvedených nižšie? otvorené dvere»

A) USA

B) Čína

B) Japonsko

D) Nemecko

8. Ako sa nazýva systém na vykonávanie funkcií štátu, v ktorom je ich významná časť automatizovaná a prenášaná na internet

A) e-mailom

b) informačnej ekonomiky

V) e-government

D) a informačnej spoločnosti

9 . Privatizácia je tzv

A) hotovostná platba za právo užívať prenajatú nehnuteľnosť

b) proces prevodu majetku štátu do súkromného sektora

V) príjem z výrobných faktorov

G) proces prípravy a vykonania série po sebe nasledujúcich transakcií medzi dlžníkom a jeho veriteľmi a dlžníkmi.

10. Ktorá z nasledujúcich krajín je prezidentskou republikou

A) Francúzsko

B) Nemecko;

do Číny;

D) Rusko.

11. Ako sa skončil konflikt medzi Zjazdom ľudových poslancov a prezidentom Borisom Jeľcinom po rozpade ZSSR?

A) prijatie novej ústavy a voľby do ruského parlamentu

B) až prijatím novej ústavy

C) iba voľby do ruského parlamentu

D) zavedenie funkcie prezidenta

12. Dolná komora ruského parlamentu pozostávajúca zo 450 poslancov je

A) Federálneho zhromaždenia

b) Štátna duma

V) Rada federácie

G) zjazd ľudových poslancov

29. Štát, ktorý si uzákonil prednosť jedného z národov žijúcich na jeho území, sa nazýva tzv

A) monoetnický štát

b) polyetnický štát

C) n národný štát

D) ríša

1 3 . Emitent je tzv

A) povinný štátny poplatok vyberaný colnými orgánmi pri vývoze tovaru mimo územia štátu

b) druh politickej a hospodárskej činnosti, ktorej hlavnou oblasťou je tvorba predpisov a finančno-právna regulácia v oblasti hospodárskej činnosti

V) subjekt, vydávajúci emisiu cenné papiere

G) účelové pôsobenie na obmedzenie alebo minimalizáciu rizika, spôsob rizikového financovania, ktorý spočíva v prenose rizika.

14. Pocit hrdosti na svoj národ a túžba po jeho povýšení sa nazýva

A) dlh

B) sebazáchovy;

B) hrdosť

D) vlastenectvo.

15.Pod ideologická dominancia sa chápe

A) vysoká úroveň rozvoja komunikačných technológií;

b) zahŕňa kontrolu nad hlavnými predmetmi vlastníctva v iných krajinách;

V) keď sa snažia vnútiť všetkým krajinám jeden systém názorov;

G) zahŕňa kontrolu veľkých peňažných zdrojov.

16. Demokracia v jej modernom zmysle má svoj pôvod v

A) Staroveký Egypt

B) Staroveké Grécko;

V) Staroveká Čína;

D) Staroveká India.

17. Ktorá z nasledujúcich krajín má konštitučnú monarchiu?

A) Rusko;

B) Španielsko;

B) Francúzsko

D) USA.

18. Štát, ktorý zabezpečuje prioritu takých hodnôt, ako sú sloboda, ľudské práva, súkromné vlastníctvo, voľba a zodpovednosť voči ľudu vládnych orgánov, v kombinácii s vytváraním vládnych orgánov výlučne ľudom tejto krajiny, sa nazýva tzv.

A) ústavná demokracia;

B) rovnostárska demokracia;

C) socialistická demokracia;

D) suverénna demokracia.

19. V poslednej dobe sa v Rusku stal významným prvkom koncepcie štátnej bezpečnosti

A) suverénna demokracia

B) oligarchická demokracia;

C) ústavná demokracia;

D) socialistická demokracia.

20. Schopnosť krajiny obstáť v konkurencii v medzinárodných ekonomických vzťahoch je tzv

A) národná politika;

B) až konkurencieschopnosť krajiny;

C) informačný model ekonomiky;

D) politická a ekonomická aktivita krajiny.

21. Súhrn ekonomických, sociálnych, právnych a organizačných princípov vlády v štáte, ktorý tvoria subjekty, ktoré si vo väčšej či menšej miere zachovávajú politickú nezávislosť, sa nazýva tzv.

A) konštitucionalizmus;

B) unitarizmus;

C) federalizmus;

D) demokracia.

22. Korupcia znamená

A) trestná činnosť na úseku štátnej správy a samosprávy zameraná na vymáhanie majetkových výhod z funkcie a právomoci;

B) princíp organizácie spoločnosti, v ktorom úspech, povýšenie, kariéra, verejné uznanie osoby a občana priamo závisia od jeho osobných zásluh pre spoločnosť;

C) ukazovateľ materiálneho blahobytu ľudí, meraný výškou ich príjmu (napríklad HNP na obyvateľa) alebo pomocou ukazovateľov spotreby materiálu;

D) úzke sociálne komunity, ktoré pripravujú a robia najdôležitejšie rozhodnutia v oblasti ekonomiky a podnikania.

23. Schválenie a podpora legitímnej vlády ľudom sa volá

A) suverenita;

B) legitimita;

B) dodržiavanie zákonov;

D) stretnutie.

24. Oblasť ľudskej činnosti, ktorá má nevyhnutne rozhodujúci, rozhodujúci vplyv na všetky ostatné oblasti, je

A) ekonomika;

B) náboženstvo;

B) politika;

D) informácie.

25. Systematicky organizovaný svetonázor, ktorý vyjadruje záujmy určitej spoločenskej skupiny (stavovskej, stavovskej, profesijnej korporácie, náboženského spoločenstva a pod.) a vyžaduje podriadenie individuálnych myšlienok a činov každého člena takejto skupiny cieľom tzv. boj o účasť na moci je tzv

A) politická ideológia;

B) ideologický boj;

C) politické vedomie;

D) politická kultúra.

26. Ako sa nazýva spoločnosť, v ktorej sa úrady snažia násilne zaviesť ideály dominantnej ideológie v mysliach občanov a v praktickom živote?

A) kultúrna spoločnosť;

B) ideokratická spoločnosť;

C) priemyselná spoločnosť;

D) demokratická spoločnosť.

27. K čomu vedie prítomnosť systému viacerých strán

A) politickej opozícii;

B) rešpektovanie zásad právneho štátu;

C) na politickú súťaž;

D) na slobodu prijímania a šírenia informácií.

28. Ako sa nazýva forma organizácie štátu, v ktorej zákonodarnú moc v krajine prislúcha volený zastupiteľský orgán (parlament) a hlavu štátu volí obyvateľstvo (alebo osobitný volebný orgán) za určité obdobie

A) ústavný

B) republikánske;

B) federálny

D) monarchia.

29. Najvyšším zákonodarným orgánom krajiny v parlamentnej republike je

A) Parlament

B) zákonodarný zbor;

B) myšlienka

D) párty.

30. Ktorá z nasledujúcich krajín je parlamentnou republikou?

A) Nemecko;

B) USA;

V Rusku;

D) Francúzsko.

Testovací kľúč:

1.B

2.A

3.B

4.G

5 B

6.A

7.A

8.B

9.B

10.A

11.B

12.A

13.B

14.G

15.B

16.B

17.B

18.G

19.A

20.B

21.B

22.A

23.B

24.V

25.A

26.B

27.B

28.B

29.A

Moc- existuje schopnosť a schopnosť jedných modelovať správanie druhých, t.j. prinútiť ich urobiť niečo proti ich vôli akýmikoľvek prostriedkami, od presviedčania až po násilie.

- schopnosť sociálneho subjektu (jedinca, skupiny, vrstvy) presadzovať a uskutočňovať svoju vôľu pomocou zákonov a noriem a špeciálnej inštitúcie - .

Sila je nevyhnutná podmienka trvalo udržateľný rozvoj spoločnosti vo všetkých jej sférach.

Alokácia moci: politická, ekonomická, duchovná rodina atď Ekonomická sila je založená na práve a schopnosti vlastníka akýchkoľvek zdrojov ovplyvňovať produkciu tovarov a služieb, duchovná - na schopnosti vlastníkov vedomostí, ideológie, informácií. ovplyvniť zmenu vo vedomí ľudí.

Politická moc je moc (moc presadiť vôľu), ktorú komunita prenáša na spoločenskú inštitúciu.

Politickú moc možno ďalej členiť na moc štátnu, regionálnu, miestnu, stranícku, korporátnu, klanovú atď.. Štátnu moc zabezpečujú štátne inštitúcie (parlament, vláda, súd, orgány činné v trestnom konaní a pod.), ako aj právny rámec . Iné druhy politickej moci zabezpečujú príslušné organizácie, legislatíva, charty a pokyny, tradície a zvyky, verejná mienka.

Štrukturálne prvky moci

Berúc do úvahy moc ako schopnosť a schopnosť jedných modelovať správanie druhých, mali by ste zistiť, odkiaľ táto schopnosť pochádza? Prečo sa v priebehu sociálnej interakcie ľudia delia na tých, ktorí vládnu, a tých, ktorí sú podriadení? Na zodpovedanie týchto otázok treba vedieť, na čom je založená moc, t.j. aké sú jej základy (zdroje). Je ich nespočetne veľa. A napriek tomu sú medzi nimi tí, ktorí sú klasifikovaní ako univerzálni, prítomní v tom či onom pomere (alebo forme) v akomkoľvek mocenskom vzťahu.

V tejto súvislosti je potrebné obrátiť sa na akceptované v politológii klasifikácia dôvodov (zdrojov) sily, a pochopiť, aký typ moci vytvárajú takí z nich, ako je sila alebo hrozba silou, bohatstvo, vedomosti, právo, charizma, prestíž, autorita atď.

Osobitnú pozornosť treba venovať argumentácii (dôkazom) tvrdenia, že mocenské vzťahy nie sú len vzťahmi závislosti, ale aj vzájomnej závislosti.Že s výnimkou foriem priameho násilia v prírode neexistuje absolútna moc. Všetka sila je relatívna. A je postavená nielen na závislosti subjektu na rozhodovaní, ale aj na rozhodovaní o subjekte. Aj keď rozsah tejto závislosti majú rôzny.

Najväčšiu pozornosť si vyžaduje aj objasnenie podstaty rozdielov v prístupoch k interpretácii moci a mocenských vzťahov medzi politológmi zastupujúcimi rôzne politologické školy. (funkcionalisti, systematici, behavioristi). A tiež, čo sa skrýva za definíciami moci ako charakteristiky jednotlivca, ako zdroja, ako konštrukcie (interpersonálnej, kauzálnej, filozofickej) atď.

Hlavné znaky politickej (štátnej) moci

Politická moc je druh mocenského komplexu, vrátane štátnej moci, ktorá v nej hrá úlohu „prvých huslí“, ako aj moci všetkých ostatných inštitucionálnych subjektov politiky v osobe politických strán, masových spoločensko-politických organizácií a hnutí, nezávislých médií a pod.

Treba tiež vziať do úvahy, že štátna moc ako najsocializovanejšia forma a jadro politickej moci sa od všetkých ostatných mocností (aj politických) v mnohých smeroch odlišuje. významné vlastnosti, dáva mu univerzálny charakter. V tomto ohľade treba byť pripravený odhaliť obsah takých pojmov-znakov tejto moci, akými sú univerzálnosť, publicita, nadradenosť, monocentrizmus, rôznorodosť zdrojov, monopol na legitímne (teda zákonom stanovené a špecifikované) použitie sily atď. .

Také pojmy ako „politická nadvláda“, „zákonnosť“ a „legitímnosť“. Prvý z týchto pojmov sa používa na označenie procesu inštitucionalizácie moci, t.j. jeho konsolidácia v spoločnosti ako organizovaná sila (v podobe hierarchického systému vládnych agentúr a inštitúcií), funkčne určená na vykonávanie všeobecného riadenia a riadenia sociálneho organizmu.

Inštitucionalizácia moci vo forme politickej dominancie znamená štruktúrovanie vzťahov velenia a podriadenosti, poriadku a výkonu v spoločnosti, organizačnú deľbu manažérskej práce a s ňou zvyčajne spojené privilégiá na jednej strane a výkonnú činnosť, na strane druhej. ostatný.

Čo sa týka pojmov „zákonnosť“ a „legitímnosť“, aj keď etymológia týchto pojmov je podobná (vo francúzštine sa slová „legálny“ a „legitímny“ prekladajú ako legálny), z hľadiska obsahu nejde o synonymické pojmy. najprv pojem (zákonnosť) zdôrazňuje právne aspekty moci a pôsobí ako integrálna súčasť politickej nadvlády, t.j. zákonom upravená konsolidácia (inštitucionalizácia) moci a jej fungovanie v podobe hierarchického systému štátnych orgánov a inštitúcií. S jasne definovanými krokmi objednávky a realizácie.

Legitimita politickej moci

- politický majetok orgánu verejnej moci, čo znamená uznanie správnosti a zákonnosti jeho vzniku a fungovania väčšinou občanov. Akákoľvek moc založená na ľudovom konsenze je legitímna.

Moc a mocenské vzťahy

Mnoho ľudí, vrátane niektorých politológov, verí, že boj o získanie moci, jej distribúciu, udržanie a využitie predstavuje podstatu politiky. Tento názor zastával napríklad nemecký sociológ M. Weber. Tak či onak, doktrína moci sa stala jednou z najdôležitejších v politológii.

Moc vo všeobecnosti je schopnosť jedného subjektu vnútiť svoju vôľu iným subjektom.

Moc nie je len vzťah niekoho s niekým, ale je vždy asymetrické, t.j. nerovný, závislý, umožňujúci jednému jedincovi ovplyvňovať a meniť správanie druhého.

Základy moci v samom všeobecný pohľad konať neuspokojené potreby niektoré a možnosť ich uspokojenia inými za určitých podmienok.

Moc je nevyhnutným atribútom každej organizácie, každej ľudskej skupiny. Bez moci nie je organizácia ani poriadok. V každej spoločnej činnosti ľudí sú tí, ktorí rozkazujú a tí, ktorí ich poslúchajú; tí, ktorí rozhodujú, a tí, ktorí ich vykonávajú. Moc je charakterizovaná činnosťou tých, ktorí vládnu.

Zdroje energie:

autorita- moc ako sila zvyku, tradícií, internovaných kultúrnych hodnôt;
moc- „nahá sila“, v ktorej arzenáli nie je nič iné ako násilie a potláčanie;
bohatstvo- stimulujúca, odmeňujúca sila, ktorá zahŕňa negatívne sankcie za nepríjemné správanie;
vedomosti- sila kompetencie, profesionalita, takzvaná „expertná sila“;
charizma- vodcova moc, postavená na zbožštení vodcu, obdarujúca ho nadprirodzenými schopnosťami;
prestíž- identifikujúca (identifikačná) moc a pod.

Potreba moci

Sociálny charakter života ľudí mení moc na spoločenský fenomén. Sila je vyjadrená v schopnosti zjednotených ľudí zabezpečiť dosiahnutie dohodnutých cieľov, presadzovať všeobecne uznávané hodnoty a vzájomne sa ovplyvňovať. V nerozvinutých komunitách je moc rozpustená, patrí všetkým spolu a nikomu konkrétnemu. Ale už tu verejná moc nadobúda charakter práva komunity ovplyvňovať správanie jednotlivcov. Nevyhnutná rozdielnosť záujmov v každej spoločnosti však narúša politickú komunikáciu, spoluprácu, dôslednosť. To vedie k úpadku tejto formy moci v dôsledku jej nízkej účinnosti a v konečnom dôsledku k strate schopnosti dosahovať dohodnuté ciele. V tomto prípade je skutočnou perspektívou kolaps tejto komunity.

Aby sa tak nestalo, verejná moc sa prenáša na volených alebo menovaných ľudí – vládcov. vládcovia dostávajú od spoločenstva právomoci (plná moc, verejná moc) riadiť spoločenské vzťahy, teda meniť činnosť subjektov v súlade so zákonom. Potreba riadenia sa vysvetľuje skutočnosťou, že ľudia vo vzájomných vzťahoch sa veľmi často neriadia rozumom, ale vášňami, čo vedie k strate cieľa komunity. Vládca preto musí mať moc udržať ľudí v rámci organizovaného spoločenstva, vylúčiť extrémne prejavy sebectva a agresivity v spoločenských vzťahoch, zabezpečiť prežitie všetkých.

Štát - organizácia politickej moci, ktorá riadi spoločnosť a zabezpečuje v nej poriadok a stabilitu.

Hlavný znaky štátu sú: dostupnosť určité územie, suverenita, široká spoločenská základňa, monopol na legitímne násilie, právo vyberať dane, verejná povaha moci, prítomnosť štátnych symbolov.

Štát vystupuje vnútorné funkcie medzi ktoré patria ekonomické, stabilizačné, koordinačné, sociálne atď vonkajšie funkcie z ktorých najdôležitejšie sú zabezpečenie obrany a nadviazanie medzinárodnej spolupráce.

Autor: forma vládyštáty sa delia na monarchie (ústavné a absolútne) a republiky (parlamentné, prezidentské a zmiešané). Záležiac na formulárov štátna štruktúra rozlišovať unitárne štáty, federácie a konfederácie.

Štát

Štát - ide o osobitnú organizáciu politickej moci, ktorá má osobitný aparát (mechanizmus) na riadenie spoločnosti na zabezpečenie jej bežnej činnosti.

V historické V zmysle štátu možno štát definovať ako spoločenskú organizáciu, ktorá má konečnú moc nad všetkými ľuďmi žijúcimi na určitom území a ktorej hlavným cieľom je riešenie spoločných problémov a zabezpečenie spoločného dobra pri zachovaní predovšetkým poriadok.

V štrukturálneštát sa javí ako rozsiahla sieť inštitúcií a organizácií, ktoré stelesňujú tri zložky vlády: zákonodarnú, výkonnú a súdnu.

vláda je suverénny, teda najvyšší vo vzťahu ku všetkým organizáciám a osobám v rámci krajiny, ako aj nezávislý, nezávislý vo vzťahu k iným štátom. Štát je oficiálnym predstaviteľom celej spoločnosti, všetkých jej členov, nazývaných občania.

Pôžičky zozbierané od obyvateľstva a prijaté z neho smerujú na udržanie štátneho aparátu moci.

Štát je univerzálna organizácia, ktorá sa vyznačuje množstvom atribútov a vlastností, ktoré nemajú obdoby.

Štátne znaky

Donucovanie - štátny nátlak je prvoradý a prioritný vo vzťahu k oprávneniu donucovať iné subjekty v rámci daného štátu a vykonávajú ho špecializované orgány v situáciách určených zákonom.
Suverenita – štát má najvyššiu a neobmedzenú moc vo vzťahu ku všetkým osobám a organizáciám pôsobiacim v historicky stanovených hraniciach.
Univerzálnosť – štát koná v mene celej spoločnosti a rozširuje svoju moc na celé územie.

Znaky štátu sú územné usporiadanie obyvateľstva, štátna suverenita, výber daní, tvorba zákonov. Štát si podmaňuje celé obyvateľstvo žijúce na určitom území bez ohľadu na administratívno-územné členenie.

Štátne atribúty

Územie – vymedzené hranicami oddeľujúcimi sféry suverenity jednotlivých štátov.
Obyvateľstvo je subjektom štátu, na ktorý siaha jeho moc a pod ochranou ktorého je.
Prístroj – systém orgánov a prítomnosť špeciálnej „triedy úradníkov“, prostredníctvom ktorých štát funguje a rozvíja sa. Vydávanie zákonov a nariadení záväzných pre celé obyvateľstvo daného štátu vykonáva zákonodarný zbor štátu.

Pojem štátu

Štát vzniká v určitom štádiu vývoja spoločnosti ako politická organizácia, ako inštitúcia moci a riadenia spoločnosti. Existujú dve hlavné koncepcie vzniku štátu. V súlade s prvou koncepciou štát vzniká prirodzeným vývojom spoločnosti a uzavretím dohody medzi občanmi a vládcami (T. Hobbes, J. Locke). Druhý koncept sa vracia k myšlienkam Platóna. Prvú odmieta a trvá na tom, že štát vzniká v dôsledku dobytia (dobytia) relatívne malou skupinou militantných a organizovaných ľudí (kmeň, rasa) výrazne väčšieho, ale menej organizovaného obyvateľstva (D. Hume, F. Nietzsche). Je zrejmé, že v dejinách ľudstva sa uskutočnil prvý aj druhý spôsob vzniku štátu.

Ako už bolo spomenuté, na začiatku bol štát jedinou politickou organizáciou v spoločnosti. V budúcnosti v priebehu vývoja politického systému spoločnosti vznikajú aj ďalšie politické organizácie (strany, hnutia, bloky a pod.).

Pojem „štát“ sa zvyčajne používa v širokom a úzkom zmysle.

V širokom zmysleštát je stotožnený so spoločnosťou, s určitou krajinou. Hovoríme napríklad: „členské štáty OSN“, „členské štáty NATO“, „štát India“. V uvedených príkladoch štát označuje celé krajiny spolu s ich národmi žijúcimi na určitom území. Táto idea štátu dominovala v staroveku a stredoveku.

V užšom zmysleštát je chápaný ako jedna z inštitúcií politického systému, ktorá má v spoločnosti najvyššiu moc. Takéto chápanie úlohy a miesta štátu má svoje opodstatnenie pri formovaní inštitúcií občianskej spoločnosti (XVIII. – XIX. storočie), keď sa politický systém a sociálna štruktúra spoločnosti stávajú zložitejšími, je potrebné oddeliť štátne inštitúcie a inštitúcie vlastné zo spoločnosti a iné neštátne inštitúcie politického systému.

Štát je hlavnou sociálno-politickou inštitúciou spoločnosti, jadrom politického systému. Má suverénnu moc v spoločnosti, riadi život ľudí, reguluje vzťahy medzi rôznymi spoločenskými vrstvami a triedami a zodpovedá za stabilitu spoločnosti a bezpečnosť jej občanov.

Štát má zložitú organizačnú štruktúru, ktorá zahŕňa tieto prvky: zákonodarné inštitúcie, výkonné a správne orgány, súdnictvo, orgány verejného poriadku a bezpečnosti štátu, ozbrojené sily atď.. To všetko umožňuje štátu vykonávať nielen funkcie riadenie spoločnosti, ale aj funkcie nátlaku (inštitucionalizované násilie) tak voči jednotlivým občanom, ako aj voči veľkým sociálnym komunitám (triedy, stavy, národy). Áno, v rokoch Sovietska moc v ZSSR bolo skutočne zničených mnoho tried a stavov (buržoázia, obchodníci, prosperujúce roľníctvo atď.) a celé národy (Čečenci, Inguši, krymskí Tatári, Nemci atď.) boli vystavené politickým represiám.

Štátne znaky

Štát je uznávaný ako hlavný subjekt politickej činnosti. S funkčnéštát je z pohľadu vedúcou politickou inštitúciou, ktorá riadi spoločnosť a zabezpečuje v nej poriadok a stabilitu. S organizačné z hľadiska je štát organizáciou politickej moci, ktorá vstupuje do vzťahov s inými subjektmi politickej činnosti (napríklad občanmi). V tomto chápaní je štát chápaný ako súbor politických inštitúcií (súdy, systém sociálneho zabezpečenia, armáda, byrokracia, miestne orgány atď.), ktoré sú zodpovedné za organizáciu sociálny život a financované komunitou.

znamenia, ktoré odlišujú štát od ostatných subjektov politickej činnosti, sú nasledovné:

Prítomnosť určitého územia- právomoc štátu (právo súdiť a riešiť právne otázky) je určená jeho územnými hranicami. V rámci týchto hraníc sa moc štátu rozširuje na všetkých členov spoločnosti (tak na tých, ktorí majú občianstvo krajiny, aj na tých, ktorí ho nemajú);

suverenita- štát je úplne nezávislý vo vnútorných záležitostiach a vo výkone zahraničnej politiky;

Rôzne použité zdroje- štát akumuluje hlavné mocenské zdroje (ekonomické, sociálne, duchovné a pod.) na výkon svojich právomocí;

Túžba zastupovať záujmy celej spoločnosti -štát koná v mene celej spoločnosti, nie jednotlivcov alebo sociálnych skupín;

Monopol na legitímne násilie- štát má právo použiť silu, aby zabezpečil realizáciu zákonov a potrestal ich porušovateľov;

Právo vyberať dane- štát ustanovuje a vyberá od obyvateľstva rôzne dane a poplatky, ktoré smerujú na financovanie štátnych orgánov a riešenie rôznych úloh riadenia;

Verejná povaha moci- Štát zabezpečuje ochranu verejných záujmov, nie súkromných. Pri realizácii verejná politika medzi úradmi a občanmi zvyčajne neexistuje žiadny osobný vzťah;

Prítomnosť symbolov- štát má svoje znaky štátnosti - vlajku, znak, hymnu, špeciálne symboly a atribúty moci (napríklad v niektorých monarchiách koruna, žezlo a orb) atď.

V mnohých kontextoch sa pojem „štát“ vníma ako blízky pojmom „krajina“, „spoločnosť“, „vláda“, ale nie je to tak.

Krajina- pojem je predovšetkým kultúrny a geografický. Tento výraz sa zvyčajne používa, keď sa hovorí o oblasti, podnebí, prírodné oblasti, obyvateľstvo, národnosti, náboženstvá atď. Štát je politický pojem a označuje politickú organizáciu tej inej krajiny – formu jej vlády a štruktúru, politický režim atď.

Spoločnosť je širší pojem ako štát. Napríklad spoločnosť môže byť nad štátom (spoločnosť ako celé ľudstvo) alebo predštátna (ako sú kmeň a primitívna rodina). V súčasnom štádiu sa pojmy spoločnosť a štát tiež nezhodujú: verejná moc (povedzme vrstva profesionálnych manažérov) je relatívne nezávislá a izolovaná od zvyšku spoločnosti.

vláda - len časť štátu, jeho najvyšší správny a výkonný orgán, nástroj výkonu politickej moci. Štát je stabilná inštitúcia, zatiaľ čo vlády prichádzajú a odchádzajú.

Všeobecné znaky štátu

Napriek všetkej rozmanitosti typov a foriem štátnych útvarov, ktoré vznikli skôr a v súčasnosti existujú, možno vyčleniť spoločné znaky, ktoré sú viac-menej charakteristické pre ktorýkoľvek štát. Podľa nášho názoru tieto znaky najplnšie a najrozumnejšie prezentoval V. P. Pugačev.

Tieto znaky zahŕňajú nasledujúce:

verejná autorita oddelená od spoločnosti a nezhodujúca sa so spoločenskou organizáciou; prítomnosť špeciálnej vrstvy ľudí, ktorí vykonávajú politická správa spoločnosť;
určité územie (politický priestor), vymedzené hranicami, na ktoré sa vzťahujú zákony a právomoci štátu;
suverenita - najvyššia moc nad všetkými občanmi žijúcimi na určitom území, ich inštitúciami a organizáciami;
monopol na legálne použitie sily. Len štát má „legitímne“ dôvody na obmedzovanie práv a slobôd občanov a dokonca ich pripravovanie o život. Na tieto účely má špeciálne mocenské štruktúry: armáda, polícia, súdy, väznice atď. P.;
právo vyrubovať od obyvateľstva dane a poplatky, ktoré sú potrebné na udržiavanie štátnych orgánov a materiálne zabezpečenie štátnej politiky: obrannej, hospodárskej, sociálnej a pod.;
povinné členstvo v štáte. Osoba získava občianstvo od okamihu narodenia. Na rozdiel od členstva v strane alebo iných organizáciách je občianstvo nevyhnutným atribútom každej osoby;
nárok zastupovať celú spoločnosť ako celok a chrániť spoločné záujmy a ciele. V skutočnosti žiadny štát ani iná organizácia nedokáže plne reflektovať záujmy všetkých sociálnych skupín, vrstiev a jednotlivých občanov spoločnosti.

Všetky funkcie štátu možno rozdeliť do dvoch hlavných typov: vnútorné a vonkajšie.

Vykonávaním vnútorné funkciečinnosť štátu smeruje k riadeniu spoločnosti, ku koordinácii záujmov rôznych spoločenských vrstiev a vrstiev, k udržaniu jej moci. Realizáciou vonkajšie funkcie, štát vystupuje ako subjekt medzinárodných vzťahov, ktorý predstavuje určitý ľud, územie a suverénnu moc.

Ministerstvo školstva Bieloruskej republiky

vzdelávacia inštitúcia

"Štátna technologická univerzita Vitebsk"

Katedra filozofie

Test

Politická moc

Dokončené:

Stud. gr. pre kurz A-13 IV

Kudryavtsev D.V.

Skontrolované:

čl. pr.Grishanov V.A.

Zdroje a zdroje politickej moci

Problémy legitímnej moci

Literatúra

1. Podstata politickej moci, jej predmety, subjekty a funkcie

Moc je schopnosť a schopnosť subjektu vykonávať svoju vôľu, pomocou akýchkoľvek prostriedkov rozhodujúcim spôsobom ovplyvňovať činnosť, správanie iného subjektu. Inými slovami, moc je vôľový vzťah medzi dvoma subjektmi, v ktorom jeden z nich - subjekt moci - kladie určité požiadavky na správanie druhého, a druhý - v tomto prípade to bude subjekt alebo predmet moci. - poslúchne príkazy prvého.

Moc ako vzťah medzi dvoma subjektmi je výsledkom činov, ktoré produkujú obe strany tohto vzťahu: jedna – podnecuje určitú činnosť, druhá – ju vykonáva. Akýkoľvek mocenský vzťah predpokladá ako nevyhnutnú podmienku, aby vládnuci (dominantný) subjekt v nejakej forme prejavil svoju vôľu, adresovanú tomu, nad kým vykonáva moc.

Vonkajším prejavom vôle dominantného subjektu môže byť zákon, vyhláška, príkaz, príkaz, smernica, predpis, pokyn, pravidlo, zákaz, pokyn, požiadavka, želanie a pod.

Až potom, čo kontrolovaný subjekt pochopí obsah dopytu, ktorý je mu adresovaný, môžeme očakávať, že zareaguje. Avšak aj ten, komu je požiadavka adresovaná, môže na ňu vždy odpovedať odmietnutím. Z autoritatívneho postoja vyplýva aj existencia dôvodu, ktorý núti objekt moci vykonať príkaz dominantného subjektu. Vo vyššie uvedenej definícii moci je tento dôvod označený pojmom „prostriedky“. Len ak je možné, aby dominantný subjekt použil prostriedky podriadenosti, mocenský vzťah sa môže stať skutočnosťou. Prostriedky podriadenosti alebo v bežnejšej terminológii prostriedky vplyvu (imperiálny vplyv) sú tie spoločensky významné fyzické, materiálne, sociálne, psychologické a morálne faktory pre subjekty public relations, ktorými sa subjekt moci môže použiť na podriadenie sa svojmu budú činnosti predmetného subjektu (objektu moci) . V závislosti od prostriedkov vplyvu, ktoré subjekt používa, môžu mať mocenské vzťahy aspoň formu sily, nátlaku, podnecovania, presviedčania, manipulácie alebo autority.

Moc vo forme sily znamená schopnosť subjektu dosiahnuť požadovaný výsledok vo vzťahoch so subjektom, a to buď priamym ovplyvňovaním jeho tela a psychiky, alebo obmedzením jeho konania. Pri nátlaku je zdroj poslušnosti príkazu dominantného subjektu v hrozbe negatívnych sankcií, ak subjekt odmietne poslúchnuť. Motivácia ako prostriedok vplyvu je založená na schopnosti subjektu moci poskytnúť subjektu tie výhody (hodnoty a služby), o ktoré má záujem. Pri presviedčaní spočíva zdroj mocenského vplyvu v argumentoch, ktoré subjekt moci používa na podriadenie svojej vôle aktivitám subjektu. Manipulácia ako prostriedok podriadenosti je založená na schopnosti subjektu moci vykonávať skrytý vplyv na správanie subjektu. Zdrojom podriadenosti v mocenskom vzťahu v podobe autority je určitý súbor vlastností subjektu moci, s ktorým subjekt nemôže nerátať, a preto sa podriaďuje požiadavkám, ktoré sú mu kladené.

Sila je nevyhnutnou súčasťou ľudskej komunikácie; je to z dôvodu potreby podriadiť sa jednotnej vôli všetkých účastníkov akéhokoľvek spoločenstva ľudí, aby bola zabezpečená jeho celistvosť a stabilita. Sila je svojou povahou univerzálna, preniká do všetkých typov ľudskej interakcie, do všetkých sfér spoločnosti. Vedecký prístup k rozboru fenoménu moci si vyžaduje zohľadnenie mnohorakosti jeho prejavov a objasnenie špecifík jej jednotlivých typov – ekonomických, sociálnych, politických, duchovných, vojenských, rodinných a iných. Najdôležitejším typom moci je politická moc.

Ústredným problémom politiky a politológie je moc. Pojem „moc“ je jednou zo základných kategórií politológie. Poskytuje kľúč k pochopeniu celého života spoločnosti. Sociológovia hovoria o sociálnej moci, právnici - o štátnej moci, psychológovia - o moci nad sebou samým, rodičia - o rodinnej moci.

Moc sa historicky objavila ako jedna zo životne dôležitých funkcií ľudskej spoločnosti, ktorá zabezpečuje prežitie ľudského spoločenstva tvárou v tvár možnej vonkajšej hrozbe a vytvára záruky pre existenciu jednotlivcov v rámci tohto spoločenstva. Prirodzená povaha moci sa prejavuje v tom, že vzniká ako potreba spoločnosti po sebaregulácii, zachovaní integrity a stability v prítomnosti rôznych, niekedy protichodných záujmov ľudí.

Historický charakter moci sa prirodzene prejavuje aj v jej kontinuite. Moc nikdy nezmizne, možno ju zdediť, odobrať iným záujemcom, možno ju radikálne premeniť. Ale každá skupina alebo jednotlivec prichádzajúci k moci nemôže nerátať so zvrhnutou vládou, s tradíciami, vedomím, kultúrou mocenských vzťahov nahromadených v krajine. Kontinuita sa prejavuje aj v tom, že si krajiny navzájom aktívne požičiavajú univerzálne skúsenosti s realizáciou mocenských vzťahov.

Je jasné, že moc vzniká za určitých podmienok. Poľský sociológ Jerzy Wyatr sa domnieva, že na existenciu moci sú potrební minimálne dvaja partneri, pričom týmito partnermi môžu byť jednotlivci aj skupiny jednotlivcov. Podmienkou vzniku moci by mala byť aj podriadenosť toho, nad kým sa moc vykonáva, tomu, kto ju vykonáva v súlade so spoločenskými normami, ktoré zakladajú právo rozkazovať a povinnosť poslúchať.

V dôsledku toho sú mocenské vzťahy nevyhnutným a nenahraditeľným mechanizmom na reguláciu života spoločnosti, zabezpečenie a udržiavanie jej jednoty. To potvrdzuje objektívny charakter moci v ľudskej spoločnosti.

Nemecký sociológ Max Weber definuje moc ako schopnosť herca realizovať svoju vôľu, a to aj napriek odporu ostatných účastníkov deja a bez ohľadu na to, na čom je táto možnosť založená.

Moc je komplexný jav, ktorý zahŕňa rôzne štrukturálne prvky umiestnené v určitej hierarchii (od najvyššej po najnižšiu) a vzájomne sa ovplyvňujúce. Systém moci možno znázorniť ako pyramídu, ktorej vrcholom sú tí, ktorí moc vykonávajú, a spodná časť – tí, ktorí ju poslúchajú.

Moc je vyjadrením vôle spoločnosti, triedy, skupiny ľudí a jednotlivca. To potvrdzuje podmienenosť moci príslušnými záujmami.

Analýza politologických teórií ukazuje, že v modernej politológii neexistuje jediné všeobecne akceptované chápanie podstaty a definície moci. To však nevylučuje podobnosti v ich interpretácii.

V tomto ohľade možno rozlíšiť niekoľko konceptov moci.

Základom behavioristu je prístup k zvažovaniu moci, ktorý študuje politické procesy v spojení so sociálnymi procesmi a psychologickými motívmi správania ľudí (behaviorálne koncepty moci. Základy behaviorálnej analýzy politiky sú uvedené v práci zakladateľa tejto školy, americký výskumník John B. Watson "Human nature in policy ". Fenomény politického života vysvetľuje prirodzenými vlastnosťami človeka, jeho životným správaním. Ľudské správanie, vrátane politického, je odpoveďou na činy životné prostredie. Preto je moc špeciálnym typom správania založeným na možnosti zmeniť správanie iných ľudí.

Relačný (role-playing) koncept chápe moc ako medziľudské vzťahy subjekt a objekt moci, za predpokladu možnosti vôľového vplyvu niektorých jednotlivcov a skupín na iných. Takto definujú moc americký politológ Hans Morgenthau a nemecký sociológ M. Weber. V modernej západnej politickej literatúre je rozšírená definícia moci od G. Morgenthaua, interpretovaná ako výkon kontroly nad vedomím a konaním iných ľudí osobou. Iní predstavitelia tohto konceptu definujú moc ako schopnosť uplatniť svoju vôľu buď prostredníctvom strachu, alebo prostredníctvom odmietnutia niekoho za odmenu alebo vo forme trestu. Posledné dva spôsoby ovplyvnenia (odmietnutie a trest) sú negatívne sankcie.

Francúzsky sociológ Raymond Aron odmieta takmer všetky definície moci, ktoré sú mu známe, považuje ich za formalizované a abstraktné, nezohľadňuje psychologické aspekty, neobjasňuje presný význam pojmov ako „sila“, „sila“. Kvôli tomu podľa R. Arona vzniká nejednoznačné chápanie moci.

Moc ako politický pojem znamená vzťahy medzi ľuďmi. Tu R. Aron súhlasí s reláciami. Aron zároveň tvrdí, že sila označuje skryté príležitosti, schopnosti, sily, ktoré sa prejavujú za určitých okolností. Sila je teda schopnosť osoby alebo skupiny nadviazať vzťahy s inými ľuďmi alebo skupinami, ktoré súhlasia s ich túžbami.

V rámci systémovej koncepcie orgány zabezpečujú životne dôležitú činnosť spoločnosti ako systému, inštruujú každý subjekt, aby plnil povinnosti, ktoré mu ukladajú ciele spoločnosti, a mobilizujú zdroje na dosiahnutie cieľov systému. (T. Parsons, M. Crozier, T. Clark).

Americká politologička Hannah Arendtová poznamenáva, že moc nie je odpoveďou na otázku, kto koho ovláda. Sila, verí X. Arendtová, je v úplnom súlade s ľudskou schopnosťou nielen konať, ale konať spoločne. Preto je v prvom rade potrebné študovať systém spoločenských inštitúcií, tých komunikácií, prostredníctvom ktorých sa prejavuje a zhmotňuje moc. To je podstatou komunikačného (štrukturálneho a funkčného) konceptu moci.

Definícia moci, ktorú uviedli americkí sociológovia Harold D. Lasswell a A. Kaplan vo svojej knihe „Power and Society“ je nasledovná: moc je účasť alebo schopnosť podieľať sa na rozhodovaní, ktoré reguluje rozdeľovanie výhod v konfliktných situáciách. Toto je jedno zo základných ustanovení konfliktnej koncepcie moci.

K tomuto konceptu má blízko aj teleologický koncept, ktorého hlavné stanovisko sformuloval anglický liberálny profesor, slávny bojovník za mier Bertrand Russell: moc môže byť prostriedkom na dosiahnutie určitých cieľov.

Spoločným znakom všetkých konceptov je, že mocenské vzťahy sa v nich považujú predovšetkým za vzťahy medzi dvoma partnermi, ktoré sa navzájom ovplyvňujú. To sťažuje vyčlenenie hlavného determinantu moci – prečo predsa môže niekto vnútiť svoju vôľu druhému a tento druhý, hoci sa tomu bráni, predsa musí nanútenú vôľu plniť.

Marxistický koncept moci a boja o moc sa vyznačuje jasne definovaným triednym prístupom k spoločenskej podstate moci. V marxistickom chápaní je moc závislá, sekundárna. Táto závislosť vyplýva z prejavu vôle triedy. Dokonca aj v „Manifeste komunistickej strany“ K. Marx a F. Engels určili, že „politická moc v pravom zmysle slova je organizované násilie jednej triedy voči druhej“ (K. Marx. F. Engels Soch. vyd. 2nd, v. 4, str: 447).

Všetky tieto pojmy, ich mnohorozmernosť svedčí o zložitosti a rôznorodosti politiky a moci. V tomto svetle netreba ostro vystupovať proti triednym a netriednym prístupom k politickej moci, marxistickému a nemarxistickému chápaniu tohto fenoménu. Všetky sa do určitej miery dopĺňajú a umožňujú vytvoriť úplný a najobjektívnejší obraz. Moc ako jedna z foriem spoločenských vzťahov je schopná ovplyvňovať obsah činnosti a správania ľudí prostredníctvom ekonomických, ideologických a právnych mechanizmov.

Moc je teda objektívne určený spoločenský jav, vyjadrený v schopnosti osoby alebo skupiny riadiť ostatných na základe určitých potrieb alebo záujmov.

Politická moc je vôľový vzťah medzi sociálnymi subjektmi tvoriacimi politicky (t. j. štátom) organizované spoločenstvo, ktorého podstatou je primäť jeden sociálny subjekt k tomu, aby sa správal smerom, ktorý si sám želá, prostredníctvom svojej autority, sociálnych a právnych noriem. , organizované násilie, ekonomické, ideologické, emocionálno-psychologické a iné spôsoby ovplyvňovania. Politické a mocenské vzťahy vznikajú ako reakcia na potrebu zachovať integritu komunity a regulovať proces uskutočňovania individuálnych, skupinových a spoločných záujmov jej občanov. Slovné spojenie politická moc vďačí za svoj pôvod aj starogréckemu polis a doslova znamená moc v komunite polis. Moderný význam pojmu politická moc odráža skutočnosť, že všetko je politické, t.j. štátom organizované spoločenstvo ľudí so svojim základným princípom predpokladá prítomnosť medzi svojimi účastníkmi vzťahov nadvlády a podriadenosti a nevyhnutných atribútov s nimi spojených: zákony, polícia, súdy, väznice, dane atď. Inými slovami, moc a politika sú neoddeliteľné a vzájomne závislé. Moc je, samozrejme, prostriedkom implementácie politiky a politické vzťahy v prvom rade ide o interakciu členov komunity ohľadom získavania prostriedkov mocenského vplyvu, ich organizácie, udržania a využívania. Práve sila dodáva politike tú originalitu, vďaka ktorej sa javí ako zvláštny druh sociálnej interakcie. A preto možno politické vzťahy nazvať politicko-mocenskými vzťahmi. Vznikajú ako reakcia na potrebu zachovať integritu politického spoločenstva a regulovať uplatňovanie individuálnych, skupinových a spoločných záujmov jeho voličov.

Politická moc je teda formou spoločenských vzťahov, ktoré sú vlastné politicky organizovanému spoločenstvu ľudí, vyznačujúce sa schopnosťou určitých sociálnych subjektov – jednotlivcov, sociálnych skupín a komunít – podriaďovať činnosť iných sociálnych subjektov svojej vôli za pomoci tzv. štátno-právnymi a inými prostriedkami. Politická moc je reálna schopnosť a možnosť spoločenských síl uskutočňovať v politike a právnych normách svoju vôľu predovšetkým v súlade so svojimi potrebami a záujmami.

Funkcie politickej moci, t.j. jeho verejný účel, rovnako ako funkcie štátu. Politická moc je po prvé nástrojom na udržanie integrity komunity a po druhé prostriedkom na reguláciu procesu uskutočňovania svojich individuálnych, skupinových a spoločných záujmov spoločenskými subjektmi. Toto je hlavná funkcia politickej moci. Jeho ďalšie funkcie, ktorých zoznam môže byť rozsiahly (napríklad vedenie, riadenie, koordinácia, organizácia, sprostredkovanie, mobilizácia, kontrola atď.), majú vo vzťahu k týmto dvom podriadený význam.

Jednotlivé typy výkonu možno rozlíšiť na základe rôznych kritérií prijatých na klasifikáciu:

Môžu sa akceptovať aj iné základy pre klasifikáciu typov moci: absolútna, osobná, rodinná, klanová moc atď.

Politológia je veda o politickej moci.

Moc v spoločnosti sa objavuje v nepolitických a politických formách. V podmienkach primitívneho komunálneho systému, kde neexistovali triedy, a teda ani štát, ani politika, verejná moc nemala politický charakter. Predstavovala moc všetkých členov daného klanu, kmeňa, komunity.

Nepolitické formy moci sú charakteristické tým, že objektmi sú malé sociálne skupiny a je vykonávaná priamo vládnucim jednotlivcom bez špeciálneho sprostredkovateľského aparátu a mechanizmu. Medzi nepolitické formy patrí rodina, školská moc, moc vo výrobnom tíme atď.

Politická moc vznikla v procese rozvoja spoločnosti. Ako sa objavuje a hromadí majetok v rukách určitých skupín ľudí, dochádza k prerozdeleniu manažérskych a administratívnych funkcií, t.j. zmena povahy moci. Z moci celej spoločnosti (primitívnej) sa mení na vládnuce vrstvy, stáva sa akýmsi majetkom vznikajúcich vrstiev a v dôsledku toho nadobúda politický charakter. V triednej spoločnosti sa riadenie vykonáva prostredníctvom politickej moci. Politické formy moci sú charakteristické tým, že ich objektom sú veľké sociálne skupiny a moc v nich sa vykonáva prostredníctvom sociálnych inštitúcií. Politická moc je tiež vôľový vzťah, ale vzťah medzi triedami, sociálnymi skupinami.

Politická moc má množstvo charakteristických čŕt, ktoré ju definujú ako relatívne samostatný fenomén. Má svoje zákonitosti vývoja. Aby bola moc stabilná, musí zohľadňovať nielen záujmy vládnucich vrstiev, ale aj podriadených skupín, ako aj záujmy celej spoločnosti. Charakteristickými znakmi politickej moci sú jej suverenita a nadradenosť v systéme vzťahov v spoločnosti, ako aj nedeliteľnosť, autorita a vôľa.

Politická moc je vždy nevyhnutná. Vôľa a záujmy vládnucej triedy, skupín ľudí prostredníctvom politickej moci nadobúdajú podobu zákona, určitých noriem, ktoré sú záväzné pre celé obyvateľstvo. Nerešpektovanie zákonov a nedodržiavanie nariadení má za následok zákonný, zákonný postih až po donútenie k ich dodržiavaniu vrátane.

Najdôležitejšou črtou politickej moci je jej úzke prepojenie s ekonomikou, ekonomická podmienenosť. Keďže najdôležitejším faktorom v ekonomike sú majetkové vzťahy, ekonomickým základom politickej moci je vlastníctvo výrobných prostriedkov. Právo na majetok dáva aj právo na moc.

Politická moc, ktorá zastupuje záujmy ekonomicky dominantných tried a skupín a je týmito záujmami podmienená, má zároveň aktívny vplyv na ekonomiku. F. Engels vymenúva tri smery takéhoto vplyvu: politická moc pôsobí rovnakým smerom ako ekonomika – vtedy ide vývoj spoločnosti rýchlejšie; proti ekonomickému rozvoju – potom po určitom čase politická moc skolabuje; moc môže dať ekonomický vývoj prekážky a tlačte ho inými smermi. V dôsledku toho F. Engels zdôrazňuje, že v posledných dvoch prípadoch môže politická moc spôsobiť najväčšie škody ekonomickému rozvoju a spôsobiť masívne plytvanie silami a materiálom (Marx K. a Engels F. Soch., vyd. 2. zv. 37. s. 417).

Politická moc teda pôsobí ako reálna schopnosť a možnosť organizovanej triedy či sociálnej skupiny, ako aj jednotlivcov reflektujúcich ich záujmy, realizovať svoju vôľu v politike a právnych normách.

V prvom rade štátna moc patrí k politickým formám moci. Je potrebné rozlišovať medzi politickou mocou a štátnou mocou. Každá štátna moc je politická, ale nie každá politická moc je štátnou mocou.

IN AND. Lenin, ktorý kritizoval ruského populistu P. Struvea za uznanie donucovacej moci za hlavnú črtu štátu, napísal: „... donucovacia moc je v každom ľudskom spoločenstve, v kmeňovej štruktúre a v rodine, ale štát nebol tu... Znakom štátu je prítomnosť izolovanej triedy osôb, v ktorých rukách je sústredená moc“ (Lenin V. I. Paul. sobr. soch. T. 2, s. 439).

Štátna moc je moc vykonávaná pomocou špeciálneho aparátu so schopnosťou obrátiť sa na prostriedky organizovaného a zákonom zakotveného násilia. Štátna moc je natoľko neoddeliteľná od štátu, že vo vedeckej literatúre praktického použitia sa tieto pojmy často identifikujú. Štát môže nejaký čas existovať bez jasne vymedzeného územia, prísneho vymedzenia hraníc, bez presne vymedzeného obyvateľstva. Ale bez moci štátu nie je.

Najdôležitejšími znakmi štátnej moci je jej verejnoprávny charakter a prítomnosť určitej územnej štruktúry, ktorá podlieha štátnej suverenite. Štát má monopol nielen na zákonné, zákonné upevňovanie moci, ale aj monopolné právo použiť násilie, a to pomocou špeciálneho donucovacieho aparátu. Príkazy štátnej moci sú záväzné pre všetko obyvateľstvo, cudzincov a osoby bez štátneho občianstva s trvalým pobytom na území štátu.

Štátna moc plní v spoločnosti množstvo funkcií: ustanovuje zákony, vykonáva spravodlivosť, riadi všetky aspekty života spoločnosti. Hlavné funkcie vlády sú:

Zabezpečenie nadvlády, to znamená uskutočňovanie vôle vládnucej skupiny vo vzťahu k spoločnosti, podriadenie (úplné alebo čiastočné, absolútne alebo relatívne) niektorých tried, skupín, jednotlivcov iným;

Riadenie rozvoja spoločnosti v súlade so záujmami vládnucich vrstiev, sociálnych skupín;

manažment, t.j. realizácia hlavných smerov rozvoja v praxi a prijímanie konkrétnych manažérskych rozhodnutí;

Kontrola zahŕňa vykonávanie dohľadu nad vykonávaním rozhodnutí a dodržiavaním noriem a pravidiel ľudskej činnosti.

Podstatou politiky sú kroky štátnych orgánov na realizáciu ich funkcií. Štátna moc teda predstavuje najplnšie vyjadrenie politickej moci, je politickou mocou vo svojej najrozvinutejšej forme.

Politická moc môže byť aj neštátna. Takými sú stranícke a vojenské. V histórii je veľa príkladov, keď armáda alebo politické strany v období národnooslobodzovacích vojen ovládali veľké územia bez toho, aby na nich vytvárali štátne štruktúry, pričom moc vykonávali prostredníctvom vojenských alebo straníckych orgánov.

Realizácia moci priamo súvisí so subjektmi politiky, ktoré sú spoločenskými nositeľmi moci. Keď sa získa moc a určitý subjekt politiky sa stane subjektom moci, táto pôsobí ako prostriedok ovplyvňovania dominantnej sociálnej skupiny na iné združenia ľudí v tejto spoločnosti. Orgánom takéhoto vplyvu je štát. Vládnuca trieda alebo vládnuca skupina pomocou svojich orgánov posilňuje svoju politickú moc, realizuje a obhajuje svoje záujmy.

Politická moc, podobne ako politika, je neoddeliteľne spojená so spoločenskými záujmami. Na jednej strane je moc sama o sebe spoločenským záujmom, okolo ktorého vznikajú, formujú a fungujú politické vzťahy. Závažnosť boja o moc je spôsobená skutočnosťou, že vlastníctvo mechanizmu na výkon moci umožňuje chrániť a realizovať určité sociálno-ekonomické záujmy.

Na druhej strane majú na moc rozhodujúci vplyv sociálne záujmy. Za vzťahmi politickej moci sú vždy skryté záujmy sociálnych skupín. „Ľudia vždy boli a vždy budú hlúpymi obeťami podvodu a sebaklamu v politike, kým sa nenaučia hľadať záujmy určitých tried za akýmikoľvek morálnymi, náboženskými, politickými, spoločenskými frázami, vyhláseniami, sľubmi,“ V.I. Lenin (Poľn. sobr. soch., roč. 23, s. 47).

Politická moc teda pôsobí ako určitý aspekt vzťahov medzi sociálnymi skupinami, je realizáciou vôľovej činnosti politického subjektu. Subjektovo-objektové vzťahy moci sú charakterizované skutočnosťou, že rozdiel medzi objektmi a subjektmi je relatívny: v niektorých prípadoch môže daná politická skupina pôsobiť ako subjekt moci av iných - ako objekt.

Subjektmi politickej moci sú osoba, sociálna skupina, organizácia, ktorá realizuje politiku alebo je schopná relatívne samostatne sa podieľať na politickom živote v súlade so svojimi záujmami. Dôležitou črtou politického subjektu je jeho schopnosť ovplyvňovať postavenie iných a spôsobiť výrazné zmeny v politickom živote.

Subjekty politickej moci sú nerovné. Záujmy rôznych sociálnych skupín majú buď rozhodujúci alebo nepriamy vplyv na úrady, ich úloha v politike je rôzna. Preto je medzi subjektmi politickej moci zvykom rozlišovať medzi primárnym a sekundárnym. Primárne sa vyznačujú prítomnosťou vlastných sociálnych záujmov. Ide o triedy, sociálne vrstvy, národy, etnické a konfesionálne, územné a demografické skupiny. Sekundárne odrážajú objektívne záujmy primárnych a sú nimi vytvorené na realizáciu týchto záujmov. Patria sem politické strany, štát, verejné organizácie a hnutia, cirkev.

Záujmy tých subjektov, ktoré zaujímajú vedúce postavenie v ekonomickom systéme spoločnosti, tvoria sociálnu základňu moci.

Práve tieto sociálne skupiny, komunity, jednotlivci využívajú, uvádzajú do pohybu formy a prostriedky moci, napĺňajú ich skutočným obsahom. Hovorí sa im sociálni nositelia moci.

Celé dejiny ľudstva však svedčia o tom, že skutočnú politickú moc má vládnuca trieda, vládnuce politické skupiny či elity, profesionálna byrokracia – administratívny aparát – politickí lídri.

Vládnuca trieda zosobňuje hlavnú materiálnu silu spoločnosti. Vykonáva najvyššiu kontrolu nad základnými zdrojmi spoločnosti, výrobou a jej výsledkami. Jeho ekonomická dominancia je garantovaná štátom prostredníctvom politických opatrení a je doplnená ideologickou dominanciou, ktorá ospravedlňuje ekonomickú dominanciu ako opodstatnenú, spravodlivú, ba dokonca žiaducu.

K. Marx a F. Engels vo svojom diele „Nemecká ideológia“ napísali: „Trieda, ktorá predstavuje dominantnú materiálnu silu spoločnosti, je zároveň jej dominantnou duchovnou silou.

Dominantné myšlienky nie sú ničím iným ako ideálnym vyjadrením dominantných materiálnych vzťahov.

Vládnuca trieda teda pri obsadzovaní kľúčových pozícií v ekonomike sústreďuje aj hlavné politické páky a svoj vplyv potom rozširuje do všetkých sfér verejného života. Vládnuca trieda je trieda, ktorá dominuje v ekonomickej, sociálnej, politickej a duchovnej oblasti, ktorá určuje spoločenský vývoj v súlade so svojou vôľou a základnými záujmami. Hlavným nástrojom jeho nadvlády je politická moc.

Vládnuca trieda nie je homogénna. V jej štruktúre sa vždy vyskytujú vnútorné skupiny s protichodnými, až protichodnými záujmami (tradičné malé a stredné vrstvy, skupiny zastupujúce vojensko-priemyselné a palivové a energetické komplexy). Určité momenty spoločenského vývoja vo vládnucej triede môžu byť ovládané záujmami určitých vnútorných skupín: 60. roky boli charakteristické politikou studenej vojny, ktorá odrážala záujmy vojensko-priemyselného komplexu (MIC). Preto vládnuca trieda, aby mohla vykonávať moc, tvorí relatívne malú skupinu, ktorá zahŕňa vrchol rôznych vrstiev tejto triedy – aktívnu menšinu, ktorá má prístup k nástrojom moci. Najčastejšie sa to nazýva vládnuca elita, niekedy vládnuce alebo vládnuce kruhy. Táto vedúca skupina zahŕňa ekonomickú, vojenskú, ideologickú a byrokratickú elitu. Jedným z hlavných prvkov tejto skupiny je politická elita.

Elita je skupina jednotlivcov so špecifickými vlastnosťami a profesionálnymi kvalitami, vďaka ktorým sú „vyvolení“ v tej či onej oblasti verejného života, vedy a výroby. Politická elita je pomerne nezávislá, nadradená, relatívne privilegovaná skupina (skupiny), obdarená dôležitými psychologickými, sociálnymi a politickými kvalitami. Tvoria ju ľudia, ktorí zastávajú vedúce alebo dominantné pozície v spoločnosti: najvyššie politické vedenie krajiny vrátane najvyšších funkcionárov, ktorí rozvíjajú politickú ideológiu. Politická elita vyjadruje vôľu a základné záujmy vládnucej triedy a v súlade s nimi sa priamo a systematicky podieľa na prijímaní a realizácii rozhodnutí súvisiacich s používaním štátnej moci alebo vplyvom na ňu. Prirodzene, vládnuca politická elita formuluje a robí politické rozhodnutia v mene vládnucej triedy v záujme jej dominantnej časti, sociálnej vrstvy alebo skupiny.

V systéme moci plní politická elita určité funkcie: rozhoduje o zásadných politických otázkach; určuje ciele, usmernenia a priority politiky; rozvíja akčnú stratégiu; konsoliduje skupiny ľudí prostredníctvom kompromisov, pričom zohľadňuje požiadavky a harmonizuje záujmy všetkých politických síl, ktoré to podporujú; riadi najdôležitejšie politické štruktúry a organizácie; formuluje hlavné myšlienky, ktoré zdôvodňujú a zdôvodňujú jeho politický priebeh.

Vládnuca elita vykonáva priame vedúce funkcie. Každodenné činnosti na realizáciu prijatých rozhodnutí, všetko potrebné pre túto udalosť, vykonáva profesionálny byrokratický a administratívny aparát, byrokracia. Ako integrálny prvok vládnucej elity modernej spoločnosti zohráva úlohu prostredníka medzi vrcholom a spodkom pyramídy politickej moci. sa menia historické éry a politických systémov, ale stálou podmienkou fungovania moci zostáva aparát úradníkov, ktorý je poverený zodpovednosťou a riadením každodenných záležitostí.

Byrokratické vákuum – absencia administratívneho aparátu – je fatálne pre každý politický systém.

M. Weber zdôraznil, že byrokracia stelesňuje najefektívnejšie a najracionálnejšie spôsoby riadenia organizácií. Byrokracia nie je len systém riadenia vykonávaný pomocou samostatného aparátu, ale aj vrstva ľudí s týmto systémom spojená, kompetentne a kvalifikovane, vykonávajúci manažérske funkcie na profesionálnej úrovni. Tento jav, ktorý sa nazýva byrokratizácia moci, nie je spôsobený ani tak profesijnými funkciami úradníkov, ako skôr sociálnym charakterom samotnej byrokracie, ktorá sa usiluje o nezávislosť, izoláciu zvyšku spoločnosti, dosiahnutie určitej autonómie, ako aj o samostatnosť a samostatnosť. realizovanie rozvinutého politického kurzu bez zohľadnenia verejných záujmov. V praxi rozvíja svoje vlastné záujmy, pričom si nárokuje právo na politické rozhodnutia.

Nahradením verejných záujmov štátu a premenou štátneho cieľa na osobný cieľ funkcionára, na preteky o hodnosti, v kariérnych záležitostiach si byrokracia privlastňuje právo disponovať s tým, čo jej nepatrí – mocou. Dobre organizovaná a mocná byrokracia môže presadiť svoju vôľu a stať sa tak čiastočne politickou elitou. Preto sa byrokracia, jej miesto pri moci a spôsoby, ako sa s ňou vysporiadať, stali dôležitým problémom každej modernej spoločnosti.

Sociálni nositelia moci, t.j. Zdrojmi praktickej politickej činnosti pre výkon moci môžu byť nielen vládnuca vrstva, elita a byrokracia, ale aj jednotlivci vyjadrujúci záujmy veľkej spoločenskej skupiny. Každý takýto človek sa nazýva politický vodca.

K subjektom, ktoré ovplyvňujú výkon moci, patria nátlakové skupiny (skupiny partikulárnych, súkromných záujmov). Nátlakové skupiny sú organizované združenia vytvorené predstaviteľmi určitých spoločenských vrstiev, aby vyvíjali cielený tlak na zákonodarcov a úradníkov s cieľom uspokojiť ich vlastné špecifické záujmy.

O nátlakovej skupine sa dá hovoriť len vtedy, keď ona a jej činy majú schopnosť systematicky ovplyvňovať orgány. Podstatný rozdiel medzi nátlakovou skupinou a politickou stranou je v tom, že nátlaková skupina sa nesnaží zmocniť sa moci. Nátlaková skupina adresujúca želania štátnemu orgánu alebo konkrétnej osobe zároveň dáva najavo, že nesplnenie jej želaní bude mať negatívne dôsledky: odmietnutie podpory vo voľbách alebo finančnej pomoci, stratu postavenia alebo spoločenského postavenia zo strany akéhokoľvek vplyvného osoba. Za takéto skupiny možno považovať loby. Lobbing ako politický fenomén je jednou z odrôd nátlakových skupín a aktov vo forme rôznych výborov, komisií, rád, úradov vytvorených v rámci legislatívnych a vládnych organizácií. Hlavnou úlohou lobby je nadväzovanie kontaktov s politikov a úradníkov ovplyvňovať ich rozhodnutia. Lobizmus sa vyznačuje zákulisnou preorganizovanosťou, vtieravým a vytrvalým úsilím o dosiahnutie určitých a nie nevyhnutne vysokých cieľov a priľnavosťou k záujmom úzkych skupín usilujúcich sa o moc. Prostriedky a metódy lobingových aktivít sú rôznorodé: informovanie a konzultácie o politických otázkach, vyhrážkach a vydieraní, korupcii, podplácaní a úplatkoch, daroch a prianiach vystúpiť na parlamentných vypočutiach, financovanie volebných kampaní kandidátov a mnohé ďalšie. Lobizmus vznikol v Spojených štátoch amerických a veľmi sa rozšíril v iných krajinách s tradične rozvinutým systémom parlamentarizmu. Lobby existujú aj v americkom kongrese, britskom parlamente a na chodbách moci v mnohých ďalších krajinách. Takéto skupiny vytvárajú nielen predstavitelia kapitálu, ale aj armáda, niektoré sociálne hnutia a združenia voličov. To je jeden z atribútov politického života moderných vyspelých krajín.

Opozícia má vplyv aj na výkon politickej moci, v širšom zmysle sú opozíciou bežné politické nezhody a spory o aktuálnych otázkach, všetky priame a nepriame prejavy nespokojnosti verejnosti s existujúcim režimom. Tiež sa verí, že opozícia je menšina, ktorá je proti jej názorom a cieľom väčšiny účastníkov politický proces. V prvej fáze vzniku opozície to bolo takto: ako opozícia vystupovala aktívna menšina s vlastnými názormi. V užšom zmysle je opozícia chápaná ako politická inštitúcia: politické strany, organizácie a hnutia, ktoré sa nezúčastňujú alebo sú odňaté moci. Politická opozícia je chápaná ako organizovaná skupina aktívnych jednotlivcov, ktorých spája vedomie zhody svojich politických záujmov, hodnôt a cieľov, bojujúcich proti dominantnému subjektu. Opozícia sa stáva verejným politickým združením, ktoré sa vedome stavia proti dominantnej politickej sile v otázkach programovej politiky, v hlavných myšlienkach a cieľoch. Opozícia je organizácia politicky zmýšľajúcich ľudí – strana, frakcia, hnutie schopné viesť a viesť boj o dominantné postavenie v mocenských vzťahoch. Je to prirodzený dôsledok spoločensko-politických rozporov a existuje za prítomnosti preň priaznivých politických podmienok – prinajmenšom absencie oficiálneho zákazu jej existencie.

Tradične existujú dva hlavné typy opozície: nesystémová (deštruktívna) a systémová (konštruktívna). Do prvej skupiny patria tie politické strany a skupiny, ktorých akčné programy úplne alebo čiastočne odporujú oficiálnym politickým hodnotám. Ich aktivity smerujú k oslabeniu a nahradeniu štátnej moci. Do druhej skupiny patria strany, ktoré uznávajú nedotknuteľnosť základných politických, ekonomických a sociálnych princípov spoločnosti a nezhodujú sa s vládou len vo výbere spôsobov a prostriedkov na dosiahnutie spoločných strategických cieľov. Pôsobia v rámci existujúceho politického systému a nesnažia sa meniť jeho základy. Dať opozícii možnosť vyjadriť svoj názor, odlišný od toho oficiálneho, a súťažiť o hlasy v zákonodarných, regionálnych, súdnych orgánoch, v médiách masové médiá s vládnucou stranou účinný prostriedok nápravy proti vzniku akútnych sociálnych konfliktov. Absencia životaschopnej opozície vedie k zvýšeniu sociálneho napätia alebo vytvára apatiu medzi obyvateľstvom.

Opozícia je v prvom rade hlavným kanálom na vyjadrenie sociálnej nespokojnosti, dôležitým faktorom budúcich zmien a obnovy spoločnosti. Kritizáciou úradov a vlády má možnosť dosiahnuť zásadné ústupky a správnu oficiálnu politiku. Prítomnosť vplyvnej opozície obmedzuje zneužívanie moci, zabraňuje porušovaniu alebo pokusom o porušovanie občianskych, politických práv a slobôd obyvateľstva. Bráni vláde odkloniť sa od politického stredu a tým zachováva sociálnu stabilitu. Existencia opozície svedčí o boji o moc v spoločnosti.

Boj o moc odráža napätú, skôr protichodnú mieru konfrontácie a protireakcie existujúcich spoločenských síl politických strán v otázkach postoja k moci, k chápaniu jej úlohy, úloh a možností. Môže sa uskutočniť v inom rozsahu, ako aj s použitím rôznych prostriedkov, metód so zapojením rôznych spojencov. Boj o moc vždy končí prevzatím moci – ovládnutím moci s jej využitím na určité účely: radikálna reorganizácia alebo eliminácia starej moci. Ovládnutie moci môže byť výsledkom dobrovoľných činov, pokojných aj násilných.

História ukázala, že progresívny rozvoj politického systému je možný len za prítomnosti konkurenčných síl. Absencia alternatívnych programov, vrátane navrhovaných námietok, znižuje potrebu včasnej opravy akčného programu prijatého víťaznou väčšinou.

V priebehu posledných dvoch desaťročí 20. storočia sa na politickej scéne objavili nové opozičné strany a hnutia: zelená, environmentálna, sociálna spravodlivosť a podobne. Sú výrazným faktorom spoločensko-politického života mnohých krajín, stali sa akýmsi katalyzátorom obnovy politickej činnosti. Tieto hnutia kladú hlavný dôraz na mimoparlamentné metódy politickej činnosti, majú však síce nepriamy, nepriamy, ale predsa len vplyv na výkon moci: ich požiadavky a výzvy môžu mať za určitých podmienok politický charakter. .

Politická moc teda nie je len jedným zo základných pojmov politológie, ale aj najdôležitejším faktorom v politickej praxi. Jej sprostredkovaním a vplyvom sa nastoľuje celistvosť spoločnosti, regulujú sa sociálne vzťahy v rôznych odborochživota.

Moc je vôľový vzťah medzi dvoma subjektmi, v ktorom jeden z nich - subjekt moci - kladie určité nároky na správanie druhého, a druhý - v tomto prípade pôjde o subjekt subjekt, alebo predmet moci - plní príkazy prvého.

Existujú typy energie:

· podľa oblasti fungovania sa rozlišuje politická a nepolitická moc;

· v hlavných oblastiach spoločnosti – ekonomická, štátna, duchovná, cirkevná moc;

· podľa funkcií - zákonodarná, výkonná a súdna;

· podľa ich miesta v štruktúre spoločnosti a orgánov ako celku sa vyčleňujú centrálne, regionálne a miestne orgány; republikové, regionálne a pod.

Politológia je veda o politickej moci. Moc v spoločnosti sa objavuje v nepolitických a politických formách.

Politická moc pôsobí ako reálna schopnosť a možnosť organizovanej triedy alebo sociálnej skupiny, ako aj jednotlivcov odrážajúcich ich záujmy, vykonávať svoju vôľu v politike a právnych normách.

Medzi politické formy moci patrí štátna moc. Rozlišujte medzi politickou a štátnou mocou. Každá štátna moc je politická, ale nie každá politická moc je štátnou mocou.

Štátna moc je moc vykonávaná pomocou špeciálneho aparátu so schopnosťou obrátiť sa na prostriedky organizovaného a zákonom zakotveného násilia.

Najdôležitejšími znakmi štátnej moci je jej verejnoprávny charakter a prítomnosť určitej územnej štruktúry, ktorá podlieha štátnej suverenite.

Štátna moc plní v spoločnosti množstvo funkcií: ustanovuje zákony, vykonáva spravodlivosť, riadi všetky aspekty života spoločnosti.

Politická moc môže byť aj neštátna: stranícka a vojenská.

Objektmi politickej moci sú: spoločnosť ako celok, rôzne sféry jej života (ekonomika, sociálne vzťahy, kultúra atď.), rôzne sociálne spoločenstvá (triedne, národnostné, územné, konfesionálne, demografické), spoločensko-politické formácie (strany , organizácie), občania.

Každý subjekt politiky môže byť spoločenským nositeľom moci.

Vládnuca trieda je trieda, ktorá dominuje v ekonomickej, sociálnej, politickej a duchovnej oblasti, ktorá určuje spoločenský vývoj v súlade so svojou vôľou a základnými záujmami. Vládnuca trieda nie je homogénna.

Vládnuca trieda, aby mohla vykonávať moc, tvorí relatívne malú skupinu, ktorá zahŕňa vrchol rôznych vrstiev tejto triedy – aktívnu menšinu, ktorá má prístup k nástrojom moci. Najčastejšie sa to nazýva vládnuca elita, niekedy vládnuce alebo vládnuce kruhy.

Elita je skupina jednotlivcov so špecifickými vlastnosťami a profesionálnymi kvalitami, vďaka ktorým sú „vyvolení“ v tej či onej oblasti verejného života, vedy a výroby.

Politická elita sa delí na vedúcu, ktorá priamo vlastní štátnu moc, a opozíciu – kontraelitu; na vyššiu, ktorá robí rozhodnutia významné pre celú spoločnosť, a strednú, ktorá funguje ako akýsi barometer verejnej mienky a zahŕňa asi päť percent populácie.

Sociálnymi nositeľmi moci môžu byť nielen vládnuca vrstva, elita a byrokracia, ale aj jednotlivci vyjadrujúci záujmy veľkej sociálnej skupiny. Každý takýto človek sa nazýva politický vodca.

Nátlakové skupiny sú organizované združenia vytvorené predstaviteľmi určitých spoločenských vrstiev, aby vyvíjali cielený tlak na zákonodarcov a úradníkov s cieľom uspokojiť ich vlastné špecifické záujmy.

Politická moc nie je len jedným zo základných pojmov politológie, ale aj najdôležitejším faktorom v politickej praxi. Jej sprostredkovaním a vplyvom sa nastoľuje celistvosť spoločnosti, regulujú sa sociálne vzťahy v rôznych sférach života.

2. Zdroje a zdroje politickej moci

politická moc spoločensky legitímna

Zdroje moci – objektívne a subjektívne podmienky, ktoré spôsobujú heterogenitu spoločnosti, sociálnu nerovnosť. Patrí medzi ne sila, bohatstvo, vedomosti, postavenie v spoločnosti, prítomnosť organizácie. Zapojené zdroje moci sa menia na základy moci - súbor významných faktorov v živote a činnosti ľudí, pomocou ktorých niektorí z nich podriaďujú iných ľudí svojej vôli. Mocenské zdroje sú základom moci, ktorá sa používa na jej posilnenie alebo prerozdelenie moci v spoločnosti. Zdroje moci sú sekundárne voči jej základom.

Zdroje energie sú:

rodiť sociálnych štruktúr a inštitúcií, nariaďujúcich činnosť ľudí na realizáciu určitej vôle, moc ničí sociálnu rovnosť.

Vzhľadom na to, že zdroje moci nemožno ani úplne vyčerpať, ani monopolizovať, proces prerozdeľovania moci v spoločnosti nie je nikdy ukončený. Ako prostriedok na dosiahnutie rôznych druhov výhod a výhod je moc vždy predmetom boja.

Zdroje moci tvoria potenciálne základy moci, t.j. prostriedky, ktoré môže vládnuca skupina použiť na posilnenie svojej moci; mocenské zdroje môžu byť vytvorené ako výsledok opatrení na posilnenie moci.

Mocenské zdroje sú základom moci, ktorá sa používa na jej posilnenie alebo prerozdelenie moci v spoločnosti. Zdroje moci sú sekundárne voči jej základom.

Zdroje energie sú:

1.Ekonomické (materiálne) - peniaze, nehnuteľnosti, cennosti a pod.

2.Sociálna – sympatie, podpora sociálnych skupín.

.Právne – právne normy, ktoré sú prospešné pre určité politické subjekty.

.Správna-moc – právomoci úradníkov v štátnych a neštátnych organizáciách a inštitúciách.

.Kultúrno-informačné – znalosti a informačné technológie.

.Doplnkové - sociálno-psychologické charakteristiky rôznych sociálnych skupín, presvedčenia, jazyka atď.

Logiku vedenia účastníkov mocenských vzťahov určujú princípy moci:

1)princíp zachovania moci znamená, že vlastníctvo moci je samozrejmou hodnotou (moc sa nevzdáva z vlastnej vôle);

2)princíp efektívnosti vyžaduje od nositeľa moci vôľu a iné vlastnosti (rozhodnosť, predvídavosť, rozvaha, spravodlivosť, zodpovednosť a pod.);

)princíp všeobecnosti predpokladá zapojenie všetkých účastníkov mocenských vzťahov do realizácie vôle vládnuceho subjektu;

)princíp utajenia spočíva v neviditeľnosti moci, v tom, že jednotlivci si často neuvedomujú svoje zapojenie do vzťahov nadvlády a podriadenosti a svoj podiel na ich reprodukcii.

Zdroje moci predstavujú potenciálne základy moci.

3. Problémy legitímnej moci

V politickej teórii veľký význam má problém legitimity moci. Legitimita znamená legitimitu, legitimitu politickej nadvlády. Pojem „legitímnosť“ pochádza z Francúzska a pôvodne sa stotožňoval s pojmom „zákonnosť“. Používalo sa na označenie legálne ustanovenej moci v protiklade k násilne uzurpovanej moci. V súčasnosti legitimita znamená dobrovoľné uznanie legitimity moci obyvateľstvom. M. Weber zahrnul do princípu legitimity dve ustanovenia: 1) uznanie moci panovníkov; 2) povinnosť ovládaných ho poslúchať. Legitímnosť moci znamená presvedčenie ľudí, že vláda má právo prijímať rozhodnutia, ktoré sú povinné na realizáciu, pripravenosť občanov tieto rozhodnutia dodržiavať. V tomto prípade musia úrady použiť nátlak. Okrem toho obyvateľstvo umožňuje použitie sily, ak iné prostriedky na realizáciu prijatých rozhodnutí nemajú účinok.

M. Weber vymenúva tri základy legitimity. Po prvé, autorita zvykov, zasvätená stáročnými tradíciami, a zvyk sa podriadia autorite. Toto je tradičná nadvláda patriarchu, kmeňového vodcu, feudálneho pána alebo panovníka nad svojimi poddanými. Po druhé, autorita neobvyklého osobného daru - charizma, úplná oddanosť a osobitná dôvera, ktorá je spôsobená prítomnosťou kvalít vodcu v akejkoľvek osobe. Napokon tretím typom legitimity moci je dominancia na základe „zákonnosti“, na základe viery účastníkov politického života v spravodlivosť. existujúce pravidlá formovanie moci, teda typu moci – racionálno-právnej, ktorá sa uskutočňuje v rámci väčšiny moderných štátov. V praxi čistý ideálne typy legitimita neexistuje. Navzájom sa prelínajú a dopĺňajú. Hoci v žiadnom režime nie je legitimita moci absolútna, je tým úplnejšia, čím je medzi nimi menšia spoločenská vzdialenosť rôzne skupiny populácia.

Legitímnosť moci a politiky je nevyhnutná. Rozširuje sa aj na moc, jej ciele, prostriedky a metódy. Legitimitu môže do určitej miery zanedbať len príliš sebavedomá vláda (totalitná, autoritárska) alebo dočasná vláda odsúdená na odchod. Moc v spoločnosti sa musí neustále starať o svoju legitimitu, založenú na potrebe vládnuť so súhlasom ľudu. V demokratických krajinách však schopnosť vlády podľa amerického politológa Seymoura M. Lipseta vytvárať a udržiavať v ľuďoch presvedčenie, že existujúce politické inštitúcie sú tie najlepšie, nie je neobmedzená. V sociálne diferencovanej spoločnosti existujú sociálne skupiny, ktoré nezdieľajú politické smerovanie vlády, neakceptujú ho ani v detailoch, ani vo všeobecnosti. Dôvera vo vládu nie je neobmedzená, dáva sa na úver, v prípade nesplatenia pôžičky vláda skrachuje. Jedným z vážnych politických problémov našej doby sa stala otázka úlohy informácií v politike. Existujú obavy, že informatizácia spoločnosti posilňuje autoritárske tendencie a vedie až k diktatúre. Schopnosť získať presné informácie o každom občanovi a manipulovať s masami ľudí je maximalizovaná pri využívaní počítačových sietí. Vládnuce kruhy vedia všetko, čo potrebujú, a ostatní nevedia nič.

Trendy vo vývoji informácií vedú politológov k predpokladu, že politickú moc získanú väčšinou koncentráciou informácií nebude vykonávať priamo. Tento proces bude prechádzať skôr posilnením výkonnej moci pri znížení reálnej moci oficiálnych politikov a volených zástupcov, teda znížením úlohy zastupiteľskej moci. Takto sformovaná vládnuca elita sa môže ukázať ako akási „infokracia“. Zdrojom sily infokracie nebudú žiadne zásluhy pre ľudí alebo spoločnosť, ale len väčšie možnosti využitia informácií.

Tak je možný vznik iného typu moci – informačnej moci. Postavenie informačnej moci, jej funkcie závisia od politického režimu v krajine. Informačná moc nemôže a nemala by byť výsadou, výlučným právom štátnych orgánov, ale môžu ju zastupovať jednotlivci, podniky, domáce a medzinárodné verejné združenia, orgány miestna vláda. Opatrenia proti monopolizácii zdrojov informácií, ako aj proti zneužívaniu v oblasti informácií stanovuje legislatíva krajiny.

Legitimita znamená legitimitu, legitimitu politickej nadvlády. Pojem „legitímnosť“ pochádza z Francúzska a pôvodne sa stotožňoval s pojmom „zákonnosť“. Používalo sa na označenie legálne ustanovenej moci, na rozdiel od násilne uzurpovanej moci. V súčasnosti legitimita znamená dobrovoľné uznanie legitimity moci obyvateľstvom.

V princípe legitimity existujú dve ustanovenia: 1) uznanie moci vládcov; 2) povinnosť ovládaných ho poslúchať.

Existujú tri základy legitimity. Po prvé, autorita zvykov. Po druhé, autorita neobvyklého osobného daru. Tretím typom mocenskej legitimity je dominancia založená na „zákonnosti“ existujúcich pravidiel formovania moci.

Legitímnosť moci a politiky je nevyhnutná. Rozširuje sa aj na moc, jej ciele, prostriedky a metódy.

Politická moc získaná väčšinou prostredníctvom koncentrácie informácií nebude priamo vykonávaná.

Literatúra

1.Mělník V.A. Politológia: Učebnica pre stredné školy 4. vyd., prepracovaná. a dodatočné - Minsk, 2002.

2.Politológia: kurz prednášok / ed. M.A. Slemnev. - Vitebsk, 2003.

.Politológia: Učebnica / vyd. S.V. Rešetnikov. Minsk, 2004.

.Rešetnikov S.V. atď. Politológia: kurz prednášok. Minsk, 2005.

.Kapustin B.G. Ku koncepcii politického násilia / Politologické štúdie, č.6, 2003.

.Mělník V.A. Politológia: základné pojmy a logické schémy: Manuál. Minsk, 2003.

.Ekadumová I.I. Politológia: odpovede na skúšobné otázky. Minsk, 2007.

Doučovanie

Potrebujete pomôcť s učením témy?

Naši odborníci vám poradia alebo poskytnú doučovacie služby na témy, ktoré vás zaujímajú.
Odošlite žiadosť s uvedením témy práve teraz, aby ste sa dozvedeli o možnosti konzultácie.

Spoločnosť je istá hystericky sformovaná forma spoločenstva ľudí.

Každé spoločenstvo ľudí sa vyznačuje rozdielmi medzi nimi a určitým stupňom organizovanosti, regulácie, usporiadanosti spoločenských vzťahov. Deľba práce v ekonomike objektívne vedie k formovaniu rôznych vrstiev, kást, tried ľudí. Odtiaľ tie rozdiely v ich vedomí, videní sveta.

Sociálny pluralizmus je základom formovania politických myšlienok a doktrín. Politická štruktúra spoločnosti logicky odráža jej sociálnu rôznorodosť. Preto v každej spoločnosti súčasne fungujú sily, ktoré sa snažia premeniť ju na viac-menej integrálny organizmus. Inak spoločenstvo ľudí nie je spoločnosťou.

Štát vystupuje ako tá vonkajšia (do určitej miery od spoločnosti izolovaná) sila, ktorá organizuje spoločnosť a chráni jej integritu. Štát je verejne ustanovená moc, nie je to spoločnosť: je od nej do určitej miery oddelený a tvorí silu, ktorá má organizovať spoločenský život a riadiť ho.

Vznikom štátu sa teda spoločnosť rozdelí na dve časti – štátnu a zvyšnú, neštátnu časť, ktorou je občianska spoločnosť.

Občianska spoločnosť je schopný systém sociálnych, ekonomických, politických, právnych a iných vzťahov, ktoré sa v spoločnosti rozvíjajú v záujme jej členov a ich združení. Pre optimálne riadenie a ochranu týchto vzťahov občianska spoločnosť zriaďuje štát - politickú moc tejto spoločnosti. Občianska spoločnosť a spoločnosť vo všeobecnosti nie je to isté. Spoločnosť je celé spoločenstvo ľudí, vrátane štátu so všetkými jeho atribútmi; občianska spoločnosť je súčasťou spoločnosti s výnimkou štátu ako organizácie jeho politickej moci. Občianska spoločnosť sa objavuje a formuje neskôr ako spoločnosť ako taká, no určite sa objavuje s nástupom štátu, funguje v spolupráci s ním. Neexistuje štát – neexistuje občianska spoločnosť. Občianska spoločnosť normálne funguje len vtedy, keď sú v činnosti štátnej moci v popredí univerzálne ľudské hodnoty a záujmy spoločnosti. Občianska spoločnosť je spoločnosť občanov s rôznymi skupinovými záujmami.

Štát ako organizácia politickej moci určitej spoločnosti sa odlišuje od iných organizácií a inštitúcií spoločnosti nasledujúcimi spôsobmi.

1. Štát je politická a územná organizácia spoločnosti, ktorej územie je pod suverenitou tohto štátu, vzniká a upevňuje sa v súlade s historickými reáliami, medzinárodnými zmluvami. Štátne územie je územie, ktoré je nielen vyhlásené za štátny útvar, ale ako také uznané aj v medzinárodnom poriadku.

2. Štát sa od ostatných organizácií spoločnosti odlišuje tým, že je orgánom verejnej moci podporovaným z daní a poplatkov od obyvateľstva. orgán verejnej moci je zavedená vláda.

3. Štát sa vyznačuje prítomnosťou špeciálneho donucovacieho aparátu. Iba ona má právo udržiavať armády, bezpečnostné a poriadkové orgány, súdy, prokuratúru, väznice, miesta zadržiavania. Sú to čisto štátne atribúty a žiadna iná organizácia v štátnej spoločnosti nemá právo vytvárať a udržiavať takýto zvláštny donucovací aparát.

4. Štát a len on môže obliecť svoju vyhlášku do všeobecne záväznej podoby. Právo, právo – to sú atribúty štátu. Len ona má právo vydávať zákony záväzné pre všetkých.

5. Štát, na rozdiel od všetkých ostatných organizácií v spoločnosti, má suverenitu. Štátna suverenita je politickým a právnym vlastníctvom štátnej moci, ktorá vyjadruje jej nezávislosť od akejkoľvek inej moci v rámci aj mimo hraníc krajiny a spočíva v práve štátu samostatne, slobodne rozhodovať o svojich záležitostiach. V jednej krajine neexistujú dva rovnaké orgány. Štátna moc je najvyššia a s nikým sa nedelí o moc.

Hlavné pojmy vzniku štátu a práva a ich rozbor.

Rozlišujú sa tieto teórie vzniku štátu: teologické (F. Akvinský); patriarchálny (Platón, Aristoteles); obchodovateľné (J.-J. Rousseau, G. Grotius, B. Spinoza, T. Hobbes, A.N. Radishchev); Marxista (K. Marx, F. Engels, V. I. Lenin); teória násilia (L. Gumplovich, K. Kautsky); psychologický (L.Petrazhitsky, E.Fromm); organické (G. Spencer).

Hlavnou myšlienkou teologickej teórie je božský primárny zdroj pôvodu a podstaty štátu: všetka moc pochádza od Boha. V patriarchálnej teórii Platóna a Aristotela ideálny spravodlivý štát vyrastajúci z rodiny, v ktorom je moc panovníka zosobnená s mocou otca nad členmi jeho rodiny. Štát považovali za obruč, ktorá drží svojich členov pohromade na základe vzájomnej úcty a otcovskej lásky. Podľa zmluvnej teórie štát vzniká ako výsledok uzavretia spoločenskej zmluvy medzi ľuďmi, ktorí sú v „prirodzenom“ stave, čím sa z nich stáva jeden celok, na ľud. Teória násilia spočíva v dobývaní, násilí, zotročení niektorých kmeňov inými. Psychologická teória vysvetľuje dôvody vzniku štátu vlastnosťami ľudskej psychiky, jeho biopsychických inštinktov atď. Organická teória považuje štát za výsledok organickej evolúcie, ktorej variáciou je sociálna evolúcia.

Existujú tieto koncepcie práva: normativizmus (G. Kelsen), marxistická právnická škola (K. Marx, F. Engels, VI Lenin), psychologická teória práva (L. Petrazycki), historická právna škola (F. Savigny , G. Pukhta), sociologická škola práva (R. Pound, S.A. Muromtsev). Podstatou normativizmu je, že právo je vnímané ako fenomén správneho usporiadania systému noriem. Psychologická teória práva odvodzuje pojem a podstatu práva z právnych emócií ľudí, po prvé, pozitívnej skúsenosti, ktorá odráža vznik štátu a po druhé, intuitívnej skúsenosti, ktorá pôsobí ako skutočný, „skutočný“ zákon. Sociologická škola práva stotožňuje právo so súdnymi a správnymi rozhodnutiami, v ktorých sa vidí „živé právo“, čím vzniká právny poriadok, resp. poriadok právnych vzťahov. historickej školy právo vychádza zo skutočnosti, že právo je spoločné presvedčenie, spoločný „národný“ duch a zákonodarca vystupuje ako jeho hlavný predstaviteľ. Marxistické chápanie podstaty práva spočíva v tom, že právo je len vôľa vládnucich vrstiev pozdvihnutá k zákonu, vôľa, ktorej obsah je podmienený materiálnymi podmienkami života týchto vrstiev.

Funkcie štátu sú hlavnými smermi jeho politickej činnosti, v ktorých sa prejavuje jeho podstata a spoločenský účel.

Najdôležitejšou funkciou štátu je chrániť a garantovať práva človeka a občana. Funkcie štátu sú rozdelené do nasledujúcich typov:

I. Podľa predmetov:

funkcie zákonodarných orgánov;

výkonné funkcie;

funkcie spravodlivosti;

II. Inštrukcie:

1. Vonkajšie funkcie – ide o smerovanie činnosti štátu k riešeniu vonkajších úloh, ktoré pred nimi stoja

1) udržiavanie mieru;

2) spolupráca so zahraničnými štátmi.

2. Vnútorné funkcie - ide o smerovanie činnosti štátu pri riešení vnútorných úloh, ktoré pred ním stoja

1) ekonomická funkcia;

2) politická funkcia;

3) spoločenská funkcia;

III. Podľa oblasti činnosti:

1) tvorba zákonov;

2) presadzovanie práva;

3) vymáhanie práva.

Forma štátu je vonkajšia, viditeľná organizácia štátnej moci. Charakterizuje ju: poriadok utvárania a organizácie vyšších orgánov v spoločnosti, spôsob územnej štruktúry štátu, vzťah medzi ústrednými a miestnymi orgánmi, spôsoby a spôsoby výkonu štátnej moci. Preto pri odhaľovaní otázky formy štátu je potrebné rozlišovať tri jeho zložky: formu vlády, formu vlády a štátny režim.

Forma vlády sa chápe ako administratívno-územná štruktúra štátu: povaha vzťahu medzi štátom a jeho časťami, medzi časťami štátu, medzi ústrednými a miestnymi orgánmi.

Všetky štáty podľa ich územnej štruktúry sú rozdelené na jednoduché a zložité.

Jednoduchý alebo unitárny štát nemá v sebe samostatné štátne celky požívajúce určitý stupeň nezávislosti. Člení sa len na administratívno-územné jednotky (provincie, provincie, kraje, krajiny, regióny atď.) a má jeden najvyšší riadiaci orgán spoločný pre celú krajinu.

Komplexný štát pozostáva zo samostatných štátnych celkov, ktoré požívajú jednu alebo druhú nezávislosť. Komplexné štáty zahŕňajú impériá, konfederácie a federácie.

Ríša - násilne vytvorený zložitý štát, stupeň závislosti základné časti ktorá sa od najvyššej moci veľmi líši.

Konfederácia je štát vytvorený na dobrovoľnom (zmluvnom) základe. Členovia konfederácie si zachovávajú nezávislosť, spájajú svoje úsilie pri dosahovaní spoločných cieľov.

Orgány konfederácie sú tvorené predstaviteľmi jej štátov. Konfederatívne orgány nemôžu priamo nútiť členov únie, aby vykonávali svoje rozhodnutia. Materiálna základňa konfederácie je tvorená príspevkami jej členov. Ako ukazuje história, konfederácie neexistujú dlho a buď sa rozpadajú, alebo transformujú federálne štáty (napríklad USA).

Federácia - suverénny komplexný štát, ktorý má vo svojom zložení štátne útvary, nazývané subjekty federácie. Štátne subjekty v Federálny štát sa líšia od správnych jednotiek v unitárnom štáte tým, že zvyčajne majú ústavu, vyššie orgány, a teda aj vlastnú legislatívu. Štátny celok je však súčasťou suverénneho štátu, a preto nemá štátnu suverenitu v jej klasickom zmysle. Pre federáciu je charakteristická taká štátna jednota, ktorú konfederácia nepozná, od ktorej sa líši v množstve podstatných znakov.

Podľa právnych noriem upevnenia štátnych väzieb. Vo federácii sú tieto väzby stanovené ústavou a v konfederácii spravidla dohodou.

Autor: právny stavúzemí. Federácia má jednotné územie, ktoré vzniklo spojením jej poddaných s im patriacim územím do jedného štátu. Konfederácia má územie štátov vstupujúcich do únie, ale neexistuje jediné územie.

Federácia sa líši od konfederácie v otázke občianstva. Má jednotné občianstvo a zároveň občianstvo svojich poddaných. V konfederácii neexistuje jednotné občianstvo, existuje občianstvo v každom štáte, ktorý vstúpil do únie.

Vo federácii sú vrcholné orgány štátnej moci a správy spoločné pre celý štát (federálne orgány). V konfederácii takéto orgány neexistujú, vytvárajú sa len orgány na riešenie problémov, ktoré sú pre ňu spoločné.

Subjekty konfederácie majú právo zrušiť, teda zrušiť akt prijatý orgánom konfederácie. Konfederácia prijala prax ratifikácie aktu orgánu konfederácie, pričom akty federálnych orgánov a administratívy prijaté v ich jurisdikcii sú platné v celej federácii bez ratifikácie.

Federácia sa líši od konfederácie tým, že má jednu ozbrojenú silu a jednotný menový systém.

Formou vlády je organizácia štátnej moci, postup pri vytváraní jej vyšších orgánov, ich štruktúra, pôsobnosť, trvanie ich pôsobnosti a vzťahy s obyvateľstvom. Platón, po ktorom nasledoval Aristoteles, vyčlenil tri možné formy vlády: monarchia – moc jedného, aristokracia – moc najlepších; polita - moc ľudu (v malom štáte-polis). Vo všeobecnosti sa všetky štáty vo forme vlády delia na despotizmus, monarchiu a republiku.

Despotizmus je stav, v ktorom všetka moc patrí jednej osobe, prevláda svojvôľa a neexistujú žiadne alebo žiadne zákony. Našťastie v modernom svete takéto štáty neexistujú, alebo len veľmi málo.

Monarchia je štát, na čele ktorého sa k moci dostáva dedičný panovník. Z historického hľadiska sa líšia: ranofeudálna monarchia, stavovská reprezentácia, absolútna monarchia s neobmedzenou výhradnou mocou panovníka, obmedzená monarchia, dualistická. Existujú aj parlamentné monarchie (Veľká Británia), volené monarchie (Malajzia).

Republika je reprezentatívna forma vlády, v ktorej sa vládne orgány vytvárajú prostredníctvom volebného systému. Líšia sa: aristokratická, parlamentná, prezidentská, sovietska, ľudovodemokratická republika a niektoré ďalšie formy.

Parlamentné alebo prezidentské republiky sa od seba líšia úlohou a miestom parlamentu a prezidenta v systéme štátnej moci. Ak parlament zostavuje vládu a riadi jej činnosť priamo, potom je parlamentnou republikou. Ak výkonnú moc (vládu) tvorí prezident a má diskrečnú právomoc, teda moc, ktorá závisí len od jeho osobného uváženia vo vzťahu k členom vlády, potom je takáto republika prezidentská.

Parlament je zákonodarným orgánom štátnej moci. V rozdielne krajiny volá sa to inak: v USA - Kongres, v Rusku - Federálne zhromaždenie, vo Francúzsku - Národné zhromaždenie atď. Parlamenty sú zvyčajne dvojkomorové (horná a dolná komora). Klasické parlamentné republiky - Taliansko, Rakúsko.

Prezident je volená hlava štátu a v ňom najvyšší predstaviteľ, ktorý zastupuje štát v Medzinárodné vzťahy. V prezidentských republikách je šéfom výkonnej moci aj najvyšším veliteľom ozbrojených síl krajiny. Prezident je volený na ústavné funkčné obdobie. Klasické prezidentské republiky – USA, Sýria.

Štátno-právny (politický) režim je súbor techník a metód, ktorými štátne orgány vykonávajú moc v spoločnosti.

Demokratický režim je režim založený na suverenite ľudu, t.j. o jeho skutočnej účasti na záležitostiach štátu, spoločnosti, o uznávaní ľudských práv a slobôd.

Hlavné kritériá, podľa ktorých sa posudzuje demokracia štátu, sú:

1) vyhlásenie a skutočné uznanie ľudovej (nie národnej, nie triednej a pod.) suverenity prostredníctvom širokej účasti ľudu na záležitostiach štátu, jeho vplyvu na riešenie hlavných problémov spoločnosti;

2) existencia ústavy, ktorá zaručuje a upevňuje široké práva a slobody občanov, ich rovnosť pred zákonom a súdmi;

3) existencia deľby moci na základe právneho štátu;

4) sloboda činnosti politických strán a združení.

Prítomnosť oficiálne pevne stanoveného demokratického režimu s jeho inštitúciami je jedným z hlavných indikátorov vplyvu občianskej spoločnosti na formovanie a činnosť štátu.

Autoritársky režim – absolútne monarchistický, totalitný, fašistický atď. - prejavuje sa odlukou štátu od ľudu, nahradením jeho (ľudu) ako zdroja štátnej moci mocou cisára, vodcu, generálneho tajomníka a pod.

Štátny aparát je súčasťou mechanizmu štátu, ktorý je súborom štátnych orgánov vybavených mocou na realizáciu štátnej moci.

Štátny aparát tvoria štátne orgány (zákonodarné orgány, orgány výkonnej moci, súdne orgány, prokuratúra).

Štátny orgán je štrukturálne samostatným článkom, relatívne samostatnou súčasťou štátneho aparátu.

Štátny orgán:

1. vykonáva svoje funkcie v mene štátu;

1. má určitú kompetenciu;

1) má moc;

Vyznačuje sa určitou štruktúrou;

Má územný rozsah činnosti;

vytvorený spôsobom ustanoveným zákonom;

1) ustanovuje právne vzťahy medzi zamestnancami.

Typy vládnych orgánov:

1) podľa spôsobu vzniku: primárne (nevytvárajú ich žiadne orgány, vznikajú buď v poradí dedením alebo v poradí zvolením prostredníctvom volieb) a odvodené (vytvárajú ich primárne orgány, ktoré im dávajú moc. Ide o výkonné a správne orgány, orgány prokuratúry a pod.)

2) mocensky: vrcholné a miestne (nie všetky miestne orgány sú štátne (napr. VÚC nie sú štátne). Najvyššie rozširujú svoj vplyv na celé územie, miestne - len na území administratívno-územného celku )

3) podľa šírky pôsobnosti: všeobecná (vláda) a osobitná (sektorová) pôsobnosť (ministerstvo financií, ministerstvo spravodlivosti).

4) kolegiálne a individuálne.

· podľa princípu deľby moci: zákonodarná, výkonná, súdna, kontrolná, donucovacia, správna.

Hlavné predpoklady pre vznik a rozvoj doktríny právneho štátu.

Už na samom začiatku rozvoja civilizácie sa človek snažil pochopiť a zdokonaliť formy komunikácie s vlastným druhom, pochopiť podstatu vlastnej i cudzej slobody a neslobody, dobra a zla, spravodlivosti a nespravodlivosti, poriadok a chaos. Postupne sa realizovala potreba obmedzovania vlastnej slobody, formovali sa spoločenské stereotypy a zaužívané pravidlá správania (zvyky, tradície) pre danú spoločnosť (klan, kmeň), ktoré poskytuje samotná autorita a spôsob života. Predstavy o nedotknuteľnosti a nadradenosti práva, o jeho božskom a spravodlivom obsahu, o potrebe súladu práva s právom možno považovať za predpoklady doktríny právneho štátu. Už Platón napísal: „Vidím blízku smrť toho štátu, kde právo nemá žiadnu moc a je pod mocou niekoho iného. Tam, kde je zákon pánom vládcov a oni sú jeho otrokmi, vidím záchranu štátu a všetky požehnania, ktoré môžu bohovia štátom udeliť. Teóriu deľby moci navrhol J. Locke, jeho nasledovníkom bol S. Montesquieu. Filozofické opodstatnenie doktríny právneho štátu a jej systémovej podoby sa spája s menami Kant a Hegel. S výrazom „právny štát“ sa prvýkrát stretávame v prácach nemeckých vedcov K. Welkera a J. H. Freihera von Aretina.

Do konca 20. storočia sa v mnohých vyspelých krajinách vyvinuli také typy právnych a politických systémov, ktorých princípy konštrukcie do značnej miery zodpovedajú myšlienke právnej štátnosti. Ústavy a iné legislatívne akty Nemeckej spolkovej republiky, USA, Francúzska, Ruska, Anglicka, Rakúska, Grécka, Bulharska a ďalších krajín obsahujú ustanovenia, ktoré priamo alebo nepriamo stanovujú, že tento štátny útvar je legálny.

Právny štát je zákonné (spravodlivé) usporiadanie štátnej moci vo vysokokvalifikovanej, kultúrnej spoločnosti, zamerané na ideálne využitie štátno-právnych inštitúcií na organizovanie verejného života v skutočne ľudových záujmoch.

Vlastnosti právneho štátu sú:

nadradenosť legitímneho práva v spoločnosti;

rozdelenie moci;

vzájomný prienik ľudských a občianskych práv;

vzájomná zodpovednosť štátu a občana;

spravodlivé a efektívne ľudskoprávne aktivity a pod.

Podstata právneho štátu sa redukuje na jeho skutočnú demokraciu, národnosť. Medzi princípy právneho štátu patria:

princíp prednosti práva;

princíp právnej ochrany osoby a občana;

princíp jednoty práva a práva;

princíp právnej diferenciácie medzi činnosťou rôznych zložiek štátnej moci (moc v štáte treba nevyhnutne deliť na zákonodarnú, výkonnú a súdnu);

princíp právneho štátu.

Princíp deľby moci a jeho podstata.

1) Ústavné upevnenie princípu deľby moci s jasným vyznačením hraníc práv každej moci a vymedzením bŕzd a protiváh v rámci vzájomného pôsobenia troch zložiek moci. Zároveň je dôležité, aby ústavu v konkrétnom štáte prijala špeciálne vytvorená organizácia (ústavný snem, konvent, ustanovujúci snem a pod.). Je to potrebné, aby zákonodarca sám neurčoval jeho rozsah práv a povinností.

2) Zákonné obmedzenie hraníc moci vládnych zložiek. Princíp deľby moci neumožňuje žiadnej zložke vlády mať neobmedzené právomoci: sú obmedzené ústavou. Každá zložka moci je vybavená právom ovplyvňovať druhú, ak sa vydá cestou porušovania ústavy a legislatívy.

3) Vzájomná účasť na personálnom obsadení orgánov štátnej správy. Táto páka spočíva v tom, že zákonodarný zbor sa podieľa na formovaní najvyšších predstaviteľov výkonnej moci. V parlamentných republikách teda vládu tvorí parlament spomedzi zástupcov strany, ktorá vyhrala voľby a má v nej viac kresiel.

4) Hlasovanie o dôvere alebo nedôvere. Hlasovanie o dôvere alebo nedôvere je vôľa vyjadrená väčšinou hlasov v zákonodarnom zbore týkajúca sa schválenia alebo neschválenia vládnej politiky, postupu alebo návrhu zákona. Otázku hlasovania môže nastoliť samotná vláda, zákonodarný orgán alebo skupina poslancov. Ak zákonodarný zbor vysloví nedôveru, vláda podá demisiu alebo sa rozpustí parlament a vyhlásia sa voľby.

5) Právo veta. Veto je bezpodmienečný alebo odkladný zákaz uložený jedným orgánom na rozhodnutia druhého orgánu. Právo veta vykonáva hlava štátu, ako aj horná komora v dvojkomorovom systéme vo vzťahu k uzneseniam dolnej komory.

Prezident má právo odkladného veta, ktoré môže Parlament zrušiť na základe druhého posúdenia a prijatia uznesenia kvalifikovanou väčšinou.

6) Ústavný dozor. Ústavný dozor znamená prítomnosť osobitného orgánu v štáte, ktorý má zabezpečiť, aby žiadna moc neporušovala požiadavky ústavy.

7) Politická zodpovednosť najvyšších predstaviteľov štátu. Politická zodpovednosť je ústavná zodpovednosť za politická činnosť. Od trestnej, hmotnej, správnej, disciplinárnej zodpovednosti sa líši základom ofenzívy, postupom pri vyvodení zodpovednosti a mierou zodpovednosti. Základom politickej zodpovednosti sú činy, ktoré charakterizujú politickú osobu páchateľa, ovplyvňujúce jeho politickú činnosť.

8) Súdna kontrola. Akékoľvek orgány štátnej moci, správy, ktoré sa priamo a nepriaznivo dotýkajú osoby, majetku alebo práv jednotlivca, by mali podliehať dohľadu súdov s právom právoplatne rozhodnúť o ústavnosti.

Právo: pojem, normy, odvetvia

Sociálne normy sú všeobecné pravidlá súvisiace s vôľou a vedomím ľudí regulujúce formu ich sociálnej interakcie, vznikajúce v procese historického vývoja a fungovania spoločnosti, zodpovedajúce druhu kultúry a charakteru jej organizácie.

Klasifikácia sociálnych noriem:

1. Podľa sfér pôsobenia (v závislosti od obsahu života spoločnosti, v ktorej pôsobia, od charakteru spoločenských vzťahov, t. j. predmetu regulácie):

politické

1) ekonomické

1) náboženské

ekologické

2. Podľa mechanizmu (regulačných vlastností):

morálne normy

pravidiel práva

podnikové normy

Právo je systém zavedených a garantovaná štátom formálne definované pravidlá správania sa všeobecného charakteru, v konečnom dôsledku určené materiálnymi a duchovnými a kultúrnymi podmienkami spoločnosti. Podstata práva spočíva v tom, že smeruje k nastoleniu spravodlivosti v spoločnosti. Ako verejná inštitúcia bola len založená, aby odolala násiliu, svojvôli, chaosu z hľadiska spravodlivosti a morálky. Preto právo vždy pôsobí ako stabilizujúci, upokojujúci faktor v spoločnosti. Jeho hlavným cieľom je zabezpečiť harmóniu, občiansky pokoj v spoločnosti z hľadiska ľudských práv.

V modernej právnej vede sa pojem „právo“ používa v niekoľkých významoch (pojmoch):

· Právo sú sociálne a právne nároky ľudí, napr. právo človeka na život, právo ľudu na sebaurčenie atď. Tieto nároky vyplývajú z povahy človeka a spoločnosti a považujú sa za prirodzené práva. .

Právo je systém právnych noriem. Ide o právo v objektívnom zmysle, keďže normy práva vznikajú a fungujú nezávisle od vôle jednotlivcov. Tento význam je zahrnutý v pojme „zákon“ vo frázach „ ruské právo““, „občianske právo“ atď.

· Právo – označuje oficiálne uznanie možností, ktoré má fyzická alebo právnická osoba, organizácia. Čiže občania majú právo na prácu, odpočinok, zdravotnú starostlivosť a pod.. Tu hovoríme o práve v subjektívnom zmysle, t.j. o práve patriacom jednotlivcovi – subjektu práva. Tie. štát deleguje subjektívne práva a ustanovuje právne povinnosti v právnych normách, ktoré tvoria uzavretý dokonalý systém.

Znaky zákona, ktoré ho odlišujú od spoločenských noriem primitívnej spoločnosti.

1. Právo sú pravidlá správania stanovené štátom a ním vynucované. Odvodenie práva od štátu je objektívna realita. Ak neexistuje prepojenie so štátom, tak takéto pravidlo správania nie je právnou normou. Toto prepojenie sa v niektorých prípadoch prejavuje prostredníctvom štátom sankcionovaných pravidiel správania stanovených mimovládkami.

2. Právo je formálne definované pravidlo správania. Istota je jej dôležitým atribútom. Právo je vždy opozíciou svojvôle, nedostatku práv, chaosu a pod., a preto samo musí mať jasne definovanú formu, odlíšiť sa normatívnosťou. Dnes pre nás začína byť dôležitá zásada, že ak právne právo nie je správne formalizované a adresátom dané do povedomia (t. j. nezverejnené), nemožno ho usmerňovať pri riešení konkrétnych prípadov.

3. Právo je všeobecným pravidlom správania. Vyznačuje sa neurčitosťou adresátov, určeným na opakované použitie.

4. Zákon je pravidlom správania sa všeobecne záväznej povahy. Týka sa všetkých, od prezidenta až po bežného občana. Univerzálnosť práva garantuje štát.

5. Právo je systém noriem, čo znamená jeho vnútornú konzistentnosť, konzistentnosť a nedostatok medzier.

6. Právo je systém takých pravidiel správania, ktoré sú spôsobené materiálnymi a kultúrnymi podmienkami spoločnosti. Ak podmienky neumožňujú implementáciu požiadaviek obsiahnutých v pravidlách správania, potom je lepšie zdržať sa stanovenia takýchto pravidiel, inak sa prijmú porušené normy.

7. Právo je systém pravidiel správania vyjadrujúcich vôľu štátu

Právny štát je pravidlo správania ustanovené alebo sankcionované štátom.

Právny štát obsahuje štátnu vyhlášku, je navrhnutá tak, aby neupravovala nejaký samostatný, individuálny vzťah, ale aby sa opakovane vzťahovala na dovtedy nedefinované osoby, ktoré vstupujú do určitých druhov spoločenských vzťahov.

Akákoľvek logicky dotvorená právna norma pozostáva z troch prvkov: hypotézy, dispozície a sankcie.

Hypotéza je tá časť normy, kde ide o to, kedy, za akých okolností je táto norma platná.

Dispozícia - časť normy, ktorá stanovuje jej požiadavku, teda čo je zakázané, čo je dovolené atď.

Sankcia je súčasťou normy, ktorá poukazuje na nepriaznivé následky, ktoré sa vyskytnú vo vzťahu k porušovateľovi požiadaviek tejto normy.

Systém práva je celistvá štruktúra existujúcich právnych noriem determinovaná stavom spoločenských vzťahov, ktorá sa prejavuje v ich jednote, konzistentnosti a diferenciácii na odvetvia a inštitúcie. Systém práva je právnou kategóriou, ktorou sa rozumie vnútorná štruktúra právnych noriem ktorejkoľvek krajiny.

Odvetvie práva - samostatný súbor právnych noriem, inštitútov, ktoré upravujú rovnorodé spoločenské vzťahy (napr. právne predpisy upravujúce pozemkové vzťahy - odvetvie pozemkového práva). Odvetvia práva sa členia na samostatné navzájom súvisiace prvky - inštitúty práva.

Inštitút práva je samostatnou skupinou právnych noriem, ktorá upravuje spoločenské vzťahy určitého typu (inštitút vlastníckeho práva v občianskom práve, inštitút občianstva v ústavnom práve).

Hlavné odvetvia práva:

Ústavné právo je právnym odvetvím, ktoré ustanovuje základy sociálnej a štátnej štruktúry krajiny, základy právneho postavenia občanov, sústavu štátnych orgánov a ich hlavné právomoci.

Správne právo - upravuje vzťahy, ktoré sa vyvíjajú v procese vykonávania výkonnej a správnej činnosti štátnych orgánov.

Finančné právo – je súbor pravidiel upravujúcich spoločenské vzťahy v oblasti finančnej činnosti.

Pozemkové právo – predstavuje súhrn pravidiel upravujúcich spoločenské vzťahy v oblasti využívania a ochrany pôdy, jej podložia, vôd, lesov.

Občianske právo upravuje vlastnícke a súvisiace osobné nemajetkové vzťahy. Normy občianskeho práva ustanovujú a chránia rôzne formy vlastníctva, určujú práva a povinnosti strán v majetkových vzťahoch a upravujú vzťahy súvisiace s tvorbou umeleckých diel a literatúry.

Pracovné právo - upravujú sociálne vzťahy v procese pracovná činnosť osoba.

Rodinné právo – upravuje manželstvo a rodinné vzťahy. Normy ustanovujú podmienky a postup pri uzatváraní manželstva, určujú práva a povinnosti manželov, rodičov a detí.

Občianske právo procesné - upravuje spoločenské vzťahy vznikajúce v procese prejednávania občianskych, pracovných, rodinných sporov súdmi.

Trestné právo je súbor noriem, ktoré stanovujú, ktorý spoločensky nebezpečný čin je trestným činom a aký trest sa uplatňuje. Normy definujú pojem trestného činu, stanovujú druhy trestných činov, druhy a výmery trestov.

Prameň práva je osobitná právna kategória, ktorá sa používa na označenie formy vonkajšieho vyjadrenia právnych noriem, formy ich existencie, objektivizácie.

Existujú štyri druhy prameňov: právne akty, oprávnené colné alebo obchodné zvyklosti, súdne a administratívne precedensy, normy medzinárodného práva.

Normatívne právne akty sú písomné rozhodnutia oprávneného subjektu tvorby práva, ktorými sa ustanovujú, menia alebo zrušujú právne normy. Normatívne právne akty sú klasifikované podľa rôznych kritérií:

Sankčné zvyky a obchodné praktiky. Tieto zdroje v ruštine právny systém používané vo veľmi zriedkavých prípadoch.

Súdny a administratívny precedens ako pramene práva je široko používaný v krajinách s anglosaským právnym systémom.

Normy medzinárodného práva.

Normatívny právny akt je oficiálny dokument vytvorený príslušnými orgánmi štátu a obsahujúci záväzné právne normy. Toto je vonkajší prejav právneho štátu.

Klasifikácia právnych úkonov

Právnou silou:

1) zákony (akty s najvyššou právnou silou);

2) stanovy (zákony založené na zákonoch, ktoré nie sú v rozpore s nimi). Všetky normatívno-právne akty okrem zákonov sú podzákonnými normami. Príklad: uznesenia, vyhlášky, nariadenia a pod.

Subjektmi, ktoré vydávajú (prijímajú) regulačné právne akty:

akty referenda (priamy prejav vôle ľudu);

aktov orgánov verejnej moci

aktov miestnych samospráv

aktov prezidenta

aktov riadiacich orgánov

úkony funkcionárov štátnych a neštátnych orgánov.

V tomto prípade môže dôjsť k aktom:

prijaté jedným orgánom (o otázkach všeobecnej jurisdikcie)

spoločne viacerými orgánmi (o otázkach spoločnej jurisdikcie)

Podľa odvetví práva (trestné právo, občianske právo, správne právo atď.)

Podľa rozsahu:

akty vonkajšej činnosti (povinné pre všetkých – pokrývajú všetky predmety (napríklad federálne zákony, federálne ústavné zákony).

interná akcia (platí len pre subjekty patriace pod konkrétne ministerstvo, osoby s bydliskom na určitom území, vykonávajúce určitý druh činnosti)

Rozlišujte účinok regulačných právnych aktov:

podľa okruhu osôb (na ktoré sa vzťahuje tento regulačný právny akt)

do času (nadobudnutie účinnosti - spravidla od momentu zverejnenia; možnosť spätnej aplikácie)

vo vesmíre (zvyčajne na celom území)

V Ruská federácia v platnosti sú tieto regulačné právne akty usporiadané právnou silou: Ústava Ruskej federácie, federálne zákony, regulačné právne akty prezidenta (vyhlášky), vlády (vyhlášky a nariadenia), ministerstiev a rezortov (rozkazy, pokyny) . Ďalej sú to: miestne regulačné právne akty (regulačné právne akty štátnych orgánov subjektov Ruskej federácie) - platia len na území subjektu; normatívna zmluva; zvykom.

Zákon: pojem a odrody.

Zákon je normatívny akt s najvyššou právnou silou, prijatý osobitným spôsobom najvyšším predstaviteľom štátnej moci alebo priamo ľudom a upravujúci najdôležitejšie spoločenské vzťahy.

Klasifikácia zákonov:

1) z hľadiska významu a právnej sily: ústavné federálne zákony a bežné (súčasné) federálne zákony. Hlavným ústavným zákonom je samotná ústava. Federálne ústavné zákony sú zákony, ktoré menia a dopĺňajú kapitoly 3-8 ústavy, ako aj zákony, ktoré sú prijaté podľa naj dôležité otázky uvedené v ústave (federálny ústavný zákon o: ústavnom súde, referende, vláde).

Všetky ostatné zákony sú bežné (aktuálne).

2) podľa orgánu prijímajúceho zákon: federálne zákony a zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (platné len na území ustanovujúceho subjektu a nemôžu byť v rozpore s federálnymi zákonmi).

3) z hľadiska objemu a predmetu regulácie: všeobecné (venované celej oblasti vzťahov s verejnosťou - napríklad zákonník) a špeciálne (regulujúce úzku oblasť vzťahov s verejnosťou).

Právne vzťahy a ich účastníci

Právny vzťah je spoločenský vzťah, ktorý vzniká medzi jeho účastníkmi na základe pôsobenia právnych noriem. Vzťahy majú tieto vlastnosti:

účastníci právneho vzťahu majú vždy subjektívne práva a nesú povinnosti;

právny vzťah je taký spoločenský vzťah, v ktorom sa výkon subjektívneho práva a plnenie povinnosti poskytuje s možnosťou štátneho donútenia;

vzťah je v

Základy politických spoločenstiev, typy politických spoločenstiev v historickej retrospektíve. Politická organizácia moci spoločnosti Osobitná organizácia politickej moci v spoločenstve

Štrukturálne prvky moci

Hlavné znaky politickej (štátnej) moci

Legitimita politickej moci

Moc a mocenské vzťahy

Potreba moci

Štát

Pojem štátu

Štátne znaky

Všeobecné znaky štátu

Doučovanie

Deň daňovej kontroly – aký je to sviatok?

Ako prebieha skoré tehotenstvo?

Pilot, ktorý zabil generála Swana, bol prepustený

Vasily Margelov: biografia, ocenenia a tituly Keď sa narodil Vasily Filippovič Margelov

Kategórie