Integrácia a dezintegračné procesy v post-sovietskom priestore. Integračné procesy v post-sovietskom priestore

Termín "integrácia" je dnes oboznámený vo svete politiky. Integrácia je objektívnym procesom prehlbovania v celej planéte rôznych spojení, ktoré dosahuje kvalitatívne novú úroveň interakcie, integrity a vzájomnej závislosti ekonomiky, financií, politiky, vedy a kultúry. Integrácia je založená na objektívnych procesoch. Najmä relevantný problém rozvoj integrácie v post-sovietskom priestore.

Dňa 8. decembra 1991 bol podpísaný dokument o vypovedaní Zmluvy z roku 1922, ktorý povedal: "... My, Bieloruska republika, Ruská federácia, Ukrajina ako zakladatelia Únie ZSSR, ktorí podpísali spojenú zmluvu Z roku 1922 uvádzame, že Union ZSSR ako predmet medzinárodné právo A geopolitická realita prestane existovať ... ". V ten istý deň sa rozhodlo vytvoriť spoločné spoločenstvo nezávislých štátov. V dôsledku toho, 21. decembra 1991, v Almaty, manažéri 11 z 15 bývalých republík Únie podpísali protokol k Dohode o zriadení CIS a potvrdenie o jeho vyhlásení Alma-ATA, ktoré sa stali pokračovaním a dokončením pokusov o vytvorenie novej dohody Únie.

Pred prechodom na analýzu integrácie štátov v priestore bývalého Sovietskeho zväzu stojí za to uvedenie otázky relevantnosti pojmu "post-sovietsky priestor". Termín "post-sovietsky priestor" bol zavedený do odvolania profesora A. Prazauuskas v článku "CIS ako postcolonial priestoru".

Termín "post-soviet" určuje geografický priestor štátov, ktoré boli súčasťou bývalého Sovietskeho zväzu, s výnimkou Lotyšska, Litvy a Estónska. Počet odborníkov sa domnieva, že táto definícia neodráža realitou. Verejné systémy, úrovne rozvoja ekonomiky a spoločnosti, miestne problémy sú príliš odlišné na zoznam všetkých post-sovietskych krajín na jednu skupinu. Krajiny, ktoré získali nezávislosť v dôsledku kolapsu ZSSR, dnes viaže, v prvom rade, celkovej minulosti, ako aj štádiu hospodárskej a politickej transformácie.

Samotná koncepcia "vesmíru" tiež poukazuje na prítomnosť nejakej významnej komunity a post-sovietsky priestor sa stáva čoraz viac rozdielnym. Vzhľadom na historickú minulosť niektorých krajín a diferenciácie rozvoja, môžu byť nazývané post-sovietsky konglomerát. Dnes, dnes, vo vzťahu k integračným procesom, termín "post-sovietsky priestor" sa stále používa na území bývalého Sovietskeho zväzu.

Nový v obsahu post-sovietskeho priestoru videl historik A. V. Vlasov. Podľa výskumného pracovníka to bolo jeho oslobodenie od "pajov, ktoré stále zostali zo sovietskej éry." Post-sovietsky priestor ako celok a bývalých republík ZSSR "sa stali súčasťou globálneho svetového systému" av novom formáte post-sovietskych vzťahov boli získané nové "hráči", predtým neboli uvedené v tomto regióne.

A. I. SUZDALTSEV sa domnieva, že post-sovietsky priestor zostane nepriateľskou súťažou pre energetickú komunikáciu a vklady, strategicky priaznivé oblasti a prekreslenie, aktíva na výrobu tekutých, a jeden z mála regiónov, čo je trvalý tok ruských investícií. Z toho vyplýva, že to zvýši problém ich ochrany a hospodárskej súťaže so západným a čínskym kapitálom. Boj proti činnostiam ruských spoločností bude rásť, konkurenčný boj o tradičné pre domáce výrobné priemysel, vrátane strojárstva, trhu, bude existovať. Už teraz v post-sovietskom priestore neexistujú žiadne štáty, v zahraničných hospodárskych vzťahoch, ktorého by Rusko dominovali.

Západní politici a politickí vedci považujú časovú prítomnosť termínu "post-sovietsky priestor". Ex-minister zahraničných vecí Veľkej Británie D. Milibend vyvrátil prítomnosť takéhoto termínu. "Ukrajina, Gruzínsko a iné nie sú" post-sovietsky priestor ". Toto sú nezávislé suverénne krajiny s vlastným právom. Územná integrita. Rusko je čas prestať myslieť na seba ako ostatok Sovietskeho zväzu. Sovietsky zväz už neexistuje, neexistuje žiadny ďalší post-sovietsky priestor. Existuje nová mapa východnej Európy, s novými hranice a táto karta musí byť chránená v záujme všeobecnej stability a bezpečnosti. Som presvedčený, že v ruských záujmoch zosúladiť s existenciou nových hraníc, a nie smútiť sovietsku minulosť. Je to v minulosti a byť úprimný, tam Hees a cesta. " Ako vidíme, jednoznačné odhady pojmu "post-sovietsky priestor nie je.

Post-sovietske štáty sú zvyčajne rozdelené do piatich skupín, najčastejšie na geografickom faktore. Prvá skupina zahŕňa Ukrajinu, Bielorusko a Moldavsko alebo Východoeurópske krajiny. Nájdenie medzi Európou a Ruskom trochu obmedzuje ich hospodársku a sociálnu suverenitu.

Druhá skupina "Stredná Ázia" - Kazachstan, Kirgizsko, Tadžikistan, Uzbekistan, Turkménsko. Politická elita týchto štátov čelí problémom, z ktorých každý je schopný ohroziť existenciu niektorého z nich. Najzávažnejší je islamský vplyv a zhoršenie boja za kontrolu nad vývozom energie. Novým faktorom je expanzia politických, hospodárskych a demografických schopností Číny.

Tretia skupina "Transcaucasia" - Arménsko, Azerbajdžan a Gruzínsko, zóna politickej nestability. Maximálny vplyv na politiky týchto krajín poskytuje Spojené štáty a Rusko, z ktorých vyhliadka na plnohodnotnú vojnu medzi Azerbajdžanom a Arménskom a konfliktom Gruzínska s bývalými autonómiou.

Štvrtá skupina tvoria štáty pobaltských štátov - Lotyšsko, Litva a Estónsko.

Rusko sa považuje za samostatnú skupinu z dôvodu svojej dominantnej úlohy v regióne.

Počas celého obdobia, ktoré prišlo po páde Sovietskeho zväzu a vznik nových nezávislých štátov na svojom území, spory a diskusií o možných smeroch integrácie a optimálnych modelov medzištátnych asociácií v post-sovietskom priestore sa nezastavia.

Analýza situácie ukazuje, že po podpísaní dohôd BelOQUSKY by bývalé sovietske republiky nemohli vypracovať optimálny integračný model. Rôzne multilaterálne dohody upísané, boli vykonané summity, vytvorili sa koordinačné štruktúry, ale nebolo možné úplne dosiahnuť vzájomne prospešné vzťahy.

V dôsledku kolapsu ZSSR boli bývalé sovietske republiky schopné vykonávať svoje vlastné nezávislé a nezávislé vnútorné a zahraničné politiky. Treba však poznamenať, že prvé pozitívne výsledky z získania nezávislosti sa rýchlo zmenili na univerzálnu štrukturálnu krízu, ktorá pohltila ekonomiku, politickú a sociálnu sférov. Kolaps ZSSR porušil predtým zavedený jednotný mechanizmus. Problémy, ktoré v tom čase existovali z štátov, neboli riešené v súvislosti s novou situáciou, ale len zhoršil.

Ťažkosti prechodného obdobia ukázali potrebu obnoviť bývalé politické, sociálno-ekonomické a kultúrne väzby zničené kolapsom ZSSR.

Proces integračnej asociácie bývalých sovietskych republík bol ovplyvnený aj nasledujúcimi faktormi:

· Dlhodobá spoločná existencia, tradícia spoločných aktivít.

· Vysoký stupeň etnickej zmesi na celý post-sovietsky priestor.

· Jednota hospodárskeho a technologického priestoru, ktorý dosiahol vysoký stupeň špecializácie a spolupráce.

· Poruchy v masovom vedomí národov post-sovietskych republík.

· Neschopnosť bez konzistentného prístupu, dokonca aj silám jedného veľkého stavu, riešenie viacerých vnútorných problémov. Patrí medzi ne: zabezpečenie územnej integrity a bezpečnosti, ochrany hraníc a stabilizáciu situácie v oblasti konfliktov; Zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti; Konzervácia podľa desaťročí potenciálu technologických vzťahov, ktoré spĺňajú záujmy krajín bývalého ZSSR v susednom a dlhodobej perspektíve; Zachovanie jedného kultúrneho a vzdelávacieho priestoru.

· Ťažkosti pri riešení post-sovietskych republík externých problémov, a to: ťažkosti vstupu na svetový trh sám a skutočné možnosti vytvárania vlastného trhu, nových medziregionálnych, ekonomických a politických odborov, čo umožňuje vykonávať na globálnom trhu ako rovnaké Partner s cieľom chrániť svoje vlastné záujmy z akéhokoľvek ekonomického, vojenského, politického, finančnej a informačnej expanzie.

Samozrejme, ekonomické faktory by sa mali rozlíšiť ako najvýznamnejšie, dobré dôvody vstupu do integrácie.

Je možné uviesť, že všetky vyššie uvedené a mnoho ďalších faktorov ukázali vodcov post-sovietskych republík, že prvé najbližšie väzby nemohli byť tak úplne a zrazu.

Na území bývalého integrácie ZSSR sa stal jedným z trendov vo vývoji hospodárstva a politické procesy a získané zvláštne funkcie a funkcie:

· Systémová sociálno-ekonomická kríza v post-sovietskych štátoch v podmienkach formulovania ich štátnej suverenity a demokratizácie verejného života, prechod na otvorené trhové hospodárstvo, transformáciu sociálno-ekonomických vzťahov;

· Významné rozdiely v úrovni priemyselného rozvoja post-sovietskych štátov, stupeň reformy trhu hospodárstva;

· Väzba do jedného štátu, v mnohých ohľadoch definujúcich priebeh integračných procesov v post-sovietskom priestore. Týmto štátom v tomto prípade je Rusko;

· Prítomnosť atraktívnejších centier príťažlivosti mimo rámca Spoločenstva. Mnohé krajiny začali hľadať intenzívnejšie partnerstvo so Spojenými štátmi, EÚ, Tureckom a inými vplyvnými svetovými aktérmi;

· Nevyriešené medzištátne a interetnické ozbrojené konflikty v Spoločenstve. . Predtým vznikli konflikty medzi Azerbajdžanom a Arménskom (NAGORNO-KARABAKH), \u200b\u200bv Gruzínsku (Abcházsku), Moldavsko (Podnestersko). Dnes je najdôležitejším epicentrom Ukrajina.

Nie je možné vziať do úvahy skutočnosť, že krajiny vstupujú do integrácie, ktorá bola súčasťou jedného štátu - ZSSR a mali úzke spojenia ako súčasť tohto štátu. To naznačuje, že integračné procesy rozvíjajúce sa v polovici deväťdesiatych rokov, v skutočnosti, krajiny, ktoré boli vzájomne prepojené, boli integrované; Integrácia nevytvára nové kontakty, spojenie, ale obnovuje bývalý, zničený procesom suverenity koncom 80. rokov - začiatkom 90. rokov dvadsiateho storočia. Táto funkcia má pozitívny majetok, pretože proces integrácie teoreticky by sa mal vyskytnúť jednoduchšie a rýchlejšie, ako napríklad v Európe, kde integrujú strany, ktoré nemali integrované skúsenosti.

Treba zdôrazniť rozdiel v tempe a hĺbke integrácie medzi krajinami. Ako príklad je stupeň integrácie Ruska a Bieloruska, a teraz spolu s nimi a Kazachstan v súčasnosti je veľmi vysoká. Zároveň zostáva zapojenie do integračných procesov Ukrajiny, Moldavsko a do väčšieho stupňa Strednej Ázie pomerne nízke. To je napriek tomu, že takmer všetci stáli v zdrojoch post-sovietskej integrácie, t.j. Inhibuje Úniu s "jadrom" (Bielorusko, Rusko, Kazachstan) v mnohých ohľadoch politických dôvodov, a spravidla nie sú naklonení byť súčasťou ich ambícií kvôli spoločnému dobru. .

Treba si všimnúť, že pri sčítaní rozvoja integračných procesov v post-sovietskom priestore boli nové partnerstvá medzi bývalými sovietskymi republikami veľmi kontroverzné av niektorých prípadoch mimoriadne bolestivé. Je známe, že kolaps Sovietskeho zväzu došlo spontánne a okrem toho ešte nie je milovaný. To by nemohlo viesť k exacerbácii mnohých starých a vzniku nových konfliktných situácií vo vzťahoch medzi výslednými nezávislými štátmi.

Východiskovým bodom integrácie v post-sovietskom priestore slúžil ako vytvorenie spoločného spoločenstva nezávislých štátov. V počiatočnej fáze jej činností bol CIS mechanizmom, ktorý umožnil oslabenie dezintegračné procesy, Zmäkčite negatívne dôsledky kolapsu ZSSR, zachovať systém hospodárskych a kultúrnych a historických väzieb.

V základných dokumentoch CIS sa podala žiadosť o integráciu vysokej úrovne, ale Charta Commonwealth nevedie zodpovednosť za úlohy pri dosahovaní konečného cieľa, ale iba opravuje pripravenosť spolupracovať.

Dnes, na základe CIS, existujú rôzne, prísnejšie združenia, kde sa vykonáva spolupráca v konkrétnych otázkach s jasne dodanými úlohami. Najviac integrovaná komunita v post-sovietskom priestore je štát Únie Bielorusko a Rusko. Organizácia zmluvy O. kolektívna bezpečnosť - CSTO - nástroj pre spoluprácu v oblasti obrany. Organizácia pre demokraciu a ekonomický vývoj Guam, vytvorený Gruzínskom, Ukrajinou, Azerbajdžanom a Moldavskom. Eurázijské hospodárske spoločenstvo (Eurasec) bol druhom formulára hospodárska integrácia. Colná únia a spoločný hospodársky priestor - etapy tvorby EURASEC. Na základe týchto roka bola vytvorená ďalšia ekonomická asociácia - eurázijská ekonomická únia. Predpokladá sa, že Eurasian Union V budúcnosti bude slúžiť ako centrum pre efektívnejšie integračné procesy.

Stvorenie veľké číslo Integračné útvary na území bývalého Sovietskeho zväzu je vysvetlené skutočnosťou, že v post-sovietskom priestore doteraz spoločné úsilie "sú fascinované" najúčinnejšie formy integrácie.

Situácia, ktorá dnes vyvinula na svetovej aréne, ukazuje, že bývalé sovietske republiky nemohli fungovať optimálny integračný model. Nádeje priaznivcov ochrany jednotnosti bývalých národov ZSSR na CIS neboli odôvodnené.

Neúplnosť ekonomických reforiem, nedostatočná harmonizácia hospodárskych záujmov partnerských krajín, úroveň národnej identity, územných sporov so susednými krajinami, ako aj obrovský vplyv na časť externých hráčov - to všetko ovplyvňuje vzťahy Bývalé sovietske republiky ich vedie k rozpadu.

V mnohých ohľadoch, situácia, ktorá sa vyvinula na Ukrajine, bola obrovská na procese integrácie post-sovietskeho priestoru. Pred bývalými sovietskymi republikami bola voľba, na ktorú blokuje sa, že sa pripojiť: vedená Spojenými štátmi a EÚ alebo Ruskom. Západ aplikuje všetko úsilie na uvoľnenie vplyvu Ruska v post-sovietskom regióne, aktívne využívajúci ukrajinský vektor. Najmä situácia zhoršuje po vstupe Krymu Ruská federácia.

Ukončenie záveru z účtovníctva vyššie uvedených problémov, možno povedať, že v súčasnej fáze je nepravdepodobné, že by v súčasnej fáze vytvorila súdržné združenie integrácie v rámci všetkých bývalých sovietskych štátov, ale vo všeobecnosti vyhliadky na integráciu post-sovietskeho priestoru sú kolosálne. Vysoké nádeje sú priradené euroázijskej hospodárskej únii.

Budúcnosť bývalých sovietskych krajín sa preto vo veľkej miere záleží na tom, či pôjde po ceste dezintegrácie tým, že kontrolujú viac prioritných centier, alebo spoločnej, životaschopnej, efektívnej štruktúre, ktorá bude založená na spoločenstve záujmov a civilizovaných vzťahov všetkých Jeho členovia budú tvorení v plnej výške primerané výzvam moderného sveta.

Po kolapse ZSSR v decembri 1991 bola podpísaná dohoda o zriadení spoločenstva nezávislých štátov, ktorá zahŕňala 12 bývalých republík Únie: Rusko, Bielorusko, Ukrajina, Kazachstan, Moldavsko, Uzbekistan, Kirgizsko, Tadžikistan, Turkménsko, Gruzínsko Arménsko a Azerbajdžan (nielen Litva, Lotyšsko a Estónsko). To znamenalo, že CIS by umožnilo zachovať a prehĺbiť ekonomické väzby medzi bývalými republikami ZSSR. Proces tvorby a rozvoja CIS sa uskutočnil veľmi dynamicky, ale nie krehký.

Krajiny CIS v agregácii majú bohatú povahu a ekonomický potenciál, rozsiahly trh, ktorý im dáva významné konkurenčné výhody a umožňuje vám vziať hodnotné miesto v medzinárodnom oddelení práce. Majú 16,3% svetovej oblasti, 5% populácie obyvateľstva, 25% zásob prírodné zdroje, 10% priemyselnej výroby, 12% vedeckého a technického potenciálu, 10% tovaru tvoriaceho zdrojov. V poslednej dobe bola účinnosť dopravných a komunikačných systémov v CIS niekoľkokrát vyššia ako v Spojených štátoch a Číne. Dôležitou výhodou je geografická poloha Cis, ktorý prechádza najkratšou krajinou a morom (cez Arctic Ocean) Cesta z Európy v Európe Juhovýchodná Ázia. Podľa odhadov Svetovej banky by výnosy z prevádzky dopravných a komunikačných systémov Spoločenstva mohli byť 100 miliárd USD. Iné konkurencieschopné zdroje krajín CIS - lacné pracovné a energetické zdroje - vytvoriť potenciálne podmienky na zdvíhanie ekonomiky. Vyrába 10% svetovej elektriny (štvrté miesto vo svete, aby ho vypracovala).

Integračné trendy v post-sovietskom priestore sú generované nasledujúcimi hlavnými faktormi:

rozdelenie práce, ktorá nemohla byť úplne zmenená v krátkom časovom období. V mnohých prípadoch je všeobecne nevhodné, pretože súčasné rozdelenie práce vo veľkej miere v súlade s prírodnými a klimatickými a historickými podmienkami rozvoja;

túžba širokých masy obyvateľstva v krajinách CIS na podporu pomerne blízkych väzieb v dôsledku zmiešanej populácie, zmiešaných sobášov, prvkov všeobecného kultúrneho priestoru, nedostatku jazykovej bariéry, záujem o voľný pohyb ľudí atď. ; \\ T

technologická vzájomná závislosť, jednotné technické normy.

Počas existencie spoločného spoločenstva v orgánoch CIS sa uskutočnilo približne tisíc spoločných rozhodnutí v rôznych oblastiach spolupráce. Ekonomická integrácia je vyjadrená vo formovaní medzištátnych združení z členských krajín CIS. Zdá sa, že dynamika vývoja je nasledovná:

Ø Dohoda o vytvorení hospodárskej únie, ktorá zahŕňala všetky krajiny CIS s výnimkou Ukrajiny (september 1993);

Ø Dohoda o zriadení zóny voľného obchodu, podpísaná všetkými krajinami CIS (apríl 1994);

Ø Dohoda o zriadení colnej únie, ktorú do roku 2001 zahrnulo 5 krajín SNS: Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko a Tadžikistan (január 1995);

Ø Dohoda o Bielorusku a Rusku (apríl 1997);

Ø Zmluva o zriadení štátu Únie Ruska a Bielorusko (december 1999);

Ø Dohoda o zriadení euroázijského hospodárskeho spoločenstva (Eurasel), ktorý zahŕňa Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko a Tadžikistan, navrhnutý tak, aby nahradil colnú úniu (október 2000);

Ø Dohoda o vytvorení jednotného hospodárskeho priestoru (EEP) Bieloruskej republiky, Kazachstanskej republiky, Ruskej federácie a Ukrajiny (september 2003).

V spôsoboch nezávislého a samostatného manažmentu vznikli subregionálne politické aliancie a hospodárske skupiny spôsobené verejnou vonkajšou stratégiou. Do dnešného dňa existujú nasledujúce združenia integrácie na priestoroch CIS:

1. Únia štát Bielorusko a Rusko (SGBR);

2. Euázijské hospodárske spoločenstvo (EurasEC): Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko, Tadžikistan;

3. Jednotný ekonomický priestor (EHP): Rusko, Bielorusko, Ukrajina, Kazachstan;

4. Stredná Ázijská spolupráca (CAC): Uzbekistan, Kazachstan Kirgizsko, Tadžikistan.

5. Asociácia Gruzínska, Ukrajiny, Uzbekistanu, Azerbajdžanu, Moldavska (Guuam);

Problémy:

Po prvé, vážna bariéra pre tvorbu jednotného ekonomického priestoru bola hlbokým rozdielom v ekonomickej situácii v jednotlivých krajinách CIS. Odolné voči významným makroekonomickým ukazovateľom bolo zjavné dôkazy o hlbokom siatín post-sovietskych republík, rozpadajúceho sa predtým spoločného národného hospodárskeho komplexu.

Po druhé, faktory hospodárskeho poriadku, ktoré neprispievajú k rozvoju integračných procesov v post-sovietskom priestore, zahŕňajú, samozrejme, rozdiely v ekonomických reformách. V mnohých krajinách sa zaznamená multicotionálny pohyb na trh, transformácie trhu nie sú zďaleka ukončené, čo zabraňuje tvorbe jednotného priestoru na trhu.

Po tretie, najdôležitejším faktorom, ktorý bráni rýchlemu rozvoju integračných procesov v rámci CIS, je politická. Je to politické a separatistické ambície vládnucich národných elít, ich subjektívne záujmy neumožňujú vytvárať priaznivé podmienky pre fungovanie na jednom medzeročnom priestore podnikov rozdielne krajiny Commonwealth.

Po štvrté, popredné svetové sily sa hrajú v inhibícii integračných procesov v post-sovietskom priestore, ktoré boli dlho zvyknuté na dodržiavanie dvojitých noriem. Doma na Západe podporujú ďalšie rozšírenie a posilnenie takýchto integračných skupín ako EÚ a NAFTA a vo vzťahu k krajinám CIS dodržiavajú opačnú pozíciu. Západné sily sa v skutočnosti nezaujíma o vznik novej integračnej skupiny na rozlohe SIS, ktorá s nimi bude konkurovať na svetových trhoch.

Prechod nových nezávislých štátov z distribúcie velenia na trhové hospodárstvo viedlo k nemožnosti alebo ekonomickej nevhodnosti zachovania v nových podmienkach vytvorených v bývalých vzájomných hospodárskych vzťahov ZSSR. Na rozdiel od západoeurópskych štátov, ktoré začali integračné zblíženie od polovice 50 rokov, technická a ekonomická úroveň výroby krajín spoločenstva, prichádzajúcich s Ruskom na regionálne skupiny, je udržiavaná na nízkej úrovni (nízka v Kirgizsku a Tadžikistane). Tieto štáty nemajú rozvinutý výrobný priemysel (najmä high-tech priemyselné odvetvia), o ktorých je známe, že majú zvýšenú schopnosť spojiť partnerské krajiny založené na prehlbovaní špecializačnej a výrobnej spolupráce a je základom skutočnej integrácie národných poľnohospodárskych podnikov.

Už pozostával z vstupu viacerých krajín SNŠ v WTO (Arménsko, Gruzínsko, Kirgizsko a Moldavsko) alebo nie sú synchronizované s ostatnými partnermi, rokovania o vstupe do tejto organizácie (Ukrajina) tiež neprispievajú k hospodárskemu zblíženiu bývalých spojeneckých republiky. Koordinácia úrovne clá predovšetkým s WTO, a nie s partnermi z Commonwealth, je veľmi ťažké vytvoriť colnú úniu a spoločný hospodársky priestor v oblasti CIS.

Najviac negatívne vo svojich dôsledkoch pre transformácie trhu v členských štátoch CIS je, že žiadny z novozaložených trhových inštitúcií sa nestalo nástrojom na štrukturálnu a technologickú prestavbu výroby, "bod podpory" protikrízového riadenia, páka Skutočná mobilizácia kapitálu. Tiež nevytvorili priaznivé podmienky na aktívne prilákanie priamych zahraničných investícií. Tak, v takmer všetkých krajinách, Commonwealth pre čas reforiem nemohol úplne vyriešiť úlohy pôvodne zamýšľaných ekonomických transformácií.

Existujú problémy s stimuláciou malých a stredných podnikov, vytvorenie konkurencieschopného prostredia a účinného mechanizmu pre súkromné \u200b\u200binvestičné činnosti. Počas privatizácie nebola vytvorená inštitút účinných vlastníkov. Únik domáceho kapitálu presahuje CIS. Stav národných mien sa vyznačuje nestabilitou, tendenciu k nebezpečným výkyvom kurzov, ktoré zvyšujú infláciu. Žiadna z krajín spoločenstva nemala účinný systém štátnej podpory a ochrany národných výrobcov na domácom a zahraničnom trhu. Neprekonať krízu nezaplatenia. V roku 1998 bola finančná kríza z roku 1998 pridaná k devalvácii viacerých národných mien, pokles úverového ratingu, let portfólia investorov (najmä z Ruska a Ukrajiny), oslabenie prílevu priamych zahraničných investícií, \\ t straty niektorých sľubných zahraničných trhov.

Perspektívy

Na základe akumulovanej integračnej skúsenosti s prihliadnutím na zotrvačnosť integračných procesov, tento vývoj, ako predtým dôjde k uzavretiu multilaterálnych a dvojstranných dohôd. Skúsenosti s implementáciou dvojstranných dohôd ukázali zložitosť riešenia všetkých problematických otázok v oblasti obchodu a hospodárskych vzťahov bezprostredne medzi všetkými členskými štátmi hospodárskej únie CIS. Charakteristika je prax uzatvárania dohôd oJSC ZEIM so svojimi zahraničnými zmluvnými stranami. Každá krajina zodpovedá jej štandardnej zmluve. Existuje prax bilaterálnych dohôd o kúpe ruských výrobkov. Zároveň je vhodné použiť iný model evolúcie. Hovoríme o prechode z viacerých integrácií na diferencovanú integráciu štátov.

Doplnkové štáty musia byť teda najprv integrovať, a potom sa zvyšok krajín postupne a dobrovoľne a dobrovoľne rozširuje polomer svojej žaloby. Trvanie takéhoto integračného procesu výrazne závisí od vytvorenia príslušného verejného vedomia vo všetkých krajinách CIS.

Základné princípy novej stratégie - pragmatizmus, prepojenie záujmov, vzájomne prospešné dodržiavanie politickej suverenity štátov.

Hlavným strategickým usmernením je vytvorenie zóny voľného obchodu (prostredníctvom otvorenia národných hraniciach o spôsobe pohybu tovaru, služieb, práce a kapitálu) - ZADARMO, aby sa zohľadnili záujmy a zabezpečili suverenitu štátov. Najdôležitejšie oblasti činnosti na vytvorenie zóny voľného obchodu možno pripísať takto.

Stanovenie koordinovaných, maximálnych univerzálnych a transparentných cieľov a prostriedkov hospodárskej integrácie CIS republík na základe záujmov každého z nich a spoločenstva ako celku.

Zlepšenie tarifnej politiky, ktorá zabezpečuje spravodlivú hospodársku súťaž na vnútroštátnych trhoch. Odstránenie neprimeraných obmedzení v rámci vzájomného obchodu a úplného vykonávania všeobecne prijatých v globálnej praxi zásady spoplatnenia nepriamych daní "v krajine určenia".

Koordinácia a koordinácia spoločných akcií krajín CIS v záležitostiach súvisiacich s ich vstupom do WTO.

Modernizácia právneho rámca pre hospodársku spoluprácu vrátane jej prinášania v súlade s európskymi a medzinárodnými normami, zblíženie národných colných orgánov, daní, občianskoprávnych, prisťahovaleckých právnych predpisov. Vzorové zákony medzi parlamentného zhromaždenia by mali byť prostriedkom na harmonizáciu vnútroštátnych právnych predpisov.

Vytvorenie efektívneho vyjednávania a poradenského mechanizmu a nástrojov na prijatie, vykonávanie, monitorovanie riešení pre operatívne vykonávanie multilaterálnej spolupráce a účtovníctva pozícií krajín CIS.

Rozvoj spoločných vedeckých a technických priorít a noriem, oblastí spoločného rozvoja inovačných a informačných technológií a zrýchľovacích opatrení investičnej spolupráce, ako aj prípravu makroekonomických prognóz pre rozvoj CIS.

Vytvorenie multilaterálneho platobného systému, navrhnutý tak, aby: a) znížiť náklady na obchodné operácie medzi krajinami spoločenstva; b) zabezpečiť používanie príslušných národných mien.

Hlavnou vecou z týchto oblastí je vysoká miera vzájomnej závislosti ekonomík krajín CIS, ktorých potenciál môže byť účinne používaný len v podmienkach spoločnej dobre koordinovanej práce. Zachovalo sa aj technologické spoločenstvo výroby na základe úzkej spolupráce mnohých podnikov a všeobecných dopravných komunikácií.

V každom prípade by sa mali riešiť tri najdôležitejšie úlohy integrovaných krajín z konzistentnej tvorby jednotných informácií, jednotných právnych, jednotných hospodárskych priestorov. Pod prvým je pochopený požadované podmienky Pre neobmedzenú a prevádzkovú výmenu informácií, prístup ku všetkým subjektom ekonomická aktivita S dostatočnou homogénnosťou, porovnateľnosťou a spoľahlivosťou údajov. Po prvé, sú potrebné ekonomické informácie na rozhodnutie na rôznych úrovniach, po druhé, koordinácii a zjednotení právnických noriem podnikateľského a všeobecnej hospodárskej činnosti. Tam budú predpoklady na vytvorenie jednotného ekonomického priestoru, čo znamená nerušený výkon ekonomických transakcií, možnosť slobodnej voľby subjektmi výnosov z domových stackových vzťahov, preferovaných možností a foriem. Samozrejme, jednotné informácie, právne a hospodárske priestory by mali byť založené na princípoch dobrovoľnej, vzájomnej pomoci, hospodárskej vzájomnej prospech, právnych záruk a zodpovednosti za prijaté záväzky. Počiatočným základom integračného rozvoja je dodržiavanie suverenity a ochrany národných záujmov krajín, čím sa zabezpečí ich medzinárodná a národná hospodárska bezpečnosť.

Medzinárodné právne modely Európska únia a colná únia: porovnávacia analýza Morozov Andrei Nikolaevich

§ 4. Rozvoj integračných procesov v post-sovietskom priestore

Integračné procesy pokračovať v globalizácii, je obzvlášť silná. Podstata integrácie je jasnejšie sledovaná na obsah medzinárodných zmlúv, ktoré odrážajú nielen hlavné znaky kontaktu medzi štátmi, ale aj špecifiká takejto interakcie.

Od začiatku 90. rokov. XX storočia Regionálna ekonomická integrácia dostáva svoj aktívny rozvoj. To je splatné nielen na skutočnosť, že Európska únia dosiahla vážny úspech vo svojom rozvoji, ktorý si poznamenal vedci, slúži v mnohých ohľadoch nových medzištátnych združení, ale preto, že štáty sa čoraz viac uvedomujú výhody integrácie a možných výhod Národné ekonomiky.

Napríklad K. Hoffmann poznamenáva, že v posledných desaťročiach sa regionálne organizácie rozšírili zo západnej pologuli a sú už považované za dôležitý a neodmyslený prvok. medzinárodná spolupráca. Zatiaľ čo regionálne organizácie sa považujú za integračné nástroje, len veľmi málo organizácií riadi modely hĺbkovej integrácie na príklad Európskej únie. V post-sovietskom priestore, integračné organizácie ešte nedosiahli viditeľný úspech a stupeň efektívnosti vykonávania medzinárodných dohôd zostáva na nízkej úrovni.

Vplyv globalizácie o integračných procesoch sa na konci dvadsiateho storočia stal obzvlášť výrazne vysledovaný., A to aj prostredníctvom medzinárodných zmlúv uzatvorených medzi štátmi. Avšak, už "v XIX storočí významné zmeny sa vyskytujú v oblasti medzinárodných zmlúv. Počet uzatvorených zmlúv rastie. Existuje myšlienka, že zásada "zmluvy by sa mali dodržiavať" zaväzuje štát, a nielen svoju kapitolu. Základom zmluvy je uznávaný ako súhlas strán ... "

V rovnakej dobe, formy účasti štátov v integračných procesoch výrazne ovplyvňujú obsah a podstatu medzinárodných zmlúv, ktoré uzavreli. Ako I. I. I. LUKASHUKUK, "Zistenie, kto sa zúčastňuje na Zmluve a ktorý nie je zapojený, má mimoriadny význam určiť povahu zmluvy. Na druhej strane účasť štátu v niektorých zmluvách a neúčasti v iných charakterizuje svoje politiky a postoje k medzinárodnému právu. "

Xx v. sa stali novými procesmi globálnej integrácie míľnikov, Európske spoločenstvá sú vytvorené na európskom kontinente, ktoré sú v súčasnosti v mnohých aspektoch s modelom komunitárskeho práva; Zároveň ukončenie existencie Únie sovietskych socialistických republík viedol k vzniku nových foriem integračnej interakcie bývalých spojeneckých republík, predovšetkým Spoločenstvom nezávislých štátov Eurasec, colnej únie.

Po ukončení existencie ZSSR bol hlavným vektorom politickej integrácie interakcia viacerých bývalých republík Únie v rámci Spoločenstva nezávislých štátov. Rozmanitosť a zložitosť politických a ekonomických procesov slúžil ako impulz pre regionálne združenie členských štátov CIS, ktorých záujmy z hľadiska hospodárskej integrácie sa ukázali byť najbližšie a vzájomne prijateľné v podmienkach "prechodu obdobie "90. rokov. Prvé kroky v tomto smere sa pripravili v roku 1993, keď 12 krajín CIS podpísalo dohodu o vytvorení hospodárskej únie 24. septembra. Bohužiaľ, vďaka mnohým objektívnym a subjektívnym dôvodom na vytvorenie takejto aliancie v skutočnosti to nebolo možné. V roku 1995 Bielorusko, Kazachstan a Rusko, ktorí neskôr nastúpili do Kirgizska a Tadžikistanu, boli na ceste reálneho vytvárania colnej únie. Vo februári 1999 podpísalo dohodu o zriadení colnej únie a spoločného hospodárskeho priestoru. Potom sa ukázalo, že v rámci starých organizačných štruktúr by nebolo možné dosiahnuť žiadny vážny úspech. Bolo potrebné vytvoriť novú štruktúru. A objavila sa. Dňa 10. októbra 2000 bola podpísaná dohoda o zriadení euroázijského hospodárskeho spoločenstva.

V rokoch 2007-2009 EurasEC aktívne pracuje na skutočne vytvorenie jediného colného priestoru. Bieloruska republika, Kazašská republika a Ruská federácia v súlade s Dohodou o zriadení jednotného colného územia a tvorby colnej únie 6. októbra 2007 založili Komisiu colnej únie - jediný trvalý orgán colnej únie. Zároveň treba poznamenať, že vytvorenie colnej únie a EURARASEC sa stala dodatočným veterinárom rozvoja integrácie štátov v post-sovietskom priestore, čím sa dopĺňa spoločenské spoločenstvo nezávislých štátov. Zároveň pri vytváraní EURARASEC a colnej únie sa výber ich medzinárodných právnych modelov zohľadnili skúsenosti nielen predchádzajúcich colných odborov, ktoré v 90. rokoch. Tak sa neukázalo, aby sa v praxi realizovali, ale aj zvláštnosť medzinárodného právneho modelu CIS, jej silných a slabých stránok. V tejto súvislosti sa domnievame, že je stručne nevyhnutné prebývať na spoločných prístupoch k hodnoteniu medzinárodného právneho modelu CIS, ktoré sa väčšina vedcov posudzuje ako medzinárodná medzivládna organizácia regionálnej integrácie.

Treba poznamenať, že Spoločenstvo nezávislých štátov má osobitný charakter. Najmä je to najmä, že "existujú dostatočné dôvody na určenie právnej povahy CIS ako regionálnej medzinárodnej organizácie ako predmet medzinárodného práva." Zároveň existujú oponentov tohto hodnotenia.

V určitom vedeckom výskume sa preto Spoločenstvo nezávislých štátov považuje za inštitút pre regionálnu spoluprácu, ale ako nástroj civilizovaného kolapsu bývalého ZSSR. V tomto ohľade to bolo pôvodne známe, či by CIS fungoval na prebiehajúcej báze, alebo ho pripravil úlohou dočasného medzinárodného vzdelávania. Keďže sa často stáva, prechod medzi komplexnými federáciami a medzinárodnými odbormi štruktúry CIS vznikla v dôsledku transformácie riadiacich orgánov Sovietskeho zväzu. Základným rozdielom Eurasec z CIS je rozhodovať o inštitucionálnej štruktúre, účinnosti orgánov, ktorá umožňuje integráciu v rámci EurasEC na vyššej úrovni.

V zahraničných zdrojoch sa často poznamenáva, že Spoločenstvo nezávislých štátov nie je viac ako regionálne fórum a reálna integrácia sa vykonáva mimo neho, najmä medzi Ruskom a Bieloruskom, ako aj v rámci EurasEC.

Existujú tiež celkom originálne prístupy k právnej povahe spoločného spoločenstva nezávislých štátov, ktoré sú definované ako konfederácia nezávislých štátov bývalých republík Sovietskeho zväzu.

Nie všetky príznaky medzinárodnej organizácie však plne spĺňajú právnu subjektivitu CIS. Takže podľa E. G. Moiseeva, "CIS nevykonáva svoj vlastný meľou medzinárodných práv a povinností medzinárodnej organizácie. Samozrejme, že neumožňuje nič rozpoznať CIS Medzinárodnou organizáciou. " Špecifický charakter mnohých aspektov tvorby a fungovania CIS poznámky YU. A. Tikhomirov, zdôraznil, že Spoločenstvo nezávislých štátov je jedinečné ako nové integračné vzdelávanie z hľadiska jeho právnej povahy a vytvára svoje "zákon o spoločenstve".

Podľa V. G. VISHNYAKOVA " celkový vzor Integračné procesy vo všetkých krajinách sú ich konzistentné lezenie z zóny voľného obchodu v rámci colnej únie a jednotného domáceho trhu do menovej a hospodárskej únie. S určitým stupňom schémy je možné prideliť nasledujúce pokyny a fázy tohto pohybu: 1) Vytvorenie zóny voľného obchodu (intraregionálne prekážky sú eliminované na spôsobi podpory tovarov a služieb); 2) Tvorba colnej únie (dohodnuté vonkajšie tarify sa zavádzajú na ochranu hospodárskych záujmov Spojených krajín); 3) tvorba jednotného trhu (vnútrodarné prekážky sú eliminované pri používaní výrobných faktorov); 4) Organizácia meny zväzu (peňažná daňová daň a mena sféry harmonizované); 5) Vytvorenie Hospodárskej únie (nadnárodné orgány hospodárskej koordinácie s jedným menovým systémom, spoločnou centrálnou bankou, jednotnou daňou a všeobecnými hospodárskymi politikami).

Rovnaké ciele boli založené na prijatí medzištátnych a medzivládnych dohôd uzatvorených členskými štátmi CIS. Zároveň sa uvádza špecifikácia pridelených úloh, okrem iného s pomocou medzinárodných zmlúv uzatvorených ministerstvami a oddeleniami členských štátov Spoločenstva. V mnohých ohľadoch však z dôvodu nízkej efektívnosti medzinárodných záväzkov nebola plne využitá. Zároveň potenciálne schopnosti právnych nástrojov CIS umožňujú účinnú integráciu, pretože spektrum právnych nástrojov je pomerne široké: od medzinárodných zmlúv rôznych úrovní na vzorové zákony odporúčania. Okrem toho nie je možné poznamenať vplyv politických faktorov, ktoré negatívne ovplyvnili rozvoj integrácie v rámci CIS.

J. D. Bucimanov správne poznamenáva, že veľké zmeny v procese internatúry medzištátnej integrácie v post-sovietskom priestore sú spojené s výkonom Kazachstanu (spolu s Ruskom a Bieloruskom) colnej únii a jediným ekonomickým priestorom. Po prvé, otázka vznikla o zrýchlení kodifikácie v týchto štátoch s prekonaním ťažkostí obojsmerného.

Po prvé, nie je možné počítať so skutočnosťou, že úroveň nasadenia kodifikácie v rozsahu republiky je stále nedostatočná. Stabilizačný účinok kodifikácie na rozvoji všetkých vnútroštátnych právnych predpisov sa najmä netvrdí.

Po druhé, kodifikácia práv v medzištátnej úrovni (a takejto kodifikácii v rozsahu CU a EHP) je oveľa zložitejšia a rozsiahla domáca kodifikácia. Je nemožné pristúpiť k nemu bez veľkej prípravnej práce, aby riadil riadny poriadok v "právnom hospodárstve" krajiny a reštrukturalizovať ho v súlade so všeobecne prijatými medzinárodnými normami tvorby zákonodarstva a kvalite práva. V tomto prípade bude domáce kodifikačné pole zákona "obrátiť" smerom k riešeniu úloh, ktorým čelia "medzinárodné" časti kodifikovaného zákona. Bez takéhoto vylúčenia v rámci vnútroštátneho práva a súvisiacich sektorov medzinárodného práva je riešenie kodifikačných problémov na rozsahu TC a SES podľa nášho názoru trochu ťažké.

Jednou z prioritných oblastí je integračná konvergencia Ruskej federácie so štátmi patriacim do colnej únie, vytvorenej a fungovania na základe euroázijského hospodárskeho spoločenstva, je jednou z prioritných oblastí zahraničná politika Ruská federácia. Ruská federácia, Bieloruska republika a Kazašská republika sú celkom účinne uzatvorené pre rôzne strategické smery, predovšetkým v hospodárskej sfére, čo sa odráža v medzinárodných právnych aktoch prijatých pod záštitou colnej únie. Jeden z hlavných smerov koncepcie dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, schválené dekrétom vlády Ruskej federácie 17. novembra 2008 č. 1662-P, je Vytvorenie colnej únie so štátmi EuraSEC vrátane harmonizácie právnych predpisov a praxe presadzovania práva, ako aj zabezpečenie úplného fungovania colnej únie a vytvorenie jednotného hospodárskeho priestoru v rámci EurasEC.

Rozvoj medzištátnych integračných združení je charakteristické pre post-sovietsky priestor, avšak zakázatívne protichodné a hopped, integračné procesy v takýchto medzištátnych asociáciách poskytujú určitú pôdu pre vedecký výskum, analýzu faktorov, podmienok a mechanizmov konvergencie štátov. Po prvé, pri analýze integračných procesov v post-sovietskom priestore sa dôraz kladený na viac integráciu, ktorá zahŕňa vytvorenie integrácie "jadro" štátov, ktoré sú pripravení vykonávať hlbšiu spoluprácu v širokom spektre oblastí . Okrem toho je integrácia v rámci EURASEC v dôsledku úzkym vzťahom politických kruhov a podnikateľských komunít, čo je jedným z charakteristických vlastností integračnej interakcie štátov.

Vytvorenie euroázijského hospodárskeho spoločenstva sa stalo dôležitým míľnikom vo vývoji geoekonomických a geopolitických procesov na území bývalého Sovietskeho zväzu. Určitá skupina členských štátov Spoločného spoločenstva nezávislých štátov sa teda rozhodla vytvoriť zrýchlený integráciu do post-sovietskeho priestoru.

Ako už bolo uvedené vyššie, EuraSEC je jedinečnou medzinárodnou organizáciou s potrebným právnym a organizačným základom pre rozsiahlu integráciu v post-sovietskom priestore. Zároveň sa navrhuje, aby dynamický rozvoj integrácie v rámci EurasEc bol možný na úrovni hodnoty CIS v budúcnosti. V súčasnosti je čas, keď príčiny ťažkostí integrácie v post-sovietskom priestore sú vo veľkej miere v právnej rovine, z ktorých jeden je pretínajúci medzinárodné právne akty EURARASEC a colnej únie. Okrem iného vzniká otázka koordinovaných činností týkajúcich sa normy v rámci jednotného hospodárskeho priestoru a EURARASEC.

V príklade EurasEC sa môže vnímať, pretože táto organizácia sa vyvíja z Interstate do Národnej asociácie, s výstupom "mäkkých" právnych regulátorov, ako sú modelové zákony, na "tvrdé" právne formy, vyjadrené v základoch Právne predpisy EURASEC, ktoré majú byť prijaté v rôznych oblastiach, ako aj v súčasnom Colnom kódexe colnej únie, ktorý je prijatý ako príloha k medzinárodnej zmluve. V rovnakej dobe, spolu s "tvrdým", jednotným nariadením sú modelové akty platné, štandardné projekty, t.j. viac "mäkké" páky regulačného vplyvu.

Právne problémy, ktorým čelí EURARASEC ako medzinárodná organizácia, alebo presnejšie povedzme, že Interstate Integration Association je jedným z najkrajších potrebných včasného uznesenia na podporu účinnej integrácie štátov v rámci tohto integračného združenia a odstránenie právneho združenia Konflikty, ako medzi normatívnymi právnymi aktmi EURARASEC a regulačnými právnymi aktmi EURARASEC a vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré robia vzájomne prospešný prístup zúčastnených štátov EuraSEC. Treba zdôrazniť, že EuRACEC nie je len medzinárodnou organizáciou, ale združenie Interstate Integration. Preto nie je náhoda, že medzištátna integračná asociácia nie je postavená na nie "cez noc", s podpisom príslušných základných zmlúv, ale prechádza dlhým, viacstupňovým a niekedy aj trnitskej ceste pred kvalitatívnymi vlastnosťami reálnej integrácie nájsť ich skutočnú inkarnáciu.

Prvým krokom k tvorbe euroázijského hospodárskeho spoločenstva bol podpísaním 6. januára 1995. Dohody o colnej únii medzi Ruskom a Bieloruskom, na ktoré sa potom pripojili Kazachstan a Kirgizsko. Dôležitým krokom v rozvoji spolupráce medzi týmito krajinami bol uzavretím 29. marca 1996 dohodou o prehlbovacej integrácii v hospodárskych a humanitárnych regiónoch. 26. február 1999 Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko a Tadžikistan podpísali dohodu o colnej únii a jednotnému hospodárskemu priestoru. Skúsenosti s rozvojom multilaterálnej spolupráce však ukázali, že bez jasnej organizačnej a právnej štruktúry, ktorá zabezpečuje predovšetkým povinnosť splniť rozhodnutia, propagáciu na zamýšľanej ceste je ťažké. S cieľom vyriešiť tento problém 10. októbra 2000 v Astane, prezidenti Bieloruska, Kazachstanu, Kirgizska, Ruska a Tadžikistanu, bola podpísaná dohoda o zriadení euroázijského hospodárskeho spoločenstva.

Euráziánske hospodárske spoločenstvo bolo zriadené s cieľom účinne podporovať proces tvorby colnej únie a spoločného hospodárskeho priestoru, ako aj vykonávanie iných cieľov a cieľov definovaných v dohodách o colnej únii, zmluva o prehlbovaní integrácie Hospodárske a humanitárne regióny a colná únia a jednotné hospodárske partnerstvo. V súlade s etapami naplánovanými v týchto dokumentoch (článok 2 dohody o zriadení ekonomického spoločenstva EURAISIAN).

Podľa Dohody o zriadení euroázijského hospodárskeho spoločenstva má táto medzištátna asociácia právomoci dobrovoľne zasielané zmluvné strany (článok 1). Dohoda o zriadení euroázijského hospodárskeho spoločenstva zakotvuje systém orgánov tejto medzištátnej asociácie a stanovuje ich právomoc. Zákonná analýza dohody o zriadení euroázijského hospodárskeho spoločenstva a rozvojových trendov tohto združenia ukazuje, že nemôže zostať statický a "zmrazený" v jeho obsahu av právnej objektifikácii vzťahov medzi členskými štátmi EURASEC. Preto ďalší rozvoj integrácie objektívne zdôraznil potrebu zlepšiť základnú medzinárodnú zmluvu - dohodu o zriadení euroázijského hospodárskeho spoločenstva. V tejto súvislosti bol protokol z 25. januára 2006 uzavretý o zavedení zmien a doplnení a dodatkov k Dohode o zriadení euroázijského hospodárskeho spoločenstva z októbra 2000, 2000 a zápisnici z 6. októbra 2007 o zmene a doplnení dohody o \\ t Zriadenie eurázijského hospodárskeho spoločenstva 10. októbra 2000

Protokol z roku 2006 je venovaný problematike financovania zo strany štátov, ktoré sú zmluvnými stranami činnosti EuraSEC, a preto počet hlasov každého člena EuraSEC pri rozhodovaní. Tento protokol je ustanovený podľa čl. 2, je neoddeliteľnou súčasťou zmluvy o zriadení euroázijského hospodárskeho spoločenstva. V súlade so zmenenými kvótami rozpočtových príspevkov a rozdelenia hlasov sú hlasy členských štátov EURASEC prerozdelené, najmä medzi Ruskou federáciou, Bieloruskou republikou a Kazašskou republikou.

Tajikistanská republika a Kirgizská republika, podľa rozhodnutia 26. novembra 2008, č. 959 Integračného výboru EURASEC "o pozastavení účasti Uzbekistanskej republiky v práci euroázijských orgánov hospodárskeho spoločenstva," \\ t Zostáva 5% hlasov v súlade s rozpočtovými kvótami prijatými týmito štátmi, oslavuje z členstva v Eurasec. Štáty sú zase hlavnými dopravcami Brémami o zachovaní Interstate organizácie EuRASEC, a preto majú v ňom preferenčná väčšina hlasov v rozhodovacom procese, ktorá zaviedla akty Eurasec, dosiahol nové "kolo" integrácia, ktorá vytvára colnú úniu v súlade s Dohodou o vytvorení jednotného colného územia a tvorby colnej únie 6. októbra 2007

V rámci EURARASEC sa teda došlo k dvojmiestnym procesom: na jednej strane tri členské štáty Eurasec - republika Uzbekistanu (pozastavené členstvo v Eurasec), Tadžickou republikou a Kirgizskou republikou (znížili svoje kvóty V rozpočte EurasEC a podľa toho znížil svoje hlasy v Intergorst) - trochu oslabil svoje spojenia v EurasEC z dôvodu národných ekonomických dôvodov, zároveň zachrániť svoj záujem a členstvo v tejto medzinárodnej organizácii k perspektívu. Na druhej strane, tri viac rozvinuté v ekonomickom pláne štátu - Ruská federácia, Bieloruská republika a Kazašská republika, ktorí sa podarilo proti globálnej hospodárskej kríze "prežitie" národných ekonomík a sa nepodarilo minimalizovať prioritu Členské programy v medzinárodných organizáciách, ktoré je EURARASEC pre Rusko, ešte viac prehĺbilo ich integračnú spoluprácu, čo viedlo k novým ukazovateľom integrácie v reálnom sektore - vytvorenie jednotného colného územia so všetkými dôsledkami vyplývajúcimi z tohto procesu.

Tento proces integrovaných integračných ukazovateľov je tiež charakteristický pre iné medzištátne združenia, vrátane Európskej únie, s tým rozdielom, že flexibilita štátnych prístupov k problémom organizácie vám umožní prehĺbiť bez toho, aby boli dotknuté národné záujmy štátov a prijímania do úvahy ich vlastnosti, "slabé" a "silné" miesta. V tejto súvislosti súhlasíme so stanoviskom GR SHAICHUCHUTINOVA, ktorá v akejkoľvek internej integrácii, keďže Európska únia dokazuje vo svojej praxi, "na jednej strane je potrebné, aby členské štáty umožnili a mohli by sa integrovať Na druhej strane a hlbšie to urobia na druhej strane, aby sa zabezpečilo práva a záujmy členských štátov, ktoré nie sú schopní objektívne dôvodov, alebo to nechcú. " V tomto zmysle, vo vzťahu k Eurasec, štáty zamerané a schopné prehĺbiť a podporovať integráciu, a to aj v kontexte globalizácie a globálnej finančnej hospodárskej krízy, je Troika: Rusko, Bielorusko, Kazachstan. Zároveň Colná únia, podľa nášho názoru, nemožno považovať za vysoko špecializované medzinárodná organizácia; \\ T Naopak, spektrum a rozsah medzinárodnej právnej úpravy otázok, ktoré budú prevedené na členské štáty colnej únie, sa neustále rozširujú. Vyhlásenia politických lídrov štátov tiež odrážajú podobnú pozíciu.

Colná únia bude v každom prípade vo formáte Troika EurasEC znamenať úplne odlišnú slobodu pohybu tovaru, služieb, kapitálu a práce. Samozrejme, že potrebujeme colnú úniu, aby sa stalo jednoduchým zjednotením colného sadzobníka. Toto, samozrejme, je veľmi dôležité, ale ešte dôležitejšie, aby sa pripravilo na prechod na jeden ekonomický priestor v dôsledku vývoja colnej únie. Ale toto je zásadne nová forma integrácie našich ekonomík.

Takýto "pulzujúci" rozvoj medzištátnej integrácie v rôznych obdobiach, "tlakový" právny okruh účastníkov a ich interakcie, potom sa rozširuje a prehlbuje spolupráca medzi členskými štátmi medzinárodnej organizácie, existuje prirodzený proces. Okrem toho, podľa N. A. Cherkašova, "transformácie v jednotlivých krajinách a transformáciách o integračných programoch, prirodzene je vzájomne závislý." Zároveň sú často kritické pripomienky proti integračným procesom v post-sovietskom priestore, najmä od zahraničných výskumných pracovníkov. Takže R. waitz píše, že na národnej úrovni sú vlády členských štátov CIS široko používané vývozné dotácie, preferencie na verejné obstarávanie, ktoré zase porušujú zásady voľného obchodu. V dôsledku toho sa hospodárske vzťahy v post-sovietskom priestore riadia jednotlivými bilaterálnymi medzinárodnými zmluvami, a nie účinnejšími medzinárodnými zmluvami v rámci tvorby integrácie.

Podľa nášho názoru taká kritika do určitej miery v súvislosti s CIS. Pokiaľ ide o EURARASEC a najmä colnú úniu, existujú osobitné multilaterálne integračné združenia pod záštitou týchto medzištátnych integračných združení medzinárodné zmluvyktorým sa ustanovujú medzinárodné záväzky pre všetky zmluvné štáty.

Podobný príklad ukazuje jeden z dôležité rozdiely Rozšírenejšie a pokročilejšie, a preto efektívnejšie integrácia v eurázijskom hospodárskom spoločenstve a colnej únii v porovnaní s úrovňou integrácie, ktorá sa dosiahne v CIS.

Dôležitým výsledkom skutočného dosiahnutia integračného zblíženia medzi členskými štátmi Colnej únie Ruskom, Bieloruskom a Kazachstanom bolo prijatie 27. novembra 2009 colného kódexu colnej únie. Colný kódex colnej únie navrhuje model budovania tohto zákona vo forme medzinárodnej zmluvy v rámci Medzinárodnej organizácie, kde samotný colný kódex je prílohou Medzinárodnej zmluvy o colnom kódexe colných predpisov Únia, prijatá 27. novembra 2009, to znamená, že má spoločnú, podobne ako samotnú zmluvu (článok 1 dohody). Okrem toho v čl. 1 zo zmlúv tiež zistilo, že významné pravidlo, že "ustanovenia tohto kódexu prevládajú v porovnaní s ostatnými ustanoveniami colných zákonov colnej únie." Existuje teda medzinárodná právna konsolidácia priority uplatňovania colného kódexu colnej únie, ktorá sa posudzuje pred inými aktmi colnej únie.

Prijatie kodifikovaného medzinárodného právneho aktu je doplnené rozvojom zmluvnej základne colnej únie o osobitných otázkach. Zároveň nepochybne pozitívne pri výstavbe integrovaného ekonomického priestoru Euroasian je, že v rámci EuraSEC, vzájomne prepojených medzinárodných zmlúv, ktoré predstavujú v podstate, systém medzinárodných zmlúv EURASEC. Systémová regulácia okrem medzinárodných zmlúv by zároveň mala zahŕňať rozhodnutia Rady pre integráciu EVRAZEC, Integračný výbor. Odporúčané akty medzi parlamentným zhromaždením EURARASEC by nemali nesúhlasiť s pravidlami ustanovenými v zákonom povinných rozhodnutiach orgánov Eurasca.

Tieto právne pozície sú určite len "reflexie" týchto politických a predovšetkým ekonomických procesov, ktoré sa vyskytujú v poslednej dobe. Treba však poznamenať, že právne regulačné orgány sú účinné a najdôležitejšie mechanizmy spolupráce medzi štátmi vrátane prekonávania dôsledkov globálnej hospodárskej krízy na vzájomne prospešné partnerské štáty. V tejto súvislosti sa zdá vhodné rozlišovať medzi niekoľkými významnými momentmi, ktoré môžu byť určitým výsledkom štúdie o rozvoji integrácie členských štátov EuraSEC vykonaných v tejto kapitole.

Integrácia viacerých vektorov je primeraná a najprijateľnejšia pre štáty post-sovietskeho priestoru právnym mechanizmom zblíženia. Eurázijské hospodárske spoločenstvo je v moderných podmienkach Medzinárodná organizácia, ktorá má silný potenciál pre dlhodobý rozvoj a spoluprácu členských štátov. Zároveň nie je možné dohodnúť sa so stanoviskom S. N. Yarysheva, že prístup "multiplikácie" a "viacúrovňový" prístup môže byť sotva nazývaný konštruktívny. "Je skôr podobný povinnostiam účastníkov integrovať sa s ostatnými účastníkmi v budúcnosti, a doteraz každý má právo nezávisle postaviť svoju externú komunikáciu v otázke".

Takýto prístup k integrácii štátov v rámci novej medzištátnej asociácie v post-sovietskom priestore, ktorý je EURARASEC, zrejme neberie do úvahy, že viacnásobné a viacúrovňové integračné procesy, po prvé, sú objektívne splatné, a Preto a nevyhnutné v takýchto obdobiach, keď problémy globálnej ekonomiky. Po druhé, potreba suverénnych štátov v integračnej konvergencii nemožno zvážiť prostredníctvom vyhliadky na "oddelenie", pretože sloboda vnútorných a vonkajších foriem prejavu verejná politika A suverenita nebráni členstvu v medzinárodnej organizácii presne v objeme ao podmienkach, ktoré určuje samotný štát, pričom sa zohľadňujú pravidlá členstva v tejto organizácii. V rovnakej dobe, akýkoľvek štát neznižuje jeho suverenitu, "neubruje" so svojimi suverénnymi právami a najmä neberie do "povinností integrovať s ostatnými účastníkmi v budúcnosti."

Zároveň je potrebné vziať do úvahy, že skutočné svetové procesy (napríklad globálna finančná a hospodárska kríza) môžu byť v určitom čase uvoľniť alebo naopak, aby si posilnili záujem štátov v integračnej konvergencii . Ide o objektívne a prírodné procesy pre rozvoj akéhokoľvek fenoménu, a to aj pre fungovanie medzinárodnej organizácie, kde činnosť euroázijského hospodárskeho spoločenstva nie sú výnimkou.

Ako sa uvádza v odporúčaniach na základe zasadnutia Rady odbornej rady na tému "Euázijské hospodárske spoločenstvo: dohodnuté prístupy k prekonaniu dôsledkov svetovej finančnej a hospodárskej krízy", ktorá sa konala 16. apríla 2009 v Rade federácie Z Federálneho zhromaždenia, "Počas tohto obdobia boli vlastnosti krízových javov jasne zjavné v krajinách EuraSEC, spojené so štrukturálnymi disproporciami v ich hospodárstve, nerešpektovanie mechanizmov interakcie v mena a finančnom a bankovom sektore. Už v počiatočnej fáze krízy v krajinách EuraSEC, negatívne dôsledky vysokej závislosti ekonomiky z vývozu prírodných zdrojov az externej pôžičky, nekonkurencieschopnosti spracovateľského sektora hospodárstva. Došlo k prudkému poklesu úrovne sociálno-ekonomického rozvoja štátov Spoločenstva v mnohých makroekonomických ukazovateľoch, a to aj v oblasti ich zahraničnej hospodárskej činnosti. Ruský obrat s týmito krajinami sa v januári až februári 2009 znížil o 42% v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka. Vzťahy Ruska s hlavným partnerom podľa EurasEC - Bieloruska, obchodu, ktorým sa znížil o takmer 44%, bol zranený.

Preto by sa mali považovať zákonné zmeny opísané vyššie z hľadiska členstva v Uzbekistane Republiky, Tadžickou republikou a Kirgizskou republikou v EurasEC, ako je spôsobené objektívnymi procesmi. Spolu s určitými ťažkosťami sa tieto štáty zachovávajú svoj záujem o EurasEC a v dôsledku toho členstvo v tejto medzinárodnej organizácii. Prerozdelenie finančného podielu na tvorbe rozpočtu EURASEC s viacerými "slabými" na viac "silným" v ekonomickom pláne štátov bez výnimky organizácie je veľmi dôležitým právnym mechanizmom na zachovanie takmer polovice Členovia euráže, a teda zachovanie svojho "jadra" v podmienkach, kedy Štátne rozpočty Takmer všetky štáty sú akútnym deficitom. Zároveň vytvorenie euroázijskej hospodárskej komisie v Rusku, Bielorusku a Kazachstane, obdarená nadnárodnými právomocami, súčasne označuje iný trend vo vývoji medzinárodnej spolupráce viacerých štátov. Ich podstata, podľa spravodlivého stanoviska EA Yurtayeva, je, že "medzinárodné organizácie regionálnej spolupráce s rozsiahlou štruktúrou stálych orgánov nadobúdajú povahu a právomoci supramitického orgánu: štáty, zmluvné strany zámerne obmedzujú svoje vlastné výslovky v prospech nadnárodného orgánu navrhnutý implementovať integračnú funkciu. "

Podobné kroky právnej povahy napriek vážnym problémom, ktoré Eurasc skúsenosti v krízových situáciách umožňujú tejto najdôležitejšej medzinárodnej organizácii post-sovietskeho priestoru nielen k "prežiť", zachovať všetkých svojich členov, ale aj naďalej rozvíjať integráciu - V rámci viacerých "úzkych", ale najviac "pokročilých", vyjadrených jazykom európskeho práva, colná únia členských štátov EurasEC: Rusko, Bielorusko a Kazachstan. Okrem toho, podľa nášho názoru, v prítomnosti priaznivej politickej a ekonomickej situácie by sa práca mala zintenzívniť začlenenie nových členov do EurasEC.

Treba tiež poznamenať, že účinne prekonať krízu a zabezpečiť dlhodobý trvalo udržateľný rozvoj členských štátov EuraSEC, je potrebné nielen hľadať vnútorné zdroje Rast, ale aj súbežne s rozvojom integračných odkazov, ktoré dopĺňajú udržateľnosť štátneho rozvoja prostredníctvom medzinárodnej spolupráce. A v tomto zmysle majú členské štáty EURAREC všetky potrebné potenciál pre vzájomne prospešný rozvoj a prekonať krízu, pretože väčšina z nich má podobné problémy, ktoré zabraňujú vnútornému rastu vrátane orientácie hospodárstva surovín a najviac akútnej potreby diverzifikácie výroby. Po pridaní generáli a blízkosť k tomu dostaneme nezvratné argumenty v prospech komplexného rozvoja euroázijského hospodárskeho spoločenstva ako medzištátnej asociácie nového typu.

Treba teda poznamenať, že rozvoj integrácie v post-sovietskom priestore sa vykonáva ako komplexné vzdelávanie, keď je v rámci jednej medzištátnej asociácie vytvorená iná asociácia. V rovnakej dobe, interakcie limity medzi aktémi Eurasca a colnou úniou majú druh "prekríženej" povahy a osobitného vzájomného prieniku: na jednej strane pre colnú úniu, regulačný vplyv medzinárodných právnych aktov EuraSEC (medzinárodné zmluvy, rozhodnutie Rady pre spájkovanie EURARACEC atď.) Na druhej strane akty prijaté v rámci colnej únie, najmä eurázijskej hospodárskej komisie (a skôr Komisiou colnej únie) , ktoré nie sú povinné pre zostávajúce členské štáty EuraSEC, ktoré nie sú zahrnuté v colnej únii.

V tejto súvislosti je potrebné si všimnúť skutočnosť, že po páde ZSSR bol silou medzinárodnej nejednotnosti novo vzdelaných suverénnych štátov taká veľká, že Spoločenstvo nezávislých štátov na základe bývalých republík ZSSR by mohlo nie "spájať" členské štáty s jednotnými medzinárodnými právnymi aktmi, ktoré boli rozdelené v priebehu koordinácie pozícií štátov, a ktoré neboli dostali medzinárodnú právnu konsolidáciu, sa zmenili na vzorové akty, odporúčania atď. A až po vytvorení Eurasec a potom na základe colnej únie v rámci "troch" štátov sa podarilo vytvoriť skutočne platný orgán, ktoré by po prvé, Komisia Colná únia, ktorá bola následne transformovaná do euroázijskej hospodárskej komisie v súlade s \\ t Dohoda euroázijskej hospodárskej komisie.

To možno zovšeobecniť, že integrácia štátov - republík bývalého ZSSR sa nevyvíja priamo v rôznych obdobiach, ale zažíva určité korelácie, pričom sa zohľadnia politické aj hospodárske a iné faktory. Teraz možno konštatovať, že integrácia v rámci troch krajín Ruskej federácie, Kazašskej republiky a Bieloruskej republiky je najviac "hustá" a je charakterizovaná najväčšou mierou "zblíženia", najmä v súčasnosti v rámci rámec colnej únie.

Z knihy Zmluvné právo. Prvá kniha. Všeobecné ustanovenia Autor Braginsky Mikhail Isaakovič

9. Činnosť pravidiel o zmluvách vo vesmíre o zmluvných právnych predpisoch ako súčasť občianskeho práva ako celku na základe odseku "o" umenie. 71 Ústavy predstavuje predmet odkazu Ruskej federácie. Na základe určenej normy, odseku 1 umenia. 3 GK poskytol: v súlade

Z knihy právne formy účasti právne subjekty V medzinárodnom obchodnom obrate Autor Asoskov Anton Vladimirovich

Kapitola 7. Právne predpisy Zahraničné právne subjekty v rámci Spoločenstva nezávislých štátov a iných integračných združení bývalých sovietskych republík 1. Právne nadácie integrácie zúčastnených krajín CIS kolaps ZSSR a vzdelávanie v bývalom sovietskom

Z knihy Zbierka existujúcich rozhodnutí plenánov Najvyšších súdov ZSSR, RSFSR a Ruskej federácie pre trestné záležitosti Autor Mihlin as

3. Právna regulácia postavenia zahraničných právnych subjektov na úrovni bývalých integračných združení bývalých sovietskych republík podľa nášho názoru, ak na úrovni CIS tvorbu organizačného a právneho mechanizmu s nadnárodnými prvkami podobnými EÚ, \\ t

Zo ich núdzových sociálnych situácií a ochrany pred nimi Autor Gubanov Vyacheslav Mikhailovich

1.5. Uznesenie Plenum Najvyššieho súdu Ruskej federácie "o zlepšení organizácie právnych procesov a posilnenie kultúry ich chovu" 7. februára 1967 č. 35 (so zmeneným a doplneným uzneseniami Plenum Najvyššieho súdu Ruská federácia zo dňa 20. decembra 1983 č. 10, z 20. decembra 1993 č. 11, od 10/25/1996 č. 10, od 06.02.2007

Z knihy dedičného práva Autor Gushina Ksenia Olegovna

11.5 Ľudská bezpečnosť V informačnom priestore 0 Závažnosť situácie v oblasti vplyvu na totožnosť v informačnom priestore dokazuje rozšírené použitie pre opis tohto procesu takmer vojenskej terminológie: informačná vojna, \\ t

Z knihy Cheat list pre metrológiu, štandardizáciu, certifikáciu Autor Klochkova Maria Sergeevna

5. Činnosť právnych predpisov o dedičstve v priestore, v čase právneho vzťahu vyplývajúceho v oblasti dedičného zákona, pracuje v prírode a vznikol tak starým právnym predpisom o dedičnom práve a po prijatí Občianskeho zákonníka Ruka Federácia. Zmeny

Z knihy Rímske právo: Katedrála Autor neznámy

84. Všeobecné informácie o monitorovaní a meracích procesoch. Princípy monitorovania. Monitorovacie metódy Monitorovanie je nepretržitý proces zhromažďovania, spracovania, hodnotenia a prípravu riešení zameraných na dosiahnutie cieľov a cieľov organizácie. Monitorovací proces

Z účtového trestného práva (všeobecné a špeciálne časti): postieľka Autor neznámy

7. Koncepcia tvarovania a mimoriadnych procesov Lumastamentačný rímsky občiansky proces bol pomerne čistým príkladom procesu príslušného (obžaloba). Čas predkladania dostal slobodu vo formulácii podstaty sporu ("vzorec") sudca

Z knihy Teória štátu a práva Autor MOROZOVA LYUDMILA AKEPSANDROVNA

6. Vplyv trestného práva v priestore trestného práva vo vesmíre - použitie určité územie a vo vzťahu k niektorým osobám, ktoré sa dopustili trestnej činnosti. Zásady trestného práva vo vesmíre: princíp

Z knihy čitateľa alternatívneho riešenia sporov Autor Kolektívnych autorov

6.5 Vplyv globalizačných procesov na funkciu štátu Koncepcia "globalizácie" je daná rôznym významom. Ale najčastejšie pod globalizáciou moderná etapa Globálna integrácia národov, spoločností a štátov. Vedie k schváleniu nového svetového poriadku,

Z knihy priebeh trestného práva v piatich zväzkoch. Zväzok 1. Všeobecne: Doktrína zločinu Autor Kolektívnych autorov

Študenti súťaže vo forme herných štúdií ako účinným prostriedkom vzdelávania v oblasti ARS ročnú súťaž v oblasti medzinárodnej obchodnej arbitráže vo Viedni R. O. ZYKOV, Senior Advokát Medzinárodnej advokátskej kancelárie "Hennes Snellman-, kandidát

Z knižných noriem spravodlivého spravodlivosti (medzinárodné a vnútroštátne postupy) Autor Kolektívnych autorov

Študentské súťaže vo forme herných skúšok I. D. SERREVA, advokáta Moskovského úradu Medzinárodnej advokátskej kancelárie "Clifford Chans", lektorovi inštitútu humanitárneho vzdelávania a informačných technológií, kapitánom zákona, sudcu národných a

Z knihy Medzinárodné právne modely Európskej únie a colnej únie: porovnávacia analýza Autor Morozov Andrey Nikolaevich

Súťaže vo forme herných pokusov ako formy štúdia študentov nadácií ARS: Skúsenosti sv. Petrohradu Štátna univerzita S. V. Uoskin, advokát v Petrohradu advokátskej kancelárie Egorov, Puginsky, Afanasyev a Partners, Trénerový tím

Z knihy autora

§ 2. Vplyv trestného práva vo vesmíre Účinok trestného práva vo vesmíre je založený na piatich zásadách: územnom, občianstve, patronizácii (osobitného režimu), univerzálneho a reálneho. V súlade s územným zásadom, \\ t

Z knihy autora

1. Osvetlenie v médiách činnosti súdneho systému, jednotlivých súdov alebo sudcov, individuálne pokusy pokrytie v mediálnych činnostiach súdneho systému a individuálnych procesov - s cieľom zvýšiť dôveru na súdy a sudcov, ako aj \\ t

Z knihy autora

§ 4. Dôvodné prístupy k vykonávaniu medzinárodných zmlúv uzatvorených v rámci medzištátnych integračných združení, ako už bolo uvedené v predchádzajúcich sekciách, medzinárodné zmluvy sú základnými zdrojmi

Predpoklady pre rozvoj integračných procesov v krajinách CIS

Predpoklady pre rozvoj integračnej interakcie štátov v CIS formáte zahŕňajú:

neprítomnosť Cieľrozpor medzi rozvojom multilaterálnej spolupráce a úlohami posilnenia suverenity členských štátov;

podobné cesty Ekonomickýtransformácia Členské štáty voči trhovému hospodárstvu, približne rovnakú úroveň rozvoja produktívnych síl, úzkych technických a spotrebiteľských noriem;

dostupnosť v post-sovietskom území obrovskéhozdroj potenciál , Vyvinutá veda a bohatá kultúra:na CIS sa vyskytne 18% planetárnych rezerv ropy, 40% zemný plyn a 10% svetovej výroby elektriny (s poloalarmovým podielom regiónu v globálnom produkte);

uchovávanievzájomná závislosť a komplementarita Národné ekonomiky v súvislosti s komunitou ich historického vývoja, fungovania kombinovaných sietí dopravných komunikácií a elektrických vedení, ako aj s nedostatkom určitých druhov prírodných zdrojov v niektorých štátoch v ich prebytku v iných;

priaznivýgeografická poloha regiónu , významný tranzitný potenciál, rozvinutá telekomunikačná sieť, dostupnosť reálnych a nových potenciálnych dopravných koridorov na prepravu tovaru medzi Európou a Áziou.

V súčasnosti však existuje číslo cieľ faktory veľa dokončenie rozvoja integrácie medzi krajinami SNŠ:

v integrácii do post-sovietskeho priestoru sú krajiny zapojenézarovnaný Priateľ z sebao hospodárskom potenciáli, ekonomickej štruktúre, hospodársky rozvoj . Napríklad Rusko predstavuje 80% agregovaného HDP, podiel Ukrajiny je 8%, Kazachstan - 3,7%, Bielorusko - 2,3%, Uzbekistan - 2,6%, ostatné republiky - na úrovni desatiny záujmu;

integrácia v cis bola vykonaná v podmienkach hlbokéhoekonomická kríza , ktoré viedli k nedostatku materiálnych a finančných zdrojov, zvýšil rozdiel medzi krajinami na úrovni rozvoja a života obyvateľstva;

v krajinách CIStrhové transformácie sa nedokončili A už sa ukázalo, že existujedifunduje v prístupochpre tempo a chodníky ich implementáciektoré spôsobili rozdiely v národných ekonomických mechanizmoch a zabraňuje tvorbe jednotného priestoru na trhu;

je definovanýprotichodný popredných svetových právomocí integračnými procesmi krajín CIS : Nepotrebujú jedného silného konkurenta na medzinárodných trhoch, a to aj v post-sovietskom priestore.;

riadoksubjektívne faktory , Organizácia integrácie: Regionálne záujmy národných elít, nacionalistic separatizmus.

CIS ako regionálna únia štátov

Cis bol vytvorený 1991 Ako regionálna únia štátov v súlade s podpísaným Minsk CIS Tvorba dohody a Deklarácia Alma-ATA S cieľom spolupracovať v politických, hospodárskych, environmentálnych, humanitárnych a kultúrnych oblastiach, podpora hospodárskeho a sociálneho rozvoja členských štátov v rámci všeobecného hospodárskeho priestoru, ako aj medzištátnej spolupráce a integrácie.

Nezávislé štáty (CIS) - Ide o dobrovoľné združenie nezávislých štátov ako nezávislých a rovnakých predmetov medzinárodného práva s cieľom regulovať medzinárodné právne prostriedky, medzištátne zmluvy a dohody politickej, hospodárskej, humanitárnej, kultúrnej, environmentálnej a inej spolupráce zúčastnených štátov, ktorých členovia sú členmi12 krajín (Azerbajdžan, Arménsko, Bielorusko, Gruzínsko, Kazachstan, Kirgizsko, Moldavsko, Rusko, Tadžikistan, Turkménsko, Ukrajina, Uzbekistan) \\ t

Sídlo CIS sa nachádza v mesteMinsk .

V januári 1993 sa zúčastnené krajiny prijaliCharter cis , ktorým sa stanovujú zásady, sféry, právny rámec a organizačné formy činnosti tejto organizácie, pričom zohľadnia praktické skúsenosti s prevádzkou CIS od jeho vzniku.

Cisnemajú nadnárodné právomoci.Inštitucionálna štruktúra CIS zahŕňa:

Rada hláv štátov - vyšší Body CIS zriadené na diskusiu a riešenie strategických otázok činností zúčastnených štátov v oblastiach ich spoločných záujmov;

Rada hlavy vlády - telo vykonávajúcekoordinácia Spolupráca výkonných orgánov zmluvných štátov;

Cis výkonný sekretariát - vytvorený orgánpre organizačné a technické školenia Tieto tipy a implementácia niektorých iných organizačných a reprezentatívnych funkcií;

InterStatický hospodársky výbor;

Rada ministrov zahraničných vecí;

Rada ministrov obrany;

Najvyšší príkaz Spojených ozbrojených síl CIS;

Veliteľ hraničných vojsk Rady;

Interstate Bank.

Medzi kľúčové úlohy, ktoré čelia CIS v ekonomickej sfére v súčasnej fáze, sú identifikované:

koordinácia úsilia pri riešení dlhodobých problémovekonomika , ekológia , vzdelanie , kultúra , politici a Nationalbezpečnosť ;

vývojaskutočné hospodárstvo a technické re-vybavenie výroby na základe rozšírenia obchodu a hospodárskej spolupráce;

trvalo udržateľný a progresívny sociálno-ekonomický rozvoj, rast národnýchblahobyt .

V rámci CIS sa niektoré úlohy už vyriešili:

Úplnýna to Hospodárske a vládne procesy(časť aktív a pasív bývalého ZSSR, majetku, zriaďovania štátnych hraníc a dohodnutý režim, atď.). Vďaka inštitúciám CIS bolo možné vyhnúť sa vážnym konfliktom pod divíziou bývalého ZSSR. K dnešnému dňu je tento proces dokončený v prevládajúcej časti.

Základný princíp v sekcii majetku bývalý únie sa stal"Nulová možnosť" Poskytovanie sekcie vlastníctva pre svoje územné umiestnenie. Pokiaľ ide o aktíva a pasíva bývalého ZSSR, nástupcovia svojich medzinárodných záväzkov sa stali RUSKOM, preto odišiel zahraničný federálny majetok Únie.;

vyvinúť mechanizmus Vzájomný obchod a hospodársky vzťahu v podstate nové trhu a suverénny základ;

obnovenie V ekonomicky informovaných limitoch sa InterrePublican ZSSR vyplynul v dôsledku kolapsu hospodárske a výrobné a technologické vzťahy;

civilizovaný riešiť humanitárne otázky (Záruky ľudských práv, pracovných práv, migrácie atď.);

poskytnúť systematický Interpretácia kontakty o hospodárskych, politických, vojensko-strategických a humanitárnych otázkach.

Podľa odhadov Interstate Hospodárskeho výboru hospodárskej únie, SNŠ SR v súčasnosti predstavujú približne 10% svetového priemyselného potenciálu, približne 25% zásob hlavných druhov prírodných zdrojov. Na výrobu elektriny sú krajiny spoločenstva na štvrtom mieste na svete (10% svetového objemu).

Dôležitým ukazovateľom charakterizujúcim miesto regiónu v globálnej ekonomike je rozsah komodity. Napriek tomu, že s nadobudnutím nezávislosti štátu CIS významne zintenzívnilo svoje zahraničné hospodárske vzťahy s "tretími" krajinami, podiel krajín CIS vo svetovom obchode je len 2%, a vo svetovom vývoze - 4,5%.

Nepriaznivé tendencie v Štruktúra obratu: prevažujúcimi vývoznými predmetmi sú suroviny a energetické zdroje, výroba výrobných priemyselných odvetví a spotrebiteľských účelov sa dováža.

Vzájomný obchod v krajinách CIS je charakterizovaný:

prevaha minerálnych surovín, čiernych a neželezných kovov, výrobkov chemického, petrochemického a potravinárskeho priemyslu v komoditnej štruktúre Vzájomný vývoz. Hlavné vývozné články krajín CIS do iných krajín sveta sú palivo a energetické zdroje, čierna a neželezné kovy, minerálne hnojivá, rezané drevo, chemické výrobky a podiel výrobkov a elektroniky strojov a elektroniky sú malé a jeho nomenklatúra je veľmi obmedzená;

zvláštne geografické zameranie komodít, pozostávajúce z jasne vyslovenýchprevaha Ruska ako hlavného obchodného partnera A v miestnomlimit Obchodné spojeniadvaja tri susedné krajiny . V rámci operácií Bieloruska vývozu, Ukrajina, Moldavsko v posledných rokoch sa teda výrazne znížilo podiel iných štátov z dôvodu zvýšenia osobitnej závažnosti Ruska;

znížené objemy vzájomného obchodu v dôsledku faktorov, ako súveľké vzdialenosti a vysoké železničné cestovné na dopravu. Napríklad, v súčasnosti výrobky z Kazachstanu, Kirgizsko alebo Uzbekistan náklady na 1,4-1,6 krát drahšie ako z Poľska alebo Nemecka.

Fáza tvorby integračných foriem spolupráce v rámci CIS

Analýza ekonomického vývoja CIS umožňuje rozlíšiť 3 stupne v procese rozvoja integrácie post-sovietskych krajín: \\ t

1991-1993. - štádium vzniku národných ekonomík, \\ tktorý bol charakterizovaný kolapsom jednotného národného hospodárnika komplexu ZSSR, časť svojho národného bohatstva, hospodárskej súťaže na získanie zahraničných úverov, odmietnutie zaplatiť dlhy Sovietskeho zväzu, prudkému zníženiu vzájomného obchodu, čo viedlo k ekonomická krízavšetky post-sovietske priestory;

1994-1995 - Fáza tvorby právneho priestoruktorý bol spojený s intenzívnou tvorbou regulačného rámca medzištátnych vzťahov. Môže sa zvážiť základ formovania príslušnej právnej oblasti CharterCis. Pokusy o kombináciu úsilia všetkých účastníkov spoločenstva na dosiahnutie spoločných cieľov boli implementované v podpísaní viacerých dokumentov vrátane Dohoda o vytvorení hospodárskej únie(24. september 1993), ako aj Dohody o vytvorení zóny voľného obchodu(15. apríl 1994);

1996.- čas prenájmu, ktorý je spojený s výskytompodregionálny vzdelanie . Ide o to, že je to charakteristickým prvkom, že je to uzatvorenie dvojstranných dohôd: Takéto subregionálne skupiny Eurasec, štát Únie Bielorusko a Rusko (SGBR), Guam (Gruzínsko, Ukrajina, Azerbajdžan, Moldavsko) vznikli a fungovali a fungovali a fungovali (Gruzínsko) , Ukrajina, Azerbajdžan, Moldavsko), Stredná Ázijská komunita (CAC: Uzbekistan, Kazachstan, Kirgizsko Tadžikistan), ako aj "Kaukazský štyri" (Azerbajdžan, Arménsko, Gruzínsko, Rusko).Regionálne združenia krajín v rámci CIS majú rôzny podiel v hlavných makroekonomických ukazovateľoch na spoločenskom spoločenstve ako celku. Najviac blízko medzi nimi - Eurasec.

V septembri1993 G. V Moskve bola podpísaná v úrovni hláv štátov a vládDohoda o zriadení hospodárskej únie krajín CIS , ktorá bola pôvodne zadaná8 uvádza (Arménsko, Bielorusko, Kazachstan, Rusko, Tadžikistan, Uzbekistan, Kirgizsko, Moldavsko a Ukrajina o právach pridruženého člena).

Ciele hospodárskej únie: \\ t

vytváranie podmienok pre stabilný rozvoj ekonomík členských krajín v záujme zlepšenia úrovne života ich obyvateľstva;

postupné vytvorenie všeobecného hospodárskeho priestoru na základe trhových vzťahov;

vytvorenie rovnakých príležitostí a záruk pre všetky podnikateľské subjekty;

spoločná implementácia ekonomických projektov zastupujúcich spoločný záujem;

riešenie spoločného úsilia environmentálnych problémov, ako aj elimináciu účinkov prírodných katastrof a katastrof.

Dohoda o vytvorení hospodárskej únie poskytuje:

voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a práce;

implementácia koordinovaných politík v oblastiach, ako sú peňažné vzťahy, rozpočty, ceny a zdaňovanie, meny otázky a clá;

podpora bezplatného podnikania a investícií; Podpora výrobnej spolupráce a vytváranie priamych väzieb medzi podnikmi a sektormi;

koordinácia hospodárskych právnych predpisov.

Členské štáty Hospodárske Únia sa riadia týmito medzinárodné právne zásady:

neslušný na vnútorných záležitostiach, dodržiavanie ľudských práv a slobôd;

pokojné riešenie sporov a nepoužívanie akýchkoľvek druhov ekonomického tlaku vo vzťahoch medzi sebou;

zodpovednosť pre prijaté záväzky;

výnimka akýkoľvekdiskriminácia o národných a iných príznakoch, ktoré sa týkajú právnych a jednotlivcov;

konzultácia S cieľom koordinovať pozície a prijatie opatrení v prípade hospodárskej agresie jedným štátom alebo viacerými štátmi, ktoré sa nezúčastňujú na tejto dohode, pokiaľ ide o ktorúkoľvek zo zmluvných strán.

15. apríla.1994 vodcovia12 štátov CIS bol podpísanýDohoda o vytvorení zóny voľného obchodu (ale ratifikovaný Je to len 6 krajín). Dohoda o SST bola považovaná za prechodnú etapu na vytvorenie colnej únie. Colná únia môže vytvoriť štáty, ktoré spĺňajú podmienky pre SST.

Prax medzištátnych hospodárskych vzťahov v rámci CIS ukázala, že integračné základy sa postupne vyvíjajú s inou intenzitou a hĺbkou v samostatných subregiónoch CIS. Inými slovami, integračné procesy v rámci CIS sa vyvíjajú s "rôznymi rýchlosťami". V prospechmodely "multicotional" integrácie Dôkazom toho, že v rámci CIS sa objavili tieto subregionálne združenia:

tzv"Dva" (Rusko a Bielorusko) , hlavný účel je Kombinácia materiálu a intelektuálnych potenciálov oboch štátov, ako aj vytvorenie rovnakých podmienok pre zvýšenie životnej úrovne ľudí a duchovného rozvoja jednotlivca;

"Troika" (CAC ktorý sa v marci 1998 stal pristúpením Tadžikistanu"Štyri" );

Colná únia ("Štyri" plus Tadžikistan);

regionálna asociáciaGuam. (Gruzínsko, Ukrajina, Azerbajdžan a Moldavsko).

V skutočnosti boli všetky krajiny CIS, s výnimkou Turkménska, boli rozdelení na rad regionálnych hospodárskych skupín.

29. marec1996 podpísanýDohoda o prehlbovaní integrácie v hospodárskych a humanitárnych regiónoch medzi Ruskou federáciou, Bieloruskom a Kirgizskom,základný ciele Ktoré sú:

dôsledné zlepšenie životných podmienok, ochrany práv a slobôd jednotlivca, dosiahnutie sociálneho pokroku;

tvorba jednotného hospodárskeho priestoru, ktorý poskytuje účinné fungovanie spoločného trhu s tovarom, službami, kapitálom, pracovnou silou, rozvojom jednotnej dopravy, energetiky, informačných systémov;

rozvoj minimálnych noriem sociálnej ochrany občanov;

vytvorenie rovnakých príležitostí na získanie vzdelávania a prístupu k úspechom vedy a kultúry;

harmonizácia právnych predpisov;

koordinácia zahraničnej politiky, ktorá zabezpečuje dôstojné miesto v medzinárodnej aréne;

spoločná ochrana vonkajších hraníc strán, boj proti trestnej činnosti a terorizmu.

V Máji2000 O medzištátnej radeColná únia Rozhodlo sa ho zmeniťmedzinárodný ekonomickýorganizácia s medzinárodným stavom . V dôsledku toho členovia colnej únie v Astane podpísali dohodu o zriadení novej medzinárodnej organizácieEurópske hospodárske spoločenstvo (Eurasec) . Táto organizácia je koncipovaná ako prostriedok na prechod do rozsiahlych ekonomických integráciu najsilnejšie na seba a Rusku krajín SNŠv obraze a podobnosti EÚ. Takáto úroveň interakcie zahŕňa vysoký stupeň zjednotenia hospodárskeho, vrátane colnej sadzby zahraničného obchodu, politík členských krajín.

Takintegračné procesy v CIS sú súčasne vyvíjané na 3 úrovniach:

v celom CIS (Hospodárskej únii);

na subregionálnom základe (Troika, štyri, colná únia);

prostredníctvom systému dvojstranných dohôd (dva).

Tvorba systému bilaterálnych vzťahov štátov CIS sa vykonáva v dvoch hlavných oblastiach: \\ t

zmluvy, ktoré riadi rozvoj spolupráce medziRusko , jedna strana,a ďalšie štáty Cis - na druhej strane;

registráciadvojstranný vzťahu Štáty CIS .

Osobitné miesto v systéme organizovania vzájomnej spolupráce v súčasnej fáze a na nadchádzajúcu perspektívu je obsadená bilaterálnymi vzťahmi, na základe záujmov, ktoré každá z krajín SNŠ prejdite na iných samostatných členov spoločenstva. Najdôležitejšia funkcia bilaterálne vzťahymedzi štátmi Commonwealth je to prostredníctvom ich mechanizmov, praktické vykonávanie multilaterálnych dohôdakonáhle sa dosiahne konkrétne, materiálne významné výsledky spolupráce. Toto je významné ŠpecifickosťCIS v porovnaní s inými združeniami svetovej integrácie.

V súčasnosti sa realizuje celý balík mnohostranných dohôd, čím sa poskytuje výrazné prehĺbenie integrácie v oblasti materiálovej výroby. Ide o dohody o spolupráci v oblasti inžinierstva, výstavby, chémie a petrochémie, o obrate obchodu a výrobnej spolupráce v oblasti strojárstva na prepojenom základe.

Hlavné problémy rozvoja integračných procesov v rámci CIS sú:

nedokonalosť noriem a pravidiel stanovených v CIS Charte Do značnej miery určenej niekoľkými nemožnými medzištátnymi zmluvami;

nedokonalosť rozhodovacieho spôsobu na základe konsenzu : Polovica účastníkov CIS sa pripojila len o 40-70% podpísaných mnohostranných dohôd (najmä z ekonomických otázok), čo naznačuje, že zúčastnené krajiny uprednostňujú, aby sa zdržali prijatia solídnych záväzkov. Dobrovoľná účasť v konkrétnej dohode stanovenej v Charte CIS blokuje úplnú implementáciu všetkých podpísaných mnohostranných dohôd;

slabosť mechanizmu vykonávania prijatých rozhodnutí a nedostatku systému zodpovednosti Na splnenie záväzkov prijatých v medzištátnej báze "zdržanlivý" postoj štátov, aby poskytli orgány štátu spoločenstva nadnárodných funkcií.Napríklad hlavné ciele Hospodárskej únie odrážajú hlavné etapy, ktoré prechádzajú akýmkoľvek integrovateľným štátom: zóna voľného obchodu, colná únia, všeobecný trh tovarov, služieb, kapitálu a práce, menovej únie atď. Dosiahnutie týchto cieľov však nie je zabezpečený rokovaním o konkrétnych obdobiach vykonávania určitých udalostí, ani vytvorenie štruktúry riadiacich orgánov (obdarený jasne definovanými právomocami na prijatie prísneho zaviazania rozhodnutí), ani dohodnutý mechanizmus ich vykonávania) .

neefektívnosť existujúceho platobného systému, \\ t spoliehať sa na používanie amerických dolárov a ruských rubľov, ktoré vedú 40-50% obchodné operácie sa vykonávajú na výmene;

nedostatok účinnej regulácie dovozu výrobkov z tretích krajín, \\ t implementácia trendov uzatvorenia domácich trhov Autarchkin a deštruktívnymi politikami blokovania integračných procesov negatívne ovplyvňuje rozvoj národných ekonomík.Obmedzenia dovozu tretích krajín režimy výrobkovktorých objemy výroby v rámci CIS (napríklad kombinujú kombajny v Rusku, potrubiach veľký priemer Na Ukrajine, kariérne nákladné vozidlá v Bielorusku) úplne umožňujú uspokojiť zodpovedajúce interné potreby. Okrem toho účastníci spoločenstva často na úkor seba saméhosúťažiť na viacerých komoditných trhoch (vrátane trhu s kovovými výrobkami);

nesúhlasiť podržanie pristúpenia krajiny CIS do WTO : Non-ordideredinovaný otvorenie trhoch s tovarom, služby a kapitálové krajiny zapojené do WTO môže spôsobiť značné škody na ekonomikách zostávajúcich členov CIS. Rozdiely v načasovaní a podmienkach tohto pristúpenia sú zrejmé: Gruzínsko, Moldavsko a Kirgizsko už získali štatút členov tejto organizácie, sedem krajín CIS rokujú o vstupe a Tadžikistan a Turkménsko, že ich ani nezačali;

nelegálna migrácia a rozdiely v životných úrovniach Nedokonalosť právneho rámca pre reguláciu migračných politík vedie k zvýšeniu nelegálnej migrácie do krajín s vyššou úrovňou pohody, ktorá prichádza do konfliktu so záujmami národnej bezpečnosti štátov.

Hlavnou úlohou v tejto fáze rozvoja integračných procesov v rámci CIS je prekonať priepasť medzi inštitucionálnou a reálnou integráciou, ktorá je možná v niekoľkých smeroch:

deteráciu koordinácie hospodárskej politiky , ako aj opatrenia regulácie národného hospodárstva, vrátane. v investičnej, mene a zahraničnej ekonomickej sfére;

konzistentnýrýchly Ekonomické mechanizmy krajín CISzjednotenie právnych predpisov týkajúce sa predovšetkým daňových a colných systémov, rozpočtového procesu, kontroly centrálnymi bankami pre činnosti komerčných bánk;

finančná integrácia Zahŕňa regionálnu menu konvertibility, pobočkovej bankovú sieť, zlepšenie finančných inštitúcií, ktoré slúžia hospodárske vzťahy krajín, ktorým sa zriaďuje jednotný právny rámec pre fungovanie finančných trhov a ich postupné združenie.

Ukrajina má dosť vážnych obchodných a výrobných vzťahov s viac ako 160 krajín sveta. Väčšina obratov zahraničného obchodu (export a dovozné operácie) sa účtuje Rusko a krajiny EÚ. Na celkovom objeme obratu zaberá 50,8% operácie dovozu a 49,2% vývozných operácií, medzi ktorými významná časť spadá na výrobky s nízkym technologickým odvetviam. Ukrajinský vývoz v dôsledku používania dvojitých noriem je obmedzený zavedením zvýšených sadzieb dovozného cla na výrobky takzvaných citlivých odvetví (poľnohospodárstvo, rybolov, hutnícky priemysel). Výrazne znižuje obchodné schopnosti aplikácie Ukrajiny na stav IT krajiny s netrhou ekonomika.

Ukrajina je členom takýchto regionálnych integračných združení vytvorených v post-sovietskom priestore:

Eurasec;

• Vlečenie;

  Guam.

Euroázijské hospodárske spoločenstvo (EurasEC) - subregionálne zoskupenie v rámci CIS vytvorenej v roku 2000. Na základe dohody medzi5 krajín (Rusko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Tadžikistan a Ukrajina) s cieľom vytvoriť jednotné colné územie, harmonizáciu daňových právnych predpisov, vytvorenie platobnej aliancie a využívanie koherentného systému cien a mechanizmu reštrukturalizácie hospodárstva.

Jednotný ekonomický priestor (SES) - komplexnejšia integračná štruktúra vytvorená v roku 2003. Bielorusko, Kazachstan, Rusko a Ukrajina s cieľom vytvoriť plnohodnotnú zónu voľného obchodu.

V1992 V Istanbul hlavách11 štátov a vlády (Azerbajdžan, Albánsko, Arménsko, Bulharsko, Grécko, Gruzínsko, Moldavsko, Rusko, Rumunsko, Turecko a Ukrajina)Vyhlásenie Hospodárskej spolupráce Čierneho mora (CA) Ktoré identifikovali hlavné ciele organizácie: užšia hospodárska spolupráca zúčastnených krajín, voľný pohyb tovaru, kapitálu, služieb a práce, integrácia svojich ekonomík do globálneho hospodárskeho systému.

Stav pozorovateľa V spoločnosti Ches majú: Poľsko, obchodná rada Ches, Tunisko, Izrael, Egypt, Slovensko, Taliansko, Rakúsko, Francúzsko a Nemecko.

Guuam - Neformálne združenie v roku 19975 štátov (Gruzínsko, Ukrajina, Uzbekistan, Azerbajdžan a Moldavsko), ktorý od roku 2001. Je to oficiálna medzinárodná organizácia a od roku 2003 pozorovateľ v Valnom zhromaždení OSN. V roku 2005, Uzbekistan a Guuam vyšiel z Guuamu, bol transformovanýGuam.

Kolaps Sovietskeho zväzu a chorých ekonomických reforiem najviac nepriaznivo ovplyvnili hospodárstvo všetkých krajín CIS. Počas 90. rokov. Pokles priemyselnej výroby dosiahol desiatky percent ročne.

Podiel krajín CIS v ruskom obrade zahraničného obchodu sa v roku 1990 znížil zo 63%. Až 21,5% v roku 1997. Ak v rokoch 1988-1990. V medziparbskej (v rámci hraníc bývalého ZSSR) sa obrat zaoberal štvrtinou hrubého domáceho produktu, na začiatku nového storočia sa tento obrázok znížil na takmer jednu desatinu.

Najväčšia intenzita obratu Ruska zostala s Ukrajinou, Bieloruskom a Kazachstanom, ktorá predstavovala viac ako 85% ruského vývozu a 84% dovozu s krajinami Spoločenstva. Pre všetky spoločenské spoločenstvo, obchod s Ruskom, napriek prudkému poklesu, je stále prvoradý a predstavuje viac ako 50% svojho celkového obratu zahraničného obchodu a viac ako 70% pre Ukrajinu, Kazachstan a Bielorusko.

Tendencia na preorientovanie krajín spoločenstva na riešenie ich hospodárskych problémov mimo rámca CIS, pričom výpočet možnosti výrazného rozširovania vzťahov so zahraničnými krajinami.

Napríklad podiel ich vývozu do zahraničia v porovnaní s celkovým objemom vývozu bol v roku 2001:

azerbajdžan má 93% oproti 58% v roku 1994;

v Arménsku - 70% a 27%;

gruzínsko má 57% a 25%;

ukrajina má 71% a 45%.

Vhodné bolo aj rast ich dovozu zďaleka v zahraničí.

V priemyselnej štruktúre priemyslu všetkých krajín CIS naďalej zvyšuje podiel výrobkov paliva a energetiky a iných surovín a znižuje podiel výrobného priemyslu, najmä strojárstva a ľahkého priemyslu.

V takejto situácii zostali preferenčné ceny krajín CIS na ruských energetických zdrojoch ako prakticky jediným integračným faktorom. Zároveň sa výrazne rozptýli záujmy krajín vývozu energie a energetiky, ktoré sú súčasťou CIS. Procesy privatizácie a restoratívneho rozvoja v krajinách spoločného spoločenstva sa uskutočnili v podstatne odlišných formách a s rôznou dynamikou. A ak v rámci všeobecnej organizácie spoločenstva nezávislých štátov bolo možné zachovať celkové dedičstvo, ktoré zostalo zo Sovietskeho zväzu, integračné modely spoločné pre všetky krajiny, hoci boli prijaté, ale ukázalo sa, že byť nefunkčný.

Preto v polovici 90. rokov. Model bol prijatý simultánne, ale viacnásobnú integráciu. Začali sa vytvoriť nové združenia, ktoré vytvorili krajiny, ktoré mali politické a ekonomické predpoklady pre užšiu interakciu. V roku 1995 Rusko, Bielorusko, Kazachstan a Kirgizsko prijali dohodu o zriadení colnej únie av roku 1996 podpísali dohodu o prehlbovaní integrácie v hospodárskych a humanitárnych regiónoch. V roku 1999 Tadžikistan pripojil k zmluve, av roku 2000 bol transformovaný na plnohodnotnú medzinárodnú organizáciu - euroázijské hospodárske spoločenstvo (EurasEC). V roku 2006 Uzbekistan vstúpil do Euraseca ako plný člena, ktorý opäť potvrdil účinnosť a perspektívy tohto integračného projektu.

Princíp viacerých integrácie bol distribuovaný vojensko-politickým regiónom. Podpísané v roku 1992, Collective Security Dohoda (CSTO) rozšíril o šesť štátov v roku 1999: Rusko, Arménsko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko a Tadžikistan. Uzbekistan potom nerozširuje svoju účasť na CSTO, ale v roku 2006 sa vrátil do organizácie

Jedna zo základných príčin brzdenia integračných procesov v priestoroch CIS je v rozpore s nekonzistentnou pozíciou vedenia kľúčová krajinaRovnako ako Ukrajina.

Stojí za zmienku, že v 15 rokoch ukrajinský parlament neratifikoval Chartu CIS, napriek tomu, že jedným z iniciátorov vytvorenia tejto organizácie bol potom prezident Ukrajiny L. Kravchuk. Táto situácia sa vyvinula z dôvodu, že krajina zostáva hlbokým rozdelením vo vzťahu k svojej geopolitickej orientácii na geografickom princípe. Na východe a na juhu Ukrajiny väčšina v prospech úzkej integrácie s Ruskom v rámci jedného hospodárskeho priestoru. Západ od krajiny sa zaväzuje vstúpiť do Európskej únie.

Za týchto podmienok sa Ukrajina snaží hrať úlohu alternatívneho Ruska o integračnom centre na priestor CIS. V roku 1999 bola založená regionálna organizácia Guuam, ktorá zahŕňala Ukrajinu, Gruzínsko, Uzbekistan, Azerbajdžan a Moldavsko. V roku 2005, Uzbekistan vyšiel z organizácie (preto sa teraz nazýva Guam), obviňuje ju v skutočnosti, že sa zmenila na čisto politickú. Guam a nemôže vôbec na túžbe svojich členov, aby sa v predvídateľnej budúcej organizácii hospodárskeho systému z dôvodu, že vzájomný obrat je nevýznamná hodnota (na Ukrajine, napríklad výrazne menej ako 1% z celkového obratu).